防臺防汛需要掌握水情及天氣情況:及時發(fā)布有關(guān)洪水的氣溫、風(fēng)、降水、冰雪、水位、潮位、流量等氣象水文情況,預(yù)報可能產(chǎn)生的洪峰、增水、洪量等水情,必要時下達(dá)警報。下面給大家分享一些關(guān)于防臺防汛應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)具體內(nèi)容范文5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
1 總則
1.1編制目的
努力構(gòu)建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,按照國家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求,結(jié)合項目部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率,增強(qiáng)廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會經(jīng)濟(jì)
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤,北與浦東新區(qū)毗鄰,東北與浦東國際機(jī)場毗接,西南與奉賢區(qū)相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區(qū),海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項目總建筑面積60251㎡,現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機(jī)3臺,中小型機(jī)械30臺,另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下:
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長度的58.82%,受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米,造成36萬畝農(nóng)田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng):吹毀民房4361間,1190戶人家受災(zāi),死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟(jì)損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng):蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng):港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重,拋石外露,大堤護(hù)坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬畝,養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點(diǎn)、2755戶家中進(jìn)水,家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)(集團(tuán))公司工程損失約908萬元,同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng):過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風(fēng)速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施,18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng),無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米,泥城鎮(zhèn)230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設(shè)施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風(fēng)盛行范圍,在海潮和季風(fēng)的影響下,熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害,如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn),更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示:南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區(qū)有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右,臺風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害,對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴(yán)重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區(qū)平均每4~5年有一次龍卷風(fēng)過境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強(qiáng)對流天氣的增多,甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象,且影響南匯的臺風(fēng)強(qiáng)度越來越強(qiáng),局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強(qiáng)降雨也有增多趨勢,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大,但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位,呈現(xiàn)下降趨勢。
2.3防汛防臺設(shè)施
項目部配備了潛水泵20臺,擔(dān)架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護(hù)對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)(集團(tuán))有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)規(guī)定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經(jīng)理繆建擔(dān)任,副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機(jī)構(gòu)
項目部成立防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊,平時進(jìn)行應(yīng)急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時,參與應(yīng)急處置工作。
3.4工作職責(zé):
3.4.1指揮部各成員職責(zé):
1、___x任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、___x任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當(dāng)?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、___x任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、___x負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預(yù)警
4.1防汛準(zhǔn)備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資,按時完成上級下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對應(yīng)急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預(yù)報機(jī)制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
4.2預(yù)警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號,本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
5.1.2進(jìn)入汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)四個響應(yīng)等級,應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表一)
5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)
5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng),由區(qū)防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后,即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米;
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,了解最新預(yù)警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案,做好各項防御準(zhǔn)備;
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門;
(6)各防汛排水泵站加強(qiáng)值守,適時進(jìn)行預(yù)抽空;
(7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線部門加強(qiáng)搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過程中的量放水工作;
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志,落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)
5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng),由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后,即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米;
(3)海塘發(fā)生險情,可能造成局部地區(qū)危害的;
