2020年林業(yè)局工作總結和2020年工作計劃
林業(yè)局是國家和省、市、縣等各級政府林業(yè)主管部門，擔負著各自所轄區(qū)域內的林業(yè)生態(tài)規(guī)劃建設、林業(yè)產業(yè)指導與管理、野生動植物保護、森林病蟲害防治和森林資源保護等重任。
林業(yè)局2020年工作總結和2020年工作計劃
2020年，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，按照年初縣委、縣政府下達的目標責任書的要求，以推進林業(yè)增綠增效行動和“三線三邊”綠化提升工程造林為核心，認真履行部門職責，全面貫徹落實林業(yè)發(fā)展的方針政策，切實加強森林資源的保護管理，繼續(xù)推進集體林權制度改革，做好美國白蛾的監(jiān)測和防治，全面完成年度目標任務。
一、林業(yè)生產和管理工作
(一)積極做好植樹造林督查指導，全面完成2020年造林任務
縣林業(yè)局切實履行部門職能，以林業(yè)增綠增效行動和“三線三邊”綠化提升工程為重點抓手，加強對植樹造林工作的組織、督查、指導、服務。全縣完成植樹造林5039.6畝，占市目標任務的112%，占縣目標任務的101%，新建和補植林網22萬畝其中新建林網10萬畝，補植林網12萬畝，完成連城鎮(zhèn)禹廟村、城關鎮(zhèn)七里村、仲興鄉(xiāng)后樓村、任橋鎮(zhèn)溝南村、濠城鎮(zhèn)東荀村等5個森林村莊創(chuàng)建任務，任橋鎮(zhèn)創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)已完成創(chuàng)建任務。
一是突出美麗鄉(xiāng)村綠化提升。結合我縣整縣推進美麗鄉(xiāng)村示范縣建設，著力引導實施村莊綠化，以少采伐、多栽樹為原則，以鄉(xiāng)土樹種、經果林樹種為主，建成一批綠化示范村宋店村、張橋村、東荀村、丁樓村、后樓村、孟廟村、禹廟村、喬店村、蔣南村、十里村等。二是突出農田林網建設。重點建設“三線三片”林網，即蚌固一級公路、S304、S329等三條主干公路沿線2公里林網和王莊鎮(zhèn)大蔣簡馬片、石湖鄉(xiāng)陡溝片、任橋綠色家園示范區(qū)，以楊樹、法梧、欒樹為主，實行大苗造林，保障發(fā)揮生態(tài)防護效益。三是突出發(fā)展經果林。在前幾年種植成功的基礎上，今年繼續(xù)擴大種植黃桃和晚秋黃梨。四是大中溝堤壩林帶建設。全縣規(guī)劃在14條大中溝堤壩造林，因地制宜，營造經果林、防護林、用材林和林苗兩用林，已完成勝利溝、團結溝、澮連溝等堤壩造林1000多畝。五是突出縣城綠化。以創(chuàng)建全國生態(tài)文明縣為目標，縣委、縣政府下氣力為縣城擴綠增綠，其中南城區(qū)1500畝櫻花園于5月底前完成櫻花建園造林任務。
在春季植樹造林工作中，縣林業(yè)局主要做了以下幾個方面工作。一是按照省市的統(tǒng)一安排部署，組織開展義務植樹活動， 3月10日縣直機關干部職工近千人在南城區(qū)櫻花園參加了義務植樹活動，指導建設了青年林、三八林、工會林、雙擁林等。二是繼續(xù)實行林業(yè)局領導包片和技術人員駐點包鄉(xiāng)制度，重點做好整地打穴、苗木市場信息和質量、栽植質量和技術指導服務，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決技術問題。林業(yè)局先后組織對造林進展較快、質量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行廣播、電視宣傳報道。三是適時召開植樹造林專題推進會議3次，不斷掀起造林熱潮。四是加強督查檢查，在縣目標考核辦的牽頭下，縣林業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林工作實行每周督查。五是完善造林后期管護措施，簽訂造林承包協議和管護協議，出動宣傳車進行林木管護巡回宣傳，在“三線三邊”交通主要路口位置豎立林木管護警示公告牌70個，發(fā)放宣傳材料5000多份。
(二)積極推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展
