根據(jù)《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研方案》文件要求,我緊緊圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)“八個方面”內(nèi)容,結(jié)合自身思想、學(xué)習(xí)和工作實際,自我檢查、深入剖析。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、政治建設(shè)基本情況及工作成效
自2020年11月我任職城市管理行政執(zhí)法大隊大隊長以來,在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊班子成員的團結(jié)協(xié)作和全體執(zhí)法人員的共同努力下,我?guī)ьI(lǐng)大隊“一班人”,履職盡責(zé),切實解決了城市管理方面的部分熱點難點問題,較好地完成了各項工作任務(wù)。2020年至今,我隊黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、法治建設(shè)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、愛衛(wèi)、信訪工作先后榮獲洪江區(qū)先進單位,并于2020年獲評區(qū)綜合績效考核先進單位??偨Y(jié)任職以來的工作,自我評價,我做到了對黨忠誠、勤奮敬業(yè)、廉潔自律、想事干事。
1、對黨忠誠,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
一是強化政治學(xué)習(xí),推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入到“三會一課”中,做到理論學(xué)習(xí)有制度、有計劃、有主題、有記錄。先后開展了以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”、“中共中央八項規(guī)定”、“八個明確和十四個堅持”等一系列主題教育,采取黨課專題學(xué)習(xí)研討、支部集中學(xué)習(xí)、班子學(xué)習(xí)討論等方式,并邀請區(qū)紀工委駐派紀檢組組長謝智淵上課,反復(fù)學(xué)、扎實學(xué),確保將精神深刻領(lǐng)會,學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中,扎實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;二是全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神。黨的十九大召開后,我第一時間組織全隊學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神,主動按照“弄懂、學(xué)通、做實”的要求,帶頭學(xué)、帶頭用。去年以來,我參加了洪江區(qū)工委組織的科級領(lǐng)導(dǎo)干部多輪集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),還在大隊支委、黨員大會組織了多次十九大專題學(xué)習(xí)會,通過持續(xù)學(xué)、認真悟,進一步對準了十九大“航向標”,夯實了全體黨員干部理想信念的“壓艙石”;三是增強業(yè)務(wù)水平,為民辦實事。按照中央和省委、市委、區(qū)工委作出的全面深化改革、全面推進依法治國、全面推進從嚴治黨、在全黨開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心,牢記使命”主題教育活動等一系列決策部署,我在強化全隊政治理論學(xué)習(xí)的同時,充分利用“以案釋法”、“七五普法”等活動,有針對性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)城市管理方面的法律法規(guī),努力提高個人及全隊黨員干部學(xué)法用法的能力,確保在新常態(tài)下執(zhí)法人員熟練運用創(chuàng)新思維和法治方式依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、勤奮敬業(yè),堅決貫徹落實黨中央、省委重大決策部署
一是堅定“四個自信”不動搖。我始終對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化充滿自信,堅信只有共產(chǎn)黨才能救中國、只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國;二是堅決落實中央重大決策部署和習(xí)近平總書記指示精神不動搖。堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”、堅決落實習(xí)近平對湖南工作提出的三個“著力”,積極防范化解重大風(fēng)險。按照區(qū)工委扶貧走訪要求,我于2020年前后走訪了大隊定點幫扶村楠木田村所有貧困戶;三是落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不動搖。按照“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行燃氣行業(yè)監(jiān)管安全生產(chǎn)工作職責(zé),每年帶隊開展安全檢查不少于10次。
3、廉潔自律,堅決嚴守政治紀律和政治規(guī)矩
一是狠抓作風(fēng)建設(shè),確保制度紀律過硬。堅決防止“七個有之”,切實做到“五個必須”。通過黨員自查、民主評議、支部教育、調(diào)查問卷等形式將紀律意識和規(guī)矩意識牢牢刻印在黨員干部心上,以過硬的紀律約束作為堅決維護黨中央權(quán)威的堅強政治保證;二是始終以黨員標準嚴格要求自己。帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神及省委實施辦法,堅決防止個人主義、自由主義問題滋生,不搞任何形式的小圈子。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴格落實請示報告制度,個人重大事項如實向組織進行匯報。旗幟鮮明反對“四風(fēng)”,以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為主線,深入開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項整治。注重家庭家教家風(fēng),嚴格管好家人和親屬,從嚴要求身邊工作人員,堅決不允許以我的名義辦私事、謀私利。帶頭弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅決抵制和反對各種腐朽、庸俗文化的侵蝕,筑牢防腐拒變思想防線;三是敢于對破壞政治紀律和政治規(guī)矩等問題進行嚴肅查處。加強自身修養(yǎng),不斷錘煉黨性,強化黨的意識和紀律規(guī)矩意識,敢于同違背黨的理論和路線方針政策的錯誤言行作堅決斗爭。先后對大隊兩名同志違規(guī)使用公車、兩名同志執(zhí)法程序不當進行了查處,以零容忍的態(tài)度懲治違紀違法行為,確保廉潔從政。
