國(guó)土（地質(zhì)）專委會(huì)述職報(bào)告2020
2020年上半年，XX區(qū)國(guó)土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專委會(huì)根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的決策部署，按照市國(guó)土(地質(zhì))專業(yè)委員會(huì)和區(qū)安委會(huì)通知要求，成立安全生產(chǎn)工作專班、制定具體實(shí)施方案、明確主體責(zé)任。緊緊圍繞安全隱患排查治理這條主線，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管，完善制度抓落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，有效杜絕因非法違法行為導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、上半年工作開(kāi)展情況
年初，根據(jù)區(qū)安委會(huì)文件精神，我們專門印發(fā)了《XX國(guó)土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組建方案及相關(guān)職責(zé)》，制定了《XX區(qū)國(guó)土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專委會(huì)工作制度》，擬定了《XX區(qū)國(guó)土(地質(zhì))專委會(huì)2020年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，明確了專委會(huì)組成、職責(zé)和各成員單位職責(zé)及工作要求，細(xì)化措施，堅(jiān)持“以人民為中心”的思想，在地質(zhì)災(zāi)害防治、在建工程和地災(zāi)治理項(xiàng)目及非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，加強(qiáng)巡查排查，建立隱患臺(tái)賬。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置，加強(qiáng)在建工程和非煤礦山屬地安全監(jiān)管，全力防范事故，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。
(一)安全生產(chǎn)大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)情況
根據(jù)《宜昌市人民政府辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(宜府辦發(fā)〔2020〕85號(hào))要求，高度重視、精心部署，結(jié)合實(shí)際制定了安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，組織專班、落實(shí)措施，對(duì)全區(qū)非煤礦山、在建地災(zāi)治理工程項(xiàng)目和土地整治項(xiàng)目以及全區(qū)所有通車公路沿線是否存在滑坡、崩塌等地質(zhì)隱患進(jìn)行排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家正在生產(chǎn)的非煤礦山的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了不定期巡查，累計(jì)共巡查22次。共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2處，整改完成2處。對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家停產(chǎn)或停工的非煤礦山企業(yè)，通知要求落實(shí)24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，加強(qiáng)應(yīng)急值守。
在“專家查隱患”活動(dòng)中，對(duì)2家采石場(chǎng)企業(yè)進(jìn)行了檢查，指出了存在的隱患和問(wèn)題，提出整改措施及建議：一是XX國(guó)土分局對(duì)2家企業(yè)下達(dá)了安全生產(chǎn)存在隱患及整改通知書(shū)，限期整改到位;二是對(duì)2家企業(yè)涉嫌超規(guī)模生產(chǎn)及超范圍生產(chǎn)建議由執(zhí)法部門核實(shí)后依法查處;三是涉嫌未按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)形成的安全隱患移交相關(guān)部門查處。目前2家企業(yè)已完成清理邊坡浮石、設(shè)置警示標(biāo)牌等整改并提交整改報(bào)告。對(duì)于企業(yè)涉嫌超規(guī)模生產(chǎn)及超范圍生產(chǎn)情況已上報(bào)市支隊(duì)查處。
(二)打非治違工作情況
今年1月以來(lái)，XX國(guó)土分局成立以局長(zhǎng)孫文雯任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局綜合科，辦公室抽調(diào)2-3名工作人員組成工作專班，具體開(kāi)展全區(qū)國(guó)土資源領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了國(guó)土(地質(zhì))安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，確定了專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間及范圍，明確了工作重點(diǎn)及措施要求，并結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行逐一摸排檢查，登記造冊(cè)，建立隱患臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作期間，協(xié)助市局執(zhí)法支隊(duì)對(duì)企業(yè)違法越界越層開(kāi)采，進(jìn)行了多方調(diào)查取證。
加強(qiáng)宣傳，組織單位干部職工開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的專題活動(dòng)，采用電子顯示屏滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)、打非治違相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)語(yǔ)等，同時(shí)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行了適時(shí)更新，并在醒目的地方張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅。堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息和相關(guān)報(bào)表。舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)講座2場(chǎng)，參加人數(shù)共計(jì)48人，開(kāi)展安全生產(chǎn)消防演練1次，參加人數(shù)25人，增強(qiáng)了安全防患應(yīng)急能力。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況
目前我區(qū)共有各類地質(zhì)隱患點(diǎn)104處，轄區(qū)1個(gè)街道辦事處，4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害均有分布，以不穩(wěn)定斜坡、崩塌、滑坡為主，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)比較艱巨。5月9日，召開(kāi)了2020年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治暨地質(zhì)災(zāi)害巡查工作會(huì)。宣讀學(xué)習(xí)了《2020年度全區(qū)地災(zāi)防治工作方案》和《2020年地質(zhì)災(zāi)害排查巡查工作方案》，區(qū)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦簽訂地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分管副區(qū)長(zhǎng)作了重要講話，并邀請(qǐng)?jiān)?guó)土資源廳副巡視員、教授級(jí)高工馬霄漢同志授課。
我們嚴(yán)格按照“四位一體網(wǎng)格化管理”要求，落實(shí)群專結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持針對(duì)重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程和重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，尤其是針對(duì)山區(qū)公路沿線、重大基礎(chǔ)設(shè)施、在建工程、旅游景區(qū)、人口密集區(qū)開(kāi)展巡查排查。上半年已排查地災(zāi)治理項(xiàng)目2處：土城村一組危巖治理項(xiàng)目和安梓溪付家莊治理項(xiàng)目，排查出一般問(wèn)題及隱患2處，已整改;排查土地整治項(xiàng)目2處：2020年及2020年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目，未發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)地災(zāi)的安全隱患;排查道路地災(zāi)隱患9處，已分別報(bào)告區(qū)政府和相關(guān)責(zé)任單位。制定了地質(zhì)災(zāi)害巡查記錄表，巡查4次，填寫巡查記錄表4份，參加人數(shù)16人。
二、下步工作
下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照全省安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)會(huì)議精神，以及市國(guó)土地質(zhì)安委會(huì)和區(qū)安委會(huì)安排部署，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)教育七進(jìn)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“打非治違、一無(wú)兩降”工作。嚴(yán)格履行國(guó)土(地質(zhì))專業(yè)委員會(huì)安全管控職責(zé)，督促非煤礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入企業(yè)對(duì)表檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，督促企業(yè)立即整改;對(duì)存在非法開(kāi)采行為的，要嚴(yán)肅依法查處。按照“監(jiān)測(cè)要嚴(yán)、預(yù)報(bào)要準(zhǔn)、反應(yīng)要靈、撤離要快、措施要硬”的要求，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查力度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，充分動(dòng)員和依靠群眾，全力做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，對(duì)存在的地質(zhì)安全隱患及時(shí)向政府報(bào)告和有關(guān)單位函告，確保國(guó)土(地質(zhì))“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)落地落實(shí)。