國土（地質(zhì)）專委會述職報告2020
2020年上半年，XX區(qū)國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專委會根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的決策部署，按照市國土(地質(zhì))專業(yè)委員會和區(qū)安委會通知要求，成立安全生產(chǎn)工作專班、制定具體實施方案、明確主體責(zé)任。緊緊圍繞安全隱患排查治理這條主線，強化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管，完善制度抓落實。認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動和“打非治違”專項行動，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，有效杜絕因非法違法行為導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、上半年工作開展情況
年初，根據(jù)區(qū)安委會文件精神，我們專門印發(fā)了《XX國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組建方案及相關(guān)職責(zé)》，制定了《XX區(qū)國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專委會工作制度》，擬定了《XX區(qū)國土(地質(zhì))專委會2020年度安全生產(chǎn)工作計劃》，明確了專委會組成、職責(zé)和各成員單位職責(zé)及工作要求，細(xì)化措施，堅持“以人民為中心”的思想，在地質(zhì)災(zāi)害防治、在建工程和地災(zāi)治理項目及非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，加強巡查排查，建立隱患臺賬。加強地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置，加強在建工程和非煤礦山屬地安全監(jiān)管，全力防范事故，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。
(一)安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動情況
根據(jù)《宜昌市人民政府辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的通知》(宜府辦發(fā)〔2020〕85號)要求，高度重視、精心部署，結(jié)合實際制定了安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動實施方案，組織專班、落實措施，對全區(qū)非煤礦山、在建地災(zāi)治理工程項目和土地整治項目以及全區(qū)所有通車公路沿線是否存在滑坡、崩塌等地質(zhì)隱患進(jìn)行排查。對轄區(qū)內(nèi)3家正在生產(chǎn)的非煤礦山的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了不定期巡查，累計共巡查22次。共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2處，整改完成2處。對轄區(qū)內(nèi)3家停產(chǎn)或停工的非煤礦山企業(yè)，通知要求落實24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，加強應(yīng)急值守。
在“專家查隱患”活動中，對2家采石場企業(yè)進(jìn)行了檢查，指出了存在的隱患和問題，提出整改措施及建議：一是XX國土分局對2家企業(yè)下達(dá)了安全生產(chǎn)存在隱患及整改通知書，限期整改到位;二是對2家企業(yè)涉嫌超規(guī)模生產(chǎn)及超范圍生產(chǎn)建議由執(zhí)法部門核實后依法查處;三是涉嫌未按照開采設(shè)計方案生產(chǎn)形成的安全隱患移交相關(guān)部門查處。目前2家企業(yè)已完成清理邊坡浮石、設(shè)置警示標(biāo)牌等整改并提交整改報告。對于企業(yè)涉嫌超規(guī)模生產(chǎn)及超范圍生產(chǎn)情況已上報市支隊查處。
(二)打非治違工作情況
今年1月以來，XX國土分局成立以局長孫文雯任組長、分管副局長任副組長、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局綜合科，辦公室抽調(diào)2-3名工作人員組成工作專班，具體開展全區(qū)國土資源領(lǐng)域打非治違專項行動工作。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案，確定了專項行動時間及范圍，明確了工作重點及措施要求，并結(jié)合專項行動重點內(nèi)容進(jìn)行逐一摸排檢查，登記造冊，建立隱患臺賬，實行銷號管理。打非治違專項行動工作期間，協(xié)助市局執(zhí)法支隊對企業(yè)違法越界越層開采，進(jìn)行了多方調(diào)查取證。
加強宣傳，組織單位干部職工開展“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的專題活動，采用電子顯示屏滾動播放安全生產(chǎn)、打非治違相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)語等，同時對其內(nèi)容進(jìn)行了適時更新，并在醒目的地方張貼標(biāo)語、橫幅。堅持按時上報工作動態(tài)信息和相關(guān)報表。舉辦安全生產(chǎn)知識講座2場，參加人數(shù)共計48人，開展安全生產(chǎn)消防演練1次，參加人數(shù)25人，增強了安全防患應(yīng)急能力。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況
目前我區(qū)共有各類地質(zhì)隱患點104處，轄區(qū)1個街道辦事處，4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害均有分布，以不穩(wěn)定斜坡、崩塌、滑坡為主，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)比較艱巨。5月9日，召開了2020年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治暨地質(zhì)災(zāi)害巡查工作會。宣讀學(xué)習(xí)了《2020年度全區(qū)地災(zāi)防治工作方案》和《2020年地質(zhì)災(zāi)害排查巡查工作方案》，區(qū)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦簽訂地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書，分管副區(qū)長作了重要講話，并邀請原省國土資源廳副巡視員、教授級高工馬霄漢同志授課。
我們嚴(yán)格按照“四位一體網(wǎng)格化管理”要求，落實群專結(jié)合監(jiān)測預(yù)警機制，堅持針對重要時段、重點區(qū)域、重大工程和重點隱患點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，尤其是針對山區(qū)公路沿線、重大基礎(chǔ)設(shè)施、在建工程、旅游景區(qū)、人口密集區(qū)開展巡查排查。上半年已排查地災(zāi)治理項目2處：土城村一組危巖治理項目和安梓溪付家莊治理項目，排查出一般問題及隱患2處，已整改;排查土地整治項目2處：2020年及2020年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項目，未發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)地災(zāi)的安全隱患;排查道路地災(zāi)隱患9處，已分別報告區(qū)政府和相關(guān)責(zé)任單位。制定了地質(zhì)災(zāi)害巡查記錄表，巡查4次，填寫巡查記錄表4份，參加人數(shù)16人。
二、下步工作
下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照全省安全生產(chǎn)打非治違專項行動電視電話會議和市安委會會議精神，以及市國土地質(zhì)安委會和區(qū)安委會安排部署，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)教育七進(jìn)活動，認(rèn)真開展“打非治違、一無兩降”工作。嚴(yán)格履行國土(地質(zhì))專業(yè)委員會安全管控職責(zé)，督促非煤礦山企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入企業(yè)對表檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，督促企業(yè)立即整改;對存在非法開采行為的，要嚴(yán)肅依法查處。按照“監(jiān)測要嚴(yán)、預(yù)報要準(zhǔn)、反應(yīng)要靈、撤離要快、措施要硬”的要求，加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查力度，進(jìn)一步規(guī)范和加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，充分動員和依靠群眾，全力做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防監(jiān)測預(yù)警工作，對存在的地質(zhì)安全隱患及時向政府報告和有關(guān)單位函告，確保國土(地質(zhì))“打非治違”專項行動落地落實。