2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我會深入貫徹落實第十次黨代會精神，以“建設(shè)更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅”為目標(biāo)，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，全力抓好招商引資工作;優(yōu)化平臺、健全機(jī)制，借力做好貿(mào)易促進(jìn)工作;牢記宗旨、創(chuàng)先爭優(yōu)，著力加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè);強(qiáng)化工作舉措、加大工作力度，堅持“貿(mào)促”、“投促”兩手抓，較好的完成了全年的工作任務(wù)。
一、主要工作成績及舉措
(一)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，全力抓好招商引資工作
圍繞“誰招、用什么招、招什么、怎么招、招后怎么辦”的思路，緊扣特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目千方百計招商選商，匯聚各方資源，整合各方力量，采取主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)招商、敲門招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等辦法，以“三園一區(qū)”為主陣地，狠抓精準(zhǔn)招商與項目建設(shè)，元至12月，預(yù)計引進(jìn)項目86 個，合同引資183.13 億元，實際到位資金58.16 億元，全面完成全年招商引資任務(wù)。
一是聚合力量，狠抓項目引進(jìn)。成立了由市委書記任政委、市長任組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，出臺了考核辦法，召開了專題會議，進(jìn)行了專項部署、調(diào)度和講評。市級主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭赴外招商，拜訪重點企業(yè)及商會，洽談了一批重點項目，推動了一批重大項目落戶。借助寓外鄉(xiāng)友、商會協(xié)會引資引智，成功引進(jìn)了一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好項目、大項目。
產(chǎn)業(yè)招商月活動期間，書記、市長親自帶隊、四大家領(lǐng)導(dǎo)和分管招商引資市級領(lǐng)導(dǎo)主動率團(tuán)，圍繞特色資源、產(chǎn)業(yè)鏈條、重大項目赴江浙滬、京津冀、長三角、珠三角等地開展以商招商、招商選商活動，拜訪央企、國企、國內(nèi)外500強(qiáng)及商會組織65家，洽談項目70個，簽訂框架協(xié)議19個，簽約落地23個，其中，引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)4家。項目涉及再生材料、電子電氣、新材料、城市建設(shè)、粽子文化園建設(shè)等多個行業(yè)。引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)中國華電集團(tuán)與“飛地”園區(qū)簽訂合作協(xié)議，投資9.6億元，在長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高品質(zhì)的“冷熱電”能源供應(yīng)系統(tǒng)項目。引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)湘核新能源有限公司投資1.7億元建設(shè)汨羅鎮(zhèn)鶴巢湖20兆瓦漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目，每年可為地方增加稅收400萬元。還與杭州申聯(lián)環(huán)保科技多次對接，簽訂了意向協(xié)議，投資10億元建設(shè)固廢處置項目，金發(fā)科技投資2億元，建設(shè)新基原新材料項目，民營企業(yè)500強(qiáng)友誼阿波羅商業(yè)集團(tuán)投資36億元，建設(shè)高泉新城項目。
二是多措并舉，助推項目建設(shè)。全力開展“四大會戰(zhàn)”“百日攻堅”行動，實行集中簽約、集中開工，按照“一個項目、一套班子、一張時間表、一個考核辦法”，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。舉辦項目集中開工儀式4次，推進(jìn)28個重大項目建設(shè)，投資49.94億元的端午文化產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)項目一次性啟動金澤國際大酒店、風(fēng)光帶二期、新國際龍舟競渡中心、端午文化產(chǎn)業(yè)運營中心、“詩歌中華”國際交流中心、新市古鎮(zhèn)風(fēng)情街等6個單體建設(shè)。長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園集中簽約的ALC新型建材生產(chǎn)項目、湖南尚佳壘土產(chǎn)業(yè)化項目、智能科技運動車項目、優(yōu)冠體育產(chǎn)業(yè)園項目、東相全自動包裝機(jī)械5個項目發(fā)展前景看好，總投資達(dá)5.4億元，涉及先進(jìn)裝備制造、新材料等領(lǐng)域，預(yù)計企業(yè)達(dá)產(chǎn)后，稅收將達(dá)4300萬元。全年園區(qū)累計新建標(biāo)準(zhǔn)廠房22.5萬平方米，其中10.7萬平方米已竣工，共入駐企業(yè)11個，使用面積8.3萬平方米。開展項目建設(shè)百日攻堅行動，推動了簽約項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，完善政策招商。