這次經歷讓我認識到自我激勵的價值通過自我激勵我們能更好地保持積極的心態(tài)和行動力。下面小編帶來2023最新高質量發(fā)展心得體會,大家一起來看看吧,希望能帶來參考。
實體經濟是一國經濟的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。增強經濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力,歸根到底要靠實體經濟。中國經濟是靠實體經濟起家的,也要靠實體經濟走向未來。不論經濟發(fā)展到什么時候,實體經濟都是我國經濟發(fā)展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。
當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。只有把實體經濟特別是制造業(yè)做實做優(yōu)做強,把提升全產業(yè)鏈水平作為主攻方向,加強新型基礎設施建設,加快建設產學研一體化創(chuàng)新平臺,顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢,才能有效應對各種風險挑戰(zhàn),為高質量發(fā)展筑牢根基。
良好營商環(huán)境是經濟社會發(fā)展的重要支撐,優(yōu)化營商環(huán)境是增強經濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力的重要抓手。近年來,我國在“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領域取得了巨大成就,營商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升,在X年世界銀行營商環(huán)境評估中位列第X位,連續(xù)兩年被世界銀行評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的十個經濟體之一。
推動經濟高質量發(fā)展離不開高質量的營商環(huán)境作支撐,我們要對照市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的要求,聚焦痛點、難點、堵點問題,堅持問題導向,加快轉變政府職能,進一步放寬市場準入,不斷打造營商環(huán)境新高地,不斷為市場活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境,為實現經濟高質量發(fā)展注入新動力。
市場主體是社會財富的創(chuàng)造者,是經濟發(fā)展內生動力的源泉。保護好市場主體,激發(fā)市場主體活力,就能為經濟發(fā)展積蓄基本力量。億萬市場主體能夠活力迸發(fā),我國經濟發(fā)展就會擁有源源不斷的澎湃動能,就能不斷增強競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力。保護和激發(fā)市場主體活力,是當前一項至關重要的工作。
千方百計把市場主體保護好,不斷激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,既要落實好紓困惠企政策,深化國有企業(yè)改革,支持民營企業(yè)發(fā)展,構建親清政商關系;
又要大力弘揚企業(yè)家精神,支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè),努力成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的生力軍。
當前經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的好壞已經成為地區(qū)之間經濟競爭、形象競爭和社會競爭的焦點問題,誰在軟環(huán)境建設上落后,誰就會在競爭中敗北。這里結合自身學習體會,就加強經濟發(fā)展軟環(huán)境建設及相關問題談幾點個人的看法。
一、存在的問題
目前,與市委的要求和群眾的期望相比,與加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我市經濟發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距,主要表現在:
一是思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要;
二是關于優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善;
三是存在工作措施不力、落實不到位的現象;
四是一些政府部門職能轉變不到位,還沒有真正實現由“管理型”向“服務型”的轉變;五是一些政府部門服務質量不高,有關要求服務的一些規(guī)定沒有得到很好的落實,甚至存在流于形式的問題;六是一些行業(yè)存在不正之風;七是一些部門執(zhí)法不規(guī)范;八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問題表明,我市建設經濟發(fā)展軟環(huán)境的任務還十分艱巨。
二、幾點建議
(一)切實加大宣傳教育力度,全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。
要開展扎實有效的宣傳教育活動,使廣大干部牢固樹立起“抓軟環(huán)境就是抓經濟發(fā)展。抓經濟發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識,形成人人關心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。
(二)深化改革,強化服務,努力打造優(yōu)質、高效、文明的政務環(huán)境。
政務環(huán)境是打造區(qū)域經濟發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢的重要標志。一要進一步轉變政府職能;二要繼續(xù)深化審批制度改革;三要大力推行政務公開和加快發(fā)展電子政務;四要進一步加強機關效能建設;五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強政風行風建設。
(三)依法規(guī)范行政和司法行為。傾力創(chuàng)造公正、嚴明、安全的法制環(huán)境。
首先是各級行政執(zhí)法部門和司法部門必須找準服務經濟的結合點和切入點,為區(qū)域經濟發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務。其次是公、檢、法、司部門要切實做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會治安綜合治理工作,依法維護投資商的合法權益和民營企業(yè)正常的生產經營秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。四是紀檢監(jiān)察機關要會同有關部門嚴肅查處破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法案件。
(四)不斷完善政策措施,大力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。
良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術、人才和引進大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經濟發(fā)展政策,狠抓政策落實,不折不扣地執(zhí)行、落實、兌現各項政策;明確重點,準確把握產業(yè)導向,對投資者一律實行平等待遇。
為提高全縣科級領導干部素質,增長才干,縣委決定分期分批選派科級干部前往蘇州、杭州等地學習。我有幸成為第二批選派對象,于5月9赴坐落于美麗的西子湖畔——浙江大學繼續(xù)教育學院,參加為期6天的區(qū)域經濟培訓班學習。走進浙江大學,撲面而來的濃厚的學術氛圍,無處不見的“老外”,一下子感染了我們,有著“東方劍橋”美譽的浙江大學,無處不體現著其“求是”的學風和嚴謹的治學態(tài)度??h委領導與浙江大學繼續(xù)教育學院多次交流溝通,為我們安排了涵蓋面寬、知識內容豐富、能開拓視野、拓展思維的課程,全班40名學員互相關心、互相幫助,相互交心談心,結合學習和我縣實際,交流討論我縣發(fā)展問題,使我們學習的這段時間如沐知識的海洋。主要體會有以下幾點:
一、 學習內容豐富、學習方式靈活多樣