吸納社會資金1200萬元，種植林苗兩用林和晚秋黃梨、黃桃、銀杏等經濟林。組織開展樹木修枝、間伐等撫育作業(yè)5.6萬畝，促進樹木生長，改善林木生長環(huán)境，提高經濟效益。預計全縣2020年完成林業(yè)產值110600萬元，比去年同期增長13%。在林業(yè)產值中，營造林等第一產業(yè)產值201X2萬元，主要來源于造林、育苗、零星植樹、中幼林撫育、成林撫育、木材采伐、林產品等;木材加工業(yè)等第二產業(yè)產值86310萬元，林業(yè)服務業(yè)等第三產業(yè)產值4228萬元。
(三)繼續(xù)推進集體林權制度改革
按照“明晰林木所有權，落實承包權，放活經營權，確保收益權”的目標，落實林業(yè)產權。一是對田頭地邊的新植樹木，主要采取樹隨地走的方式落實林權，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一打穴、統(tǒng)一栽植，收益權歸個人。二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行土地集中流轉，鼓勵企業(yè)和大戶承包造林，拍賣林地經營權。林權的落實促進了造林機制的創(chuàng)新，吸納了社會資金，推動了植樹造林的開展。今年已落實產權的地塊占新造林面積98%。
(四)扎實做好美國白蛾防治工作
1月-2月中旬，組織縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術人員21人，開展美國白蛾飛防和地面防治區(qū)域調查，完成GPS四至定位，制定防治方案，建立了美國白蛾查防和監(jiān)測網絡，購置了必要的機械和藥劑，為2020年全面開展防治做好基礎工作。2月底至3底，在全縣44個美國白蛾監(jiān)測點，開展了蛹期蟲情監(jiān)測，結果顯示美國白蛾蛹期存活率比較高。4-5月，全面開展蟲情監(jiān)測，為飛防和地面防治做好前期各項準備。6月中旬，組織開展了飛防，完成飛防面積32萬畝，同步開展了地面人工防治，面積1萬畝，根據9月下旬防治效果調查統(tǒng)計，保葉率達96%以上，達到了年初制定的不成災、不擾民的防治目標要求。
在飛機施藥過程中，縣鄉(xiāng)工作人員全力以赴，表現出良好的工作作風。一是做好協調服務，在縣重防指辦的精心組織、統(tǒng)一指揮下，縣林業(yè)局與市重防指辦、飛防公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密協調，密切配合，全力做好各項服務保障工作，用藥、用油、用水、用車及時到位，各項工作有序銜接，有條不紊。二是抓住有利天氣，縣、鄉(xiāng)工作人員每天早晨5點準時到達指定飛機起降點，做好當天的各項準備工作，克服疲勞和各種困難，堅持連續(xù)作戰(zhàn)，避開空中管制間隙，保障當天飛防施藥任務能夠及時完成。三是林業(yè)局技術人員把好施藥的各個環(huán)節(jié)，做好每次用藥的藥樣采集和保存，準確記錄飛機起降時間和架次，及時開展施藥狀況檢測，使用水敏感紙檢測藥物霧滴噴灑分布狀況。四是及時分析飛防軌跡，林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、飛防公司等技術人員召開會商會議，運用森林分布圖和飛機飛行航跡圖紙，共同研判飛防是否存在漏飛區(qū)域，對發(fā)現的漏飛區(qū)域及時進行了二次補飛，做到能飛盡飛，減輕地面人工防治壓力，提高防治效果。
與此同時，城關鎮(zhèn)防治專業(yè)隊自6月7日開始實施地面人工噴藥防治，出動機械50多臺套，專業(yè)隊人員共300多人次，使用藥物為3.6%煙堿·苦參堿，用藥量800公斤，防治面積1萬畝，人工剪除網幕100多處。
(五)狠抓林業(yè)資源的保護管理，促進依法行政
全面加強林業(yè)法律法規(guī)培訓和學習，達到60學時，聘請常年法律顧問，重要文件進行前置審查，有效促進依法行政。
結合春季植樹造林，加強森林資源保護管理，利用廣播、電視、宣傳車等多種方式和途徑，大力宣傳森林法等法律法規(guī)，把損壞幼樹、亂砍濫伐林木案件作為急案、要案辦理，規(guī)范執(zhí)法程序，從嚴查處違法行為，共接出警75次，辦結林政許可328件，其中采伐許可325件、3085.05畝，木材經營加工3件，辦結行政案件15宗，辦理刑事案件5起。
按照縣政府的統(tǒng)一安排，開展“兩集中、兩到位”，把林業(yè)行政審批項目按照規(guī)定全部放到政務服務中心，挑選2名業(yè)務骨干值班，簡化程序，提高辦事效率，促進依法行政。
