2020年，科工局在縣委、縣政府的堅強領導下，在局黨組和全局干部職工的共同努力下，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，使科技、工業(yè)和信息化工作取得了長足的進步。我縣再次獲評“全國食品工業(yè)強縣”，并且被湖南省科技廳確定為全省創(chuàng)新引領發(fā)展試點縣，縣園藝示范中心被省科技廳認定為省級農(nóng)業(yè)科技示范園。科工局先后獲評全省知識產(chǎn)權(quán)工作先進單位、全省經(jīng)信系統(tǒng)規(guī)范行政技法示范單位、全省經(jīng)信系統(tǒng)電力依法行政工作優(yōu)秀單位、全市經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作先進單位?，F(xiàn)將科工局2020年工作總結(jié)以及2020年工作思路匯報如下：
一、2020年工作總結(jié)
(一)堅持黨建引領，組織建設成效顯著。今年來，科工局從加強組織建設入手，通過狠抓黨風廉政建設工作和宣傳思想工作，有效促進了局領導班子和黨員干部隊伍建設，實現(xiàn)了“四個加強”。
1、基層黨建工作得到加強。局黨組始終將構(gòu)筑堅強堡壘、樹立黨員形象、提高黨建工作水平作為政治任務來抓，使基層組織建設不斷加強。今年來，科工局積極服從縣委黨建工作改革，按程序選舉成立了局機關黨委，進一步明確和理順了與下屬各支部的關系，有效推進了黨建工作開展。在機關黨委的組織和帶領下，局屬各支部先后完善了黨員活動室場所，健全了《組織生活制度》、《黨員學習教育制度》、《黨員民主評議制度》等相關規(guī)章制度。扎實開展了“支部建設年”和“黨員活動日”活動，認真組織機關黨支部與湘北云母公司黨支部開展了支部共建共創(chuàng)活動，組織戰(zhàn)線全體黨員開展了“七一”重溫入黨誓詞，組織機關支部黨員開深入展了扶貧幫困活動。深入推進“兩學一做”教育常態(tài)化，各黨支部以集中學習、分組討論、體會交流等形式，深入廣泛地組織開展了社會主義核心價值觀教育、革命傳統(tǒng)教育、“四講四有”以及“四種精神”專題學習教育活動。尤其是認真組織了對黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和紅星云的學習，通過學習，使全體黨員干部進一步堅定了信念、增強黨性、提升了覺悟。
2、黨風廉政建設工作得到加強。局黨組對黨風廉政建設工作高度重視，成立了由局黨組書記任組長的黨風廉政建設工作領導小組，健全了工作制度，每季度召開一次黨風廉政建設專題會議，認真研究部署黨風廉政建和反腐敗工作。一是嚴格落實“兩個責任”，制訂了《黨風廉政建設主體責任和紀委派駐紀檢組監(jiān)督責任實施方案》以及《黨組黨風廉政建設責任分解》。進一步明確“一崗雙責”，堅持落實一把手領導責任，紀檢組監(jiān)督責任，主管負責人直接責任。堅決落實黨組議事規(guī)則、“三重一大”事項集體決策、民主生活會等相關制度。嚴格執(zhí)行一把手“三個不直接分管”要求。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定。從加強黨風廉政教育入手，認真組織開展了宗旨觀念、廉潔從政、艱苦奮斗等方面教育，組織觀看了《鏡鑒》等警示教育片，做到從思想上筑牢防線。召開了民主生活會、廉政談話會對全體班子成員和股室負責人工作作風問題進行了深入剖析。進一步健全細化了財務管理、干部考勤、領導干部坐班接訪制等相關制度。同時將群眾作風評議納入對班子成員和股室負責人的年度考核。加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，查處違紀案件1件。今年來，通過轉(zhuǎn)變機關工作作風，全局性會議與去年兩年局同比減少5%，印發(fā)文件同比減少3%，“三公”經(jīng)費支出同比下降2%。三是密切聯(lián)系服務群眾，結(jié)合“精準扶貧”工作扎實開展“一進二訪”活動。全局黨員干部結(jié)對精準貧困戶86戶，所有同志能積極入村進戶，與群眾打成一片，耐心細致地幫助他們眾制定脫貧計劃，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。一年來，累計為困難群眾提供致富信息65條，進行技術指導164次，解決實際困難115個，自發(fā)為貧困戶捐款捐物折合人民幣3萬多元。
