中學(xué)2020年校務(wù)公開民主管理自查報告
為了進(jìn)一步增強教職員工的主人翁意識，增強教職員工的民主參與、民主監(jiān)督的意識與能力，增強學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的群眾意識、民主意識以及勤政廉正意識，切實維護(hù)好全體教職員工的合法權(quán)益，努力營造平等、公正、公開的和諧校園氛圍，加快現(xiàn)代學(xué)校的建設(shè)步伐，我校根據(jù) 市教育工會《關(guān)于做好全市中小學(xué)(含幼兒園)校務(wù)公開民主管理自查工作的通知》(六教工[2020]10號)文件精神，我校對照自查標(biāo)準(zhǔn)就學(xué)校校務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查自評，現(xiàn)將自查自評的情況匯報如下：
一、學(xué)?；厩闆r
XX中學(xué)創(chuàng)辦于2009年，學(xué)校位于蓼城路北側(cè)縣城規(guī)劃中心區(qū)，校園占地面積150畝，總建筑面積6.2萬平方米，總投資達(dá)1億元。學(xué)?，F(xiàn)有56個教學(xué)班，在校生3200多人，教職工近300人，專任教師160人。她的創(chuàng)辦，對于調(diào)整XX縣城區(qū)學(xué)校布局，提升教育資源承載能力起著非常重要的作用。
建校以來，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校不斷加大建設(shè)力度，強化內(nèi)部管理，提高教學(xué)質(zhì)量，取得了較好的辦學(xué)效益。
二、建立校務(wù)公開的相關(guān)工作機構(gòu)
1、成立了XX中學(xué)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由黨支部書記及校長為組長，副校長和工會主席為副組長，黨支部副書記、人事干事以及教師代表為成員的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是“領(lǐng)導(dǎo)、研究、協(xié)調(diào)學(xué)校的校務(wù)公開工作。”
2、成立了XX中學(xué)校務(wù)公開工作小組。成立由校長任組長，學(xué)校中層各部門主任、人事干部以及校網(wǎng)管員為成員的校務(wù)公開工作小組，主要職責(zé)是“負(fù)責(zé)學(xué)校校務(wù)公開工作的具體實施。”
3、成立了XX中學(xué)校務(wù)公開監(jiān)督小組。成立由工會主席任組長，黨支部紀(jì)檢委員、教工團支部書記以及教工代表為成員的校務(wù)公開監(jiān)督小組，主要職責(zé)是“監(jiān)督校務(wù)公開工作，了解教職員工、社區(qū)以及家長等建議并反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組。”
三、完善基于校務(wù)公開的學(xué)校管理運行機制
要科學(xué)有效地推進(jìn)校務(wù)公開工作，必須要結(jié)合學(xué)校工作的實際與特點，形成基于校務(wù)公開工作的學(xué)校管理運行機制。為此，XX中學(xué)建立了以下的機制：
1、校長負(fù)責(zé)和民主參與的決策機制
校長負(fù)責(zé)主要是依據(jù)校長負(fù)責(zé)制，對于學(xué)校的各類教育決策，校長要提出主要的思路想法，對決策負(fù)有主要責(zé)任。
民主參與是指對于學(xué)校的各類教育決策，主要采取三種民主參與的方式：第一種是由學(xué)校黨政工及中層部門負(fù)責(zé)人組織的學(xué)校黨政聯(lián)席會議，來進(jìn)行民主參與決策。凡是學(xué)校的一些重大決策都不是校長、書記個人決斷，而是通過黨政聯(lián)席會議集體決策，然后按照程序通過各類會議加以公開和落實。第二種主要是以“教職工代表大會”的形式參與學(xué)校的民主決策;第三種是專家學(xué)者的咨詢與師生家長的意見聽取制度。
2、分工負(fù)責(zé)與溝通協(xié)作的實施機制
學(xué)校各項工作的實施推進(jìn)，有時雖然是由哪個部門與條線來具體負(fù)責(zé)，但他往往不是孤立的，絕大部分的工作都是一個系統(tǒng)構(gòu)成。因此，在各項工作的具體實施推進(jìn)過程中，必須要做到工作的分工協(xié)作與信息的交流溝通。我們的做法：
一是確立“總體規(guī)劃、分塊實施、相互協(xié)作、全面提高”的各部門協(xié)作工作格局;
二是形成各部門條線工作的系列性“第一責(zé)任人”制度。即各中層部門主任是部門所有分管工作的第一責(zé)任人，各部門的副主任是分管條線工作的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人即要負(fù)責(zé)工作的策劃實施推進(jìn)，又要負(fù)責(zé)條線內(nèi)教師隊伍建設(shè);
三是暢通溝通反饋的渠道，如黨支部、工會、團支部以及各行政部門層面的相對正式的溝通反饋渠道，校長電子信箱、網(wǎng)上論壇、定期問卷調(diào)查等非正式的溝通反饋渠道;
