強化落實安全生產規(guī)范有利于加強安全生產監(jiān)管職責的落實，消滅監(jiān)管“盲點”，促進安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。下面給大家分享一些關于全國安全生產事故應急預案管理辦法策劃5篇，希望能夠對大家有所幫助。
第一章總則
第一條為了保障農機安全生產，減少生命財產損失，促進農村社會穩(wěn)定，規(guī)范農機重特大事故的應急處理工作，提高處置突發(fā)事件的能力，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業(yè)機械管理條例》等有關規(guī)定，結合全市農機安全管理實際情況，特制定本預案。
第二條本預案適用于農業(yè)機械在本鎮(zhèn)境內田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡，或者10萬元(含)以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發(fā)事件，以上情況發(fā)生時，啟動本預案。
第三條實施本預案堅持以下原則：堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產監(jiān)督管理部門領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設，預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動，嚴格執(zhí)法，果斷處置，防止事態(tài)擴大，盡可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響，維護農機生產安全，促進農村社會穩(wěn)定。
具體要求：
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救;
3、局部服從全局，下級服從上級;
4、分級負責，條塊結合，密切配合;
5、最大限度地減少損失，防止和減輕次生損失;
第二章應急處理機構
第四條應急辦公室設在鎮(zhèn)農機監(jiān)理站，監(jiān)理站負責人兼任主任。
第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下，迅速、果斷地做好突發(fā)事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告，同時，報告區(qū)農機監(jiān)理站(0935--8212271手機：13389452279)。
第七條事故發(fā)生后應在24小時內寫出事故書面報告，逐級上報。
事故報告應包括以下內容：
1、發(fā)生農機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經過，傷亡人數、直接經濟損失等;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第四章監(jiān)控預防機制
第八條農機監(jiān)理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調，加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度，對可能引發(fā)重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報，應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
其他
第九條本預案是農機監(jiān)理部門在重特大農機事故等突發(fā)事件發(fā)生后，進行調查處理的指導性意見，調查處理按國家和省市有關規(guī)定進行。
第十條對突發(fā)事件處理不力，造成事故損失擴大的有關人員，按有關規(guī)定追究責任。
第十一條本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求，為確保我市糧食系統安全生產管理工作萬無一失，防患于未然，制定本預案。
一、加強領導，統一指揮，上下聯動
糧食局成立安全生產工作領導小組，下設辦公室，組長__，副組長__，成員。安全管理辦公室設在__科，由__科、辦公室有關人員組成。
各企業(yè)分別成立領導小組，主要職責：在糧食局安全生產領導小組的領導下，監(jiān)督檢查本市糧食系統的安全生產情況，組織實施應急工作方案，確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責，主管付職具體負責，__科、業(yè)務科負責定期檢查各企業(yè)安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況，并向市糧食局匯報安全情況;__科負責各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負責本企業(yè)安全生產的制度落實及定期檢查情況;經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實，確保本企業(yè)的安全。
三、切實加強安全生產工作
從市局到企業(yè)一要加強值班工作，建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責，堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作，嚴禁無關人員進入。非因工作需要，未經一把手同意，任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制，定期組織安全大檢查，對查出的不安全隱患，必須限期消除。一時難以解決的問題，要及時上報，同時采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度，堅決克服庫存量小不易出現壞糧事故的麻痹思想，確?！耙环臒o糧倉”的鞏固，確保儲糧安全，機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學藥劑必須由市局統一購置分配，設專倉或專室保管，由熟悉藥劑性能的專人管理，嚴格領用手續(xù)。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標志。
四、建立健全各項制度，全部張貼上墻
各企業(yè)都要建立以下制度：安全生產和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
五、切實做好重大事故和突發(fā)性事件的報告工作
各企業(yè)認真做好重大事故、事件報告工作，嚴格執(zhí)行報告制度，發(fā)生事故要進行登記，并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故，發(fā)生事故的單位要在發(fā)現后1小時以內上報市局，市局2小時內上報市政府及安檢部門，不得隱瞞不報或遲報。事故處理后，要及時補報詳細書面報告，不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的，要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
發(fā)生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時間，對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認真對待，嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人，要報請司法部門追究刑事責任。
六、紀律要求
1、各企業(yè)一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。
2、市局及各企業(yè)堅守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話：__
3、預案一旦啟動，糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位，落實各自的職責和任務。全系統所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，提高我村各類事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產免受更大損失，按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則，結合本村實際，制定本預案。
一、安全生產事故預測和管理
做好安全生產事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產事故的發(fā)生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產事故的企業(yè)，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發(fā)生的安全隱患，組織相關部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發(fā)生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產損失降到最低。
4、認真執(zhí)行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產事故的確定和分類
安全生產事故是指在安監(jiān)站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產事故：