3、宣傳思想工作得到加強。認真落實宣傳思想意識形態(tài)工作黨組主體責任，將意識形態(tài)工作列入黨組年度工作計劃。成立了宣傳思想工作領導小組，明確了新聞發(fā)言人、宣傳干事、新聞網(wǎng)絡專干、網(wǎng)絡評論員等，制定了新聞宣傳工作的目標考核標準，使全局新聞宣傳工作更加規(guī)范化、具體化。一是不斷強化理論武裝。全年局黨組利用中心組理論學習、黨委會、民主生活會等形式深入開展理論學習13天，班子成員每人寫心得體會在10篇以上，撰寫理論(調(diào)研)文章4篇，并在省市縣相關刊物和網(wǎng)站上發(fā)表。二是積極開展宣傳活動。按照“上大報、攻頭條、出精品”的新聞宣傳工作思路。全年在省、市以上報刊共發(fā)表新聞86條，在縣級報刊網(wǎng)絡平臺發(fā)表信息53條，有力地宣傳了我縣科技和工業(yè)發(fā)展取得的成就。同時加強典型宣傳，報道我縣四大主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、招商引資、項目建設、聯(lián)手幫扶等工作動態(tài)，推出產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題報道3期。三是積極開展文明創(chuàng)建。制訂了《文明創(chuàng)建活動實施方案》，促使文明創(chuàng)建工作有章可循。積極參與文明勸導、交通安全宣傳、網(wǎng)絡安全宣傳、市容市貌整治和學雷鋒活動，全戰(zhàn)線有5個家庭被評為“文明幸福家庭”。積極參加“大愛平江”扶貧助困募捐活動，全局干部捐款達5萬元，其中局黨組書記吳康樂同志率先垂范，個人捐款12000元。
4、班子和隊伍建設得到加強。一年來，局黨組一班人始終堅持從嚴從實抓班子，帶隊伍。全體黨組成員和黨員干部努力踐行“三講”。一是講大局。全局上下在人事任免和重大工作安排部署上，能堅決服從縣委、政府的決定，不講價錢和得失。如今年縣委、縣紀委紀檢工作改革過程中，科工局撤銷紀檢監(jiān)察機構(gòu)由縣紀委統(tǒng)一派駐紀檢組，科工局原黨組成員、紀檢書記柴潤江同志，原監(jiān)察室主任湛翕如同志被免去紀檢書記和監(jiān)察室主任，兩位同志不但堅決服從組織安排，而且積極配合紀委派駐紀檢組工作，繼續(xù)承擔全局紀檢監(jiān)察日常工作。二是講擔當。如在改制企業(yè)遺留問題處理、集體企業(yè)矛盾處理、精準扶貧、綜治維穩(wěn)等工作上廣大干部敢于攻堅克難，勇于挑重擔擔責任。三是講奉獻。全局干部職工都能自覺視事業(yè)重于山，視名利淡如水，忠誠、干凈、擔當奉獻在科技工信崗位上為全縣科技和工信事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。
(二)堅持創(chuàng)新引領，主職工作碩果累累。今年來，科工局注重提升科技創(chuàng)新服務能力，通過推動縣域科技創(chuàng)新有效帶動了工業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)“兩化融合”，實現(xiàn)了“三大提升”。
1、產(chǎn)業(yè)帶動，工業(yè)經(jīng)濟水平明顯提升。一年來，我們以園區(qū)為載體，以項目建設為抓手，以聯(lián)手幫扶為主要手段，全力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效推動全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。截止10月底，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家，完成工業(yè)總產(chǎn)值378億元，同比增長21.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長率達7.7%，居六縣市第一名;工業(yè)用電量累計增速3.4%，居六縣市第二名，規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降為8%;實現(xiàn)工業(yè)稅收2.74億元，同比增長41.9%，高于全市平均增長率27個百分點。一是推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵和支持四大主導產(chǎn)業(yè)進行技術改造，提高產(chǎn)品技術含量、豐富產(chǎn)品品種、加快產(chǎn)品升級換代，延長產(chǎn)業(yè)鏈。注重項目扶持，全年申報省市科技研發(fā)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目54個，目前已公示和到位的項目資金1301萬元。