人類要從科學(xué)的意義上認(rèn)識突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展，合理科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案可以盡可能減小它們所造成的危害。下面給大家分享一些關(guān)于可以迅速啟動的應(yīng)急預(yù)案策劃5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制單位防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下：
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預(yù)案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實際情況，立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣，切實做好防汛排澇的各項準(zhǔn)備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預(yù)案，確保單位及職工生命財產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制，層層夯實責(zé)任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：
總 指 揮：集團單位黨委書記、總經(jīng)理
副總指揮：集團單位黨委副書記、工會主席
成 員： 單位各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián) 絡(luò) 員：__
值班電話：
單位辦公室：
綜 合 部：
夜間值班：
值 班 室：
三、組建搶險應(yīng)急分隊
在汛期，為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊，應(yīng)急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準(zhǔn)備工作，我們依據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間，為搞好單位內(nèi)部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預(yù)報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應(yīng)加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、 嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
八、 防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”，“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責(zé)：
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預(yù)報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。
為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作，最大程度地減少自然災(zāi)害對農(nóng)作物造成的損失，保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我縣實際，特編制20__年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，本著“預(yù)防為主、災(zāi)時有備，提高警惕，群防群治”的指導(dǎo)思想，進一步增強廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識，切實保護好廣大農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全，盡量減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報，增強防范能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
五、應(yīng)急組織機構(gòu)
農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，主管副局長任副組長，局屬各股站主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。
六、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
(一)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況，及時報告，提出建議意見;及時收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測預(yù)報信息;在發(fā)生時期，組織安排人員24小時值班;及時收集、核查災(zāi)情，并報告災(zāi)情動態(tài);研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜，決定啟動和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作，指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
(二)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員股站職責(zé)
災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作，各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即開展搶險救災(zāi)工作，協(xié)同合作，奮力搶險救災(zāi)。
1、組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。
2、辦公室、植保植檢站負(fù)責(zé)核查、收集、反映災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn);制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見、落實各項農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。掌握災(zāi)后需補種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導(dǎo)種子調(diào)運、供應(yīng)。
3、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
4、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案，指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥。
5、農(nóng)機監(jiān)理站建立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊，組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具，參與抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
6、財務(wù)股負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的準(zhǔn)備和政策落實工作。
七、預(yù)防預(yù)警機制
1、預(yù)警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息，全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。
2、信息采集：采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積、損失程度和已采取的對策措施等。
3、信息報送：災(zāi)情發(fā)生后，由辦公室向上級人民政府和州農(nóng)業(yè)局報告。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大信息的，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。
八、預(yù)警發(fā)布
出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)布預(yù)警：
1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。
2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。
九、預(yù)防控制
1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織，落實責(zé)任制。加強宣傳，強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識，做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律，研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施，指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)，積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
4、及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。
十、臨災(zāi)和災(zāi)后的應(yīng)急措施
主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災(zāi)預(yù)案;迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為縣政府決策提供準(zhǔn)確情報，發(fā)動群眾開展群防群治，確保不成災(zāi)。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作，向縣政府報告災(zāi)情，申請啟動縣應(yīng)急預(yù)案;派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作;研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見。
十二、應(yīng)急解除
當(dāng)災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，應(yīng)急解除。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會，市長任主任，常務(wù)副市長任常務(wù)副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室，主要負(fù)責(zé)災(zāi)害工作預(yù)警信息的收集、傳達、上報和應(yīng)急工作。
二、災(zāi)前預(yù)防的各項準(zhǔn)備工作
(1)根據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息，應(yīng)急委已下達了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知，責(zé)成各單位制定專項應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)各自的職責(zé)抓緊時間準(zhǔn)備各類應(yīng)急物資。
(2)市氣象局做好天氣預(yù)測預(yù)警工作，并及時上報市應(yīng)急辦公室。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資，妥善安排困難群眾生活，及時發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。
(4)教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。
(5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。
(6)衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。
(7)商務(wù)局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應(yīng)，積極組織貨源，做好應(yīng)急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。
(8)發(fā)改委、物價局要加強價格監(jiān)管，維護市場秩序，保障市場供給。