(六)扎實推進林業(yè)行業(yè)扶貧工作
一是在全縣種養(yǎng)殖業(yè)扶貧培訓班上，專門開展了林業(yè)行業(yè)扶貧講座;二是制定了固鎮(zhèn)縣林業(yè)行業(yè)扶貧獎補政策;三是全面開展了林業(yè)行業(yè)扶貧的調查，掌握全縣林業(yè)行業(yè)扶貧基礎數據;四是指導全縣林業(yè)行業(yè)扶貧工作，重點對林業(yè)扶貧村、扶貧戶進行技術指導;五是林業(yè)局派駐一名科級干部到張橋村任扶貧隊長，局機關和下屬單位人員每人聯系2-3戶貧困戶，做好各項迎查工作;六是向省市積極林業(yè)項目資金，優(yōu)先用于扶貧發(fā)展。
(七)完成其它業(yè)務工作
一是開展了古樹名木年度復查工作?？h林業(yè)局組織技術人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新增古樹進行了現場調查核實，經技術人員鑒定，任橋、湖溝、楊廟三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增石榴、山楂、棗樹、桑樹三級古樹5株，2020年2月17日對新增的5株三級古樹發(fā)放了古樹名木保護牌，進行了掛牌保護。
二是組織開展了2020年中央財政補貼造林項目自查。林業(yè)技術人員深入造林地塊，逐個小班實地核實造林保存情況，如實填寫《中央財政造林補貼檢查驗收小班表》，并進行了統(tǒng)計匯總。
三是完成了省財政森林撫育項目建設。201X年我縣承擔省財政森林撫育補貼任務5279畝，其中防護林4223畝，經果林1056畝，林業(yè)局認真組織編制實施方案和作業(yè)設計，加快推進項目實施，做好修枝、割灌、除草等撫育管理工作，按時完成了項目建設任務。
四是完成楊樹過熟林更新改造任務?？h林業(yè)局積極謀劃，按照楊樹樹齡15年以上的原則，結合開展美麗鄉(xiāng)村綠化，實施城關鎮(zhèn)張橋村100畝、石湖鄉(xiāng)后馬村130畝、楊廟鄉(xiāng)喬店村120畝、仲興鄉(xiāng)孟廟村140畝、后樓村150畝楊樹過熟林更新改造，更新的樹種以鄉(xiāng)土喬木綠化樹種或經果林為主，如梨、桃、油桃、廣玉蘭、女貞、桂花和一些花灌木等，目前已全面完成任務，蚌埠市電視臺進行了宣傳報道。
二、其它重點工作
(一)黨建工作。切實抓好黨建工作，認真學習十八大、十九大、十八屆三中、四中、五中全會精神，積極組織開展“兩學一做”、”講重作”活動，認真作筆記、寫體會、總結工作。精心組織開展基層黨組織標準化建設，嚴格按照縣委組織部的安排，扎實開展各種學習、討論、組織生活會，認真落實“三會一課”制度，使林業(yè)局機關黨支部建設逐步規(guī)范化，黨建工作呈現新面貌。
(二)黨風廉政建設工作。加強廉潔自律教育，林業(yè)局于4月份舉辦了預防職務犯罪警示教育專題講座，特邀縣檢察院預防職務犯罪宣講團授課，從“廉政勤政篇”、“典型案例篇”、“犯罪懺悔篇”三個篇章展開精僻講述，使大家在心靈上受到強烈的震撼，在思想上受到深刻的教育。組織全體黨員到看守所進行警示教育，進一步增強廉潔從政意識。全面落實黨風廉政建設一把手責任制、一崗雙責等制度，完善各項規(guī)章制度，加強內部管理，嚴格遵守黨紀國法，無違法違紀行為。
(三)精神文明創(chuàng)建工作。組織開展林業(yè)局機關衛(wèi)生整治活動，積極推進精神文明創(chuàng)建活動，制作展版4塊，制作上墻宣傳圖片20多幅，做好火車站廣場責任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治，全員排班上崗，及時清掃垃圾，清除小廣告，并做好長期保潔工作。
(四)政務信息公開工作。按照縣政務信息公開的要求，及時公開各項林業(yè)工作信息，上半年共公開信息190條，及時更新政府門戶網站信息，積極向省市林業(yè)信息網站上傳固鎮(zhèn)林業(yè)工作信息。認真做好政府網站網民投訴，解答了關于林木病蟲害防治、樹木采伐、楊樹飛絮等方面的問題。
(五)招商引資工作。積極對外聯絡，全力開展招商引資活動，在談項目2個，初步計劃投資分別為6000萬元。
(六)努力做好雙擁工作。支持建設雙擁林，豎立了雙擁林戶外宣傳牌2塊，制作了宣傳展版2塊、宣傳橫幅1條，完善各種軟件材料。
(七)秸桿禁燒工作。全力開展秸桿禁燒工作，投入大量的人力、財力，密切配合鎮(zhèn)、村干部，盡力完成我局包保的任橋鎮(zhèn)劉橋村、站北村等2個單位的秸桿禁燒任務。