4、想事干事,堅決從實際出發(fā)落實意識形態(tài)工作
一是深入開展扶貧結(jié)對和在職黨員進社區(qū)活動。全隊43名職工結(jié)對幫扶49戶貧困戶,做到精準扶貧。全隊25名在職黨員積極參加所在社區(qū)組織的各項志愿服務(wù)活動,樹立了城管良好形象;二是加強工作信息報道。先后在洪福洪江、懷化新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)等新聞媒介發(fā)稿100余篇,重點宣傳我隊在黨建、扶貧攻堅、市容專項整治等重點工作成效,讓群眾更加了解我們的工作,進一步提升執(zhí)法公信力和群眾對城管工作的信任度;三是做好輿情工作。截至目前,已妥善處理和回復(fù)信訪交辦件、投訴件和人大、政協(xié)辦理件共50余件。同時制定完善執(zhí)法過程中應(yīng)急處理方案,創(chuàng)建洪江區(qū)城管工作群,切實做到城區(qū)內(nèi)管理情況第一時間知曉,服務(wù)和處理第一時間到位,執(zhí)法效果和執(zhí)法方式得到明顯提升;四是全力服務(wù)區(qū)重點項目建設(shè)。先后協(xié)助城南棚戶區(qū)改造,嵩云山嵩云路提質(zhì)改造等重點項目開展征拆工作;配合區(qū)河長辦開展沅巫兩水岸位于金牛大酒店對面河岸坡養(yǎng)雞棚屋、進行查處,對沅江沿線蔣家灣、下瓦廠、竹瓦溪、大溪口,巫水沿線紡織廠宿舍、創(chuàng)業(yè)路等路段偷倒亂倒建筑垃圾及“兩違”建設(shè)進行了集中清理整治;五是民生政策全面落實。共施劃人行道摩托車停車位1500余個,城區(qū)人行道摩托車亂停亂放現(xiàn)象逐年改善;六是眾志成城抗洪救災(zāi)。在2020年“6·29”洪災(zāi)中,全隊干部職工連續(xù)3天3夜奮戰(zhàn)在抗洪一線,并全員參與塘坨市場的災(zāi)后清理工作。
二、存在問題及原因分析
1.維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)、精髓要義的理解認識上還不深刻透徹,有時認為提高政治能力對黨的高級干部更有現(xiàn)實針對性,自己身處科級層面主要是按區(qū)工委、區(qū)管委要求抓城市管理的具體工作和遵守黨規(guī)政紀,沒有從實現(xiàn)偉大夢想、進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)的高度,來深刻理解和領(lǐng)會政治建設(shè)的極端重要性,經(jīng)常對照黨章自我反省做得不夠。日常請示匯報以作匯報為主,思想?yún)R報主動性不夠,內(nèi)容上也欠深刻具體,有以點代面、避重就輕、報喜藏憂的情況。
2.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。一是工作措施不力。會上講得多、學(xué)的多,會下跟蹤監(jiān)管檢查少。有時為了照顧干部情緒,抹不開面子,僅停留于口頭提醒,“雷聲不大、雨也不下”,沒有達到當頭棒喝、觸及靈魂的效果;二是有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急,沒有嚴格執(zhí)行落實請示報告制度,對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。
3.貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署和市委有關(guān)要求方面。一是對黨中央決策部署和上級黨委決議決定,沒有完全結(jié)合城市管理工作實際去思考謀劃,存在一些向上看看政策形勢、橫向看看其他地方做法、等上頭拿主意的“怕”“看”“等”現(xiàn)象,大膽探索的方式方法比較少,有時產(chǎn)生的新想法只是停留在心動而無行動的狀態(tài),致使工作有時創(chuàng)新少、亮點少;二是有時對社會上一些不良思潮堅決斗爭不夠,對少數(shù)干部的不當言論嚴厲批評和嚴肅教育不夠,還存在重行政職能、輕黨建的現(xiàn)象。
4.堅持以人民為中心的發(fā)展思想和樹立正確政績觀方面。沒有此方面問題。
5.認真執(zhí)行民主集中制方面。堅持班子會末位發(fā)言制度,但有時因為議題多、趕時間,對一些內(nèi)容簡單的議題,沒有充分討論。與干部談心交心時,談工作較多,談思想比較少,對干部思想動態(tài)把握不夠全面準確。
6.樹立正確用人導(dǎo)向方面。沒有此方面問題。
7.貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神和省委、市委實施辦法,整治“四風(fēng)”方面。堅持“零容忍”懲治腐敗,但在動真碰硬上還不能完全抓住關(guān)鍵崗位和重點領(lǐng)域,信心和決心不足。對于一些輕微違規(guī)違紀問題,還沒有真正動真碰硬,存在好人主義思想。有時認為一線執(zhí)法人員不容易,懲處之劍高舉輕放,“一案雙查”和責(zé)任追究不夠。對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳還不夠到位,工作中習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事。
8.嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,認真落實“一崗雙責(zé)” 方面。在執(zhí)行黨的紀律的過程中,重制度建設(shè),輕監(jiān)督執(zhí)行,沒有很好地堅持黨要管黨、從嚴治黨這一要求??傆X得身在基層,腐敗離我們很遙遠,沒有真正做到警鐘長鳴、讓紀律制度成為硬性約束,對干部作風(fēng)紀律等情況,口頭強調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠,力度也不夠大,缺乏一抓到底的韌勁。
三、產(chǎn)生問題的根源
1、理論學(xué)習(xí)還不夠深入。日常工作中還存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,認為自己理論豐富,足夠勝任需要,對新理論、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠,鉆研的不深、不透,特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究。抓理論學(xué)習(xí)沒有像抓行政工作這么主動,沒有妥善處理好工學(xué)矛盾。在學(xué)習(xí)形式上,主要以個人自學(xué)為主,集體學(xué)習(xí)的次數(shù)不多;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,對中央和省、市、區(qū)有明確要求的和與工作緊密相關(guān)的內(nèi)容學(xué)得多一些,原原本本讀原著、學(xué)經(jīng)典不多;在成果運用上,講的多,寫的多,結(jié)合學(xué)習(xí)思考深入基層解決具體問題還不夠。