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發(fā)生安全生產事故后，本村安全生產工作組應立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉(xiāng)政府部門，并實施急救措施。
發(fā)生安全生產事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構;
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調查。
(二)工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協調。
(2)事故處理領導組職能為：
①發(fā)生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號;
②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發(fā)出救援請求;
④配合上級開展事故調查工作，認真調查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現場指揮機構后，在開展救治過程中，應注意組織協調用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其他意外，杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報，及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調查工作。
在事故的調查過程中，村要抽調力量，配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后，村安全生產工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控，及時開展調查和取證等工作;協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行;協調電信部門做好事故現場的通訊工作，保證信息暢通;協調衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協調環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關法規(guī)規(guī)定開展或協助開展事故調查，提出處理意見。
1.總則
1.1編制依據
依據《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應急預案范本》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。本預案適用于我單位發(fā)生安全生產事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應急預案啟動快速反應，統一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。
2.組織機構及職責
2.1.事故應急救援工作在公司統一領導下，由安全生產專職管理人員;各有關職能科室分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開展安全生產應急救援措施。
2.2指揮機構及職責
2.2.1指揮部總指揮：__
電話：__
指揮部副總指揮：__
電話：__
指揮部成員：
劉__
電話：__
馬__
電話：__
2.2.2應急救援總指揮部具體職責如下：
①負責組織有關部門制定應急搶救預案;
②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施;
③負責調用本單位范圍內各類車輛、物資、設備、人員和占用場地;
④負責配合上級部門進行事故調查處理工作;
⑤負責做好穩(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
⑥負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組(調運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統承包責任人、項目監(jiān)管部門及相人員)由調運輔助組主管牽頭，各班組配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生區(qū)，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大，并負責事故調查工作。
2.2.4安保消防組(保安隊)
①負責維持現場治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出;
②負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故;
③負責有關事故直接責任人的監(jiān)護。
2.2.5后勤保障組
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材，車輛等;
②負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預防與預警
3.1預防監(jiān)控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：
①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程;
②起重作業(yè)人員必須持證上崗;
③高空作業(yè)要有效可靠的防護設施;
④起重設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查，吊鉤要有保險裝置;
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊;
⑥禁止操作故障設備。
3.1.2機械傷害事故預防監(jiān)控措施：
①按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效;
②按操作規(guī)程進行機械操作;
③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè);
④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
3.1.3火災事故預防監(jiān)控措施：
①對現場、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經常性的安全防火檢查;
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器;
③嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現象;
④存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用;
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置;
③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查;
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護;
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志;
⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施;
⑦供電系統正確采用接地系統，工作零線和保護零線區(qū)分開;
⑧漏電保護裝置必須定期進行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施：
①焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m;
②各類氣體分類存放，保持5米以上間隔距離?？掌亢陀袣獾臍馄坎坏没旆拧?/p>
3.2預警行動
接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現場，實施救援。
3.3信息報告與處置
3.3.1信息報告與通知
①保安值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等;
②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮部;
③值班人員接警后，立即將險情向上級匯報。
3.3.2信息傳遞
事故現場第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關人員、部門。
4.應急響應
4.1響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
4.2處置措施
①單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有現場人員、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作;
②召集、調動搶救力量，各班組、單位接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排;
③現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的班組、部門保持通信暢通;