其中申報科技項目33個，爭取資金651萬元;申報工業(yè)項目21個，爭取資金650萬元。相對較大的項目有山潤油茶省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術投資項目280萬元，全縣非公企業(yè)省技術改造資金210萬元，省軍民融合發(fā)展項目100萬元，無論是項目數(shù)量還是資金額度均居六縣市第一名。加大落后產(chǎn)業(yè)淘汰和“僵尸企業(yè)”處置力度，成功處置了攀泰產(chǎn)業(yè)園、彩星鞋業(yè)、坤宇重工等一批“僵尸企業(yè)”。截止目前，全縣綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達423家，其中規(guī)模以上企業(yè)40家，年產(chǎn)值過5億元的企業(yè)3家，過億元企業(yè)33家，實現(xiàn)總產(chǎn)值156.25億元，其中華文食品今年可創(chuàng)稅6000萬元以上。新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達52家，實現(xiàn)總產(chǎn)值122.78億元，云母新材料產(chǎn)業(yè)園和石膏建材產(chǎn)業(yè)園建設正逐步推進。電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)12家，實現(xiàn)總產(chǎn)值15.21億元，其中方正達電子今年稅收將突破3000萬元。先進制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達43家，實現(xiàn)總產(chǎn)值84.21億元，培育出新金剛等一批優(yōu)秀龍頭企業(yè)。二是夯實了園區(qū)承載平臺。今年來，平江高新園區(qū)以園區(qū)建設大會戰(zhàn)為抓手，強規(guī)劃、抓項目、促發(fā)展。全年共引進產(chǎn)業(yè)項目29個，億元以上項目達17個，引資總額達33.45億元，其中金鳳凰建材產(chǎn)業(yè)園項目總投資額5.25億元，一期投資2.3億元，于今年10月份開工建設，預計投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達5億元，創(chuàng)稅1000萬元以上，五年內(nèi)預計稅收將突破5000萬元。新建產(chǎn)業(yè)項目25個，有唐偉龍食品、澤恩食品、潤哥食品、山潤二期、俊美食品等15個產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。新開工標準廠房面積33.58萬平米，竣工16.12萬平米，完成工業(yè)儲備用地554畝，污水處理廠改擴建工程完成總進度的55%。據(jù)統(tǒng)計，今年園區(qū)技工貿(mào)收入達275.65億元，同比增長17.8%;稅收達1.8億元，同比增長77.4%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值190.3億元，同比增長22.8%，園區(qū)綜合實力在全省省級以上園區(qū)排名逐年提升。尤其是今年全市園大會戰(zhàn)現(xiàn)場推進會在我縣高新區(qū)成功舉辦，園區(qū)發(fā)展得到各級領導的一致好評。三是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。縣人民政府依法授權(quán)或委托工業(yè)園管委會使用縣直相關部門2號公章，審批園區(qū)工業(yè)企業(yè)項目立項、注冊、環(huán)評、規(guī)劃、建設、消防等相關行政審批事項，使手續(xù)辦理從原來需要183天縮短至35個工作日。扎實開展聯(lián)手幫扶企業(yè)工作，全年累計協(xié)助企業(yè)融資2.3億元，拿回訂單42個，訂單金額8200萬元，共收集企業(yè)存在的問題710個，已幫助解決685個，其中68個重點問題進行了掛號，現(xiàn)已銷號65個，配備村級勞務聯(lián)絡員383個，為企業(yè)招聘工人4500多人。
