2020年發(fā)改和科技局工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)發(fā)改部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，積極進(jìn)取，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：
一、2020年主要工作完成情況
2020年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全縣上下緊緊圍繞我縣十三五規(guī)劃“特色發(fā)展、三區(qū)統(tǒng)籌、脫貧攻堅(jiān)”三大戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任意識(shí)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極開展跑項(xiàng)爭資，全年工作目標(biāo)順利完成。
(一)抓計(jì)劃，促督導(dǎo)，在當(dāng)好參謀助手上創(chuàng)實(shí)績
1.精心編制年度計(jì)劃報(bào)告。我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制《馬山縣201X年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，經(jīng)縣XX屆人大二次會(huì)議審議通過后，將全年目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門貫徹實(shí)施。
2.抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度。積極抓好穩(wěn)增長工作，制定一季度“開門紅”工作方案;監(jiān)測跟蹤，落實(shí)措施確保二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙過半”;加強(qiáng)穩(wěn)增長督導(dǎo)工作，制定十九大召開期間穩(wěn)增長督導(dǎo)工作方案;牽頭組織召開每個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，提交季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，為縣政府決策提供參考。
3.抓好縣域經(jīng)濟(jì)工作。積極配合做好區(qū)、市、縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研工作，統(tǒng)籌抓好自治區(qū)201X年度縣域經(jīng)濟(jì)分類考核工作，制定《馬山縣2020年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類考核指標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》并組織實(shí)施，推動(dòng)全縣縣域經(jīng)濟(jì)暨年中工作會(huì)議順利召開，使全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更明確的目標(biāo)和方向。
4.牽頭抓好迎接國務(wù)院第四次大督查工作。成立大督查自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究部署，根據(jù)督查方案，形成專題督查報(bào)告，列出我縣存在的問題清單，將任務(wù)逐層分解，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門。通過開展工作，促進(jìn)我縣各部門高度重視經(jīng)濟(jì)工作，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
5.助力服務(wù)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真履行縣服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)職能，著力抓好了服務(wù)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測調(diào)度和日常工作，篩選上報(bào)馬山縣旅游集聚區(qū)12個(gè)項(xiàng)目申請南寧市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)資金，截止目前已下達(dá)補(bǔ)助資金900萬元。抓好其它營利性服務(wù)業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作，出臺(tái)了《馬山縣2020年其它營利性服務(wù)業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作實(shí)施方案》，推動(dòng)我縣服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成54億元，同比增長6%;固定資產(chǎn)投資任務(wù)41.5億元，增速8.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.31億元(不含供電公司產(chǎn)值)，增速5%;財(cái)政收入預(yù)期完成34400萬元，增長3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額任務(wù)25.5億元，增長10.6%。
(二)抓項(xiàng)目，促投資，在推動(dòng)投資穩(wěn)定增長上攀新高