四是豐富溝通反饋的方式，如學(xué)術(shù)溝通的研討會方式，教工薦言維權(quán)的書面議案方式，家校溝通的咨詢交流方式等等;
五是形成溝通反饋的制度，如校長接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)團隊成員蹲點制度、教學(xué)調(diào)研制度、黨員責(zé)任區(qū)制度以及各種座談會制度等。
3、常規(guī)保證與考核評價的監(jiān)督機制
常規(guī)保證是指學(xué)校各領(lǐng)域的工作，如行政管理、課程教學(xué)、學(xué)生發(fā)展、科研工作與后勤保障等，首先形成科學(xué)規(guī)范與有效的工作常規(guī)，保證學(xué)校整體的日常變革性實踐工作扎實有序有成效。
為了使校務(wù)公開及時有效，保證校務(wù)公開的途徑暢通，我們通過四個方面加以落實。
(1) 各類會議
通過校黨政聯(lián)席會、校務(wù)會、政教會、教職工大會、工會組長會、教研組長會議、座談會等各類會議進(jìn)行校務(wù)公開。
(2) 網(wǎng)絡(luò)公開
以校園動態(tài)、信息公開、黨務(wù)公開、課程教學(xué)、德育之窗、教務(wù)在線、班主任之家、信息技術(shù)等欄目及時持續(xù)向全體師生通報學(xué)校各領(lǐng)域的工作開展情況。其中相當(dāng)部分的信息是只針對校內(nèi)教師和學(xué)生用戶且需要以個人身份進(jìn)入的，只對教職員工內(nèi)部公開。
(3) 校務(wù)公開專欄
在校內(nèi)醒目處設(shè)置“校務(wù)公開欄”，對規(guī)劃性的通報事項，對有關(guān)費用的收支情況，對評優(yōu)(包括學(xué)生評優(yōu)等)、評職稱的結(jié)果情況，通過“校務(wù)公開欄”定期向全體教職工和學(xué)生公布。
(4) 日常動態(tài)信息公開
利用學(xué)校行政樓上的電子屏及黑板信息欄，將各種最新信息，如職稱評審、公推直選、發(fā)展黨員等動態(tài)信息加以公開。
考核評價是指對學(xué)校各層面的工作形成有效的監(jiān)督評價機制，主要是在實施校長負(fù)責(zé)制的過程中，對校長層面工作的考核評價，在校內(nèi)主要由中層干部和教代會的民主評議來實施;對中層干部層面工作的考核評價主要由校長書記和全體教工的民主評議來實施;對教職工層面工作的考核評價主要由校考核領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)性的考核小組來實施，
在對教職工發(fā)展性評價方案中，我們分兩個層面，一是教師的職稱系列，我們通過認(rèn)定首席教師、品牌教師和特色教師并捆綁待遇來提高教師的專業(yè)素養(yǎng);二是教師的榮譽系列，每學(xué)年評出優(yōu)秀教育工作者，教學(xué)新秀一次性獎勵來激勵教職工，不斷提升工作品質(zhì)，為學(xué)校的發(fā)展作貢獻(xiàn)。通過這樣的方式在校長、中層干部和教職工三個層面之間形成校內(nèi)監(jiān)督評價的制衡機制。
四、拓展教代會工作內(nèi)涵，使學(xué)校民主管理進(jìn)一步規(guī)范和落實
1、教代會制度建設(shè)和運作情況更趨規(guī)范
學(xué)校工會是具體負(fù)責(zé)實施校務(wù)公開的主要職能部門。我校工會在學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強教代會建設(shè)，使民主管理制度化、規(guī)范化。實行“校務(wù)公開”，從制度上確立和保障了教職工在學(xué)校的主人翁地位，使教職工在學(xué)校工作中受到重視，得到尊重。教代會審議表決制、教代會提案制(日常提案、集中提案)、提案反饋落實制、通過制度來健全教代會的網(wǎng)絡(luò)。
凡是涉及到重大事項和教職工所關(guān)心的重點問題，學(xué)校都要召集教工代表審議表決，通過后全面準(zhǔn)確、實事求是地詳盡地予以公開。除此之外，每年專門在年底召開一次非常正規(guī)的教代會，我們?yōu)槊课唤搪毠ご碇谱鞔碜C，讓代表們帶著一種神圣的使命和責(zé)任感參加大會。在教代會召開之前，校工會廣泛聽取群眾意見，征集提案，精心組織，使大會有議題、有議案、有決議。教代會閉會期間，校工會積極組織教職工參與日常的民主管理活動，督促檢查教代會決議、決定和代表提案的落實。在堅持教職工代表大會制度的基礎(chǔ)上，建立了由教代會代表、工會委員、黨支部成員、教研組長組成的教代會聯(lián)席會議制度，并籌建了以教工代表為主體的專門工作小組，協(xié)調(diào)處理教代會閉會期間屬于教代會職權(quán)范圍的學(xué)校重大問題，初步形成了一套健全完善的教代會組織體系和民主管理工作網(wǎng)絡(luò)。
2、對干部的培養(yǎng)、監(jiān)督、考核更加透明公開