2、創(chuàng)新驅(qū)動，科技服務能力明顯提升。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面推進縣域科技創(chuàng)新。一是創(chuàng)新服務平臺建設逐步完善。目前，全縣擁有省級高新園區(qū)1個，省級科技企業(yè)孵化器1個，省級工程技術研究中心1個，省級科普示范基地1個，省級星創(chuàng)天地3個，省級農(nóng)業(yè)科技園1個，省級農(nóng)業(yè)科技信息中心11個，市級科普示范基地1個，市級工程技術研究中心3個。今年我縣園藝示范中心成功爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科示范技園，歡樂果世界成功創(chuàng)建省級星創(chuàng)天地平臺。二是自主創(chuàng)新能力不斷提升。不斷加強科技人才隊伍建設，全縣通過產(chǎn)學研合作、引進和聘請重點專業(yè)技術人才、實施科技特派員和“三區(qū)”科技人才支持計劃等措施，共引進和聘請各類高級以上職稱專業(yè)技術人才達183名，其中本科學歷58人，碩士以上學歷22人。同時，注重加強本地人才培育，使全縣在冊各類專業(yè)技術人員達13765人，各類農(nóng)村實用人才達15502人，為縣域科技創(chuàng)新提供了堅強有力的人才保障。大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全年累計申請國家專利469件，授權(quán)專利320件，其中完成發(fā)明專利申請46件，居六縣市第一名。不斷促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年新增國家高新技術企業(yè)7家，居六縣市第一名，累計擁有國家高新技術企業(yè)21家。截止三季度，累計實現(xiàn)高新技術總產(chǎn)值132億元，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增幅達13.6%，全社會科技研發(fā)投入3.06億元。加強科技成果認定、引進、轉(zhuǎn)化，全年累計完成技術合同交易2570萬元，居六縣市第一名。累計獲得市級以上科技成果7項，引進和轉(zhuǎn)化科技成果18項，其中旺輝食品科技成果獲得省科技進步三等獎。加強品牌創(chuàng)新，全年累計獲得國家馳名商標1件，省名牌產(chǎn)品4件，玉峰食品公司創(chuàng)建省“綠色工廠”。三是全民科學素質(zhì)不斷提高。大力實施《平江縣全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案》，努力提升全民科學技術素質(zhì)。一年來，我縣各相關單位利用科技活動周、科技下鄉(xiāng)等契機認真開展科普這宣傳活動43次，發(fā)放各類技術資料20萬份以上，進行現(xiàn)場技術指導2000次以上。扎實開展科技扶貧，今年全縣共有60名科技人員分別派駐擬脫貧的60個貧困村開展科技扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計，科技服務人員全年累計下鄉(xiāng)開展技術指導196次，舉辦農(nóng)村實用技術培訓班63場次，累計培訓指導貧困農(nóng)民達1516人次。
3、基礎推動，信息化建設程度明顯提升。全年各通信運營商累計投入資金3.8億元。新建通信鐵塔40個，建設、優(yōu)化各類基站764個，完善、共享各類基站680個，完成光纖寬帶建設7550千米。目前，全縣共建成鐵塔基站921個，通信基站1564個，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)535個行政村及人口密集區(qū)基本實現(xiàn)4G移動信號覆蓋，覆蓋率達98.67%，光纖寬帶覆蓋率達96.27%，有效推動了全縣通信行業(yè)扶貧。目前全縣行政村4G移動信號覆蓋率高于省年度通信扶貧考核指標值3.67%;行政村光纖寬帶覆蓋率高于省年度通信扶貧考核指標值21.27%。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全縣信息制造業(yè)和信息服務業(yè)總產(chǎn)值達18億元，信息消費達15億元。電子商務快速發(fā)展，全縣“農(nóng)村淘寶”服務中心覆蓋24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建有站點36個。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年平江“農(nóng)村淘寶”交易總量已突破85萬件，農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售額達4300多萬元，僅田良君炒貸一家交易額就達800多萬元。“智慧縣城”建設逐步推進，今年已啟動了智慧政務、智慧交通、智慧人社、智慧醫(yī)療等網(wǎng)絡信息平臺建設。“兩化融合”不斷提升，全縣規(guī)模企業(yè)兩化融合指數(shù)達 0.55，達全省平均水平。