1.努力確保全縣投資較快增長。一是編制2020年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。今年市委、市政府下達(dá)給我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)為41.15億元，同比增長8%。針對今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)基數(shù)大、增速高、重大投資項(xiàng)目不足的嚴(yán)峻形勢，我局認(rèn)真排查、分析、梳理匯編全年投資項(xiàng)目115個(gè)，計(jì)劃總投資139.51億元，年度計(jì)劃投資41.15億元。二是分解下達(dá)2020年固定資產(chǎn)投資任務(wù)并制定目標(biāo)考核辦法，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。三是抓好項(xiàng)目資金籌措。起草編制《馬山縣2020年縣本級(jí)財(cái)政籌措資金建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃建議表》，安排項(xiàng)目71個(gè)。其中建設(shè)項(xiàng)目(包括續(xù)建、新建)51個(gè)，前期工作項(xiàng)目20個(gè)。計(jì)劃下達(dá)總投資18.38億元，年度投資7.88億元。四是加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)督促，定期對各責(zé)任單位固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行督查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握全縣固定資產(chǎn)投資進(jìn)度，抓好每月、每季度的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)分析工作。實(shí)現(xiàn)一季度良好開局、“雙過半”和第三季度投資考核目標(biāo)。1-10月全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成29.77億元，同比增長34.28%，增速排在全市第一位。預(yù)計(jì)全年完成41.5億元，增長8.3%。
2.積極爭跑項(xiàng)目。今年以來，我局緊扣國家投資政策導(dǎo)向，采取有力措施，積極組織教育、交通、衛(wèi)生、水利等方面項(xiàng)目與上級(jí)發(fā)改部門對接，千方百計(jì)爭取國家、自治區(qū)、南寧市的資金扶持。全年共爭取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生工程、社會(huì)事業(yè)、以工代賑等項(xiàng)目14個(gè)，爭取獲得中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金16739萬元。
3.充實(shí)完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃、廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”和我縣融資需求，完成本縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目庫儲(chǔ)備?？h域基礎(chǔ)設(shè)施能力提升項(xiàng)目總計(jì)147個(gè)，總投資41.43億元;公共服務(wù)設(shè)施能力提升項(xiàng)目60個(gè)，總投資18億。項(xiàng)目庫合計(jì)項(xiàng)目207個(gè)，總投資59.43億元。
4.加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。認(rèn)真做好區(qū)、市發(fā)改委行政審批下放事項(xiàng)接收和清理工作。推進(jìn)“廣西投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)，對符合條件的項(xiàng)目，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理，網(wǎng)上審批。積極配合上級(jí)發(fā)改委組織的各項(xiàng)督查、稽查工作。嚴(yán)格按審批權(quán)限做好項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作。截止10月底，共開展重點(diǎn)項(xiàng)目檢查2次，組織集中開峻工活動(dòng)2次，召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)2次。共審批項(xiàng)目183個(gè)，項(xiàng)目總投資38.56億元，其中立項(xiàng)90個(gè)、可研39個(gè)、初步設(shè)計(jì)6個(gè)、備案39個(gè)項(xiàng)目。所有審批項(xiàng)目按要求進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心受理，并通過廣西投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(tái)上受理，確保國家建設(shè)資金管好、用好，發(fā)揮預(yù)期效益。
5.加強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)和有關(guān)制度建設(shè)，組織項(xiàng)目招投標(biāo)和檔案資料收集、整理、歸檔，協(xié)調(diào)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。二是做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。我局制定了縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目工作方案，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，實(shí)行包抓項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目業(yè)主三級(jí)負(fù)責(zé)制，層層明確工作任務(wù)。三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。始終堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的第一引擎，強(qiáng)化措施建項(xiàng)目，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止11月中旬，區(qū)級(jí)層面重大項(xiàng)目3個(gè)，年度計(jì)劃投資2.4億元，已完成投資2.06億元，占計(jì)劃的85.9%;市級(jí)層面24個(gè)，年度計(jì)劃投資10.13億元，已完成投資11.25億元，占計(jì)劃的111.1%。
