民政局局長述職報(bào)告
2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下，我堅(jiān)持以習(xí)近平總書記提出的新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)局領(lǐng)班子和全區(qū)民政干部，以“民政愛民，民政為民”為宗旨，扎實(shí)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會事務(wù)等工作，為推動我區(qū)各項(xiàng)民政事業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出不懈的努力。現(xiàn)將2020年主要工作情況述職匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真履行管理職能，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
區(qū)民政局是履行全區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)等社會行政事務(wù)工作的政府職能部門，工作對象主要是老、弱、病、殘、災(zāi)民等弱勢群體及傷殘軍人、軍烈屬、退伍軍人。在業(yè)務(wù)工作中，一是強(qiáng)化思想認(rèn)識，不斷提高政治理論水平。積極和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人鉆研業(yè)務(wù)知識，熟悉掌握各項(xiàng)法律法規(guī)和政策知識，不斷提高自己領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和逐步完善管理機(jī)制為基礎(chǔ)，以積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和民政干部隊(duì)伍的建設(shè)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，形成做好事、辦實(shí)事的良好氛圍，為做好各項(xiàng)民生工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、全面貫徹法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政
區(qū)民政局擔(dān)負(fù)著40多個相關(guān)法律法規(guī)和60多個部門規(guī)章的行政執(zhí)法與管理工作。我始終堅(jiān)持依法行政、按章辦事是服務(wù)民生工作的一項(xiàng)重要舉措。一是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提升民政干部職工依法行政的意識和責(zé)任感;二是堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制，班子成員定崗定責(zé)，責(zé)任到人，切實(shí)提高民生工作的辦事效率;三是積極采取有效措施，推動民政各項(xiàng)法律法規(guī)和政策的落實(shí)。通過實(shí)行政策法規(guī)透明、行政程序公開、辦事結(jié)果公示，主動接受社會和群眾監(jiān)督，確保民政各項(xiàng)政策、法規(guī)在全區(qū)得到依法嚴(yán)格執(zhí)行。
三、扎實(shí)開展民生工作，提升服務(wù)質(zhì)量
(一)加強(qiáng)基層民主政權(quán)建設(shè)。一是精心制定了切實(shí)可行的換屆選舉方案，嚴(yán)格按照換屆選舉程序依規(guī)推進(jìn)，防止黑惡勢力和不符合條件的人染指基層政權(quán)，確保全區(qū)56個嘎查村、27個社區(qū)高質(zhì)量超標(biāo)準(zhǔn)完成換屆選舉任務(wù)，并及時為當(dāng)選的401名村(居)委員會成員頒發(fā)了當(dāng)選證書。二是按照嘎查村(社區(qū))建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃要求，我區(qū)已完成23個農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，占全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的40%。三是按照建立精街道強(qiáng)社區(qū)管理體制的實(shí)施意見，我區(qū)已完成10個800平方米以上基本場所的建設(shè)任務(wù)，基本滿足了社區(qū)辦公和活動所需，目前正在重點(diǎn)打造富力、恒大、中元3個精品示范社區(qū)。
(二)規(guī)范社會組織管理工作。一是做好社會組織審批工作。2020年共依法審批新登記社會組織16個，變更登記2個，注銷登記7個;二是切實(shí)加強(qiáng)社會組織年檢工作。截止目前，年檢社會組織58家，未年檢社會組織已發(fā)函告知業(yè)務(wù)主管部門，要求加大對其監(jiān)管力度;三是引導(dǎo)區(qū)級社會組織開展社會組織規(guī)范化建設(shè)評估;四是嚴(yán)查嚴(yán)打非法社會組織。通過社會組織自查、年檢審核、實(shí)地調(diào)查、社會監(jiān)督等手段，對85家存在問題的社會組織要求限時整改，并加強(qiáng)了監(jiān)督管理。
