根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，自2020年10月至今，我被選派到市人大教科文衛(wèi)工作室掛職鍛煉。一到市人大機(jī)關(guān)，我就體會到市人大領(lǐng)導(dǎo)對掛職工作的高度重視和對掛職干部的熱情關(guān)懷，及時組織召開了掛職干部工作總結(jié)交流座談會，張若飛、欒景裘等市人大領(lǐng)導(dǎo)親自到會講話為掛職干部提出了具體的工作要求和殷切期望;市人大辦公廳、教科文衛(wèi)工作室的領(lǐng)導(dǎo)和同志們也給我很多支持和幫助，使我在掛職期間生活上方便，工作上順心，學(xué)習(xí)上充實(shí)，深深感悟到了市人大以人為本的工作理念、科學(xué)民-主的工作決策、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作機(jī)制，增長了見識，開闊了視野，學(xué)到了很多新知識、新理念。通過一年來的努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，在素質(zhì)、思維、能力等方面有了進(jìn)一步提高，圓滿地完成了掛職鍛煉的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成效。現(xiàn)將掛職期間的學(xué)習(xí)、工作以及收獲情況總結(jié)報告如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和政治素養(yǎng)
作為掛職干部，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)成為我的第一要務(wù)。一是為了盡快適應(yīng)新的工作崗位和工作要求，通過讀書、看報、瀏覽人大網(wǎng)站等方式，適時關(guān)心了解人大工作動態(tài)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)了人民代表大會制度和有關(guān)地方人大工作制度，學(xué)習(xí)了市人大常委會以及有關(guān)專門委員會議事規(guī)則，學(xué)習(xí)了教科文衛(wèi)工作室的各項(xiàng)工作制度等。經(jīng)過學(xué)習(xí)進(jìn)一步理解了人民代表大會制度的核心內(nèi)容和作用，認(rèn)識到人民代表大會制度是中國人民的歷史選擇，是符合中國國情的根本政治制度;經(jīng)過學(xué)習(xí)了解了人大的相關(guān)工作程序和實(shí)體性的規(guī)定，對開展工作起到了基礎(chǔ)性的作用。二是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，自覺改造世界觀，努力提高黨性修養(yǎng)和政策理論水平。積極參加了教科文衛(wèi)工作室黨支部開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了XX大、XX屆三中全會和全國、盛市兩會精神，學(xué)習(xí)了紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會、中央紀(jì)委第三次會議精神，學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等材料，參與了支部進(jìn)行的解放思想大討論等活動，撰寫學(xué)習(xí)體會4篇。通過參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，充分認(rèn)識到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)以及根本要求有了更加深刻的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。三是注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，結(jié)合人大工作和政府法制工作的特點(diǎn)，邊干邊學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了食品安全法、保險法、生產(chǎn)安全法等重要的法律法規(guī)，學(xué)法用法能力得到進(jìn)一步提高。四是虛心向市人大領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的好思想、好作風(fēng)、好方法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷充實(shí)完善自己，提高工作能力和水平。
二、以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和飽滿的熱情，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作
在工作中能夠認(rèn)真貫徹市委市政府“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，圍繞中心，服務(wù)大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，自覺遵守人大各項(xiàng)規(guī)章制度，積極發(fā)揮立法工作專長，重點(diǎn)完成了如下工作任務(wù)。
