2020年，水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，努力“適應(yīng)新常態(tài)”，積極“創(chuàng)造新思維”，促進(jìn)“水利新跨越”，通過水利局全體干部職工的共同努力，我局2020年的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，不折不扣地完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的中心工作和水利重點(diǎn)項(xiàng)目工程，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)和2020年工作安排匯報如下：
一、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;講看齊、重規(guī)矩、作表率”專題討論。
今年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)水利局圍繞水利工作實(shí)際，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建章立制入手，整頓工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化持續(xù)深入學(xué)習(xí)教育活動。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和黨的十八屆六中全會精神為抓手，集中組織學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》
全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè);自覺落實(shí)“講看齊、見行、作表率”專題教育要求，舉辦專題討論;同時開展文明創(chuàng)建、道德講堂等活動，以實(shí)際行動推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，有力推動了全區(qū)水利事業(yè)的健康發(fā)展。
二、防汛抗旱工作
我區(qū)于5月12日召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，傳達(dá)市防汛抗旱工作會議精神，調(diào)整充實(shí)了區(qū)防汛抗旱指揮部、滁河和清流河防汛抗旱指揮分部，以及小水庫防汛指揮分部指揮成員。全區(qū)157座中小型水庫均落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人3月初，對滁河、清流河、國營庫站及在冊小水庫分別進(jìn)行了汛前檢查; 5月中旬，對全區(qū)10個鎮(zhèn)辦度汛工程進(jìn)行檢查，并將汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險工險段情況進(jìn)行統(tǒng)計、分類，及時進(jìn)行應(yīng)急處理，全區(qū)汛前應(yīng)急工程完成投資600萬元。
防汛物資儲備庫已備防汛草袋3.332萬條，麻袋14.115萬條，編織袋7.2萬條，木材60立方米，鐵絲5.89噸，花雨布366捆，土工布1.3萬平方米，油布22張，救生衣370件，救生圈100只，帳篷50個，發(fā)電機(jī)組5臺，鐵錘43把，發(fā)電機(jī)應(yīng)急照明燈4臺套，三輪電瓶車2輛，新購置2輛四輪轎式電瓶巡邏車。同時，計劃增補(bǔ)石料30m3、砂子20m3等，確保物資儲備滿足搶險要求。4月份，對原有的防汛預(yù)案、抗旱預(yù)案、防臺風(fēng)預(yù)案、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園(XX片)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案以及兩個萬畝大圩搶險預(yù)案進(jìn)行了認(rèn)真修訂，今年我區(qū)重點(diǎn)對易澇地區(qū)的老弱、病殘、孤寡老人等弱勢群體進(jìn)行了詳細(xì)排查，登記造冊，提前安排好轉(zhuǎn)移線路，實(shí)行每戶每人均有鎮(zhèn)、村、組干部一對一聯(lián)系，以確保無人員傷亡。6月9日開展防汛演練工作。根據(jù)工作需要，我區(qū)對一些重要險工險段的責(zé)任人進(jìn)行了微調(diào)，檢查維護(hù)19座水庫和吳港指揮部自動接收雨情、自動測報系統(tǒng)維護(hù)和升級防汛抗旱會商系統(tǒng)進(jìn)行了。
三、河長制工作