(三)扎實(shí)推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置。一是為我區(qū)253名軍人及6支駐區(qū)部隊(duì)發(fā)放優(yōu)撫安置補(bǔ)助及慰問資金1034.296萬元。二是為建立健全退役軍人服務(wù)體系，成立了由區(qū)委書記任組長，相關(guān)單位為成員的XX區(qū)推進(jìn)退役軍人政策落實(shí)協(xié)調(diào)小組和退役軍人管理服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決落實(shí)政策中遇到的各類問題。三是積極對全區(qū)103名重點(diǎn)優(yōu)撫對象和困難退役軍人開展擁軍優(yōu)屬慰問工作，并繼續(xù)做好自治區(qū)雙擁模范區(qū)“八連冠”創(chuàng)建工作。四是做好退役士兵就業(yè)推薦服務(wù)，積極聯(lián)系用人單位舉辦退役士兵專場招聘會。
(四)完善基本民生保障體系。一是發(fā)放各類社會救助資金1481.2萬元;其中最低生活保障金1005.48萬元，其他供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金、護(hù)理補(bǔ)貼金等共計(jì)475.72萬元;二是成立了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作機(jī)構(gòu)，2020年共對7570戶12263人進(jìn)行了家庭經(jīng)濟(jì)核對;三是為提高臨時救助的精準(zhǔn)性和防止騙?，F(xiàn)象發(fā)生，制定印發(fā)了《XX區(qū)臨時救助實(shí)施意見的補(bǔ)充通知》與《申請救助對象家庭經(jīng)濟(jì)收入核對實(shí)施辦法》。
(五)著力提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。一是為4所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和29名困境兒童與2214名80歲老人發(fā)放社會福利彩票公益金和社會福利金共計(jì)709.83萬元;二是為全區(qū)老人辦理1668張老年優(yōu)待證;三是對社會福利和老齡工作不間斷進(jìn)行實(shí)地檢查和回頭看督促整改，對存在安全隱患的老年公寓提出整改要求，并限時進(jìn)行整改;四是表彰了我區(qū)2020年獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆“敬老孝星”榮譽(yù)稱號的24位先進(jìn)個人;五是完成了3所老年人日間照料中心和16所老年工作站的建設(shè)任務(wù);六是為規(guī)范敬老院管理，積極協(xié)調(diào)在城鄉(xiāng)救助中心加掛養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理中心，解決區(qū)福利中心多年來屬性不清無法辦理法人登記難題。
(六)全力保障救災(zāi)救濟(jì)能力。一是為扎實(shí)提高我區(qū)汛期救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，修訂和完善了《XX區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，并對救災(zāi)物資儲備庫的儲備物資進(jìn)行了整理，確保救災(zāi)救濟(jì)及時到位;二是為應(yīng)對突發(fā)性重特大自然災(zāi)害，使受災(zāi)群眾食物和飲用水得到保障，與永盛成超市簽訂了供貨協(xié)議，健全了救災(zāi)物資保障和供應(yīng)工作機(jī)制;三是在第十個“防災(zāi)減災(zāi)日”于XX區(qū)黃金社區(qū)反邪教法治廣場發(fā)放了600余份防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急科普知識宣傳資料，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。
(七)有序開展區(qū)劃地名工作。一是完善了《內(nèi)蒙古自治區(qū)第二次全國地名普查檔案》的相關(guān)資料，截止目前，XX區(qū)采集錄入地名普查成果數(shù)據(jù)2348條;二是對新都市區(qū)的49條道路及一個廣場進(jìn)行了命名;三是受理并辦結(jié)5處轄區(qū)內(nèi)小區(qū)命名工作，規(guī)范2處錯誤小區(qū)樓棟號與沿街門牌標(biāo)志編排工作;四是完成了與鄂爾多斯、巴彥淖爾市跨界自然地理實(shí)體的統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作;五是解決包頭市XX區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)新河村與鄂爾多斯市達(dá)拉特旗柳林村河灘地糾紛問題;六是處理了4例轄區(qū)土地糾紛問題;七是印發(fā)了500份XX區(qū)劃行政圖，發(fā)放到各地區(qū)、部門以便開展相關(guān)工作。
(八)優(yōu)化社會事務(wù)服務(wù)水平