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100~300戶、農(nóng)田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報市防汛指揮部總指揮;
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險物資儲運(yùn)單位做好隨時調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
(1)市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各級防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對措施;
(4)高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施,必要時可以暫停作業(yè);
(5)防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行;水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位;
(6)一線海塘外作業(yè)施工停止;
(7)消防部門加強(qiáng)備勤力量,做好搶排積水準(zhǔn)備;
(8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進(jìn)崗到位,確保排水暢通;
(9)綠化管理部門加緊對樹木進(jìn)行綁扎加固和修剪;
(10)水上航運(yùn)部門及時發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;
(11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)(橙色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng),由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場;
5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
(1)發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號,即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米;
(3)海塘發(fā)生險情,可能造成較大危害的;
(4)可能造成重大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水301~1000戶、淹沒農(nóng)田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動
(1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo),提請市政府召開緊急會議,作出應(yīng)急部署,并適時下達(dá)人員撤離指令;
(2)區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位,組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點(diǎn)集結(jié)待命;防汛搶險物資儲運(yùn)單位做好隨時調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
(5)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
(1)市民盡可能留在家中,關(guān)門、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內(nèi)進(jìn)水,立即切斷電源,防止觸電;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實(shí)各項防范措施;
(4)各類建設(shè)工地停工,并對塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定,對腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
(5)一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
(6)所有船只全部進(jìn)港避風(fēng);
(7)消防官兵全部上崗待命;
(8)排水量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗;
(9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;
(10)水、陸、等交通航運(yùn)部門及時發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
(11)衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備;
(12)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)(紅色預(yù)警)
5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng),必須向市政府報告,市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場:
(1)發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后;
(2)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后,即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米;
(3)主海塘決口;
(4)可能造成特大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水1000戶以上,或農(nóng)田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動
(1)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加,作出防汛防臺應(yīng)急部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),必要時發(fā)表電視講話,動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險;
(2)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位,迅速落實(shí)各項防汛搶險措施,確保人民生命財產(chǎn)安全;
(3)各級搶險隊伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù);
(4)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引
(1)市民根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等;
(3)各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護(hù)措施;
(4)除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);
(5)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.5等級調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實(shí)際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān),但可能有所不同,根據(jù)實(shí)際情況確定,響應(yīng)等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進(jìn),出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時也可直接躍進(jìn)。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別,對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施,情況特殊時,根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的需要,可提高響應(yīng)等級。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準(zhǔn)備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計,根據(jù)實(shí)際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn),落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
5.3.3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負(fù)責(zé),由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴(yán)格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報,一小時內(nèi)書面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。
6 后期處置
6.1災(zāi)后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)職能部門,要積極穩(wěn)妥,深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作,慰問災(zāi)民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環(huán)境,恢復(fù)生產(chǎn)工作,穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用個人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險,減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的,單位和個人應(yīng)積極配合。
6.2搶險物資補(bǔ)充
搶險物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時補(bǔ)充,同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量,達(dá)到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復(fù)