我區(qū)區(qū)級河長2湖1渠19條河名錄已確定。摸排統(tǒng)計河湖渠主要是農(nóng)業(yè)面、混合廢污水、工業(yè)廢水。經(jīng)8月份相關(guān)部門聯(lián)合排查，我區(qū)經(jīng)綜合考慮，完成登記上報了全區(qū)32個入河排污口，其中入清流河排污口19處，直接排污口7處，間接排污口11處。入河排污口標(biāo)示牌現(xiàn)已全部安裝到位。32處入河排污口初步整改方案并上報市水利局，全區(qū)入河排污口“一口一檔”已初步建立。我區(qū)已相繼出臺《XX區(qū)全面推行“河長制”工作方案》、《XX區(qū)全面推行河長制區(qū)級河長會議制度(試行)》、《XX區(qū)全面推行河長制工作督察制度(試行)》、《XX區(qū)全面推行河長制2020年度區(qū)級考核驗(yàn)收辦法》、《XX區(qū)全面推行河長制工作信息簡報信息專報和工作通報的通知》等，全區(qū)8個鎮(zhèn)和1個社管中心相繼出臺鎮(zhèn)級工作方案。同時鎮(zhèn)級也于7月底出臺相應(yīng)制度，并建立河湖名錄檔案。截止目前，區(qū)鎮(zhèn)兩級河長公示牌已全部安裝到位，所有河長均在滁州日報刊登發(fā)布。全區(qū)累計已安裝公示牌120塊，其中滁河2塊，清流河5塊，龍蟠河1塊。全區(qū)設(shè)立區(qū)級河長22名，鎮(zhèn)級河長89名，村級河長104名，民間河長49名，其中滁河1名，清流河4名，龍蟠河1名。滁河、清流河、龍蟠河“一河一策”方案已下發(fā)相關(guān)部門修改，已于十月底出臺。
四、民生工程
1、八小水利工程：小型水利工程改造提升2020年度計劃實(shí)施塘壩清擴(kuò)挖工程共計788口，其中萬方以上塘壩201口，萬方以下塘壩587口，溝河清淤整治工程45條，村級泵站更新改造622.5千瓦/29臺套，小型水閘工程3座，水庫加固任務(wù)11座，總投資2724萬元。截止目前，根據(jù)民生工程要求，除病險小水庫正在建設(shè)外，其余“八小水利”工程已基本完成。
2、農(nóng)村飲水安全。2020年區(qū)財政安排資金2715萬元實(shí)施施集水廠改擴(kuò)建工程，設(shè)計供水規(guī)模7000d/t，供水范圍包含施集、章廣倆鎮(zhèn)2個社區(qū)、21個行政村6.18萬居民，該工程于2020年6月開工建設(shè)，目前已完成清水池、反映沉淀池、泵房等主體工程建設(shè)及部分管網(wǎng)鋪設(shè)，12月底建成通水。
3、農(nóng)業(yè)水價綜合改革項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資557萬元，截止目前，已完成計量設(shè)施采購，計劃10月完成設(shè)備安裝調(diào)試工作。完成紅石溝水庫灌區(qū)100m引水渠砼澆筑，完成獨(dú)山水庫灌區(qū)700m防滲渠道砼澆筑及56座放水涵拆除重建，完成6處渠道測流設(shè)備安裝，2處泵站計量設(shè)備安裝，完成22座放水涵計量設(shè)備安裝。完成7個用水合作組織規(guī)范化建設(shè)。計劃11月底完成全部工程。
4、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。XX區(qū)2020年度高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目位于章廣鎮(zhèn)孟洼村、皇甫村及珠龍鎮(zhèn)的珠龍村，共4片，總面積1500畝。項(xiàng)目實(shí)施方案由江蘇省水利勘測設(shè)計院編制，10月7日已通過市水利局審查，目前設(shè)計單位正在按專家審查意見對方案進(jìn)行修改完善。該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積1500畝，均為微灌，總投資約400萬元，其中省補(bǔ)助317萬元，其余由受益主體承擔(dān)。項(xiàng)目計劃于11月底完成招投標(biāo)，明年3月完成建設(shè)任務(wù)。
5、病險水庫加固。2020年我區(qū)病險水庫加固任務(wù)11座，我局正在提前進(jìn)行病險水庫除險加固前期工作，現(xiàn)已全面開工，12月底基本完成病險水庫除險加固任務(wù)，2020年3月下閘蓄水，4月份竣工驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目工程
1、黃溝站拆除重建工程。黃溝站拆除重建工程總投資904萬元， 主要建筑工程包括：引水渠、排澇進(jìn)水閘、前池、進(jìn)水池、泵房、壓力水箱、控制段、排澇出水涵洞、出水防洪閘、涵洞出口消能防沖設(shè)施、灌溉控制閘，灌溉渠，變電所等建筑物，2020年11月初中標(biāo)單位安徽省宿州市水利水電建筑安裝公司正式進(jìn)場開工建設(shè)，2020年5月底建筑物主體工程完成，6月中旬機(jī)電設(shè)備完成安裝調(diào)試， 6月20日黃溝泵站所有機(jī)組已正式投入運(yùn)行，部分附屬掃尾工程在汛期穿插施工，泵站全部工程已于9底完工。