6.生態(tài)能源項(xiàng)目加快推進(jìn)。一是推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。年度電網(wǎng)基建總投資1.43億元，共367個(gè)項(xiàng)目。截至到11月，農(nóng)網(wǎng)投資1.34億元，城網(wǎng)投資820萬元。二是加快“縣縣通”天燃?xì)夤こ?。?xiàng)目計(jì)劃總投資9000萬元，截止目前，累計(jì)完成投資1231.85萬元，三是完成編制《馬山縣“十三五”時(shí)期光伏扶貧計(jì)劃》，積極引導(dǎo)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，已完成竣工并網(wǎng)投產(chǎn)總裝機(jī)容量729.4千瓦，總投資730萬元;在建項(xiàng)目總裝機(jī)容量335千瓦，總投資335萬元;正在招投標(biāo)的項(xiàng)目總裝機(jī)容量379.5千瓦，總投資379萬元。四是積極推進(jìn)馬山協(xié)合楊圩風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。截止11月，累計(jì)完成投資3.57億元，占總投資88.94%。11.8公里110KV自建送出線路全面完成，場內(nèi)道路(包括上山道路)完成12公里，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)已澆筑9臺(tái)，整體風(fēng)機(jī)完成5臺(tái)，項(xiàng)目各種附屬工程已全部完工，具備送電條件。
(三)抓創(chuàng)新，促改革，在培育經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)上涌活力
1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。一是農(nóng)村信用體系創(chuàng)建工作成效顯著。累計(jì)創(chuàng)建了4個(gè)信用鎮(zhèn)和48個(gè)信用村，授信農(nóng)戶67523戶，分別完成創(chuàng)建任務(wù)的27.27%、36%和52.30%，實(shí)現(xiàn)信用村鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋無空白;累計(jì)建立農(nóng)戶電子信息資料52350戶(其中導(dǎo)入系統(tǒng)36791戶)，授信額度63085.11萬元。二是狠抓農(nóng)村金融改革工作，配合縣金融辦的金融扶貧作為工作目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好精準(zhǔn)扶貧工作，截止2020年7月30日，已評級(jí)貧困戶22567戶，評級(jí)授信金額109801萬元，貧困戶貸款余額24333萬元，財(cái)政貼息資金784.1萬元，建立小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金3000萬元，為貧困戶能按時(shí)脫貧摘帽打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效推進(jìn)我縣農(nóng)村金融改革“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。
2.有序推進(jìn)醫(yī)改工作。一是推進(jìn)分級(jí)診療制度，初步建立了鄉(xiāng)與村分級(jí)診療機(jī)制，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位簽約覆蓋面達(dá)到100%，常住人口簽約率達(dá)到32.84%以上，貧困戶簽約率達(dá)到89.57%。二是整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，把縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心整體并入縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)職能和機(jī)構(gòu)整合。三是啟用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。2020年7月1日起系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，全縣18家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保醫(yī)院直報(bào)功能，全縣53萬多群眾可以通過該系統(tǒng)在各定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“看病直報(bào)”。
3.完善電子政務(wù)服務(wù)工作。一是做好政府門戶網(wǎng)站建設(shè)及管理，及時(shí)更新內(nèi)容。截止10月底，馬山縣人民政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)更新信息8426條，各網(wǎng)站總體情況良好，無單項(xiàng)否決情況，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步完善我縣電子政務(wù)外網(wǎng)及統(tǒng)一辦公平臺(tái)，年初與自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并通過縣、市驗(yàn)收投入使用。目前，橫向城域網(wǎng)連接縣委、政府、人大、政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等79個(gè)部委辦局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，互聯(lián)網(wǎng)線路統(tǒng)一出口1條，出口帶寬300M，實(shí)現(xiàn)本級(jí)政務(wù)部門之間互聯(lián)互通、信息交換和業(yè)務(wù)協(xié)同。
(四)抓監(jiān)管，保民生，在推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展上跨臺(tái)階
1.規(guī)范管理，加強(qiáng)以工代賑項(xiàng)目實(shí)施管理。2020年下達(dá)我縣以工代賑項(xiàng)目和以工代賑示范項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)資金1127萬元，13個(gè)項(xiàng)目。我局實(shí)施10個(gè)，總投資1027萬元;改擴(kuò)建鄉(xiāng)村水泥路1條10.182公里(永州鎮(zhèn)青山村)，修建便民橋3座(永州鎮(zhèn)小朗橋、加方鄉(xiāng)才羅橋、古零鎮(zhèn)六農(nóng)村六農(nóng)橋)，修建屯級(jí)砂路4條10.6公里(永州小朗、六農(nóng)村六青、喬利六水、周鹿壇利)，修建水利渠道3條4公里(永州勝利村、州圩村)。下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建屯級(jí)砂路3條5公里(周鹿鎮(zhèn)、加方鄉(xiāng)、里當(dāng)鄉(xiāng))，總投資100萬元。目前，我局實(shí)施的10個(gè)項(xiàng)目全部開工，截止11月15日，8個(gè)項(xiàng)目完工待驗(yàn)收;1個(gè)項(xiàng)目已完成80%的工程量預(yù)計(jì)12月底可以完工;1個(gè)以工代賑示范項(xiàng)目剛開工，目前完成30%的工程量。3個(gè)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目已全部完工。