在發(fā)生災(zāi)情后,項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作,以確保防汛工程設(shè)施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查,并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
6.4.3對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),提高管理水平和相應(yīng)能力,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
7 應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊,對暴雨后易積水點(diǎn),采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話:13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災(zāi)情,項目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé),定點(diǎn)儲存,嚴(yán)禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補(bǔ)足。
7.6社會動員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令,立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應(yīng)采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災(zāi)。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)
8.1.1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學(xué)習(xí)等,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強(qiáng)公民風(fēng)險防備意識和應(yīng)急基本技能。
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺工作,減少災(zāi)害損失,確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,實(shí)行分級分村負(fù)責(zé),具體職責(zé)分工如下:
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出,第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A 宣傳、救護(hù)組:負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負(fù)責(zé)受傷人員的治療,匯總上報災(zāi)情。
B 搶險組:由物業(yè)部組織,負(fù)責(zé)緊急救援和搶險。 C治安組:由警務(wù)站組織,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。 D運(yùn)輸、后勤組:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、搶險設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
⑴做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
⑵在險情到來之前,做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
⑶根據(jù)實(shí)際情況,制訂應(yīng)急預(yù)案,組織搶險隊伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救,安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
一、工程概況
1.1、工程概況_________場配套區(qū)___河、___河道工程工程位于_________場配套區(qū),是___場的配套工程。為提高_(dá)__場配套區(qū)防汛、除澇的能力,完善新___場配套區(qū)的景觀、生態(tài)型河道系統(tǒng),故在___場配套區(qū)實(shí)施本工程。工程的主要內(nèi)容包括:河道整治共1999.5米,其中___河1525.8米,___473.7米,___河新建護(hù)岸2906米,___新建護(hù)岸967米。
1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開挖工程全部完成,主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護(hù)岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導(dǎo)梁、安裝欄桿等。
1.3、本年度防汛重點(diǎn)排除施工區(qū)地表水、排除基坑內(nèi)積水、排除生活區(qū)雨水、排除河道內(nèi)積水。
二、水文氣象條件
2.1、氣象本地區(qū)位于北亞熱帶南緣,為東亞季風(fēng)盛行地區(qū),四季分明,冬夏長、春秋短,受海洋影響較明顯,具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海,冷暖空氣交替明顯,氣候多變,存在旱澇、低溫、臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣。
2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃,最熱7月份,月平均氣溫27.8℃,最冷為l月份,平均氣溫3℃。為1144 mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節(jié)常有大霧天氣,該地區(qū)晚秋及初夏空氣較干燥,六月中旬后期進(jìn)入梅雨,濕度明顯上升,多年平均濕度為80~82%,最小相對濕度為1l%。歷年平均霧日為27.1天,1 2月霧曰最多達(dá)4天,8月霧日最少,僅0.3天。
2.3、降水多年平均降水量為1087mm,歷年最大降水量為1774mm (1985年),歷年最小降水量為728mm(1978年),年度降水量變化較大,年降水量變差函數(shù)(CV)為0.21。年內(nèi)降水量分布極不均勻,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。
2.4、風(fēng)況該地區(qū)由于受冬夏季風(fēng)的影響,春夏季節(jié)盛行東南風(fēng)(SE),秋冬季節(jié)盛行西北風(fēng)(NW)。根據(jù)上海市1951年~1986年共36年資料統(tǒng)計分析,平均最大風(fēng)速為30m/s,極大風(fēng)速為38.9m/s。年平均風(fēng)速4.4m/s,平均每年大于八級以上風(fēng)日數(shù)為25天,多發(fā)生在秋末及冬天。5~10月份為臺風(fēng)季節(jié),尤其7~9月臺風(fēng)最多,每年平均臺風(fēng)2次,最多年份達(dá)5~7次。
2.5、水文本工程的主要特征水位為:
設(shè)計高水位:
3.90m設(shè)計常水位:
2.60~2.80m
設(shè)計低水位:
2.00m
三、項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)成
3.1、建立完整的防臺防汛組織網(wǎng)絡(luò),組建以項目經(jīng)理為組長,施工生產(chǎn)、安全、調(diào)度等部門參加的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,在建設(shè)單位和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搶險工作的協(xié)調(diào)指揮。指揮系統(tǒng)要有充分的思想準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備,一旦發(fā)生異常情況,應(yīng)及時作出快速反應(yīng),研討方案、制定措施、布置任務(wù),一切工作均應(yīng)緊張有序的進(jìn)行,具體組織機(jī)構(gòu)如下:防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:___副組長:___組員:全體施工人員
3.2 、思想落實(shí)為了保證工程順利進(jìn)行和職工的人身財產(chǎn)安全,項目部領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹上級有關(guān)部門關(guān)于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求,高度重視防臺防汛安全。結(jié)合本工程施工的工期要求,要充分認(rèn)識今年我項目部防臺防汛任務(wù)的艱巨性和責(zé)任性,克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真履行防臺防汛職責(zé)。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,帶領(lǐng)全體員工切實(shí)做好臺,汛期間的防、抗工作,盡最大努力避免和減少自然災(zāi)害造成的損失,確保項目的順利實(shí)施。
3.3、具體責(zé)任區(qū)劃分:
(1)氣象預(yù)報的接收及臺風(fēng)生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄
工作,與上級指揮部的聯(lián)系工作,由x ___負(fù)責(zé),及時發(fā)到各領(lǐng)導(dǎo)和施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。信息來源如下:
①實(shí)時收聽969221廣播預(yù)報。
②熱帶氣旋或臺風(fēng)期間,上海電視臺、中央電視臺等不定時播報上海___地區(qū)的熱帶氣旋或臺風(fēng)運(yùn)動情況的預(yù)(警)報。
③網(wǎng)絡(luò)接收:
(2)施工現(xiàn)場的各設(shè)備、構(gòu)筑物的防臺工作的檢查落實(shí),由x ___負(fù)責(zé),并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設(shè)備及工程構(gòu)筑物不滿足防臺防汛要求的安全隱患,及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)。
(3)施工現(xiàn)場管理區(qū)、施工區(qū)臨水成品、半成品等的保護(hù),特別是臺風(fēng)、大潮汛、暴雨三種災(zāi)害天氣齊聚形成風(fēng)暴潮期間的保護(hù),由陳雪根負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行防護(hù)。
(4)施工現(xiàn)場臺風(fēng)、潮汛期間的漏電保護(hù)、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時機(jī)掌握等,由x ___負(fù)責(zé)。