民主評議干部工作是深化校務(wù)公開，加強干部隊伍建設(shè)，密切干群關(guān)系，切實有效地行使教職工代表大會職權(quán)的一項重要工作，通過幾年來民主評議干部工作的實踐，我校在干部的管理工作方面還建立了一些相應(yīng)的制度，這些制度都是經(jīng)過教代會審議通過并實施的，如：校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生座談制度、聽課制度等。這些制度使校領(lǐng)導(dǎo)接觸群眾的機會更多了，聽取意見的渠道更廣了，有益于密切干群關(guān)系和學(xué)校的科學(xué)決策、民主決策。校長書記的述職評議工作由學(xué)校工會具體操作，制定工作計劃，嚴(yán)格按照教育局黨委就學(xué)校干部民主評議的要求進(jìn)行。
除了對校長、書記的民主評議之外，我們學(xué)校也重視對中層的考核評議，每學(xué)年學(xué)校中層副職在學(xué)科組內(nèi)述職并下發(fā)測評表，要求大家對其工作進(jìn)行無記名測評，中層正職向全體教職工述職，并下發(fā)測評表進(jìn)行民主測評。書記校長對測評結(jié)果向干部們進(jìn)行面對面反饋，落實整改措施。為了進(jìn)一步規(guī)范與加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)團隊建設(shè)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的中層以上行政管理隊伍，有力地推進(jìn)學(xué)校各項教育改革，學(xué)校還出臺了相關(guān)的考核制度，這一舉措得到了教育局黨委的高度贊賞。
3、教代會盡力維護(hù)教職工民主權(quán)利和地位
完善了教代會的議事程序和規(guī)則，學(xué)校重大事項經(jīng)黨政聯(lián)席會議集體研究、決策。學(xué)校改革和發(fā)展的重大問題，特別是與教職工切身利益有關(guān)的問題都經(jīng)教職工代表大會充分討論;還重視發(fā)揮各層面人員在學(xué)校管理中的積極作用，定期召開教研組長、學(xué)科組長、部分學(xué)生座談會，家長會、工會小組長會議等向他們通報有關(guān)情況，聽取大家的意見和建議;吸收更多的人參與學(xué)校管理，使學(xué)校的管理組織系統(tǒng)、民主、高效，學(xué)校的校務(wù)工作公開、公平、公正。我們把學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃、年度計劃以及評議干部、評比優(yōu)秀、職稱評聘、教職工崗位聘任考核辦法、基建維修、獎金分配方案以及學(xué)校教職工所關(guān)心的問題全面、準(zhǔn)確地通過教代會、教工職工大會進(jìn)行公開。教職工收入獎金分配關(guān)系到教職工的切身利益，學(xué)校制定相關(guān)分配方案，通過在教職工代表、教研組長、工會組長等層面征詢意見和建議的基礎(chǔ)上，再召開教代會加以討論，修改并通過，所有的程序透明、規(guī)范，從不搞暗箱操作，得到了教職工的信賴。
四、需要整改的方面
1、工作中的溝通機制有待進(jìn)一步加強
學(xué)校一直以來對校務(wù)公開非常重視，但隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，特別是面對當(dāng)前的格局，如何更好地建立健全良好的溝通機制，使工作機制更為明確，還有待進(jìn)一步研究。
2、校務(wù)公開的內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步規(guī)范
學(xué)校已努力將校務(wù)公開滲透在日常的工作中，做到該向全體教職工公開的必須做到全員知曉。但在具體內(nèi)容和程序上應(yīng)進(jìn)一步增加規(guī)范性，以利于形成規(guī)范的機制，使校務(wù)公開得到更好的落實。
3、進(jìn)一步健全各類教代會報告制度
在教職工福利經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費管理、使用情況以及學(xué)校業(yè)務(wù)招待費使用情況這些方面，學(xué)校在每年的總結(jié)大會和教代會上都會向全體教職工加以說明，但只是大體上的情況說明，沒有形成報告制度，這在今后有待改進(jìn)。
4、檔案管理制度亟待建立健全
目前，我校成立了檔案室，對部分檔案進(jìn)行了初步的分類、編號和歸檔。但是，由于我校是新建學(xué)校，在檔案管理這塊，仍亟待建立健全相應(yīng)的管理制度，做好檔案的專案管理工作，讓檔案管理更加規(guī)范。目前這項工作正在改進(jìn)中。
總之，我校堅持校務(wù)公開、民主管理的實踐，使全校師生員工主人翁意識明顯增強，學(xué)習(xí)、工作積極性和創(chuàng)造性明顯增強，干群關(guān)系融洽程度明顯增強，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和社會美譽度逐年增強;保證了領(lǐng)導(dǎo)干部自覺置身于群眾的“視線”之內(nèi)并有所作為，保證了校長正確行使職權(quán)，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)了教職員工的合法權(quán)益，健全了民主建設(shè)制度，加快了依法治校和民主治校的進(jìn)程。