優(yōu)化政策與環(huán)境要素，努力增強(qiáng)對招商項目的吸引力。制定出臺了《汨羅市支持工業(yè)企業(yè)十條措施》、《加快汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級的實施意見》、《汨羅市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《招商引資引薦人獎勵辦法》、《汨羅市項目庫建設(shè)管理暫行辦法》《汨羅粽子文化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)實施方案》《汨羅市工業(yè)企業(yè)招商引資暫行辦法》《粽子文化園支持政策》等一系列文件。依法讓利，放水養(yǎng)魚。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園、屈子文化園、西長生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等平臺建設(shè)，提高承載能力。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中，重點建設(shè)占地200畝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，改造標(biāo)準(zhǔn)廠房1.8萬平方米，新建廠房2萬平方米，支持小微企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以及高新技術(shù)研發(fā)，文昊合金材料、金炬電子科技等4個項目即簽即進(jìn)即生產(chǎn)。落實了“三單管理”“圍墻法則”，重大招商項目，專人對接，全程跟蹤，開展全程“保姆式服務(wù)”，做到“招一個、上一個、幫一個”，努力構(gòu)建親商、安商、扶商的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，切實推動項目落地。
四是聚焦重點，圍繞特色招商。建立招商項目庫，包裝產(chǎn)業(yè)項目66個，投資額度300億元，力爭由全覆蓋式招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變。圍繞再生制造等支柱產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈延鏈招商，集中簽約項目13個，爭取經(jīng)閣集團(tuán)選擇汨羅，投資15.5億元，分期建成年產(chǎn)20.5萬噸高檔建筑工業(yè)鋁型材和150萬平方米魯班節(jié)能門窗幕墻項目，全面提升鋁行業(yè)品質(zhì)。突出汨羅粽子特色，建設(shè)粽子產(chǎn)業(yè)園，征地1000畝，組團(tuán)赴江浙等地招商推介，與嘉興湖南商會、壽哈食品簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議和加工項目開發(fā)建設(shè)意向性協(xié)議。結(jié)合脫貧攻堅等任務(wù)，依托白塘鎮(zhèn)水域廣闊優(yōu)勢，引進(jìn)中國電建集團(tuán)中南勘測設(shè)計研究院有限公司投資6.08億元，建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目;利用玉池、智峰毛竹資源豐富，引進(jìn)世界綠森林竹炭纖維加工項目、欖菊日化集團(tuán)竹炭化項目，探索了產(chǎn)業(yè)扶貧的有效路子。
五是創(chuàng)新方式，優(yōu)化平臺招商。利用新媒體、微信、APP互聯(lián)網(wǎng)等新興平臺，主動推送汨羅招商動態(tài)，發(fā)布重大招商項目。落實“走出去”戰(zhàn)略，舉行招商推介會、集中簽約會20場次，發(fā)放《汨羅市投資指南》《重大招商項目書》等資料8000余份，接洽客商500多人次。開展邀商招商，邀請上海嘉定區(qū)20個經(jīng)濟(jì)發(fā)展城、浙江嘉興商會、福建發(fā)展集團(tuán)、山東威高集團(tuán)、中國鄉(xiāng)協(xié)會·天域集團(tuán)等實力客商20批300多人次，深入我市實地考察洽談。
(二)優(yōu)化平臺、健全機(jī)制，借力做好貿(mào)易促進(jìn)工作
充分利用省市貿(mào)促會為企業(yè)走向國際市場提供的廣闊平臺，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，讓貿(mào)促會成為企業(yè)“娘家人、貼心人”。我市精心組織了金正科技、龍舟農(nóng)機(jī)、三興精密、雪源空調(diào)、拓曼建材、屈原酒業(yè)、長樂情甜酒、中聯(lián)鋁業(yè)、國湘食品、火天金銀花、廚味村等二十幾家企業(yè)分別參加了省市貿(mào)促系統(tǒng)組織的東北亞長春博覽會、寧夏中阿博覽會、第八屆“湘博會”、貴州酒業(yè)博覽會，為企業(yè)打開國內(nèi)外市場，拓展業(yè)務(wù)提供了平臺。幫扶中天農(nóng)機(jī)、中聯(lián)鋁業(yè)、金正科技、雪源空調(diào)、湘工五金等企業(yè)擴(kuò)大海外市場，雪源空調(diào)成功走出國門，在迪拜注冊公司，德國鋰電池生產(chǎn)企業(yè)借助貿(mào)促平臺多次來我市考察、對接，有望將先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)帶入我市。高朗酒業(yè)、湘工五金等企業(yè)產(chǎn)品出口多個國家，每年出口交易量都在1000萬元以上。積極“攀高結(jié)貴”，聘請海外鄉(xiāng)友為駐澳大利亞、新加坡、法國、西班牙、美國等國的特約招商代表，與省內(nèi)外商協(xié)會、商務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。結(jié)合項目性質(zhì)與類別，有針對性地通過與省內(nèi)外有關(guān)貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會的聯(lián)系，尋找項目對口投資商及主題洽談會，組織項目洽談，實施有效對接。牽頭協(xié)助成立了廣東、佛山、東莞等汨羅商會，著手成立“中華汨商聯(lián)合會”，并與國內(nèi)外20多家異地商會、貿(mào)促會、國際商會建立了合作關(guān)系，簽定了合作協(xié)議。通過網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布了汨羅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、項目建設(shè)名錄、招商引資優(yōu)惠政策和工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，為項目引進(jìn)來打好了基礎(chǔ)。