(一)積極參與人大及有關(guān)部門召開的會議服務(wù)工作。一是參與了今年全市人民代表大會的服務(wù)工作，安排在大會簡報組。在分組審議過程中，聽取有關(guān)區(qū)市人大代表的討論發(fā)言，記錄整理代表發(fā)言內(nèi)容，為大會情況簡報提供素材。會議期間共整理有關(guān)代表發(fā)言信息10余條，被采納編入大會簡報的7條。二是參與了教科文衛(wèi)工作室組織召開的有關(guān)會議的會務(wù)工作，如參與了教科文衛(wèi)委員會和工作室對口政府工作部門聯(lián)系會議，各區(qū)市人大教科文衛(wèi)工作室領(lǐng)導(dǎo)參加的工作交流會議等。三是參與了3次人大常委會分組審議地方性，聽取了人大常委對地方性法規(guī)的修改意見和建議。另外積極參加了教科文衛(wèi)工作室召開的年度工作務(wù)虛會議，起草了工作室務(wù)虛會議情況匯報材料等。
(二)積極參與了人大領(lǐng)導(dǎo)和常委的工作視察和調(diào)研活動。參與了市人大馬澤副主任帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會部分委員及工作室的同志，實(shí)地視察調(diào)研了青島市高新產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展情況、中小學(xué)校舍場地建設(shè)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況等。在參與有關(guān)視察和調(diào)研活動實(shí)中，隨同領(lǐng)導(dǎo)和同志們不僅進(jìn)行了實(shí)地察看，還聽取了有關(guān)方面的工作報告。通過參與調(diào)研活動，開闊了視野，增加了感性認(rèn)識，并積極參與了有關(guān)調(diào)研報告的撰寫工作，提出了有關(guān)意見和建議。
(三)積極參與了市人大組織的立法調(diào)研活動。一是參與了馬澤副主任帶隊(duì)赴外地對青島市安全生產(chǎn)條例的立法調(diào)研活動。二是參與了欒景裘副主任帶隊(duì)赴外地對青島市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定的立法調(diào)研活動。通過參與有關(guān)赴外地立法調(diào)研活動，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解了有關(guān)兄弟城市的先進(jìn)立法工作經(jīng)驗(yàn)和做法，為做好自身立法工作，制定好我市的有關(guān)地方性法規(guī)，起到了很好的促進(jìn)作用。
(四)積極開展立法工作。一是認(rèn)真組織審查修改有關(guān)地方性法規(guī)草案及其說明。共審查修改地方性法規(guī)草案5件，有《青島市安全生產(chǎn)條例(草案)》、《青島市森林公園管理?xiàng)l例(草案)》、《青島市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定(草案)》、《青島市旅游條例(草案)》、《青島市河道管理?xiàng)l例(草案)》。另外，還參與了對《青島市民辦教育條例(草案)》研究，提出了有關(guān)修改意見和建議。通過一年了的立法工作，立法草案審查修改的能力和水平有了較大提高，有的法規(guī)草案質(zhì)量受到了市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和常委們的好評。二是組織審查修改市政府及市政府辦公廳規(guī)范性文件和政府有關(guān)預(yù)案10余件。如，《青島市新建商品房預(yù)售資金管理辦法》、《青島市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》等。三是組織辦理了省法規(guī)征求意見件3件，辦理人大和政協(xié)建議和提案6件。
在地方立法工作中，一是能夠注重科學(xué)立法、民-主立法，廣泛征求社會意見;二是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)立法調(diào)研論證和協(xié)調(diào)工作，確保法規(guī)規(guī)章草案及時出臺;三是堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則，突出地方特色和解決實(shí)際問題，做到不抵觸、有特色、操作性強(qiáng)。
三、存在的主要問題和不足
經(jīng)過一年的掛職鍛煉，雖然取得了一定的學(xué)習(xí)收獲和工作實(shí)績，但感覺還有許多我想做而沒有機(jī)會去嘗試的工作，還有很多工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求和期望有一定的距離，主要表現(xiàn)在：一是自身政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，工學(xué)矛盾有待進(jìn)一步妥善解決;二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠全面等。在今后的工作中還要針對自身存在的問題和不足，積極采取措施加以改正。
通過一年來的掛職鍛煉，不但增長了見識，豐富了閱歷，積累了經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)了頭腦，還交流了感情，收獲了友誼。同時，我覺得組織部門的掛職安排非常有利于干部的成長，掛職工作是鍛煉干部的“大熔爐”，我很幸運(yùn)自己能夠有這樣的機(jī)會熔入到掛職鍛煉中，讓我畢生難忘，真誠感謝組織和領(lǐng)導(dǎo)對我的培養(yǎng)鍛煉，不管我今后在什么崗位工作，我都會盡自己的最大努力，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，干好本職工作，回報組織，回報社會，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。