1.提升婚姻登記服務(wù)水平。2020年共辦理結(jié)婚登記974對，離婚登記418對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記1325對，補(bǔ)發(fā)離婚登記72人;接待電話咨詢4812人次，來訪咨詢4617人次。
2.夯實(shí)殯葬改革管理。一是扎實(shí)開展殯葬改革移風(fēng)易俗與惠民殯葬政策宣傳活動。截止目前，組織開展殯葬宣傳活動15次，發(fā)放宣傳材料約10萬份;二是加大對封建迷信殯葬活動、違規(guī)殯葬用品的查處力度。截止目前，共教育規(guī)范各類違規(guī)殯葬事件183起，整頓查處5家殯葬用品店及170余處流動攤點(diǎn);三是切實(shí)做好祭祀期間公墓防火防盜和安全保障工作。在各祭祀節(jié)日成立20人的應(yīng)急保障小組，確?；馂?zāi)和突發(fā)事件得到及時有效的處置。
3.創(chuàng)新流浪乞討人員救助。一是及時更新完善了留守兒童和困境兒童數(shù)據(jù)庫及“兒童村主任、兒童督導(dǎo)員”相關(guān)信息，并對我區(qū)5名孤棄兒童身體狀況與養(yǎng)育情況開展了大排查;二是圓滿完成了“夏季送清涼”、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動，給予10名流浪乞討人員回家路費(fèi)救助，給予3名流浪乞討人員救助站救助，并對流浪乞討人員王富貴送去棉衣等物品進(jìn)行救助。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神
(一)認(rèn)真加強(qiáng)黨員精神文明建設(shè)。十九大召開以來，我局組織黨員干部認(rèn)真開展每周五下午的學(xué)習(xí)活動。認(rèn)真修改完善了中心組學(xué)習(xí)、三項(xiàng)制度、三會一課等學(xué)習(xí)制度。通過開展換屆選舉知識及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)交流，引導(dǎo)大家結(jié)合工作實(shí)際，談心得，談體會，讓每名黨員真正有所思、有所悟、有所行。截至目前，總共開展政治學(xué)習(xí)36次、三會一課14次，講主題黨課4次、講解業(yè)務(wù)知識9次，開展專題講座2次，黨建知識測試1次，參觀警示教育基地1次，觀看《永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片7次，觀看《輝煌中國》等愛國專題片8次。
(二)多措并舉推進(jìn)社會組織黨建。XX區(qū)共有社會組織105家(社會團(tuán)體32家、民辦非企業(yè)單位73家)。區(qū)民政局黨建辦積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，選派黨建工作指導(dǎo)員對社會組織進(jìn)行指導(dǎo)，并與社會組織共同開展主題黨日活動2次，切實(shí)提高了他們的黨性修養(yǎng)。建立“三同步”黨建動態(tài)管理機(jī)制。對于申請成立新的社會組織，必須在申報(bào)材料中增設(shè)《社會組織黨建情況調(diào)查表》，在登記注冊時簽訂黨建工作承諾書，從源頭上抓好黨組織組建工作。在年檢中同步檢查社會組織黨建工作情況，及時把握動態(tài)，查找問題，增添措施。將黨建工作納入社會組織評估指標(biāo)體系，對應(yīng)建而未建黨組織和黨建工作考核不合格的社會組織，實(shí)行一票否決。通過“三同步”動態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作和社會組織登記管理主要流程相互結(jié)合、重要節(jié)點(diǎn)同步完成。
五、主動接受監(jiān)督，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會的決定、決議及代表建議意見
做為部門負(fù)責(zé)人，在日常工作學(xué)習(xí)中，我始終堅(jiān)持主動傾聽群眾的呼聲，自覺接受人大和社會監(jiān)督，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會的決定、決議及代表建議意見，一是在2020年10月區(qū)人大視察組一行對我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)、核對信息、檔案管理、扶貧銜接等方面進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，針對走訪調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求，我局針對區(qū)人大提出的問題要求城鄉(xiāng)救助中心立行立改并主動接受社會各界的監(jiān)督;二是對人大轉(zhuǎn)辦、交辦的事項(xiàng)都及時給予答復(fù)，并積極落實(shí)人大代表提出的建議和意見，2020年區(qū)人大交辦我局議案建議2件，全部及時給予答復(fù)。
今后我將繼續(xù)保持不驕不躁的思想作風(fēng)，繼續(xù)保持開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加大工作力度，為全區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧新XX做出新的貢獻(xiàn)。