(9)交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化，及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導(dǎo)，確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。
(10)旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。
(11)安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn)，堅決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn);加強煙花爆竹和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸管理;加大對特殊場所的安全檢查。
(12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。
(13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫和強雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，及時采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)害損失。
(14)各單位要加強24小時值班制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，緊急情況下要親臨一線，現(xiàn)場指揮，把各項防范應(yīng)對工作抓緊、抓實、抓細(xì)。各單位要挑選精兵強將，隨時待命，確保應(yīng)急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預(yù)測預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對近期天氣情況及時進行監(jiān)測預(yù)報，根據(jù)等級不同及時上報市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報主要領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項工作，有效地減少災(zāi)害所造成的損失。
四、預(yù)防措施
(1)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力量進入應(yīng)急狀態(tài)，調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。
(2)根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，做好啟動專項應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
(3)劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施，向公眾發(fā)出危險或避險警告，轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)。
(4)必要時，請求上級政府和部門給予支援。
五、應(yīng)急對策
境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強降雪天氣后，市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應(yīng)急處置意見報市應(yīng)急委，必要時同時上報常務(wù)副市長、市長以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的建議，根據(jù)實際情況，采取如下對策：
(1)市人民政府作出具體的處置指示;責(zé)成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進行指導(dǎo)和督促。
(3)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援，必要時請武警部隊和預(yù)備役給予支援。
(4)市人民政府分管副市長赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時，市長親臨一線指揮。
(5)批準(zhǔn)啟動專項應(yīng)急預(yù)案，專項應(yīng)急指揮機構(gòu)立即開始動作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機構(gòu)的，由市應(yīng)急委或分管副市長負(fù)責(zé)組織指揮，必要時可成立臨時應(yīng)急指揮機構(gòu)。
(6)及時向平頂山市政府報告。必要時，請求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項應(yīng)急預(yù)案啟動后，擔(dān)任指揮長的.市長或分管副市長應(yīng)迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署各種行動方案，責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
六、現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級聯(lián)動，參加應(yīng)急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責(zé)分工，自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣，積極展開各項應(yīng)急處置工作：
(1)綜合協(xié)調(diào)：由市應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)對有關(guān)情況和信息進行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項處置工作。
(2)搶險求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場求援力量，開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
(3)醫(yī)療救護：由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)，開展對人畜的救助。
(4)交通管制：由公安、交通等部門負(fù)責(zé)，確保運輸暢通。
(5)人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。
(6)社會動員：由市應(yīng)急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
(7)物資和經(jīng)費保障：由財政部門會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。
(8)應(yīng)急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確?，F(xiàn)場通信暢通。
(9)生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
(10)新聞媒體報道：新聞媒體部門，適時向外發(fā)布事件進展和處置情況，同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。
七、應(yīng)急結(jié)束
市專項應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后，可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報告。市應(yīng)急委綜合各方面意見，作出終止專項應(yīng)急預(yù)案的指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時，可通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急終止消息。
一、總則
(一)編制目的。
建立健全我區(qū)應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險中人員強制轉(zhuǎn)移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《x市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。當(dāng)__區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。
(四)工作原則。
堅持以人為本，確保受災(zāi)人員基本生活;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主;
(一)區(qū)減災(zāi)委員會。
1.x市下城區(qū)減災(zāi)委員會(以下簡稱區(qū)減災(zāi)委)為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任由區(qū)__辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)街道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災(zāi)區(qū)形勢，研究提出對策和措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)的支持措施;組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展自然災(zāi)害救助工作;研究決定其他有關(guān)重大事項。
2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。
區(qū)應(yīng)急管理局：接收、報告突發(fā)事件信息;檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實;協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作;擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，組織抗震救災(zāi)行動，做好地震災(zāi)害情報收集與評估，指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場所建設(shè);組織開展公眾防震減災(zāi)的科普知識宣傳和應(yīng)急演練，提高公眾抗震減災(zāi)的意識和能力;牽頭制(修)訂區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并組織演練和實施;組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)申請、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場所和救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)與管理;會同有關(guān)部門組織核查、報送、發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾基本生活救助;指導(dǎo)社會力量參與救災(zāi);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實施因災(zāi)倒損房屋的恢復(fù)重建;組織指導(dǎo)災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作;承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)森林火災(zāi)監(jiān)測和撲救。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作。
(二)區(qū)減災(zāi)委辦公室。
區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室，為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常具體工作，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、街道的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。經(jīng)區(qū)減災(zāi)委同意，必要時協(xié)調(diào)其他部門和單位參加救災(zāi)工作;完成省、x市減災(zāi)委賦予的其他工作任務(wù)。
三、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)及措施