2.精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。一是建立制度，制定工作方案。先后制定了《馬山縣核查易地扶貧搬遷對象搬遷意愿工作方案》、《重新核查易地扶貧搬遷對象搬遷意愿政策宣傳要點(diǎn)》、《“十三五”時(shí)期馬山縣易地扶貧搬遷計(jì)劃規(guī)模精準(zhǔn)核實(shí)工作方案》。建立了每周由分管組織召開的專責(zé)小組周例會(huì)工作制度，專題研究解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題。二是落實(shí)“八包”工作責(zé)任制，加快安置房建設(shè)，提高住房竣工率，做到住房竣工一批交鑰匙一批，爭取年底完成交鑰匙達(dá)1012戶3504人以上，占區(qū)、市下達(dá)給我縣搬遷規(guī)模任務(wù)數(shù)21215人的16.52%。三是督促和配合國土部門制訂拆舊實(shí)施方案，督促和配合產(chǎn)業(yè)專責(zé)組、公共服務(wù)專責(zé)組制訂鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案等配套政策。四是繼續(xù)做好搬遷對象的精準(zhǔn)核實(shí)工作。按我縣規(guī)模任務(wù)數(shù)21215人繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搬遷對象的精準(zhǔn)核實(shí)工作，重點(diǎn)是動(dòng)員深度貧困村屯進(jìn)行整屯搬遷，做到應(yīng)搬盡搬、應(yīng)納盡納，精準(zhǔn)搬遷。
3.注重生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。一是推進(jìn)以封山育林、修建畜舍、生態(tài)護(hù)岸工程為主的石漠化綜合治理工程項(xiàng)目，完成了201X年度全部建設(shè)內(nèi)容;2020年度已于9月份開工建設(shè)，截止目前，累計(jì)完成投資額350萬元，計(jì)劃12月底前完成總投資額60%的建設(shè)任務(wù)。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)左右江革命老區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)主單位加快201X年獲得下達(dá)的左右江革命老區(qū)重大工程項(xiàng)目建設(shè)資金支付力度，推進(jìn)2020年左右江革命老區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成今年下達(dá)投資計(jì)劃391萬元的建設(shè)任務(wù)。
4.強(qiáng)化能評，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作。我局緊緊圍繞節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查辦法，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評估。從源頭上杜絕資源浪費(fèi)，有效預(yù)防盲目建設(shè)高能耗、高排放項(xiàng)目。督促企業(yè)按時(shí)完成南寧市節(jié)能目標(biāo)考核、節(jié)能審計(jì)工作。大力開展全民節(jié)電工作，積極配合南寧市推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)電力的節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)調(diào)度。深入政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)積極宣傳節(jié)能措施，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能管理，在全縣形成了政府推動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、市場帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。
5.加大力度，狠抓產(chǎn)業(yè)科技扶貧工作。全力推進(jìn)科技精準(zhǔn)扶貧工作，釆取“1﹢1”服務(wù)方式，即1個(gè)區(qū)市科技特派員和1個(gè)縣級(jí)科技特派員組成一個(gè)服務(wù)小組，每一個(gè)服務(wù)小組服務(wù)三個(gè)貧困村，選派55名科技特派員到全縣75個(gè)貧困村開展技術(shù)服務(wù)，全年共下鄉(xiāng)服務(wù)810次，開展培訓(xùn)118 場次，培訓(xùn)5900人次。建立了涉及面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)，增收致富快的示范點(diǎn)12個(gè)，引進(jìn)新品種14個(gè)，推廣適用新技術(shù)6項(xiàng)，取得較好成效。
