洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

| 小龍

因大雨、暴雨或長(zhǎng)期降雨量過(guò)于集中而產(chǎn)生大量的積水和徑流,排水不及時(shí),致使土地、房屋等漬水、受淹而造成的災(zāi)害稱為雨澇災(zāi)害。下面給大家分享一些關(guān)于洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>

洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇1)

為有效預(yù)防、控制和消除洪澇災(zāi)害的危害,指導(dǎo)災(zāi)后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作,防范各類災(zāi)后易發(fā)生傳染病的流行,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

本方案的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)的原則,保證在洪澇災(zāi)害后,能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,有效地實(shí)施預(yù)防、控制措施,及時(shí)控制災(zāi)后易發(fā)傳染病的流行和蔓延,保障災(zāi)區(qū)群眾的身體健康,實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無(wú)疫情的工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)生局成立“洪澇災(zāi)害疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,根據(jù)災(zāi)情和疫情,組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量,深入洪澇災(zāi)區(qū)防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

縣疾病預(yù)防控制中心成立由中心主任為組長(zhǎng),流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,并協(xié)助開展疫情監(jiān)測(cè)、飲用水監(jiān)測(cè)及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作組,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長(zhǎng),單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測(cè)、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時(shí)待命,等候調(diào)遣。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災(zāi)疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案要科學(xué)、合理,具有實(shí)際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍開展抗洪救災(zāi)疫病防控技術(shù)方案培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)本事。縣疾控中心要儲(chǔ)備必須量的消殺藥械、藥品,以備應(yīng)急所需。

四、應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開展救災(zāi)防病疫病防控工作,并將受災(zāi)情景報(bào)告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告,立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》,并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)醫(yī)療救治及疫病防控工作。

(一)加強(qiáng)疫情報(bào)告,確保信息暢通??h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報(bào)告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時(shí)期對(duì)甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度,每日?qǐng)?bào)告單位一把手負(fù)責(zé)審核,并簽字留底,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。

(二)作好疫情監(jiān)測(cè)??h疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測(cè)工作,在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),主動(dòng)搜索疫情,加強(qiáng)霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測(cè),分析疫情發(fā)展趨勢(shì),提出有針對(duì)性地防治措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療、早控制。

(三)加強(qiáng)消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理,重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒,防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來(lái)水廠兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢查,加大水源保護(hù)力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用應(yīng)急水源,同時(shí)加大監(jiān)測(cè)頻率,每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹,洪水退后要進(jìn)行組織對(duì)飲用水水源對(duì)徹底清理。并檢修供水設(shè)施,全面消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水,確保供水安全。

對(duì)分散式供水(自備水源)的,免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑,把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶,強(qiáng)化凈化消毒處理,保證分散式供水的安全衛(wèi)生。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止食物中毒??h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強(qiáng)團(tuán)體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管,異常要加強(qiáng)對(duì)熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查,防止微生物和化學(xué)品污染食物,堅(jiān)決取締無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。

(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動(dòng)員抗震救災(zāi)消殺滅隊(duì)伍,按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備,組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對(duì)水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后,應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū),重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,并開展滅鼠工作。

(六)開展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體,經(jīng)過(guò)信息、傳單、通告等方式,廣泛開展災(zāi)后防病知識(shí)宣傳,重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自覺(jué)提高自我保健意識(shí)和自我防病本事,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

(七)醫(yī)療救治見(jiàn)《績(jī)溪縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。

五、結(jié)束響應(yīng)

根據(jù)洪澇災(zāi)害后疫情往往滯后于災(zāi)情的特點(diǎn),受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)防病工作各項(xiàng)應(yīng)急措施要在災(zāi)后持續(xù)一段時(shí)期。所有工作結(jié)束后,受災(zāi)地區(qū)要對(duì)本次救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評(píng)估。并將報(bào)告上報(bào)縣衛(wèi)生局和本級(jí)政府。

洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇2)

一、成立醫(yī)院洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

院長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),職能部門負(fù)責(zé)人和各臨床、醫(yī)技科室主任和護(hù)士長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總務(wù)科,總務(wù)科科長(zhǎng)兼主任。

成立醫(yī)療救治、物質(zhì)保障、安全監(jiān)查三個(gè)組,按規(guī)定職責(zé)工作。

二、主要職責(zé)

(一)醫(yī)院洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

1、貫徹實(shí)施有關(guān)洪澇災(zāi)害工作的方針、政策和法規(guī),執(zhí)行區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)小組命令和指示,負(fù)責(zé)緊急情況下各部門的協(xié)調(diào)工作。

2、全面掌握洪澇形勢(shì),組織制定相關(guān)預(yù)案統(tǒng)一指揮工作。

3、部署工作任務(wù)。

4、開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

(二)醫(yī)療救治組主要職責(zé):

1、嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,發(fā)生人員傷亡事件立即實(shí)施救治同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和建設(shè)。