(三)堅持目標引領，重點工作扎實推進。加大對重點工作的推進力度，進一步壓實工作責任、明確工作目標，牢牢把住“三大工作”。
1、扣住精準扶貧工作主線。局黨組把扶貧工作作為科工局中心工作和頭等大事來抓，成立了以局長為組長的精準扶貧工作領導小組，從政治任務、軍令狀工程、民生工程的高度出發(fā)，堅持精準扶貧工作季部署、月研究、周碰頭。一是村級班子建設得到加強。今年來，科工局緊緊抓住村黨支部班子建設這個關鍵，結(jié)合換屆選舉和“兩學一做”常態(tài)化教育，圍繞精準扶貧深入開展“黨員活動日”等黨建主題活動，著力夯實隊伍建設。同時，進一步推進村級財務、村務公開，實行規(guī)范化管理。二是結(jié)對幫扶盡心盡力?？乒ぞ志珳史鲐毚鍨楫Y江鎮(zhèn)洪山村，今年我們挑選精干力量，配優(yōu)配強了駐村幫扶工作隊。同時，在科工局和電信公司挑選了50位工作能力較強的同志聯(lián)系幫扶全村86戶精準貧困戶，220名貧困人員。一年來，駐村工作隊和全體幫扶干部對所有貧戶進行一對一幫扶，從宣講落實政策、聯(lián)絡感情、幫助解決困難等方面做到一月一走訪。累計向83戶貧困戶每戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)引導資金1000元，為2020—2020年已脫貧的83戶對象每戶發(fā)放200元慰問金。在幫扶過程中，全體幫扶干部認真負責，帶著責任幫扶，帶著感情幫扶，涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀幫扶干部和典型事跡。如科工局傅禾根同志為解決貧困戶胡見南的聽力障礙問題，多次帶他到縣人民醫(yī)院做耳科檢查，并自己拿出800多元為其購買助聽器。貧困對象凌闖坤養(yǎng)了300水鴨苦無銷路，幫扶干部鄒勇自己請車往返縣城十余趟，幫助他將水鴨銷售一空，直接獲利6000余元。通過一年的幫扶，全村86戶精準貧困戶按照“一超過、兩不愁、三保障”戶脫貧標準，共計退出30戶，79人。三是產(chǎn)業(yè)幫扶思路清晰。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。實行企業(yè)+貧困戶模式，利用平江華仔食品廠成立“扶貧車間”，為全村8戶精準貧困戶提供就業(yè);實行專業(yè)合作社+貧困戶模式，對該村原有的善美養(yǎng)殖合作社進行規(guī)模擴大，將全村83戶貧困戶全部納入該合作社，實現(xiàn)貧困戶年底分紅。同時，將全體貧困戶加入蘭家洞梔子花基地，每年每戶有400—600元的分紅;實行專業(yè)戶+貧困戶模式，引進稻田養(yǎng)蛙大戶帶動貧困戶發(fā)展，計劃明年采用土地流轉(zhuǎn)、合資入股的形式，擴大規(guī)模，讓部分精準貧困戶加入;實行勞務輸出+貧困戶模式，引導勞務輸出，全村在外省、長沙和縣城務工的貧困人員有36人，月工資最低有1500左右;實行種養(yǎng)殖+貧困戶模式，扶持全村16戶貧困戶種植辣椒、玉米等農(nóng)作物，養(yǎng)母豬帶豬仔，養(yǎng)蜜蜂和雞鴨等牲畜增加收入;實行政策兜底+貧困戶模式，進入精準貧困戶的低保戶有25戶共35人，五保戶32人。四是政策落實堅強有力。住房保障方面: 2020年全村合計易地搬遷56戶154人?？h城洪家塅安置區(qū)15戶，39人;鎮(zhèn)上安置區(qū)2戶4人;馬龍片6個安置點28戶83人;仁美片1個安置點安置11戶27人，危房改造8戶27人，還余8戶13人無易地搬遷意愿，暫時列入房屋修繕。醫(yī)療保障方面：今年申報大病救助對象3人，為未脫貧貧困戶家庭成員全部購買了扶貧惠農(nóng)保險，健康扶貧慢性病簽約30人，對未脫貧的215人全部免費進醫(yī)保。教育助學方面：洪山村建檔立卡貧困對象中共有61名在校學生，未脫貧戶中有25名在校生，教育扶貧精準助學資金已經(jīng)全部發(fā)放到卡，最高為5000元，最低為400元。五是基礎建設有力推進?？乒ぞ窒群蟮酱宸鲐殞ｍ椯Y金8萬元，協(xié)調(diào)各類扶貧共計30多萬元。先后完善了村級文化活動中心、村級衛(wèi)生室等公共服務設施。啟動了易地搬遷安置點的建設，目前全村已確定安置點7個，其中4個安置點正在施工建設。完成了馬龍片區(qū)道路拓寬工程目前已完成路基建設。完成了馬龍至雙江口2.4公里的河道已完全疏通，以至于“6.30”特大暴雨并未對洪山村造成嚴重損失。興修農(nóng)田灌溉水壩2座，完成全村電改，爭取設備新增變壓器1個，協(xié)調(diào)移動公司鋪設光纖3000多米，提前對移動信號進行了補強。