(5)臺風(fēng)、潮汛期間,施工所需物資的調(diào)入及防汛防臺物資儲備的安排,由陳雪根負(fù)責(zé)。
(6)接到臺風(fēng)預(yù)(警)報后,確定暫時停止施工進(jìn)行防臺加固及準(zhǔn)備的時機(jī),臨水作業(yè)區(qū)域避臺撤離時機(jī)的確定由提出,并報領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究決定后,啟動本預(yù)案。
(7)現(xiàn)場臨時住房、倉庫等的加固工作由x ___負(fù)責(zé)。
(8)出現(xiàn)險情時,負(fù)責(zé)組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應(yīng)的緊急措施,避免和減少損失,確保員工生命及工程安全。
(9)建立汛前、汛后巡守檢查制度,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。
(10)汛期警報時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知全體施工人員,加強(qiáng)巡查力度,安排好值班車輛及駕駛員,隨時投入防汛工作。
(11)氣象部門預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和強(qiáng)降雨將在12—24小時內(nèi)影響本地區(qū)時,應(yīng)緊急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,搶險隊伍必須在施工現(xiàn)場待命,同時車輛、搶險物資及設(shè)備齊全到位,并排專人及時了解氣象消息,并隨時分析,采取對策,與現(xiàn)場緊密聯(lián)系,并保持與當(dāng)?shù)胤琅_防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求,為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,切實(shí)保障全體師生的`生命健康和財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失,結(jié)合我校實(shí)際情況,提升學(xué)校防汛防臺的應(yīng)急處置能力,特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立防汛防臺工作組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項防汛防臺工作,并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊、人員轉(zhuǎn)移隊、搶險突擊隊。
1、防汛防臺工作組
工作組由校長擔(dān)任組長,書記、安全員擔(dān)任副組長,組員為各崗位負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé)如下:
(1)、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;(組長、副組長)
(2)、組織開展防汛防臺檢查工作,及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;(組長)
(3)、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令;(副組長)
(4)、遇重大災(zāi)情時下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;(組長、教務(wù)處)
(5)、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作,將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告;(總務(wù)處徐作良、會計)
(6)、負(fù)責(zé)做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊)
組長(總指揮): 副組長(副總指揮):
成員:
2、綜合協(xié)調(diào)隊
主要職責(zé):負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)消息,并按要求報送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學(xué)校的防汛防臺安全工作,負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)學(xué)校的各項防汛防臺安全措施;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長:
隊員:
3、人員轉(zhuǎn)移隊
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長:
隊員:、各班班主任
4、搶險突擊隊
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作,配合綜合協(xié)調(diào)隊做好有關(guān)安全檢查工作。
隊長:
隊員:
二、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
學(xué)校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報后,應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺工作組,由組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急工作流程
根據(jù)上級發(fā)布的臺風(fēng)(暴雨)預(yù)警信號,動態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長到崗到位,啟動防汛防臺機(jī)制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊通知各部門、各班級負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施,并按職責(zé)分工對易積水地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊加強(qiáng)值班,及時了解水雨情,并向全校師生及時傳達(dá)有關(guān)臺風(fēng)(暴雨)預(yù)報、預(yù)警信息。
4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級要求下達(dá)停課通知,并以班級為單位,由人員轉(zhuǎn)移隊和各班級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時,應(yīng)立即向搶險突擊隊請求支援。
6、善后(汛情臺風(fēng)預(yù)警解除階段)
當(dāng)警報解除后,在臺風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)上級指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺工作組及時召開會議,研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作,并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作。
四、信息報送
災(zāi)害性天氣期間,學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。
配套道路工程
編制人:審核人:審批人:
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案
職務(wù):日期:職務(wù):日期:職務(wù):日期:工程有限公司
防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案
目錄
總則組織體系應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障
防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案
防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)做好工地防汛防臺工作,提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力,及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。
1.3適用范圍1.4工作原則
本預(yù)案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。
堅持行政首長負(fù)責(zé)制,以人為本,預(yù)防為主,防救結(jié)合;屬地負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導(dǎo);科學(xué)決策,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
2.組織體系
①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組:為進(jìn)一步加強(qiáng)城市防汛防臺減災(zāi)工作,落實(shí)防汛防臺減災(zāi)責(zé)任制,項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任,副組長由項目(副)經(jīng)理擔(dān)任,項目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
②公司辦公室:負(fù)責(zé)防汛防臺信息的上傳下達(dá),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機(jī)等設(shè)備和物資。
③項目部:根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實(shí)防范措施,并切實(shí)做好搶險救災(zāi)各項措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風(fēng)措施落
防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案
實(shí)情況和現(xiàn)場安全狀況,對存在問題的,及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作,落實(shí)防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準(zhǔn)備工作,完成公司布置的其他防臺防汛減災(zāi)工作。
④班組長:應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機(jī)械設(shè)備、臨建設(shè)施進(jìn)行加固,及時排除險情。