區(qū)應(yīng)急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應(yīng)及時接收市減災(zāi)辦和相關(guān)上級部門通報的信息，及時向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，規(guī)劃資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當(dāng)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，啟動預(yù)警響應(yīng)，視情采取以下一項或多項措施：
(一)向可能受影響的街道通報預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助工作要求。
(二)加強應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。
(三)開放應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所，疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財產(chǎn);情況緊急時，實行有組織的避險轉(zhuǎn)移;對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員，當(dāng)?shù)亟值擂k事處可對其實施強制轉(zhuǎn)移;轉(zhuǎn)移指令解除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險區(qū)域。
(四)通知有關(guān)街道和部門做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和物資調(diào)運準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥。
(五)派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(六)向區(qū)__、區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、區(qū)減災(zāi)委成員單位報告或通報預(yù)警響應(yīng)啟動情況。
(七)向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況。
災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng)。
四、信息報告和發(fā)布
各街道要按照相關(guān)要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。
(一)信息報告。
1.對突發(fā)性自然災(zāi)害，街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后__分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報告;區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后__分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)__和x市應(yīng)急管理局報告;對造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)__人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報區(qū)人民__、x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。
區(qū)委、區(qū)__對信息報送另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)應(yīng)急管理局、街道執(zhí)行災(zāi)情__小時零報告制度;區(qū)應(yīng)急管理局每天x時之前將截止到前一天__時的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時報告。
災(zāi)情穩(wěn)定后，街道應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)應(yīng)急管理局報告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報告后，應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向x市應(yīng)急管理局報告，并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)__報告。
3.對干旱災(zāi)害，街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，向區(qū)應(yīng)急管理局初報災(zāi)情;在旱情發(fā)展過程中，至少每__日續(xù)報一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時核報。
4.加強臺賬管理，建立因災(zāi)死亡失蹤人口、因災(zāi)倒塌損壞住房和受災(zāi)人員冬春生活__救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后，要建立因災(zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需__救助人口的花名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
5.區(qū)__要建立健全災(zāi)情會商制度，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。
(二)信息發(fā)布。
信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網(wǎng)站或__網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。
災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在區(qū)__的統(tǒng)一指揮下，應(yīng)當(dāng)及時向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況;災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)當(dāng)及時評估、核定災(zāi)情損失，并按有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布。
災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。
(一)Ⅰ級響應(yīng)。
1.響應(yīng)條件。
在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應(yīng)：
(1)死亡__人以上;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋__間以上，或__戶以上。
2.響應(yīng)程序。
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
3.響應(yīng)措施。
區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動Ⅰ級響應(yīng)措施，進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實行__小時值班，全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
(1)召__減災(zāi)委會商會，區(qū)減災(zāi)委各成員單位及有關(guān)受災(zāi)街道參加，對指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項作出決定。
(2)區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
(3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。
(4)根據(jù)受災(zāi)街道和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，向省、市相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求省市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令，調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。
(5)區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐杭部隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)__的請求，積極投入救災(zāi)工作;必要時協(xié)助區(qū)__運送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐杭部隊、武警參加地方救災(zāi)行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。
(6)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等部門保障市場供應(yīng)需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。區(qū)城管局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程險情處置及修復(fù)、河道水源應(yīng)急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。
(7)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。
(8)區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告，組織開展跨區(qū)、縣(市)或者全區(qū)性救災(zāi)捐贈活動，指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動，參與救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)__關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署，區(qū)應(yīng)急管理局、受災(zāi)街道、區(qū)__有關(guān)部門組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
(二)Ⅱ級響應(yīng)。
1.響應(yīng)條件
在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應(yīng)：
(2)死亡x人以上、__人以下;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋__間以上、__間以下;或__戶以上、__戶以下。
2.響應(yīng)程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。
3.響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實行__小時值班，全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
(1)區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開會商會，區(qū)減災(zāi)委成員單位、有關(guān)受災(zāi)街道參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，___范文研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(2)派出由區(qū)減災(zāi)委副主任或區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊、有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。
(4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，向市相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令，調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。
(5)區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐臨部隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)__的請求，積極投入救災(zāi)工作;必要時協(xié)助區(qū)__運送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐臨部隊、武警參加地方救災(zāi)行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。