2、守住安全生產(chǎn)工作紅線。局黨組將安全生產(chǎn)工作納入全局工作重要議事日程，一把手親自部署親自抓。堅持每季度召開一次形勢分析會，研究部署安全生產(chǎn)工作。按照“一崗雙責”要求，明確班子成員工作責任，全局上下形成了齊抓共管的工作格局。今年來，全局上下以“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管年”活動為契機，全面推進安全生產(chǎn)工作。先后聘請縣職校、縣消防中隊、湖南消協(xié)等相關專家對戰(zhàn)線各單位、二輕集體企業(yè)和高危工業(yè)企業(yè)進行安全生產(chǎn)教育培訓6場次，參加培訓人員達1136人次，發(fā)放宣傳資料2000余份，各類特種人員培訓和持證上崗率達100%。不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，重點對南嶺民爆平江分公司、澳瑞凱公司、平江縣民爆專營公司等重點單位和企業(yè)進行監(jiān)督管理，全年組織開展應急演練2次，下企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查18次，其中一把手帶隊檢查12次，聘請省民爆安全專家參與檢查3次，配合工信部、省、市經(jīng)信委開展檢查6次。對檢查存在的問題，科工局及時列出清單，認真組織監(jiān)督企業(yè)進行整改，做到不整改到位不放手，使全年無1例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
3、把住綜治維穩(wěn)工作底線?？乒ぞ志C治、信訪、維穩(wěn)工作壓力相當大，下屬13家集體企業(yè)中，有11家企業(yè)負債，金額達2700多萬元，其中欠繳社保金2500多萬元。企業(yè)大多停產(chǎn)，下崗職工多，90%職工失業(yè)，達460多人，目前重新就業(yè)人員不足10%;困難職工多，僅靠低保維持生活的職工達200多戶;無房戶多，多數(shù)職工仍舊住在集體宿舍或出租房，城關地區(qū)企業(yè)職工無房戶達300多戶。別外，已改制的國有企業(yè)14家，改制遺留問題仍有不少。據(jù)統(tǒng)計，今年來共接待來信來訪106人次，接到各級信訪部門批轉(zhuǎn)的信訪件22件，其中書記、縣長交辦件7件。面對復雜的形勢，局黨組將綜治、信訪、維穩(wěn)工作列為重點工作，做到“三個常態(tài)化”。一是研究部署常態(tài)化。每季度召開1次黨組專題會，對工作形勢進行分析，局安全穩(wěn)定辦每月在局務會上匯報1次工作情況。二是宣傳教育常態(tài)化。每季度開展1次集中教育活動，同時采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等多形式、多渠道進行宣傳教育。三是調(diào)查了解常態(tài)化。局黨組成員對各自分管單位每月必須走訪一次，并在局務會上通報情況。今年重點組織對曾經(jīng)參與過邪教組織但轉(zhuǎn)化的、吸毒涉毒的、信訪隱患人員等進行了一次全面排查。加大綜治民調(diào)工作力度，科工局綜治民調(diào)排名一直保持靠前。認真開展平安創(chuàng)建，華文食品被認定為市級“平安企業(yè)”。通過一年來的努力工作，全局無1起社會綜合治理問題發(fā)生，無1人涉毒吸毒，無1人參與邪教組織和不正當活動，無1起進京赴省、市上訪事件，確保了一方平安穩(wěn)定。
二、2020年工作思路
2020年，科工局工作將立足“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委、縣政府“全面建成小康社會、縣域經(jīng)濟挺進全省20強和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的宏偉目標，瞄準四大產(chǎn)業(yè)，按照促進三大升級，力推四大舉措，抓實五項工作的總體思路，力爭2020年全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值480億元以上，實現(xiàn)工業(yè)稅收3.5億元以上，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家以上，新增國家高新技術企業(yè)3個以上，申請專利400件以上，授權(quán)專利260件以上，創(chuàng)建各類創(chuàng)新、研發(fā)、服務平臺2個以上，實現(xiàn)4G和光纖寬帶到村全覆蓋，力爭各項工作進入省、市第一方陣。