(三)牢記宗旨、創(chuàng)先爭優(yōu)，著力加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)
突出創(chuàng)先爭優(yōu)，堅持強(qiáng)化貿(mào)促隊伍自身建設(shè)，為打造貿(mào)促服務(wù)品牌提供了思想、組織、制度保證。去年7月份機(jī)構(gòu)改革后，市委調(diào)整充實了貿(mào)促會主要領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了班子建設(shè)。公開選派14名懂經(jīng)濟(jì)的青年干部到北京、國家級長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省貿(mào)促會、省商務(wù)廳投資促進(jìn)事務(wù)局等地掛職鍛煉，跟班學(xué)習(xí)，為貿(mào)易促進(jìn)、招商引資儲備專業(yè)人才，隊伍建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
堅持民主集中制原則，堅持重要事項決策前通過集體討論，不搞“一言堂”，完善《機(jī)關(guān)管理制度》、《貿(mào)促會干職工績效考核辦法》等制度，注重職責(zé)與制度的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和落實，為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)和優(yōu)化辦事程序提供了思想和制度保證。通過加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研、加強(qiáng)貿(mào)促信息聯(lián)絡(luò)服務(wù)、加強(qiáng)貿(mào)促工作宣傳等實際工作的推進(jìn)，較好地體現(xiàn)了我會為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的優(yōu)良工作作風(fēng)。加強(qiáng)了對規(guī)模企業(yè)的走訪調(diào)研，與會員企業(yè)單位建立了緊密聯(lián)系，著力推進(jìn)了我市外資引進(jìn)力度和外向型經(jīng)濟(jì)走出去發(fā)展。
二、存在的主要問題
貿(mào)促工作雖然取得了一定成績，但與市委市政府的要求還有很大的差距，還存在許多不足。主要表現(xiàn)：一是觀念更新較慢、創(chuàng)新不足;二是招大引強(qiáng)進(jìn)展不快，特別是對500強(qiáng)項目引進(jìn)的主動性、創(chuàng)造性未能充分顯示出來，招法不夠多、力度不夠大、大項目引進(jìn)少落地不快。三是推進(jìn)企業(yè)“走出去”力度亟待加強(qiáng)，會員企業(yè)隊伍有待于進(jìn)一步壯大發(fā)展等。
三、幾點建議
一是堅持先行先試。汨羅“飛地”園區(qū)作為全省示范園區(qū)，要倡導(dǎo)培育開放的思想文化，敢于爭先、善于突破、開放包容。要把先行先試落到實處，樹立雙贏、多贏、共贏意識，在堅守“底線”基礎(chǔ)上，敢于讓利，增強(qiáng)干在前面、搶先一步的意識，鼓足逢山開道、遇水搭橋的干勁，做思想解放、先行先試的領(lǐng)路者和開拓者。
二是加快園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)先進(jìn)園區(qū)發(fā)展的新思維、新理念和大謀劃、大手筆。搞好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，高水平建設(shè)1-2個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)。按照布局優(yōu)化、特色突出、用地集約、產(chǎn)業(yè)集中原則，加強(qiáng)現(xiàn)有園區(qū)管理，加快轉(zhuǎn)型升級。通過合作共建開發(fā)園區(qū)、創(chuàng)新合作共建方式、建立利益分享機(jī)制，鼓勵合作共建“園中園”、“托管園”和“共建園”。
三是堅持“走出去”“請進(jìn)來”。加大招商工作力度，做到“無人不招商、無時不招商、無地不招商”。一要建立健全承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資的目標(biāo)任務(wù)分解與考核體系。二要由四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織園區(qū)、貿(mào)促會等相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人赴沿海地區(qū)考察調(diào)研。三要邀請有投資意向的企業(yè)家來汨羅考察園區(qū)建設(shè)情況及發(fā)展環(huán)境。四要成立專業(yè)招商隊伍駐點招商，為有意向來汨羅投資的企業(yè)做好接洽、對接事宜。