學習期間,一方面聆聽了知名教授們的授課。課堂上,教授們淵博的知識、全新的觀念、精湛的學術、風趣幽默的授課方式深深吸引我們,深入淺出的為我們講解了《突發(fā)事件與政府危機管理》、《社會轉型、社會分化與社會穩(wěn)定》、《城市化進程中的土地管理問題》、《中國模式的浙江版本——當前浙江發(fā)展存在的問題》、《縣域經濟發(fā)展與新農村建設》、《區(qū)域經濟發(fā)展的若干問題》等8個專題的講座。另一方面,先后到義烏小商品批發(fā)市場、航民村、傳化集團、錢江新城進行參觀考察。義烏市委黨校、航民村民小組等有關方面負責人向我們詳細介紹了改革開放30多年來,經濟和社會發(fā)展取得的巨大成就和成功經驗。這次學習培訓的時間雖然很短,但我感到收獲很大,體會很深,啟發(fā)很多。最大的收獲是進一步解放了思想、豐富了知識,更新了觀念。從老師精彩的課堂上,我們獲得了知識。在考察中,使我們開闊了視野,認識到了差距。我們看到了浙江人艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神;不等不靠的自主精神;敢闖敢拼的開拓精神;敢于創(chuàng)新的'創(chuàng)造精神。
二、充分認識到我縣與發(fā)達地區(qū)的差距
通過考察學習,我認為浙江經濟發(fā)展的主要特點和經驗有:一是經濟實力雄厚。突出表現在經濟增速快,運行質量高,發(fā)展氣魄大,人民生活水平高;二是產業(yè)特色鮮明。工業(yè)所占比重大,且已形成塊狀經濟,知名企業(yè)和大企業(yè)較多;三是體制機制靈活。浙江在發(fā)展過程中,比較早地認識到了單一所有制的弊端,比較早地進行了市場取向的改革,形成了靈活的機制優(yōu)勢和舉全民之力、集社會之財推動發(fā)展的良好局面。就我縣當前的發(fā)展情況和現狀而言,由于地處邊疆地區(qū),客觀上受區(qū)位限制,內貿受交通因素限制、外貿受緬甸局勢影響,廣大群眾從商、經商意識淡薄,發(fā)展不平衡,農業(yè)生產水平、農業(yè)產值較低,農民生活水平低,城鄉(xiāng)差距大,工業(yè)經濟發(fā)展緩慢,自身優(yōu)勢未充分顯現。我們與發(fā)達地區(qū)的差距相當大,而且還呈現出進一步拉大的趨勢,如果再不加快發(fā)展,差距將會越來越大。
三、有了新收獲、得到了新啟示
通過學習培訓和參觀考察,我有了以下五點啟示:
一是要進一步解放思想。解放思想是一個永無止境的過程。一個地區(qū)的發(fā)展,思想要不斷地解放,觀念意識要不斷地轉變、體制機制要不斷地創(chuàng)新。在這方面,浙江的干部群眾先我們一大步。
二要進一步加大招商引資。充分利用我縣水電優(yōu)勢,靈活掌控電價,創(chuàng)新招商模式,大力發(fā)展以商招商、網絡招商、中介招商等模式,加大與沿海城市的對接力度,吸引更多的企業(yè)到盈江落戶。
三要進一步發(fā)展勞務經濟。隨著世界經濟的逐步復蘇,沿海企業(yè)對外出口訂單增加,勞動力需求量大,我縣應有計劃、有針對性地向沿海企業(yè)輸送勞動力。
四要進一步加大旅游開發(fā)。每位教授在講座時,都提到我們的鄰居——騰沖縣,他們都知道騰沖、都到過騰沖,而提到盈江,卻無人知曉。在考察西湖時,我深切地感受到:杭州市依托西湖品牌,通過優(yōu)化西湖的旅游休閑娛樂文化,推動當地服務業(yè)迅猛發(fā)展,為經濟發(fā)展尋找到了新的增長點。要吸引游客到我縣旅游觀光,我個人認為“三靠”即靠宣傳包裝、靠旅游設施、靠文化底蘊。我們應加大對少數民族文化的開發(fā)和宣傳,重點打造傣文化、景頗文化,以文化為底蘊,加大旅游基礎設施建設,隨著騰隴、潞梁二級路面的擴建完工,進一步發(fā)展壯大旅游產業(yè),實現經濟發(fā)展“多條腿”走路。