2、滁河防洪近期治理工程。工程建設(shè)涉及XX段共有兩項(xiàng)工程分別是滁河防洪治理近期工程XX區(qū)解放排澇涵(站)和滁河干流堤防防汛道路貫通溝口橋梁工程汪郢新河橋。
(1)、解放排澇涵(站)
解放站續(xù)建于上世紀(jì)90年代，總裝機(jī)4臺套440KW， 因滁河防洪治理規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整需要解放站遷址重建。新建解放排澇站布置于XX區(qū)黃慶圩、滁河中游的左岸，吳港防汛指揮部下游80.0m處。解放站遷址重建工程總投資近1433萬元，由安徽宏源水利水電建設(shè)有限公司承建， 合同金額約785萬元，其中施工標(biāo)中標(biāo)價683.17萬元，電氣設(shè)備采購標(biāo)中標(biāo)價101.63萬元。工程建設(shè)內(nèi)容包括：引水渠、排澇進(jìn)水閘、前池、進(jìn)水池、泵房、壓力水箱、出水涵、防洪閘、出口段、變電所及管理房等附屬建筑物，采用正向進(jìn)水、正向出水布置型式。裝備4臺YL355-8電機(jī)，總裝機(jī)容量620KW(單機(jī)功率155KW)，設(shè)計排澇流量為6.0m3/s。工程于2020年11月展開招投標(biāo)工作。截至目前排澇進(jìn)水閘、前池、進(jìn)水池、泵房主體、壓力水箱、出水涵、防洪閘、出口段等均已施工完畢。緊接著將開展行車、水泵、電機(jī)等機(jī)電設(shè)備安裝工作。
(2)、汪郢新河橋
汪郢新河橋橫跨滁河左岸汪郢新河，連接全椒縣東關(guān)圩和XX區(qū)大同圩，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于滁州市XX區(qū)烏衣鎮(zhèn)大同圩村境內(nèi)。橋梁荷載等級為公路2級，主要起貫通滁河干流堤防、保障防汛搶險通行能力的作用。工程總投資約586.12萬元。工程建設(shè)內(nèi)容：橋梁單跨35m，共4跨，總跨度140m。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用簡支轉(zhuǎn)連續(xù)混凝土T梁，橋梁總寬7m。橋梁單跨由2片邊梁和1片中梁組成。全橋共設(shè)3個雙柱式橋墩，橋墩樁頂設(shè)有系梁，兩端橋臺采用肋板埋置式結(jié)構(gòu)。2020年5月開工建設(shè)。目前鉆孔灌注樁共14根491.4m完成;0#、4#橋臺承臺完成;1#、2#、3#橋墩及系梁完成至吳淞高程12.42m;4#橋臺臺肋完成、吳淞高程至12.62m，蓋梁鋼筋制安部分完成;2個T型梁鋼筋制安正在進(jìn)行中。下一步將繼續(xù)進(jìn)行T梁制作，10月份完成0#、4#橋臺上部結(jié)構(gòu)施工。
3、XX區(qū)吳港防汛指揮部拆除重建工程。工程靜態(tài)總投資約699萬元，建設(shè)內(nèi)容為拆除重建指揮部主樓及附屬設(shè)施，新指揮部信息化辦公樓建筑面積約2000平方米， 2020年3月份招投標(biāo)工作完成，中標(biāo)單位濉溪縣安冉水利工程有限責(zé)任公司進(jìn)場組建項(xiàng)目部、拆除舊樓及附屬設(shè)施約2600平方米，截至目前防汛指揮部辦公樓已完成、正在進(jìn)行墻體砌筑。
4、清流河防洪治理提升工程。清流河防洪治理提升工程主要建設(shè)內(nèi)容： 1、對主河沿河堤防進(jìn)行加固，總加固長度16.8km，;2、對迎溜頂沖段進(jìn)行退堤、固腳、護(hù)岸，其中退堤拋石固腳800m，護(hù)岸3.2km; 3、統(tǒng)一規(guī)劃臨時抗旱站出水池及穿堤涵; 4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)清流河主堤道路全部采用瀝青砼硬化，并修筑水泥混凝土上堤道路與圩內(nèi)村村通道路連，修筑道路總長18.8km;5、修建溝口交通橋3座;6、拆除堤防區(qū)域民房等建筑14423.5m2。截至目前，已完成清流河沿線堤防土方加培量約50萬方，其中清流河腰鋪段自“七一”排灌站向下游至勝天河大橋長約4公里堤防土方加培任務(wù)完成，清流河烏衣段東西張圩、伍家圩、塘壩郢圩、新塘圩長約10公里堤防土方加培任務(wù)完成，新河和八字灣9公里長堤防土方加培任務(wù)均已完成，清流河全段白蟻防治、滅蟻灌漿6月8日已全部完成，現(xiàn)急待腰鋪鎮(zhèn)拆遷崔家灣段堤頂住戶，以便于本段堤防退堤和土方加培工作的開展，現(xiàn)在我局已下達(dá)清流河沿線堤頂?shù)缆仿反不彝两Y(jié)構(gòu)層和橫向上堤混凝土路面的施工任務(wù)，本輪降雨結(jié)束后隨即展開施工。