在做好各項重點工作的同時，做好計劃生育、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產等基礎性工作，保持了本系統(tǒng)的穩(wěn)定。完成3件人大、政協建議的主辦、協辦工作。
(八)切實加強機關效能建設。完善林業(yè)局各項規(guī)章制度，實行上班簽到制，制作工作人員去向牌，不定期開展效能自查，全局上下工作秩序良好，無人違反工作紀律。
三、存在的問題
一是植樹造林工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務意識雖然較強，但林權落實不到位，導致后期林木管護無人乏力。同時，農民群眾的只注重林木的經濟效益，生態(tài)意識淡薄，導致新栽樹木易受毀壞，部分地塊的造林成活率不高。
二是美國白蛾的危害點多而分散，監(jiān)測和防治難度極大，形勢比較嚴峻。
四、2020年工作計劃
(一)工作思路
以實施林業(yè)增綠增效行動、“綠滿固鎮(zhèn)”行動和美國白蛾防治為核心，大力推進植樹造林，扎實推進林業(yè)行業(yè)扶貧，狠抓集體林地承包和林權落實，強化林業(yè)法律法規(guī)宣傳力度和造林管護巡查力度，依法打擊亂砍濫伐、隨意毀壞幼樹等違法行為，強化森林資源管理，繼續(xù)做好美國白蛾防治，保障森林安全和生態(tài)安全，促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展，努力完成全年目標任務。
(二)工作重點
1.以開展林業(yè)增綠增效行動為主線，計劃完成人工造林0.9萬畝，以美麗鄉(xiāng)村、河流灘地、大中溝堤壩、道路沿線、農田林網等為規(guī)劃重點區(qū)域，把2020年造林任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體地塊，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推進2-3條大中溝堤壩的造林，集中流轉土地，集中對外招商或招標，實行集約造林。積極配合農業(yè)綜合開發(fā)、水利治理、村村通工程等省、市、縣重點項目，推進林木圍田、依水、沿路，提高平原綠化水平。新建農田林網3萬畝，補植完善農田林網15萬畝，創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)，6個森林村莊，四旁植樹150萬株，義務植樹120萬株，林木種苗繁育0.5萬畝，新造幼林成活率達到90%，保存率達到85%，撫育率達到100%。
2.加強森林資源保護。利用各種宣傳手段，進一步加大林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育力度。及時查處毀林案件，特別是對夏季濫捕青蛙、秋冬季亂砍林木、亂占林地等行為，加大巡查和打擊力度，推進依法治林。
3.做好美國白蛾的監(jiān)測和防治。對重點地段組織專業(yè)隊及時防治，全面開展群防群治，確保有效控制蟲害發(fā)生。
4.努力向上爭取林業(yè)項目資金，主要在植樹造林、森林撫育、技術推廣、病蟲害防治等領域爭取項目資金，努力實現項目工作新突破。
5.扎實推進林業(yè)行業(yè)扶貧。指導全縣林業(yè)行業(yè)扶貧工作，重點指導和支持林業(yè)行業(yè)扶貧村、扶貧戶的脫貧攻堅，支持駐村扶貧隊長、扶貧人員到村入戶開展扶貧工作，確保完成扶貧任務。
(三)工作措施
1.強化學習，提升素質。認真學習林業(yè)政策法規(guī)及業(yè)務知識，深刻領會上級工作精神，采取請進來、走出去的方式，加強知識培訓和更新，不斷提高全體人員的政治業(yè)務素質。
2.強化措施，提升標準。切實落實各項規(guī)章制度，大力提倡求真務實、開拓進取的工作作風，牢固樹立爭創(chuàng)一流的工作理念，高標準嚴要求，不斷創(chuàng)新工作機制，提升工作標準。
3.強化責任，提升效能。不斷增強責任至上的意識，嚴格執(zhí)行首問責任制和責任追究制，端正服務態(tài)度，提升服務水平，堅持特事特辦、快事快辦的原則，不斷提升機關工作效能。
4.強化考核，提升實效。認真組織年度造林實績考核、各單項目標考核、個人年度考核等，圍繞考核抓工作，以成敗論英雄，以考核結果評價工作成效，全面提升工作實效，為林業(yè)發(fā)展盡職盡責。