6.嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)市場物價(jià)管理工作。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，認(rèn)真分析價(jià)格形勢，密切關(guān)注價(jià)格動(dòng)向，科學(xué)研判價(jià)格走勢，1至10月，共向市物價(jià)局報(bào)送縣區(qū)重要商品價(jià)格監(jiān)測(周報(bào))45份;強(qiáng)降雨天氣期間居民生活必須品價(jià)格監(jiān)測12份;國家勞動(dòng)力市場價(jià)格監(jiān)測(月報(bào))12份。二是加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，規(guī)范市場價(jià)格秩序，特別是元旦、春節(jié)、壯族三月三、清明“兩會(huì)”等節(jié)日期間的市場價(jià)格監(jiān)管，重點(diǎn)對超市、商場、交通運(yùn)輸、賓館、酒店、旅游景點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)價(jià)格檢查，確保市場價(jià)格秩序穩(wěn)定。三是繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證工作， 進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格認(rèn)證工作服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)司法職能，重點(diǎn)推進(jìn)涉案、涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，提高價(jià)格認(rèn)證工作服務(wù)社會(huì)能力。截止11月底受理涉案物品價(jià)格鑒定委托69件，鑒定總值43.59萬元，為建設(shè)平安馬山，為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提供法律依據(jù);受理應(yīng)稅物價(jià)格鑒證委托141件，鑒證總值7611.6萬元，為我縣財(cái)政增收服務(wù)，為公證服務(wù)提供參考。
7.強(qiáng)化監(jiān)管，抓好糧食安全和收儲(chǔ)政策落實(shí)。一是加強(qiáng)對糧食市場準(zhǔn)入、批發(fā)、零售市場流通秩序的規(guī)范管理。按規(guī)定對縣級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行輪換補(bǔ)庫。全年通過公開拍賣方式共輪換縣級(jí)儲(chǔ)備糧2720噸，落實(shí)糧食應(yīng)急企業(yè)(門店)為21家，糧源布局科學(xué)、合理、實(shí)用，確保全縣城鄉(xiāng)口糧的供應(yīng)。二是認(rèn)真開展糧食調(diào)查和市場監(jiān)測工作。通過開展糧食產(chǎn)銷和成本利潤調(diào)查，掌握全縣糧食生產(chǎn)狀態(tài)，積極開展糧情調(diào)查，及時(shí)掌握糧情和市場糧食價(jià)格。全年共報(bào)送價(jià)格信息周報(bào)40期，收購季度報(bào)20期，報(bào)送糧食入庫進(jìn)度17期，開展各種調(diào)查活動(dòng)13余次。三是積極開展糧食監(jiān)督檢查和糧食質(zhì)量調(diào)查工作，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，一年來，先后組織了社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)、社會(huì)糧食庫存、2020年糧食收購市場專項(xiàng)檢查工作等專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)6次，糧油市場檢查11次，出動(dòng)執(zhí)法人員23人次，共抽取23個(gè)樣品送區(qū)糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測站進(jìn)行檢測，通過檢測，掌握了我縣庫存糧食以及農(nóng)戶種植收獲糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生情況，確保糧食儲(chǔ)存和食用安全。
(五)抓隊(duì)伍，促效能，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上樹新形象
1.抓隊(duì)伍強(qiáng)能力。我局結(jié)合支部學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)干部的政策理論和發(fā)改業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。深化“兩學(xué)一做”教育，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神，組織收看南寧電視臺(tái)《向人民承諾》電視問政節(jié)目，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí)，大局意識(shí)，搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，通過抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上，狠抓了黨員干部政治思想教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)，樹立開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍;凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定，保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作，使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2.抓廉政促效能。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè)，與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來，我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。二是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合，加強(qiáng)警示教育，對中央、自治區(qū)、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。三是深化作風(fēng)建設(shè)。深入開展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”回頭看工作，加強(qiáng)對重大決策部署工作的監(jiān)督檢查，特別是配合縣委第三巡察組對我局扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查工作，確保重大決策部署工作政令暢通。認(rèn)真做好人大政協(xié)建議的答復(fù)辦理。積極開展貧困戶幫扶工作，為了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協(xié)議，建立了幫扶檔案，并將幫扶任務(wù)納入了對干部職工的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