五是要重新認識全民創(chuàng)業(yè)的潛能。浙江的民富水平令人驚嘆,全民創(chuàng)業(yè)的精神更讓人欽佩。全民創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造了極大的社會財富,積累了極大的個人財富。在浙江,人人想當老板、人人爭當老板、人人都有創(chuàng)業(yè)沖動,那種“走遍千山萬水,歷盡千辛萬苦,不怕千難萬險”的開拓精神,那種“白天當老板、晚上睡地板”的拼搏精神,那種“敢冒天下人不敢冒的險、敢吃天下人不愿吃的苦、敢賺天下人看不起眼的錢”的創(chuàng)新精神,那種窮時能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、當老板也能吃苦的奮斗精神,使浙江人辦成了不少別人辦不成的企業(yè),開創(chuàng)了別人無法開創(chuàng)的事業(yè),培育了外地無法長大的產業(yè),創(chuàng)造了大家難以想象的經濟奇跡。這種全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的精神,就是浙江的民營經濟蓬勃發(fā)展的原動力。這種蘊藏在民間的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造力,從來就不能低估,我們盈江也有一些地方的民營企業(yè),只要黨委、政府傾心引導、傾力扶持,創(chuàng)業(yè)熱潮就能一浪高過一浪。
四、明顯感受到自己在學習、創(chuàng)新思維方面與發(fā)達地區(qū)干部群眾的差距
通過幾天的聽課和參觀,一是逐漸找到了以往工作中沒有發(fā)現的問題,找到了差距,充分感受到自身知識的不足,更加感受到學習的緊迫性、重要性。二是認識到借鑒是學習的最好方式,浙江省的經濟、社會的發(fā)展超前,他們的今天,是我們的明天。我們要借鑒和模仿浙江發(fā)展的經驗,讓我們在工作中盡量減少走彎路,犯錯誤。三是感悟到創(chuàng)新的重要性,創(chuàng)新能力涉及方方面面,對社會的體制機制、政策措施,對人們的思想觀念、行為方式等,都提出了新的要求。不管是現在還是在將來,我將用創(chuàng)新的思維對、創(chuàng)新的方法解決工作中的每一個問題。
通過這次赴浙江大學學習培訓和參觀考察,使我更加堅定了做好工作的信心,更進一步增強了發(fā)展的緊迫感和責任感。充分認識到縣委組織干部外出考察學習的重要性和必要性。在以后的工作中,我將反復思考,把學到的精神、經驗和做法運用到具體工作中,借鑒浙江一些有益的做法,努力發(fā)展我縣殘疾人事業(yè),維護好殘疾人權益,維護社會安定和諧,為全縣經濟社會發(fā)展貢獻力量。
完善國企黨建“1+N”制度,“一企一品”打造更多特色黨建品牌。實現引資本與轉機制相促進,優(yōu)化了黨領導下的公司法人治理結構,完善中國特色現代企業(yè)制度,推動黨的領導與公司治理深度融合,以“市場化、契約化為導向”推進選人用人改革,探索建立國企職業(yè)經理人制度,全面激發(fā)了國有企業(yè)活力。
學習培訓后的意見建議通過本次學習培訓,我見證了地處沿海發(fā)達地區(qū)的深圳在人才隊伍培養(yǎng)、基礎設施建設、產業(yè)培育壯大、城鄉(xiāng)建設提質、文化發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活殷實、社會和諧穩(wěn)定等方面的先進經驗和做法,我覺得林芝作為邊疆地區(qū),雖然經濟社會發(fā)展水平與深圳有很大的差距,但我們也有自己的優(yōu)勢和特色,“他山之石可以攻玉”,我們可以學習借鑒深圳發(fā)展的先進理念和做法,加快推動林芝經濟高質量發(fā)展。
一是要不斷解放思想。
思想是行動的指南??茖W的思想能夠推動和促進社會實踐的發(fā)展。我們要認真抓好領導干部這個“關鍵少數”,不斷提高其思想境界和水平,面對經濟新常態(tài),要敢于用新的思維、新的方法、新的手段來面對和解決新的問題,不斷推動林芝經濟社會高質量發(fā)展。
二是要發(fā)揚擔當精神。
作為新時代的領導干部要敢于干事、敢于擔責,敢于給有知識、有能力、有干勁,能做事、會做事、做得成事的干部舞臺和機會,讓他們在的新環(huán)境下發(fā)揮才干。
三是要勇于真抓實干。
工作是干出來的。我們要發(fā)揚求真務實精神,一心一意謀發(fā)展,滿腔熱情干事業(yè)。少些浮躁、少些虛妄,多做實事、多謀實績,用自己的實際行動為林芝經濟建設添磚加瓦,建設林芝更加美好的明天。
“十三五”期間,我國經濟社會發(fā)展各個方面再上新臺階。國內生產總值相較于“十二五”期間大幅度上升,人均國內生產總值突破1萬美元,根據國際組織預測,我國是今年疫情沖擊下全球主要經濟體中唯一實現正增長的國家。同期居民收入水平也大幅度提高,20--年居民人均可支配收入相較于“十二五”收官之年上升近40%。過去5年,我國數字經濟動能大幅釋放,20--年數字經濟增加值占國民生產總值的份額高達36.2%,相較于“十二五”末提升8.7個百分點。經過5年的努力,我國現代產業(yè)體系建設更趨完善,先進制造業(yè)實現快速發(fā)展,傳統產業(yè)進一步轉型升級,過剩產能得到有效化解。