④當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向所屬上級主管單位報告請求支援;
⑤事故發(fā)生時，必須保護現場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施;
4.3事故現場處置
4.3.1觸電事故現場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源)，其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。
4.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊護送至就近醫(yī)院。
4.3.3坍塌事故現場處置
一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現場處置
①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎;
②發(fā)生骨折的護送至就近醫(yī)院。
4.3.5食物中毒事故現場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當地衛(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災事故現場處置
①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電;
②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救;
④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;
⑤一般情況發(fā)生火災，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
5.應急結束
經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。應急結束后，將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后，主管部門寫出報告(總結)：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在行政部存檔備案。
6.2經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話：
火災報警：119
公安報警：110
救護報警：120
7.1.1事故發(fā)生后，現場人員應首先實行自救，并根據現場實際情況決定是否需要報警，尋救支援;
7.1.2現場人員不能自救時，應立即向“119或110”和北京市豐臺區(qū)安監(jiān)局(電話：83656693)及企業(yè)安全負責人報警;
7.1.3報警內容：準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質;報警人姓名、聯系電話;危險程度及有無人員傷亡;
7.1.4如有能夠，應派人到路口接車;
7.1.5事故期間，除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。
8.培訓
8.1應急培訓宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務學習;
8.1.2應急知識的宣傳教育：通過對企業(yè)的員工定期進行消防知識和安全生產的培訓和進行安全法律法規(guī)的教育。使員工對企業(yè)已經確定的危險目標及周圍可利用的安全設施，消防器材、個體防護用品的分布和使用方法能夠掌握;知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預防措施;知道如何安全疏散和采取自我保護措施。
8.2應急預案的檢查
企業(yè)應對事故應急預案規(guī)定的內容進行檢查。檢查主要內容如下：
①通訊系統能否正常進行;
②安全設施處理步驟是否安全、有效;
③應急救援步驟是否安全、有效;
④應急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好;
⑤應急救援設備、設施是否處于完好備用狀態(tài);
⑥應急救援人員對應急預案是否安全掌握。
9.應急組織紀律與獎懲
9.1應急組織紀律
9.1.1應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
9.1.2應當樹立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
9.1.4在搶險救災過程中，必須聽從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
9.2.2在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災過程中，不服命令的，將給予100元——200元處罰。
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產工作和處置突發(fā)安全生產事件的能力，確保突發(fā)安全生產事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
(三)分類分級
本預案中的安全生產事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發(fā)生過程、性質和機理，全鎮(zhèn)安全生產事故主要分為以下二類：
1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。
(四)工作原則
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內安全生產突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發(fā)安全生產事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)安全生產事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合社會資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協調周邊地區(qū)開展應急救援工作。
6、依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發(fā)安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救，應對各類突發(fā)安全生產事件的綜合能力。
(五)應急預案體系
全鎮(zhèn)安全生產應急預案體系包括：
1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮(zhèn)政府安全生產監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定，報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(1)自然災害：主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。
(2)事故災害：主要包括交通運輸事故、生產加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發(fā)安全生產事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮(zhèn)機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業(yè)務部門聯系，結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產應急隊：
隊長： 李繼錄
副隊長： 吳曉晨
隊員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄 吳建新 何亞龍王世澤 杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工，負責相應類別安全生產的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產事件進入預警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍，協助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。
3、指揮與協調
鎮(zhèn)政府處置安全生產事故，主要任務是：提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協助進行，必要時報請縣政府協調。主要內容包括：對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應急保障
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓，強化應急協調配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發(fā)地做好應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經濟社會發(fā)展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮(zhèn)機關相關部門提出，經鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。