四是優(yōu)化投資環(huán)境。筑好巢方能引好鳳。產(chǎn)業(yè)能否順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移和承接，最終處決于承接地的總體硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。一要成立高規(guī)格的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)招商工作;二要完善相關(guān)政策，根據(jù)企業(yè)需求可以考慮實行“一事一議”。三要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造開放型政府，樹立“你投資我服務(wù)、你發(fā)財我發(fā)展”、“打棗不傷樹、讓利圖發(fā)展”觀念，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，確保“政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇”。
五是創(chuàng)新招商方法。把傳統(tǒng)招商方式和“資本招商”“大數(shù)據(jù)招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“輕資產(chǎn)招商”等先進(jìn)招商方式相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固和拓展招商領(lǐng)域，吸引更多的企業(yè)到汨羅投資興業(yè)。
四、2020年工作計劃
在新一屆市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以服務(wù)為根本，以創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步發(fā)揮貿(mào)促會、國際商會職責(zé)職能，創(chuàng)新招商引進(jìn)辦法、貿(mào)促服務(wù)機(jī)制，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，助推地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)文化活力汨羅做出新貢獻(xiàn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，把工作重點放在項目建設(shè)服務(wù)和貿(mào)易促進(jìn)上。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)的大公司、央企、國企和民營500強(qiáng)企業(yè)，發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)信息多、層次高、渠道廣、領(lǐng)域?qū)?、影響大、機(jī)制活的諸多優(yōu)勢，密切關(guān)注經(jīng)貿(mào)、投資、展會等動態(tài)，積極與國家、省和沿海開放城市貿(mào)促會及國際商協(xié)會聯(lián)系，通過組團(tuán)出訪、接待來訪、組織各種項目推介會、情況說明會、小型研討會等形式，宣傳招商引資項目和企業(yè)需求，介紹汨羅投資環(huán)境，不斷擴(kuò)大招商引資、貿(mào)易合作領(lǐng)域和渠道，努力促成國內(nèi)外大公司、優(yōu)勢企業(yè)和好項目、大項目在汨羅落戶，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)與國內(nèi)外對接和產(chǎn)品出口。繼續(xù)抓好項目挖掘包裝儲備工作，抓產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、集群招商等“三大招商”，依托再生資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、飛地經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢，研究生成一批招商引資新項目、大項目，高質(zhì)量策劃、包裝，儲備項目，為招商引資奠定基礎(chǔ)。竭力完成三年100個工業(yè)項目落地入園、開花結(jié)果的目標(biāo)，尤其是在引進(jìn)500強(qiáng)項目和外資企業(yè)上取得新的突破。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息建設(shè)，拓寬為企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。廣泛吸收各種所有制、各種行業(yè)、各種規(guī)模的企業(yè)入會，重點吸收民營企業(yè)和中小型企業(yè)，不斷壯大會員隊伍;建立會員企業(yè)檔案，注重會員隊伍信息反饋，為有效服務(wù)開辟渠道。堅持深入企業(yè)了解所需，圍繞企業(yè)需要解決的難題開展服務(wù)工作。積極宣傳利用省市惠企政策，組織發(fā)動企業(yè)參加各類洽談會，依托國際、國家、省、市各類博覽會平臺，協(xié)調(diào)落實各企業(yè)參團(tuán)參展。加強(qiáng)貿(mào)促平臺建設(shè)，做到資源共享，服務(wù)快捷，信息真實、權(quán)威、實用，突出展示汨羅貿(mào)促建設(shè)、招商政策推介和企業(yè)建設(shè)等信息，為汨羅貿(mào)促事業(yè)面向國內(nèi)外發(fā)展及企業(yè)國際化經(jīng)營搭建廣闊的平臺。
三是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。突出優(yōu)化招商引資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)管理水平，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)投資環(huán)境的改善。簡化審批手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，履行服務(wù)承諾，提高服務(wù)效率，切實做到服務(wù)零距離，規(guī)范零投訴，樹立親商、愛商、安商、護(hù)商的良好形象。