過去5年,區(qū)域協同發(fā)展開創(chuàng)新局,以“一帶一路”“京津冀協同發(fā)展”“長江經濟帶”“長三角一體化”和“粵港澳大灣區(qū)”等為引領的區(qū)域合作進展良好。全面開放新格局更上一層樓,依托中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會等開放平臺和上海自由貿易區(qū)、海南自由貿易港等開放前沿,深入探索對外經貿發(fā)展新模式,逐步形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。過去5年創(chuàng)造的成就舉世矚目,我國經濟已經進入高質量發(fā)展階段,在“十四五”期間將繼續(xù)沿著高質量之路闊步前進。展望未來,我們要繼續(xù)貫徹新發(fā)展理念,在以下方面真抓實干、高效落實。
深入推進供給側結構性改革。在邁向經濟高質量發(fā)展的征途上,我國正面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,深入推進供給側結構性改革是新常態(tài)下滿足人民需求、提升發(fā)展質量的時代主線?!笆奈濉逼陂g,我國應繼續(xù)調整國民經濟產業(yè)結構,促進高技術、高效率和高附加值產業(yè)發(fā)展,提高中高端產品供給能力,滿足人民日益升級的消費需求。繼續(xù)調整區(qū)域經濟發(fā)展結構,推動全國一體化市場建設,解決好區(qū)域發(fā)展不平衡問題。圍繞補短板、促升級、增后勁,優(yōu)化要素投入結構,提高企業(yè)全要素生產率和競爭力,推出一批重大改革舉措以增強發(fā)展內生動力、激發(fā)市場活力。同時,經濟高質量發(fā)展不能片面追求產出總量和增長速度,應更加注重提升綠色產出含量和增長的質量。以犧牲環(huán)境為代價的生產方式難以實現可持續(xù)發(fā)展,打造綠色生產模式迫在眉睫。應采取綜合舉措加大力度淘汰落后產能和低質低效的僵尸企業(yè),嚴格管控高污排放,改善能源結構切實提高能源利用效率。
加快構建新發(fā)展格局。今年,一場突如其來的疫情正推動世界百年未有之大變局加速演進?!笆奈濉逼陂g,日益復雜的國際形勢將持續(xù)沖擊國際分工體系,擾亂全球價值鏈產業(yè)鏈。我國應著力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。通過加快建設新型基礎設施、穩(wěn)固脫貧攻堅成果、實施中等收入群體倍增計劃等,充分釋放國內市場需求潛力。通過構建風險預警系統,定向跟蹤我國在關鍵領域存在的技術短板和產能缺位,綜合施策緩解關鍵零部件供給短缺,有效保障國內國際產業(yè)鏈穩(wěn)定,提升防范化解風險能力。充分發(fā)揮我國一體化超大規(guī)模市場優(yōu)勢,協調生產、分配、流通和消費等環(huán)節(jié)以暢通經濟循環(huán)。同時,通過建設全方位、高水平、多層次的對外開放體系,把我國建設成為吸引國際優(yōu)質資源的大型引力場,吸引優(yōu)質外資、高端人才,為企業(yè)創(chuàng)新賦能,為產業(yè)升級助力,促進國內國際雙循環(huán)協同發(fā)展。
堅持推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。當前及未來的一段時期,我國人口紅利將逐漸喪失,人口老齡化問題日益凸顯,傳統的勞動力優(yōu)勢正在被墨西哥、越南和印度等經濟體超越,經濟發(fā)展亟須由要素驅動規(guī)模驅動轉向創(chuàng)新驅動。當前正孕育待發(fā)的第四次工業(yè)革命將顯著改變全球政治經濟科技格局?!笆奈濉逼陂g,我們應聚焦新科技革命,打好關鍵技術攻堅戰(zhàn),夯實我國現代經濟體系底盤,以技術突破引領我國經濟高質量發(fā)展。同時,積極擴大基礎學科、應用學科和交叉學科的人才培養(yǎng)能力,通過深化教育領域改革,加大教育和科研投入,培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型人才,為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供人才紅利。要注意合理借鑒一切人類文明優(yōu)秀成果,集中優(yōu)勢資源盡快攻克妨礙我國經濟高質量發(fā)展的關鍵“卡脖子”技術,提高創(chuàng)新成果的產出轉化效率。通過發(fā)展創(chuàng)新鏈引領產業(yè)鏈升級,進一步向全球價值鏈的中高端攀升,實現由“中國制造”向“中國智造”轉型,打造國際競爭新優(yōu)勢,建設社會主義現代化強國。