2、理想信念還不夠堅定。面對社會一些不良現(xiàn)象,有時候自己也會感到困惑和不解,對是否該繼續(xù)堅持自己一貫的共產(chǎn)黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問,為什么會出現(xiàn)這種情況,主要還是理想信念不夠堅定,在名利和進退間放松了對自身建設(shè)的要求,在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。當面對繁重工作壓力和突發(fā)事件考驗時,有時明顯出現(xiàn)煩躁情緒,總想推脫,導(dǎo)致工作動力不足、精神狀態(tài)不佳,其根本原因就在于理想信念不夠堅定、自覺、清醒。
3、黨性修養(yǎng)還不夠深刻。這些年來,真正用共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性來要求自己、塑造自己、錘煉自己、磨礪自己做得還不夠,考慮到城市管理工作的繁雜性,存在以執(zhí)法工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。受功利思想影響,參加黨內(nèi)組織生活時還存在“逢人且說三分話、未可全拋一片心”的老觀念,對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮的情況還沒有杜絕,總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團結(jié)。
4、宗旨意識還不夠牢固。近年來,隨著社會思想多元、多樣、多變,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化,未能在思想上緊密關(guān)心群眾,感情上緊密貼近群眾,工作上緊密聯(lián)系群眾,行動上緊密照顧群眾。對于關(guān)系群眾切身利益的事情,缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想,沒有從小事做起,從具體事情抓起,主動解決好涉及群眾利益的突出問題,以至于宗旨意識出現(xiàn)了情況。
5、紀律觀念還不夠嚴格。隨著年齡和黨齡的增長,認為自己作為一名老黨員,能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律的敬畏,自認為嚴格遵守、不越紅線,就是一名合格的共產(chǎn)黨員了,對自身建設(shè)、自身要求有所放松,沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己,忽視了自我約束、自我監(jiān)督和自我提高。
四、下步打算及措施
1、強化理論武裝,堅定理想信念。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不斷堅定理想信念,踐行宗旨意識,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。牢牢守護絕對忠誠這條生命線,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把理論學(xué)習(xí)與城市管理結(jié)合起來,真正把新思想、新觀點、新論斷、新要求體現(xiàn)在執(zhí)法工作中,自覺在大局下想問題、做工作。
2、提升政治能力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。一是認真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任擔(dān)當,堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,重大問題親自過問、親自部署、親自督辦,不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;二是加強班子自身建設(shè)。認真抓好大隊班子的思想政治工作,經(jīng)常性組織班子成員交心談心,將班子成員緊密地團結(jié)在一起,成為引領(lǐng)推動城市管理各項工作全面發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;三是帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合,對于重大決策、大額資金使用等重大問題,自覺提交大隊班子會集體研究決定,在民主決策中切實做到“末位發(fā)言”,讓班子成員充分發(fā)表意見,決不搞個人說了算。
3、帶頭遵規(guī)守紀,永葆清廉形象。帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神及省委實施辦法,時刻牢記“兩個務(wù)必”,堅持艱苦樸素、厲行節(jié)約、勤儉辦事,進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。嚴格落實個人有關(guān)事項報告制度,重大問題、重要事項按規(guī)定向組織請示報告。堅決防范團團伙伙、拉幫結(jié)派,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩的、不按照規(guī)矩程序辦事的行為堅決抵制、勇于斗爭。堅持嚴以律己,以身作則,帶頭管好自己,管好親屬和身邊的工作人員,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。帶頭嚴格落實中央和省委、市委、區(qū)工委的系列廉政規(guī)定,切實履行“一崗雙責(zé)”,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實好主體責(zé)任。
4、勇于擔(dān)當作為,錘煉從嚴從實的工作作風(fēng)。一是強化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本質(zhì)、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,做到職責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機制,嚴格制度執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。落實黨管意識形態(tài)工作原則,壯大積極健康主流思想文化,扎實抓好干部理論學(xué)習(xí),下半年集中學(xué)習(xí)不少于4次,重點將對意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容納入集中學(xué)習(xí),并加強對各類意識形態(tài)陣地的管理;二是強調(diào)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在執(zhí)法過程中遭受群眾不理解時要能忍,以自覺顧全大局,重實效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
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