3、積極主動(dòng)確保病人及時(shí)得到治療和轉(zhuǎn)運(yùn),降低風(fēng)險(xiǎn)。

(三)物質(zhì)保障組主要職責(zé):

保證急救藥品、器械、儀器處于完好、備用狀態(tài)。

(四)安全監(jiān)查組主要職責(zé):

負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)科室落實(shí)應(yīng)急措施和人員的自身防護(hù)與安全措施的情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問(wèn)題并予以糾正,對(duì)違規(guī)和瀆職行為進(jìn)行處置。

各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作,認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,規(guī)范診療行為,一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例,要及時(shí)按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。院感科做好傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。

全院各科室值班人員保證在崗;電話網(wǎng)絡(luò)保持完好、暢通;急診科急診外用電話必須保持通暢,急救電話不得私用;

各科室主任手機(jī)保持通暢狀態(tài)。

三、洪澇災(zāi)后措施

1、醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)災(zāi)害中傷員實(shí)施救治。

2、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)洪澇災(zāi)害中病人情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。

3、財(cái)務(wù)科人員及時(shí)核對(duì)賬目,向科長(zhǎng)匯報(bào),科長(zhǎng)將賬目情況向院長(zhǎng)匯報(bào)。

4、總務(wù)科組織相關(guān)人員對(duì)所轄設(shè)備全面檢修,恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、各要害部位及職能部門負(fù)責(zé)人,將本部門災(zāi)后情況及時(shí)上報(bào)主管院長(zhǎng)。

洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇3)

六、七月份,是洪澇災(zāi)害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災(zāi)害,提高應(yīng)急工作水平,避免和減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立校洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由靳芳琴任組長(zhǎng),王坤、王云、吳林祥任副組長(zhǎng),趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學(xué)武、李靖為成員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校預(yù)防洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總務(wù)室,安學(xué)武同志任辦公室主任,李靖負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作,組織協(xié)調(diào)解決洪澇災(zāi)害處置工作的重大問(wèn)題。

二、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)

1、各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮群測(cè)群防的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,組織師生轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,附師生轉(zhuǎn)移避讓路線圖,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。

2、各領(lǐng)導(dǎo)成員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障突發(fā)性洪澇災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。洪澇災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,要立即摸清情況,及時(shí)組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理處置,發(fā)生重大災(zāi)情,立即向縣委縣政府匯報(bào)。

3、發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的師生,應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員組織受到災(zāi)害威脅的師生以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。

三、應(yīng)急保障工作

洪澇災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng),因此,必須做好應(yīng)急保障工作。

1、重視通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生前,災(zāi)害處置過(guò)程中的信息暢通。

2、建立救治物資儲(chǔ)備制度,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

3、加強(qiáng)廣大師生防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇4)

為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

二、工作目標(biāo)及基本原則

(一)工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

(二)基本原則

1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

三、組織指揮體系及職責(zé)

(一)防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。

(二)指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人

1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。

2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。

10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。

13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。

17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

(一)山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

(二)干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1、鎮(zhèn)防指指揮長(zhǎng)主持鎮(zhèn)防指成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)防指副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;鎮(zhèn)防辦隨時(shí)將情況上報(bào)縣防指。

2、受災(zāi)村村委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。

3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)應(yīng)急響應(yīng)措施

1、汛情災(zāi)害

當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。

2、干旱災(zāi)害

加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),通報(bào)旱情信息和抗旱情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

(三)信息報(bào)送和處理

各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,由指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后,再上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。

六、預(yù)案的實(shí)施

預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出處置意見(jiàn),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:

(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊(duì)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),并協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。

(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的村組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。

(三)應(yīng)急資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭,水務(wù)站、民政辦、國(guó)土資源所等單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

(六)災(zāi)情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指。

(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實(shí)施辦法,每個(gè)成員單位必須成立20人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。

七、附則

(一)對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鎮(zhèn)防指報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選篇5)

為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災(zāi)害時(shí),能夠及時(shí)高效有序地開展救災(zāi)應(yīng)急工作,提高應(yīng)對(duì)特大洪澇等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。實(shí)施特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)的原則,切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。

一、特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

(一)預(yù)案啟動(dòng)條件。可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),預(yù)案予以啟動(dòng):

1、一次性災(zāi)害倒塌房屋1萬(wàn)間以上,農(nóng)作物絕收面積3萬(wàn)公頃以上;

2、一次性災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡10人以上;

3、一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)全市上年國(guó)民生產(chǎn)總值1%;

4、全市因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民或即將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)8萬(wàn)人;

5、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災(zāi)害,且成災(zāi)人口在1000人以上;

6、國(guó)家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪,需轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1萬(wàn)人以上。

(二)預(yù)案啟動(dòng)方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報(bào)特大洪澇災(zāi)害預(yù)警報(bào)告,由市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案;對(duì)已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害,分別由主管部門書面報(bào)告市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

