2020年成都基層黨建培訓(xùn)心得
2020年11月，在區(qū)委常委、組織部長李備戰(zhàn)的帶領(lǐng)下，解放區(qū)各街道黨工委副書記、部分社區(qū)(村)黨委(支部)書記赴成都參觀學(xué)習(xí)，這次培訓(xùn)的主題是“黨建統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)治理”，著力探索在創(chuàng)新社會治理大背景下，如果更好的發(fā)揮黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。此次參觀學(xué)習(xí)，區(qū)委組織部安排日程緊湊，課程豐富，參觀的社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)各具特色，成都市委黨校和都江堰市委黨校的、兩位教授的授課也是干貨滿滿，通過學(xué)習(xí)，使我們眼界大開，獲益匪淺。我感覺成都在黨建統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)治理方面有以下幾點值得我們學(xué)習(xí)和思索。
一、成都市在黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的主要做法和經(jīng)驗
——黨建思路精準(zhǔn)，引導(dǎo)服務(wù)有力。堅持以“創(chuàng)新機制，拓寬領(lǐng)域，強化功能，突出重點，彰顯特色，整體推進”為指導(dǎo)思想，以街道黨工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以在職黨員為主體，以載體活動為途徑，在各社區(qū)構(gòu)建了“五個一”的工作運行機制，著力推進“黨的組織進社區(qū)、黨的教育進社區(qū)、黨的活動進社區(qū)”，形成了街道黨工委統(tǒng)攬全局，社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方，區(qū)域內(nèi)各類單位黨組織協(xié)調(diào)共建的工作格局。成都清源社區(qū)提出的“三強三化三感”黨建工作思路，通過強細(xì)胞、強組織、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)群團組織“專業(yè)化”、社會組織“社區(qū)化”、社區(qū)居民“志愿化”，社區(qū)的清源媽媽互助會、清源殘協(xié)、清源老協(xié)、清源義工協(xié)會、清源民情茶館、清源社區(qū)共建理事會、清源志愿者協(xié)會等群團組織活動蓬勃開展，真正使群眾的歸屬感、幸福感、獲得感得到了極大的提升。草堂路社區(qū)提出的“一核三聯(lián)四心”工作思路，著力構(gòu)建區(qū)域化大黨建工作格局。將區(qū)域化黨建由框架搭建的“有形”向協(xié)商共建的“無形”轉(zhuǎn)變，社區(qū)與轄區(qū)企業(yè)、文化事業(yè)單位相互提供服務(wù)，真正使區(qū)域化黨建活起來，動起來。青杠樹村將黨組織建在特色產(chǎn)業(yè)合作組上，建在志愿者隊伍上，都使黨建工作的引領(lǐng)作用得到更好的發(fā)揮。
——挖掘文化資源，涵養(yǎng)社區(qū)品質(zhì)。這次在成都參觀的幾個城市社區(qū)，各具特色，無不散發(fā)著濃濃的人文情懷。清源社區(qū)是一個村改居的新型城市社區(qū)，轄區(qū)群眾由原來的村落散居變成集中居住，改變了原來的生活方式，社區(qū)在“源”字上做文章，通過國學(xué)講堂、文體活動等平臺和載體，教育引導(dǎo)群眾不忘鄉(xiāng)情，飲水思源。草堂路社區(qū)把我國歷史文化名人杜甫的憂民情懷融入到整個社區(qū)的創(chuàng)建中來，提出了文博草堂建設(shè)，形成了自己獨特的社區(qū)品質(zhì)。玉林東路社區(qū)因歌得名，整個社區(qū)雖然裝修質(zhì)樸，但處處散發(fā)著濃濃的文藝氣息。玉林西路社區(qū)通過收集一些老物件，特別是他們開展的轄區(qū)五老(老工人、老教師、老黨員、老干部、老軍人)講述過去的故事，青少年認(rèn)領(lǐng)小菜園等活動，通過這些載體的開展，讓社區(qū)形成了自己的傳承文化。參觀成都的這幾個社區(qū)，總體的感覺就是社區(qū)通過去行政化，打造家文化，讓我看到了成都提出的“建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)”的一個縮影。