國企2020年度落實全面從嚴治黨主體責任述職報告
2020年，在省黨委、省紀委、監(jiān)委和駐省國資委紀檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會、十九屆中央紀委二次全會、全國全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，按照X屆省紀委X次全會、省直屬企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作會議部署和要求，牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職、不抓黨風廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)就是瀆職”的工作導(dǎo)向，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴管黨治黨戰(zhàn)略部署在集團落細落實。下面，我就落實黨風廉政建設(shè)責任制情況報告如下。
一、履職情況和成績
(一)嚴格落實黨風廉政責任制
集團黨委認真履行主體責任，建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀檢部門組織協(xié)調(diào)，各部門齊抓共管、各負其責，職工群眾參與”的反腐倡廉工作機制。明確黨委對集團黨風廉政建設(shè)負主體責任，作為黨委書記，本人嚴格履行第一責任人職責。集團紀委履行監(jiān)督責任，協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。集團領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，按“一崗雙責”要求，認真負責分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)。本人多次主持召開黨風廉政建設(shè)專題會議，并與集團班子成員、各分公司主要負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，層層傳導(dǎo)壓力，壓實“兩個責任”和“一崗雙責”。
(二)加強黨風廉政教育
通過中心組學習、支部學習會、專題講座等多種形式，組織廣大黨員認真學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉政準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央八項規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)及制度規(guī)定，并組織開展警示教育，進一步強化廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵部門負責人的規(guī)矩意識和廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。
(三)支持紀委做好“三轉(zhuǎn)”工作
集團黨委切實加強對集團紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，本人主動聽取工作匯報，著力解決重大問題，推進紀委按省黨委和上級紀委要求完成“三轉(zhuǎn)”工作。完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)，在集團成立了紀檢監(jiān)察中心，在X個市級分公司設(shè)立紀委。配齊配強紀檢監(jiān)察干部，集團紀委落實人員編制X人，并從外單位引進專業(yè)紀檢監(jiān)察人才X人。市級分公司的紀委書記，也全部配備到位。明確紀檢干部聚焦主責主業(yè)，不再承擔其他工作，保障紀檢干部有足夠時間、充足精力依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。
(四)堅持紀挺法前
在問題線索的處置上，本人經(jīng)常與紀委書記交換意見，堅決支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法案件，絕不護短，同時要求紀檢監(jiān)察部門運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要求班子成員、各級黨組織落實好黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。2020年，集團紀委共立案調(diào)查X件，結(jié)案X件，給予黨政紀處分X人。
(五)認真抓好巡視整改落實
集團黨委高度重視省黨委巡視反饋意見，認真制訂整改方案，召開專題民主生活會主動認領(lǐng)責任，扎實推進整改落實，并在規(guī)定時限內(nèi)向省黨委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組匯報了整改落實情況，按照要求在黨內(nèi)并向社會公開通報了巡視整改情況。截至目前，X項必須整改內(nèi)容得到全面有效推進，X項具體整改任務(wù)已整改完成X項，尚有X項正在抓緊整改落實。為進一步鞏固巡視整改成果，集團重新制定和修訂完善各項規(guī)章制度X項，確保了集團管理體系走上了制度化、規(guī)范化軌道。
二、存在問題和原因分析
(一)黨風廉政建設(shè)方面存在的主要問題
一是黨風廉政建設(shè)的教育方式方法比較單一，大多局限于學習文件、學習黨紀黨規(guī)，現(xiàn)場警示教育開展得比較少。二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”還不夠到位。三是案件查辦效率還有待提高。四是制度建設(shè)還有待進一步完善。
(二)產(chǎn)生這些問題的主要原因
一是集團紀檢監(jiān)察中心剛組建不久，市級分公司紀委也剛剛成立，人員還沒有完全到位，新到位的人員業(yè)務(wù)也還不夠熟悉，需要一個培訓教育的過程。二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對抓黨風廉政建設(shè)還不夠重視，“一崗雙責”的意識樹得不牢，認為這是紀委書記的事，與自己關(guān)系不大。三是集團升格后，原有管理體系發(fā)生了深刻變化，許多管理制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，必須進行全面清理和更新，但制度的修訂完善還需要一個過程。
三、下一步整改方向和措施
(一)進一步提高思想認識
牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職、不抓黨風廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職”的理念，切實把黨風廉政建設(shè)抓緊抓實抓好。堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(二)進一步抓好隊伍建設(shè)
配齊配強紀檢監(jiān)察人員，加大兩級紀委人員的業(yè)務(wù)培訓，提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。
(三)進一步強化責任落實
認真落實“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”的黨風廉政建設(shè)工作機制，形成人人重視黨風廉政建設(shè)，人人參與抓黨風廉政建設(shè)的態(tài)勢。
(四)進一步完善制度建設(shè)
進一步把落實“兩個責任”制度化，完善學習教育制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨務(wù)司務(wù)公開制度、廉政承諾制度、個人重大事項報告制度、厲行節(jié)約制度、集團采購和招投標制度等，用制度管事管人，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
(五)進一步加強廉政教育
加強黨風廉政教育和作風建設(shè)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工牢固筑起抵制腐朽思想侵蝕的堅強防線，強化政策觀念和是非觀念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀，堅持依靠法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)及制度辦事。進一步加強廉潔文化建設(shè)，拓寬宣傳教育的覆蓋面，將廉潔文化融入企業(yè)文化中，使監(jiān)督管理成為企業(yè)管理的一個有機組成部分。
(六)進一步強化巡察監(jiān)督
成立集團巡察辦公室，按照一屆內(nèi)巡察全覆蓋的要求，扎實做好對分公司、子集團的巡察工作，推進全面從嚴治黨向基層延伸。
(七)進一步從嚴執(zhí)紀問責
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決查辦違紀違法案件，切實維護紀律的嚴肅性和案件查處的震懾力。把執(zhí)紀審查的重點放在不收手、不收斂、問題反映集中、群眾反映強烈且還要提拔重用的干部上。