3.抓法制促行政。認(rèn)真抓好依法行政，社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。我局認(rèn)真落實(shí) “七五”普法年度計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)法用法制度，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅(jiān)持依法行政，對我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理，把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公布，公開辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國家、自治區(qū)、市、縣禁毒各項(xiàng)規(guī)定，完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)配套制度。落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制，認(rèn)真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)城”和“美麗鄉(xiāng)村”的相關(guān)工作，圓滿完成了縣委、縣政府交給的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
二、存在的主要問題
我們雖然取得了一些成績，但還存在一些問題和不足：
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的分析、預(yù)測預(yù)警工作有待于加強(qiáng)。針對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)下行的壓力，主動(dòng)深入實(shí)地調(diào)研不夠，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和根本原因掌握不足，提出針對性的對策和辦法不多。
(二)易地扶貧搬遷工作推進(jìn)不力。一是我縣屬國定貧困縣，財(cái)政主要依靠中央轉(zhuǎn)移支付，無法籌措項(xiàng)目規(guī)定由地方政府自籌的征地拆遷、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)以及區(qū)外配套基礎(chǔ)建設(shè)資金，資金缺口較大;二是對已經(jīng)征用的安置用地，尚未取得建設(shè)用地指標(biāo)，占補(bǔ)平衡壓力較大，對采取EPC總承包模式建設(shè)的安置點(diǎn)，因規(guī)模調(diào)整涉及總承包單位的損失賠償問題，如何處置，目前尚未找到很好的解決辦法;三是精準(zhǔn)核實(shí)搬遷對象報(bào)名人數(shù)達(dá)不到區(qū)市下達(dá)21215人的任務(wù)數(shù)，截止11月13日，精準(zhǔn)核實(shí)搬遷對象報(bào)名人數(shù)共4075戶17155人，占區(qū)市下達(dá)我縣搬遷對象規(guī)模任務(wù)數(shù) 80.9%。
(三)項(xiàng)目前期工作較為滯后。一是部分單位項(xiàng)目前期工作不夠扎實(shí)。部分部門沒有轉(zhuǎn)變思想，仍然在計(jì)劃明確后才開展前期工作;二是部門之間的協(xié)調(diào)配合主動(dòng)性不夠，多方聯(lián)動(dòng)向上爭取項(xiàng)目的整體功能發(fā)揮不足。部分項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間緊任務(wù)重，需要多部門協(xié)同配合才能完成，因部門間協(xié)同配合不夠，致使部分項(xiàng)目申報(bào)不夠及時(shí)。
(四)部分業(yè)務(wù)完成不理想。受單位職能多、人員編制少、干部結(jié)構(gòu)不盡合理等因素制約，工作推進(jìn)落實(shí)有時(shí)不到位。如國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展股、數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)管理股、信用辦沒有專職人員，工作上有顧此失彼的現(xiàn)象，影響工作效率，完成工作情況與縣委、縣政府的要求有一定差距。
三、2020年工作計(jì)劃
2020年是“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是全面深化改革的重要之年。我局將大力貫徹綠色、創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞縣委政府的中心工作，深入貫徹國家推動(dòng)“一帶一路”、自治區(qū)提出“兩個(gè)建成”、市里提出勇當(dāng)廣西“兩個(gè)建成”排頭兵和縣里實(shí)施“特色發(fā)展、三區(qū)統(tǒng)籌、脫貧攻堅(jiān)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力改革創(chuàng)新，集中全部精力，一心一意抓發(fā)展，推動(dòng)“十三五”規(guī)劃落地生根。
(一)著力抓好宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作。認(rèn)真收集并分析好201X年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況，重點(diǎn)是研究分析全縣固定資產(chǎn)投資情況及重大項(xiàng)目的實(shí)施情況，為確保2020年經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，認(rèn)真編報(bào)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況計(jì)劃建議草案和各項(xiàng)規(guī)劃，為縣委、政府決策服務(wù)。