在去成都學(xué)習(xí)之前，我們街道也組織街道各社區(qū)書記到鄭州的部分先進社區(qū)進行了參加學(xué)習(xí)，鄭州鐵道佳苑社區(qū)的家文化建設(shè)、苗圃東社區(qū)的弘揚鐵路精神等，和成都市在社區(qū)建設(shè)的定位上有異曲同工之處，都是通過挖掘轄區(qū)文化資源和歷史傳統(tǒng)，找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)定位，通過打造和涵養(yǎng)，逐步形成自己獨特的社區(qū)品質(zhì)，進而催生轄區(qū)整個社區(qū)居民的集體精神。思考焦南街道的六個社區(qū)，每個社區(qū)轄區(qū)也都有自己的歷史傳承，中州社區(qū)是由中州機械廠職工居民區(qū)形成的，站東社區(qū)基本上是由鐵路職工居民區(qū)形成的，平光社區(qū)現(xiàn)在還是典型的平原光電單位型社區(qū)，這些老企業(yè)在我國的工業(yè)和國防建設(shè)中都做出過巨大貢獻(xiàn)，也各自有自己很深的企業(yè)精神和歷史傳承，我們在今后的社區(qū)建設(shè)中，應(yīng)該借鑒成都經(jīng)驗，深挖這些傳統(tǒng)資源，打造各自的社區(qū)品質(zhì)，進一步形成各具特色、百花齊放的社區(qū)建設(shè)格局。
二、成都學(xué)習(xí)對我下步工作的啟示
通過此次赴成都參觀學(xué)習(xí)，對成都在黨建引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)方面的工作深感震驚，感到我們也先進地區(qū)在社區(qū)建設(shè)上存在的差距，同時，成都在社區(qū)建設(shè)方面也給了我很多有益的啟示。
1、嚴(yán)守底線清單，夯實黨建基礎(chǔ)。成都市的社區(qū)建設(shè)搞得好，得益于基礎(chǔ)黨組織建設(shè)夯的實。基層黨建問題清單是黨組織做好黨建工作最基礎(chǔ)、最基本的工作要求，是上級黨組織督查基層黨建工作最容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)。在下步黨建工作中，對照市委組織下發(fā)的十三條底線清單，進一步壓實基層黨建工作責(zé)任，指導(dǎo)各社區(qū)黨委、支部抓實抓好基層黨建工作，采取專題培訓(xùn)、強化督查等方式，把基層黨建問題清單告知到每個基層黨組織書記和專職黨務(wù)干部，并采取知識測試、當(dāng)面提問等方式，以及將問題清單納入每季度“逐社區(qū)觀摩、整街道推進”工作中，讓問題清單入心入腦，提醒、告誡黨組織書記、專職黨務(wù)干部時刻繃緊基層黨建工作底線，經(jīng)常對照底線問題清單，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即整改到位，以過硬的平時工作，認(rèn)真做好基層黨建各項工作。
2、強化區(qū)域黨建，實現(xiàn)社區(qū)協(xié)商共治。優(yōu)化完善社區(qū)黨組織體系，實現(xiàn)組織區(qū)域覆蓋。完善社區(qū)“聯(lián)合黨委”設(shè)置模式，吸納業(yè)委會、物業(yè)公司和區(qū)域化黨建責(zé)任單位負(fù)責(zé)人，以“兼職副書記或委員”身份進入社區(qū)黨委，參與社區(qū)重大問題的研究、討論和決策，建立黨建聯(lián)席會議制度，定期研究確定區(qū)域化黨建工作重點、目標(biāo)任務(wù)、實事項目，建立共建單位責(zé)任清單，推行共建單位星級評定制度，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建工作在聯(lián)系服務(wù)群眾、加強社會管理等方面的作用。
3、強化黨員教育，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)品牌。一是固化黨員“主題黨日”活動，堅持每月25日為黨員“主題黨日”，結(jié)合街道和社區(qū)實際，制定“主題黨日”活動主題，豐富活動內(nèi)容;二是深入推行黨員“積分定星”和無職黨員“一編三定”工作，根據(jù)黨員參加“主題黨日”活動和日常表現(xiàn)，開展“積分定星”，樹立黨員的榮譽感;三是推進樓院“紅色基站”建設(shè)，在今年建成沁園小區(qū)和科藝南院紅色基站的基礎(chǔ)上，明年在生資院、朝陽小區(qū)、建立“紅色基站”;四是豐富服務(wù)載體，涵養(yǎng)黨建品牌，結(jié)合成都市社區(qū)黨建經(jīng)驗，探索在友誼社區(qū)銀發(fā)互助、火車站社區(qū)戲迷協(xié)會等社區(qū)志愿組織中建立黨組織。