在農場要求深入開展“解放思想推動高質量發(fā)展”大討論活動中,我們積極參與此次活動,在思想上得到了進一步解放,在觀念上得到了大的更新,進一步弘揚改革創(chuàng)新精神,在工作作風建設上得到了提高,推動高質量發(fā)展的舉措和思路得到了進一步提升。通過開展此次大討論活動,使我們在如何開展項目精準對接,如何提高產業(yè)項目的高質量發(fā)展,如何拓寬農產品的銷售渠道有了新的思路和理念,在今后的工作中查擺問題,補足短板,為推動產業(yè)項目高質量發(fā)展而努力。通過此次活動和社會實踐,結合自己的工作,體會不少,感觸頗多。
作為一名招商局的基層工作人員,查擺日常的工作中,存在思想解放程度不夠,工作方式方法不夠創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展工作力度不夠。在今后的工作中,我們要擼起袖子加油干,以農場的多方優(yōu)勢為基礎,以推動農場產業(yè)項目高質量發(fā)展為目標,切實樹立創(chuàng)新思維,積極地與央企、大中型企業(yè)保持聯絡,積極推介農場,爭取引進更多的高質量的項目企業(yè)在農場落地建廠。
作為一名基層工作人員,我要從基礎工作做起,勇于創(chuàng)新,有針對性的進行項目對接。主要做好以下幾方面工作:一是依托農場的各方優(yōu)勢,通過企業(yè)信息庫、微信平臺和各省市招商代表等渠道,做好農場綜合實力的宣傳推介工作,開展精準招商;二是“筑巢引鳳”,結合農場現有園區(qū)發(fā)展情況,做好進一步的產業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設,提高農場招商引資的硬件環(huán)境,為即將前來投資建廠的企業(yè)提供優(yōu)越的營商環(huán)境;三是依托平臺開展“走出去”招商。利用好共青團組織、青年協會組織等傳統平臺資源基礎,借助中介力量,整合項目資源和市場資源,開展聯合招商、以商引商、項目信息推廣。兼顧省內、省外兩個方向開展“走出去”招商。小微企業(yè)和內部創(chuàng)業(yè)孵化以省內為主,省外主要以進企業(yè)、訪協會和商會為主,計劃分別赴北京、天津、河南、廣東、山東、浙江等省市開展“走出去”招商對接活動。四是通過此次社會實踐活動,借助招商推介平臺,采取線上線下推廣“北共青”系列農產品,結合農場打造“北共青”品牌的發(fā)展戰(zhàn)略,配合做好農場農產品銷售的各項工作。
在今后的.工作中,要結合本部門實際,解放思想,創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)發(fā)揚北大荒精神,立足本職崗位,為推進農場產業(yè)項目高質量發(fā)展而努力。
近日,我很榮幸地參加了市委組織部在深圳舉辦的林芝市黨政領導干部增強改革開放意識推動經濟高質量發(fā)展專題培訓班學習。雖然培訓時間不長,但收獲頗大,感想也頗多。下面,我就此次學習培訓的經歷,簡要地談幾點感受。
此次培訓時間不長,但內容豐富,理論與實踐相結合,既有課堂教學又有實地考察。我們聆聽了陳磊教授關于深圳先行示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的解讀,吳澤鵬教授關于鄉(xiāng)村振興和林芝林業(yè)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略分析,以及郭曉渝、楊永群等專家、領導關于高質量發(fā)展、全域旅游的經驗分析和對林芝旅游業(yè)發(fā)展的意見建議等。同時還實地考察學習了鹽田示范區(qū)、前海自貿區(qū)及相關企業(yè)等。通過課堂學習,豐富了理論知識,提升了思維能力;通過現場教學,開闊了視野,轉變了觀念。通過這次的學習工作生活,我在思想上和行動上都受到了很大的觸動,接受了很好的教育。
