科學(xué)合理的安全生產(chǎn)預(yù)案處理有利于保護(hù)事故傷亡人員及其親屬的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。下面給大家分享一些關(guān)于冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案策劃范文5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)
(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)安委會(huì))監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
(二)監(jiān)管種類
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。
(一)應(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的.內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(二)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
(一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
五、預(yù)案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話:__)。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(2)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),封閉現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出;保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件;
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室:__
鎮(zhèn)政府辦公室:__
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室:__
安監(jiān)所辦公室:__
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:__
(二)資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備,資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制
(一)非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);
3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進(jìn)行處理;
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
(二)搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
(二)對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
(五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想
(一)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(三)整合資源,有效聯(lián)動(dòng)。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量,按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。
(四)條塊結(jié)合、屬地為主,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主,實(shí)行屬地政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,相關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(五)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開展應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(六)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作:
1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。
5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。
6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)天全縣林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱救援指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
1、救援指揮部主要職責(zé)
(1)啟動(dòng)和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)組織實(shí)施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。
(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(4)確定救援組、善后組和后勤保障組的組長(zhǎng)。
(5)統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。
(6)完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他工作。
2、救援指揮部組成人員
總指揮:__
副總指揮:__
成員為局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦,由孟川同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
3、各部門職責(zé)
(1)縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動(dòng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位實(shí)施救援,及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。
(2)森林公安局和二郎山森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、現(xiàn)場(chǎng)范圍治安秩序維護(hù)。
(3)局防火辦、重建辦、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)、事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持。
(5)防火辦負(fù)責(zé)實(shí)施森林火災(zāi)撲救預(yù)案,提出應(yīng)急求援技術(shù)措施,組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊(duì)伍。
(6)天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。
(7)其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。
(二)救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應(yīng)急救援指揮中心
應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。
應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門共同起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
(1)主要職責(zé):具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報(bào)救援指揮部審定后實(shí)施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍,注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍。組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,組長(zhǎng)由救援指揮部確定。
3、善后組
(1)主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會(huì)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成,組長(zhǎng)由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
(1)主要職責(zé):聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),維護(hù)事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實(shí)施后勤保障的隊(duì)伍?;I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成,組長(zhǎng)由救援指揮部確定。
四、預(yù)案啟動(dòng)及終止
(一)預(yù)案啟動(dòng)
造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)救援終止
1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。
2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。
五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動(dòng)和措施
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局。縣林業(yè)局在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報(bào)告,同時(shí)抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
(二)縣林業(yè)局接到事故報(bào)告后,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部,迅速通知局救援指揮部各成員及部門,調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資,實(shí)施應(yīng)急救援。
六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求
(一)應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。
(二)救援費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。
(三)參加現(xiàn)場(chǎng)救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實(shí)施救援,局機(jī)關(guān)各職能部門要相互配合,密切協(xié)同,局直屬各單位都必須支持,并提供一切便利條件。
(四)縣林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫(kù),籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施,做到隨調(diào)隨用。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職工群眾的安全教育,提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。
(六)縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練,確?!皯?yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成效顯著的。
2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。
(二)責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
6、散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。
八、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
一、重大安全事故范圍
重大安全生產(chǎn)事故是指造成一次死亡3人以上(含3人)或經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元),以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。包括:火災(zāi)事故、建筑事故、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐、糧食機(jī)械、索道及其化設(shè)備事故和中毒事故。
二、重大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
縣糧食局成立糧食系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各糧食儲(chǔ)銷企業(yè)法人代表組成。
應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)是:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食系統(tǒng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
(二)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)事幫災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),協(xié)助事故單位組織人員疏散工作;