5、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。XX區(qū)2020年度高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目位于章廣鎮(zhèn)孟洼村、皇甫村及珠龍鎮(zhèn)的珠龍村，共4片，總面積1500畝。項(xiàng)目實(shí)施方案由江蘇省水利勘測設(shè)計院編制，10月7日已通過市水利局審查，目前設(shè)計單位正在按專家審查意見對方案進(jìn)行修改完善。該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積1500畝，均為微灌，總投資約400萬元，其中省補(bǔ)助317萬元，其余由受益主體承擔(dān)。項(xiàng)目計劃于11月底完成招投標(biāo)，明年3月完成建設(shè)任務(wù)。
五、水資源、水行政執(zhí)法
完成XX區(qū)樣本戶數(shù)據(jù)第一季度上報工作，對第二季度的樣本戶數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，對黃泥崗鎮(zhèn)龍淵自來水廠取水工程進(jìn)行封存督促水廠辦理取水許可證注銷手續(xù)，解決施集茶場自來水管網(wǎng)入場問題;為督促企業(yè)做好節(jié)水工作，對全區(qū)自備水源企業(yè)的在線監(jiān)控平臺實(shí)行每日一查看制度，對其用水臺賬、計量設(shè)施實(shí)行每月一查看制度，提高監(jiān)管力度，;配合長江委完成我區(qū)境內(nèi)長江流域的入河排污口調(diào)查核實(shí)工作。做好 “河長制”前期排污口排查工作，清流河入河排污口二次排查已完成。清流河禁采巡查共48次，現(xiàn)場砸毀柴油機(jī)103臺套，吸沙泵67臺套，掛槳機(jī)15臺套。聯(lián)合市水利局、XX公安分局、土地分局、林業(yè)局、沙河鎮(zhèn)、黃泥鎮(zhèn)集中整治非法采砂5次。共切割、破拆采砂船只16條。清理整頓洗砂點(diǎn)15處，破拆洗砂設(shè)備15臺套。
六、亮點(diǎn)工作-飲水安全工程運(yùn)行管理情況
我區(qū)現(xiàn)有沙黃、珠龍、施集、章廣4座水廠，其產(chǎn)權(quán)均為區(qū)政府所有，2020年10月區(qū)政府安排落實(shí)水廠所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)收購資金681萬元，解除了原先簽訂的水廠經(jīng)營合同，收回了水廠所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，暫交區(qū)水利局過渡期管理。區(qū)水利局成立XX區(qū)農(nóng)村飲水安全管理站，編制5人，屬全額事業(yè)編制，負(fù)責(zé)對全區(qū)水廠的統(tǒng)一運(yùn)行管理，權(quán)屬明晰。
小水廠整合：2020年底沙黃水廠整合了黃泥水廠，黃泥水廠作為增壓站;2020年底施集水廠建成投入運(yùn)行后將整合章廣水廠，最終我區(qū)存在沙黃、珠龍、施集三個規(guī)模水廠，日供水能力17000噸。
我區(qū)積極探索與不斷創(chuàng)新，并借鑒其它市縣管理模式結(jié)合我區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，打破多年來的“小作坊”式供水模式，圍繞“明晰所有權(quán)、規(guī)范管理權(quán)、委托經(jīng)營權(quán)”的三權(quán)管理模式，最終達(dá)到“用戶滿意、政府滿意、經(jīng)營者滿意”的工作目標(biāo)。
沙黃水廠經(jīng)營權(quán)委托管理模式已經(jīng)列為我區(qū)重點(diǎn)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，于2020年4月28日簽訂經(jīng)營合同，5月2日正式交由經(jīng)營者經(jīng)營管理，通過5個多月經(jīng)營管理，跑冒滴漏現(xiàn)象有所降低，節(jié)約了運(yùn)營成本，一批如末端管網(wǎng)壓力不足等問題得到根本解決，水廠管理水平逐步提高，廠容廠貌大有改觀，水廠運(yùn)行管理趨于良性發(fā)展。通過以沙黃水廠委托經(jīng)營權(quán)為試點(diǎn)，我區(qū)將認(rèn)真總結(jié)，不斷完善各項(xiàng)制度，在達(dá)到“用戶滿意、政府滿意、經(jīng)營者滿意”的工作目標(biāo)之后，將延續(xù)委托經(jīng)營期限。同時珠龍水廠、施集水廠也將陸續(xù)推廣委托經(jīng)營權(quán)管理模式。