(6)區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。
(7)區(qū)委宣傳部指導(dǎo)做好新聞宣傳等工作。
(8)區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動，參與救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)街道組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送區(qū)減災(zāi)委。區(qū)減災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
(三)Ⅲ級響應(yīng)。
1.響應(yīng)條件
在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應(yīng)：
(1)死亡x人以上，x人以下;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋__間、__間以下;或__戶以上、__戶以下。
2.響應(yīng)程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。
3.響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急管理局實行__小時值班，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
(1)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)街道召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(2)派出由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。
(4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，向市相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令，調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。
(5)區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。
(6)區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。
(7)災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)__評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
(8)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
(四)Ⅳ級響應(yīng)。
1.響應(yīng)條件
在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應(yīng)：
(1)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下;
(2)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋__間以上、__間以下;或__戶以上、__戶以下。
2.響應(yīng)程序
災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應(yīng)。
3.響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，區(qū)應(yīng)急管理局實行__小時值班，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
(1)區(qū)減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(2)區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸?zāi)害生活補助資金。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達應(yīng)急指令，調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。
(5)區(qū)衛(wèi)健局按照相關(guān)預(yù)案做好指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。
(6)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
(五)響應(yīng)條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況，或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。當(dāng)區(qū)災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門啟動專項預(yù)案等級響應(yīng)時，區(qū)減災(zāi)委視情啟動相應(yīng)等級響應(yīng)。
(六)響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，啟動響應(yīng)的單位決定終止響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。
六、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
(一)過渡期生活救助
1.特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及受災(zāi)街道評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。
2.區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)受災(zāi)街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。
3.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助__和措施的落實，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績效評估。
(二)冬春救助
自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)街道辦事處為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
1.受災(zāi)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每年x月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級__批準(zhǔn)后組織實施，并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應(yīng)急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況，并報x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳。
2.區(qū)__或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局根據(jù)需要冬春救助的人數(shù)及災(zāi)情嚴(yán)重程度，分別向x市人民__、x市應(yīng)急管理局、財政局以及省__或省應(yīng)急管理廳、財政廳申請冬春期間受災(zāi)群眾生活補助資金。
3.根據(jù)街道向區(qū)__要求下?lián)芫葹?zāi)資金的請示，結(jié)合災(zāi)情評估情況，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局確定冬春救助資金補助方案，及時下?lián)苜Y金，專項用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。
4.區(qū)應(yīng)急管理局通過開展救災(zāi)捐贈、對口支援、__采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經(jīng)信部門和區(qū)商務(wù)局確保糧食等物資的供應(yīng)。
1、目的
預(yù)防自然災(zāi)害緊急事態(tài)的發(fā)生，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于制水分公司對自然災(zāi)害緊急事態(tài)的控制。自然災(zāi)害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。
3、管理職責(zé)
3.1應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的全面指揮。
3.2制水分公司負(fù)責(zé)對自然災(zāi)害信息的掌握及對緊急事態(tài)應(yīng)急措施的組織實施。
3.3各有關(guān)部門負(fù)責(zé)緊急事態(tài)預(yù)防措施及應(yīng)急行動的協(xié)調(diào)與配合。
4、內(nèi)容及要求
4.1洪水或水浸災(zāi)害
4.1.1值班人員應(yīng)經(jīng)常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應(yīng)加強對構(gòu)筑物及其排水設(shè)施的巡視,提高警惕。
4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發(fā)現(xiàn)不符合要求設(shè)施或構(gòu)筑物有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經(jīng)理，從而及時處理問題。
4.1.3定期檢查制水設(shè)備、設(shè)施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。
4.1.4當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后，制水分公司經(jīng)理應(yīng)立即組織人員進行搶救，并報告制水分公司主管經(jīng)理，應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮工作，受災(zāi)部門/單位為搶險工作的主力，當(dāng)需要增援時，其它部門/單位應(yīng)積極配合。
4.1.5若水災(zāi)發(fā)生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無法控制時，應(yīng)立即采取緊急措施，停止所有機組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。
4.1.6災(zāi)情過后，制水分公司經(jīng)理組織人員對事故過程進行調(diào)查，針對事故發(fā)生的原因，積極改進防護措施，若文件有不妥處，負(fù)責(zé)進行修改。
4.2雷擊
4.2.1制水分公司機電設(shè)備、構(gòu)筑物(包括高壓配電房、變壓器房)的防雷系統(tǒng)，由技術(shù)工程部組織人員定期進行檢測。
4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前，必須檢查、維修防雷電設(shè)備和拉地。檢查的主要項目如：
4.2.2.1防雷設(shè)備的外觀形貌、連接程度，如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動應(yīng)及時修復(fù);
4.2.2.2用儀器檢測防雷設(shè)備沖擊接地電阻值，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應(yīng)及時修復(fù);
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應(yīng)保證密封處不漏氣。
4.2.3雷雨天氣時，應(yīng)注意人身安全防護。
4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異常或故障，應(yīng)以書面的形式上報技術(shù)工程部，由技術(shù)工程部統(tǒng)一處理。
4.2.3當(dāng)因雷擊造成設(shè)備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設(shè)備進行維修或更換。
4.2.3當(dāng)因雷擊發(fā)生火災(zāi)，按照《火警應(yīng)急預(yù)案》處理。