(四)協(xié)助事故單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
全縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)
在局產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)糧食部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)糧食部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向局重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
三、各級(jí)糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援職責(zé)范圍
(一)縣糧食局負(fù)責(zé)所轄基層糧食儲(chǔ)銷企業(yè)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;
(二)基層糧食儲(chǔ)銷企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作、
局紀(jì)檢組、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科、購(gòu)銷總公司參與相應(yīng)重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。
四、重大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,事故單位都必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)
絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息報(bào)主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息報(bào)市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。
工作時(shí)間聯(lián)系電話:85239718(節(jié)假日聯(lián)系電話:85212074);
(二)縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮,迅速組成指揮部,發(fā)布應(yīng)急救援命令。同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理。
(三)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志進(jìn)行詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
五、重大安全事故的應(yīng)急救援程序
(一)縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室組織實(shí)施應(yīng)急救援工作;
(三)指揮部應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍的實(shí)際情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,必要時(shí)請(qǐng)求其他工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加救助與搶險(xiǎn)工作,或請(qǐng)求專家和部隊(duì)等外部救援力量支援;
(四)事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照本單位的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大;
(五)重大安全事故應(yīng)急處理結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)本次事故應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見。
六、其他事項(xiàng)
(一)根據(jù)職責(zé)制定不同類別的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括:火災(zāi)事故、建筑事故、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐、糧食機(jī)械、索道及其他設(shè)備事故和中毒事故緊急應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)制定重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求:
1、明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)職責(zé)及通迅聯(lián)絡(luò)方法;
2、事故報(bào)告的程序;
3、事故發(fā)生后迅速到過現(xiàn)場(chǎng)的保證措施;
4、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動(dòng)程序;
5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體措施,包括:秩序維持;人員疏散;險(xiǎn)情處置;傷員救護(hù);事故調(diào)查;善后處理;
6、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資的運(yùn)輸保障措施;
7、應(yīng)急救援的專業(yè)技術(shù)支持;
8、應(yīng)急救援的醫(yī)療保障措施;
9、場(chǎng)外救援的措施及聯(lián)絡(luò)方法。
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。營(yíng)市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場(chǎng)總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
B.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
E.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營(yíng)市街街道辦事處的決定;
F.承擔(dān)營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
H.及時(shí)匯報(bào)并請(qǐng)求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);
D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報(bào)告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí),分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
A.對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)秩序;
D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等;
C.對(duì)易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源,協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù),防止發(fā)生二次災(zāi)害;
D.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.應(yīng)急結(jié)束
對(duì)一般事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)較大及以上事故,由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營(yíng)市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢(shì)、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
一、編制目的:
根據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn),防止重大安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)職工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析:
1、企業(yè)概況:
我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫(kù)房面積520平方米,車間540平方米,職工50人,生產(chǎn)工人20人,主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。
2、危險(xiǎn)性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對(duì)人體有強(qiáng)腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:馮益成
副總指揮、:車文忠
成員:趙永敬 譚占軍 程世玉
指揮部主要職責(zé):
⑴、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。
⑵、組織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。
⑶、組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。
⑷、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作。
⑸、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責(zé):
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
程世玉 李洪俊 鄭軍波 鞠錄民 車秀文 劉興斌
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
夏明娟 馬占玉
通訊組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
張洪波 魏先坤
警戒組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、疏導(dǎo)、交通管理。
衣光臨 孫福濤
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員。
王秀海 宮軍
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、事故預(yù)防措施:
⑴、建立安全生產(chǎn)制度,落實(shí)安全責(zé)任制。
⑵、定期安全檢查,強(qiáng)化安全教育。
⑶、加強(qiáng)車間通訊,完善避雷設(shè)施。
⑷、減少車間存料,原料與電器氧化劑障離。
⑸、保證消防器材設(shè)施可靠有效使用。
⑹、采用便捷有效的報(bào)警措施。
2、報(bào)警與通訊:
公司的消防救援,防護(hù)通訊器材確保處于完好狀況。
①應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
②應(yīng)急物資:
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
③通訊器材:
固定電話一部、移動(dòng)電話管理人員人均一部。
④防護(hù)用品:
安全帽、防護(hù)鏡、工作服、膠手套。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、事故預(yù)防措施:
⑴、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告。
⑵、滅火組按照應(yīng)急處置程序采取適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救,而且首先切斷電源。
⑶、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮)。
⑷、警戒組依據(jù)火災(zāi)類別危害程度級(jí)別劃定危險(xiǎn)區(qū)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。
⑸、救護(hù)組對(duì)需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。
⑹、運(yùn)輸組對(duì)急需消防物資和保管員負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
⑺、通訊組視火情撥打110報(bào)警求救,并到明顯位置迎接消防車。
⑻、撲救人員要保護(hù)好自身安全。
2、化學(xué)品皮膚傷處置方案:
丙烯酸燒傷:
①、立即移離現(xiàn)場(chǎng),脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
②、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。
③、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。
④、視燒傷情況由急救組和運(yùn)輸組送醫(yī)院治療。
⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗,沖洗時(shí)一定掰開眼皮。
六、應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后,總指揮部應(yīng)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)確?,F(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,總指揮部安排做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)預(yù)防類似事故的發(fā)生。