(一)促進三大升級。一是促進園區(qū)升級。進一步打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，突出園區(qū)特色，全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、先進制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園，從而做大做強軍民融合產(chǎn)業(yè)園和平江省級高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為平江高新區(qū)爭創(chuàng)國家高新區(qū)打下良好基礎。二是促進產(chǎn)業(yè)升級。加大對綠色食品、新材料、電子信息和先進制造四大產(chǎn)業(yè)的培育力度，扶持進行技術改造，促進“兩化融合”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時圍繞建鏈、補鏈、強鏈，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。三是促進創(chuàng)新升級。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建立健全創(chuàng)新服務平臺，扶持企業(yè)開展自主創(chuàng)新和產(chǎn)學研用合作。力爭我縣2020年建成省級中小企業(yè)服務窗口平臺和省級柔性線路板工程技術研究中心，做實全省創(chuàng)新引領試點縣工作，創(chuàng)造出“平江模式”。
(二)力推四大舉措。一是加強招商引資力度。緊緊圍繞我縣綠色食品、云母、石膏建材、電子信息、先進制造等主導產(chǎn)業(yè)，加大“引老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”工作力度，并突出完善產(chǎn)業(yè)鏈，做好招商引資工作。二是加強平臺建設力度。積極做好園擴區(qū)調(diào)區(qū)工作，建設好園區(qū)中小企業(yè)服務窗口平臺，提升園區(qū)工業(yè)承載服務能力。三是加大聯(lián)手幫扶力度。從全縣工業(yè)企業(yè)中篩選一批成長性好、創(chuàng)新能力強或稅收貢獻大的龍頭企業(yè)進行重點幫扶，切實幫助企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)做大做強。四是加大環(huán)境優(yōu)化力度。認真落實“非公十條”、“園區(qū)十條”等政策措施，大力推行園區(qū)“寧靜日”制度和縣直部門“2號公章”制度，為全縣工業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
(三)抓實五項工作。一是加強工業(yè)經(jīng)濟的運行調(diào)度。做好規(guī)模企業(yè)和高新企業(yè)的培育工作，加強工業(yè)經(jīng)濟的統(tǒng)計調(diào)度，確保工業(yè)經(jīng)濟運行的主要指標居于全市先進行列。二是加大爭資爭項力度。積極主動爭資爭項，為我縣產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)做大做強創(chuàng)造條件。三是積極推動集體企業(yè)改制工作。利用目前棚戶區(qū)改造的大好機會，加快推進集體工業(yè)企業(yè)棚改工作步伐，力爭全面啟動集體企業(yè)改制工作。四是全力服從服務打贏脫貧攻堅戰(zhàn)大局。繼續(xù)將脫貧攻堅作為全局工作重點，動員一切力量，全力打好2020年脫貧攻堅戰(zhàn)。通過全面實施和推進結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、基礎設施建設和黨建工作等，扎實開展工作，確保洪山村2020年按標準實現(xiàn)“戶脫貧、村出列”。同時進一步加強科技和通信行業(yè)扶貧，確保取得實效。五是加強班子和隊伍建設。以黨的“十九大”精神為指導，通過加強思想建設、制度建設和能力建設進一步促進班子建設和干部隊伍建設，為科技工信事業(yè)提供有力保障。