(二)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好全縣固定資產(chǎn)投資工作。繼續(xù)深化行政審批制度的改革，完成在線審批平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用。全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，目前初步確定2020年完成投資44.5億元。要重點(diǎn)抓好楊圩至上級(jí)二級(jí)公路、周鹿至鳳梧二級(jí)公路(馬山段)、樂圩至周鹿二級(jí)公路以及自治區(qū)60大慶項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的重大項(xiàng)目，通過人力、物力、財(cái)力的有效聚集，傾力打造一批精品工程。進(jìn)一步加大草食畜禽、無公害蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)入園發(fā)展大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，突出旅游首位產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，大力推進(jìn)弄拉、水錦順莊等景區(qū)建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加快文化產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善縣城城區(qū)功能和綜合承載能力，完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，加快城區(qū)綜合開發(fā)。以古零攀巖小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好交通干線沿線新農(nóng)村示范帶建設(shè)，積極打造“宜居鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)。同時(shí)，精心策劃包裝儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央、自治區(qū)、市規(guī)劃籠子，重點(diǎn)抓好貴南高鐵(馬山段)、馬山縣蘇僅風(fēng)力發(fā)電等重大項(xiàng)目建設(shè)。
(三)切實(shí)加快易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是嚴(yán)格實(shí)行一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)工作組聯(lián)系掛點(diǎn)服務(wù)的工作機(jī)制和 “八包”的要求，脫產(chǎn)進(jìn)駐工地做好安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問題，重點(diǎn)突出解決征地拆遷遺留、地方糾紛、桿線遷移、項(xiàng)目手續(xù)審批、資金審批等問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。加強(qiáng)檢查各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任落實(shí)，形成強(qiáng)大合力加快項(xiàng)目推進(jìn)。強(qiáng)化目標(biāo)管理。進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目各參建單位的時(shí)間緊迫感，做好倒排工期計(jì)劃，明確各方進(jìn)度職責(zé)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，對每天進(jìn)度實(shí)施跟蹤督查，對進(jìn)度跟不上的由縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)約談施工單位負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目業(yè)主書面通報(bào)總承包單位總公司責(zé)令整改;二是加快安置房建設(shè)，提高住房竣工率;同步配套建設(shè)水電、門窗等，達(dá)到基本入住條件;三是加快安置對象抽簽選房及公示，做到住房竣工一批交鑰匙一批。
(四)增強(qiáng)發(fā)展后勁，積極做好爭資和對外招商工作。一是積極向上爭取項(xiàng)目和資金。認(rèn)真研究國家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和新的投量投向，抓好中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)債券項(xiàng)目包裝、申報(bào)工作。結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)編制上報(bào)項(xiàng)目資料，經(jīng)常性向上級(jí)業(yè)務(wù)部門銜接和匯報(bào)，加大向自治區(qū)、市匯報(bào)力度，力爭我縣更多重點(diǎn)項(xiàng)目列入國家、自治區(qū)、市規(guī)劃，爭取在向上爭資立項(xiàng)工作方面取得突破性進(jìn)展。二是結(jié)合馬山實(shí)際，開展多種形式的對外招商。針對性地做好生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、新能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域的招商引資活動(dòng)。
(五)認(rèn)真研究扶貧政策，做好脫貧攻堅(jiān)工作。“十三五”期間，脫貧攻堅(jiān)是全區(qū)乃至全國的一項(xiàng)中心工作。馬山是全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，我局將用好用活集中連片特困地區(qū)扶貧政策，抓好易地扶貧搬遷工作，2020年完成4647戶18587人搬遷任務(wù)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，大力引進(jìn)、培育和壯大市場主體，大力發(fā)展壯大農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，突出旅游產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)生態(tài)旅游開發(fā)等景區(qū)建設(shè)，培育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、基本公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等五大領(lǐng)域項(xiàng)目。扎實(shí)抓好民生工程，確保全面完成民生工作任務(wù)。