學習培訓的體會感悟通過此次學習,特別是深圳燃氣集團黨委委員、紀委書記廖海生同志關于深圳國企改革探索實踐的案例教學,我對深圳國企改革發(fā)展有了一些淺顯的體會和感悟:改革開放以來,深圳國資國企始終堅持以改革為突破口,圍繞國資國企改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),大膽探索、先行先試,推動國有資本和國有企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大。
一是在彰顯功能優(yōu)化布局上先行示范。
加快構建城市保障、城市建設、金融投資、新興產業(yè)四大板塊。
二是在國資監(jiān)管機構職能轉變上先行示范。
力創(chuàng)資產佳、效益優(yōu)、責任強、服務好、品牌響的地方國資監(jiān)管機構。
三是在完善國資監(jiān)管體制上先行示范。
努力打造充分尊重市場經濟規(guī)律的國資監(jiān)管立法典范,建設一流國有資本投資公司、運營公司,建好智慧監(jiān)管系統。
縣域經濟是綜合性的區(qū)域經濟,而作為傳統農業(yè)大縣的農業(yè)經濟要尋求新的提升點,增長點,除應對好入世帶來的機遇與挑戰(zhàn),遵循自身的發(fā)展規(guī)律外,應把著力點放在“五化”上。
一、經營產業(yè)化。
產業(yè)化經營是發(fā)展農村經濟、增加農民收入、推進農村工業(yè)化的要害環(huán)節(jié)。推進農業(yè)現代化的核心是著力發(fā)展一科技含量高、經濟效益好、關聯度高的具有較強
產業(yè)拉動和輻射帶動作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實現從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣乃至經濟強縣脫胎換骨式的轉變,最現實的出路就是堅持農業(yè)產業(yè)化經營。經過近幾年實踐,我們探索出四種產業(yè)化經營模式:一是龍頭牽動型??h肉牛產業(yè)集團、湖陽登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開發(fā),形成了“公司基地農戶”的產銷一體化的發(fā)展模式,引領全縣黃牛產業(yè)快速發(fā)展。二是市場拉動型。小辣椒、生豬和兔通過源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場的不斷建設,初步形成了周邊有一定影響力的專業(yè)市場,有力地拉動了產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是主導產業(yè)帶動型。充分發(fā)揮豐富的農副產品資源優(yōu)勢,培育起了以豫南清真肉聯廠、凱達肉食品有限公司等為主的畜產品加工,以南部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的面粉生產加工,以經緯紡織集團、豐源公司為主的棉花深加工,以中棉、豫油等為主的科技型良種加工,以“三粉”為主的脫毒紅薯加工等近500家各類農副產品加工企業(yè),年創(chuàng)產值近20多億元,有效地提升了全縣農業(yè)產業(yè)水平,初步培育成了以農副產品加工為主的工業(yè)骨架??偼顿Y2566萬元的與北京中商農產品公司合資興建的梔子產業(yè)開發(fā)項目已基本建成,使全縣6萬畝梔子產業(yè)很快步入產加銷一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯動型。全縣先后組建了一批各類專業(yè)協會,內聯生產,外拓市場,有效地架起了分散生產經營與外部市場的融合對接,助推各類特色產業(yè)不斷發(fā)展。
二、農民組織化。