2020年區(qū)五屆人民政府第三十九次區(qū)長辦公會議同意設(shè)立財政專項(xiàng)維修及檢測資金，區(qū)財政每年安排專項(xiàng)維修及工作經(jīng)費(fèi)50萬元，水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)8萬元，確保水廠正常運(yùn)營管理和水質(zhì)達(dá)標(biāo)，2020年將落實(shí)《滁州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的通知》的要求，按10萬元/千噸.年落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)170萬元。
我區(qū)現(xiàn)委托滁州市疾病預(yù)防控制中心每月對出廠水、末梢水42項(xiàng)常規(guī)檢測，現(xiàn)有水廠均建立水質(zhì)化驗(yàn)室，進(jìn)行日常9項(xiàng)水質(zhì)檢測指標(biāo)，水質(zhì)檢測人員均到滁州市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行培訓(xùn)，能熟練操作9項(xiàng)水質(zhì)檢測，該項(xiàng)工作正常運(yùn)行。
七、安全生產(chǎn)，常抓不懈
我局始終將安全生產(chǎn)作為中心工作，常抓不懈：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。及時成立局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，責(zé)任到人;二是召開全局干部職工會議，區(qū)水利局與各責(zé)任單位簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀;三是制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;四是組織各成員單位對安全生產(chǎn)開展檢查評比活動;五是加大宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法。積極參與區(qū)安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)活動月活動。
八、一崗雙責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作
根據(jù)上級部署和要求，按照屬地管理、分級責(zé)任和誰主管誰負(fù)責(zé)原則，以全面貫徹落實(shí)上級有關(guān)意識形態(tài)為抓手，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，扎實(shí)做好我局意識形態(tài)工作。成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定意識形態(tài)工作報告制度、意識形態(tài)工作檢查考核制度等相關(guān)制度。
九、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨，從嚴(yán)治黨要求，始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利業(yè)務(wù)工作融會貫通，使黨員干部拒腐防變能力得到了增強(qiáng)，為我區(qū)的水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力的政治保證和紀(jì)律保證。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。明確了班子成員職責(zé)分工，履行“一崗雙責(zé)”，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。二是強(qiáng)教育筑防線。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化持續(xù)深入教育活動，組織學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)。開展了警示教育和革命傳統(tǒng)教育，使黨員干部的自律意識不斷提高，做到心中有戒，警鐘常鳴。三是緊抓作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，進(jìn)一步嚴(yán)格機(jī)關(guān)考勤制度，實(shí)行指紋簽到，定期通報。改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)意識，提高工作效率。四是堅(jiān)持民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)集體研究確定。五是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度。