(六)努力抓好節(jié)能減排工作。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》，以《產(chǎn)業(yè)目錄》為導(dǎo)向，落實(shí)好“負(fù)面清單”，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查，從源頭上控制能耗。要加大環(huán)資項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目資金爭取力度。同時(shí)要大力加強(qiáng)風(fēng)電場建設(shè)，發(fā)展清潔能源。
(七)認(rèn)真推行行政審批制度改革工作。按照上級(jí)投資項(xiàng)目審批網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)要求，對我局的行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，提高辦事效率，做到按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。進(jìn)一步深化投資體制和行政審批制度改革，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)國家投資項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，堅(jiān)持依法招標(biāo)制度，陽光行政，透明操作。
(八)切實(shí)做好物價(jià)監(jiān)測管控工作。認(rèn)真做好月度、季度、年度價(jià)格走勢分析及預(yù)測，做好重要商品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)、定價(jià)工作;認(rèn)真研判價(jià)格形勢，完善價(jià)格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注價(jià)格形勢、重要商品和服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)處置價(jià)格異動(dòng)事件，積極應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害對價(jià)格的影響，科學(xué)釋放價(jià)格信號(hào)、引導(dǎo)預(yù)期、防止炒作，穩(wěn)定市場。配合價(jià)格收費(fèi)改革及管理，全力做好各項(xiàng)成本監(jiān)審項(xiàng)目，為合理制定價(jià)格和收費(fèi)提供科學(xué)依據(jù)。重點(diǎn)推進(jìn)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，依法開展好涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作，加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證工作基礎(chǔ)性建設(shè)。加強(qiáng)市場價(jià)格巡查，繼續(xù)抓好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)管檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村水、電、氣價(jià)格和安裝收費(fèi)執(zhí)行情況和農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造收費(fèi)的監(jiān)督檢查;深入開展好醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)管工作。做好對違反市場管理法規(guī)行為的調(diào)查處理，進(jìn)一步做好“12358”價(jià)格舉報(bào)受理工作，依法查處群眾反映突出的價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法價(jià)格權(quán)益。
(九)積極承接和深化各項(xiàng)改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。落實(shí)好供給側(cè)改革政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫扶企業(yè)度難關(guān)，加快低端落后產(chǎn)品去庫存、去產(chǎn)能步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)好國家價(jià)費(fèi)改革政策，重點(diǎn)推進(jìn)資源型產(chǎn)品價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)改革。全面推進(jìn)公車改革，抓好公車改革實(shí)施方案的制定和報(bào)批工作。繼續(xù)抓好國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范等生態(tài)文明建設(shè)改革。
(十)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，做好以下四個(gè)方面是關(guān)鍵。一是要進(jìn)一步解放思想，做到“三個(gè)走在前頭”，即在轉(zhuǎn)變觀念上走在前頭、在轉(zhuǎn)變職能上走在前頭、在改革創(chuàng)新上走在前頭。二是要突出增強(qiáng)“三種能力”，即謀劃創(chuàng)新的能力、破解難題的能力、依法行政的能力。三是要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，規(guī)范審批、強(qiáng)化服務(wù);加強(qiáng)橫向互動(dòng)、增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔從政。四是要進(jìn)一步抓好局機(jī)關(guān)電子政務(wù)和政府信息公開工作，推進(jìn)依法行政、陽光行政的進(jìn)程。主動(dòng)面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的挑戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)全縣發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。