救災(zāi)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。

市政府成立救災(zāi)指揮部,由市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)、市警備區(qū)首長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮長(zhǎng),市政府秘書長(zhǎng)擔(dān)任指揮部秘書長(zhǎng)。指揮部成員由市民政局、市財(cái)政局、市水利局、市發(fā)展計(jì)劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動(dòng)通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長(zhǎng)沙警備區(qū)、武警長(zhǎng)沙支隊(duì)等組成。指揮部領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)工作。

指揮部下設(shè)救災(zāi)辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長(zhǎng)擔(dān)任救災(zāi)辦公室主任。救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作;

(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作;

(三)負(fù)責(zé)發(fā)布全市災(zāi)情信息,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。

縣(市)政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。

三、市有關(guān)部門職責(zé)

市民政局:負(fù)責(zé)全市救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)區(qū)、縣(市)制定救災(zāi)預(yù)案;根據(jù)水利、氣象、水文部門預(yù)測(cè)的雨水情況,分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢(shì),按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災(zāi)情;檢查督促受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)措施的落實(shí),做好有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)、勘災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì);負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作,做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。

市氣象局、市水文局、市水利局:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象資料,特別是災(zāi)害性氣候的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);做好水位檢測(cè),分析預(yù)測(cè)未來(lái)水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。

市交通局:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸。保障救災(zāi)運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ瑓f(xié)助實(shí)施交通管制。市經(jīng)委、市物價(jià)局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧、油,保證災(zāi)民糧、油供應(yīng);做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,保證災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國(guó)土局、市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災(zāi)物資,研究制定災(zāi)區(qū)恢復(fù)家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因?yàn)?zāi)全倒房戶優(yōu)惠政策),對(duì)減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失進(jìn)行管理指導(dǎo)。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

市發(fā)展計(jì)劃委、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、下?lián)堋J屑?jí)救災(zāi)資金預(yù)算為200萬(wàn)元/年。市電業(yè)、電信、移動(dòng)通信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施搶修工作,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

市監(jiān)察局、市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物使用的審計(jì)和監(jiān)督。對(duì)救災(zāi)款物接收、使用和發(fā)放實(shí)行審計(jì)和監(jiān)督,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)查處,保證救災(zāi)款物及時(shí)足額到位。

市委宣傳部、市廣播電視局:負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作。宣傳救災(zāi)政策,報(bào)道抗洪救災(zāi)和賑災(zāi)募捐工作中的先進(jìn)典型。

市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。

四、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)

特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):

(一)市政府召開救災(zāi)指揮部成員會(huì)議,通報(bào)全市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全市救災(zāi)工作。

(二)立即將我市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告政府和國(guó)家有關(guān)部門,請(qǐng)求政府或國(guó)家救災(zāi)主管部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情,給予援助,并爭(zhēng)取國(guó)家的支持。

(三)市政府立即組織若干工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。

(四)發(fā)布災(zāi)情。市民政局匯總災(zāi)情后,報(bào)市救災(zāi)指揮部審定后通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。

(五)根據(jù)災(zāi)害情況市救災(zāi)辦組織社會(huì)募捐,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個(gè)人不能組織募捐。

(六)實(shí)施緊急安置救助辦法

1、災(zāi)民安置。實(shí)行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災(zāi)民安置主要采取借住公房、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

2、物資調(diào)撥。堅(jiān)持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時(shí),市按照就近原則,建立五個(gè)市級(jí)救災(zāi)物資補(bǔ)充供應(yīng)點(diǎn),即市民政局點(diǎn),瀏陽(yáng)市點(diǎn),長(zhǎng)沙縣點(diǎn),寧鄉(xiāng)縣點(diǎn),望城縣點(diǎn)。

3、物資調(diào)運(yùn)手續(xù)和結(jié)算。凡市救災(zāi)辦統(tǒng)一安排調(diào)運(yùn)的物品,憑市救災(zāi)辦公室調(diào)撥通知單結(jié)算。市財(cái)政局從本地救災(zāi)預(yù)算資金中劃撥資金給救災(zāi)辦負(fù)責(zé)結(jié)算。

五、災(zāi)后救濟(jì)工作

(一)及時(shí)召開生產(chǎn)自救工作會(huì)議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作。

(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

(三)根據(jù)核實(shí)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案。

(四)有關(guān)職能部門落實(shí)救災(zāi)優(yōu)惠政策。

六、救災(zāi)資金、物資籌集來(lái)源

救災(zāi)資金、物資的來(lái)源包括:中央、下?lián)艿木葹?zāi)資金、物資;市財(cái)政預(yù)算的救災(zāi)資金;社會(huì)捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應(yīng)安排專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)與市下?lián)艿木葹?zāi)經(jīng)費(fèi)配套。

救災(zāi)款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。根據(jù)災(zāi)情,24小時(shí)內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活必需品救助。災(zāi)情穩(wěn)定后重點(diǎn)安排災(zāi)民口糧救濟(jì)、住房恢復(fù)。

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