農業(yè)的現代化,首先應是農民的組織化。發(fā)展各類民間專業(yè)協會,提高生產經營組織化程度是實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場相對接的必由途徑。我們堅持“入會自愿、退會自由、平等、互惠、互利”的原則,將農民的分散經營聯接起來,組成各類專業(yè)協會或合作社,采取“專業(yè)協會(合作社)基地農戶”的模式,走發(fā)展農村經濟的新路子。一是幫扶引導。把專業(yè)協會建設納入全縣整體目標,發(fā)動、鼓勵各業(yè)能人牽頭組織成立協會,并在財政貼息、稅費優(yōu)惠、規(guī)劃用地等方面向協會傾斜。并要求縣信息中心、價格監(jiān)測中心無償為各類專業(yè)協會提供網上商務、價格信息等服務,吸收農戶向協會靠攏。二是規(guī)范完善。組織協調有關部門出臺章程制定、利益分配方式、爭端解決辦法、違約懲罰等措施,用制度規(guī)范協會運行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點培育了湖陽黃牛合作社、古城兔業(yè)協會,瓜菜業(yè)重點培育了源潭小辣椒協會,農副產品重點培育了城郊農副產品購銷協會。目前,全縣民間專業(yè)協會(合作社)已發(fā)展到92個1.1萬多人,使千家萬戶抱成團闖市場,極大地增強了農民抗御市場風險的能力。
三、農業(yè)市場化。
傳統的舊有的治理方式已成為影響和制約農業(yè)經濟發(fā)展的“瓶頸”。政府引導,市場運作是目前發(fā)展各類經濟的基本原則和特征之一。為此,我們進一步創(chuàng)新機制,改革傳統的治理方式,用市場化的理念和方法來發(fā)展農業(yè)。一是發(fā)展股份農業(yè)。鼓勵企事業(yè)單位和個人以資金、實物、勞力、技術和土地使用權等折合入股,成功地組建了6家股份制農業(yè)公司;二是“四荒”開發(fā)推向市場,推進規(guī)模經營。三是多形式改制水利設施。面向社會共拍賣、承包機電井4100眼,占全縣機電井總數的67.5,個人投資打配機電井1300眼,調動了農民興水積極性,減輕了政府壓力。四是實施農業(yè)招商。積極吸引鼓勵外商投資興辦各類農產品加工和流通企業(yè),提高農業(yè)的外向度。引資1000萬美元的金龍濃縮果蔬汁加工項目建成后,將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對接,產生良好的經濟效益和社會效益。
四、生產科技化。
科學技術的突飛猛進及其向現實生產力的迅速轉化,已成為經濟和社會進步的重要力量,也是提升農業(yè)整體素質和效益的決定性因素。我們把深化全國首家科技示范縣建設作為提升農業(yè)生產經營水平的重中之重來抓,自1997年以來,用市場經濟的辦法吸引以中國農科院為主的300多名專家和科技工作者來唐工作,引進、示范、推廣27大類340多項新技術、新品種組裝改造傳統農業(yè),科技對農業(yè)經濟的貢獻份額達47。為應對“入世”挑戰(zhàn)和市場準入制度的推行,我們著力推進標準化生產,組織引導農民先后對無籽西瓜、優(yōu)質梨、肉牛等主要特色農產品實施了標準化生產,并積極申報無公害農產品使用標志和開展原產地產品保護工作,在去年四家生豬企業(yè)獲準上海、北京等四城市市場準入資格的基礎上,今年又幫助13家畜牧企業(yè)進行無公害產品產地認定,已有5家畜牧企業(yè)通過無公害產品產地認定,占全市獲此資格企業(yè)的一半。西瓜獲得全省首批優(yōu)質無公害使用標志,優(yōu)質梨于去年底榮獲省無公害產品的使用標準。
五、產品品牌化。
品牌是農產品進入市場的“準入證”,名牌是農產品打入市場的“綠卡”。發(fā)展特色產業(yè)必須走品牌化之路。我們積極實施品牌戰(zhàn)略,以標準育品牌,以質量創(chuàng)品牌,以品牌爭市場。20__年,對無籽西瓜和優(yōu)質梨分別注冊了“金唐河”和“唐酥梨”商標,尤其是“金唐河”牌無籽西瓜,在廣州等南方五大城市市場具有一定的知名度,
帶動全縣無籽西瓜年外銷2.4億公斤以上,實現產值1.1億元;縣種子公司以買斷制種權與中國農科院及省農科院棉油所合作,成立了5個緊密型良種專業(yè)化生產企業(yè),“金唐河”種子銷往8省25市120多個縣區(qū),初步打響了品牌;縣肉牛集團公司生產的“群fa”牌系列產品20__年獲中國農業(yè)國際博覽會金獎稱號,今年以來對港供貨額達260多萬元。
結合農場深入開展的"解放思想推動高質量發(fā)展"大討論活動,積極思考如何歷練營銷實踐經驗,在具體營銷實踐過程中,主要探索研究微商銷售稻花香米的一些途徑和方法,使北共青品牌讓更多人熟知,家鄉(xiāng)的產品讓跟多人喜愛。
一、營銷實踐過程中遇到的難題
黑龍江大米在全國是知名的,東北大米家喻戶曉,尤其稻花香米香氣宜人,無論味道、口感、色澤都屬上佳。黑龍江五常大米,全國范圍內鋪天蓋地,都是冠以"五常大米"的商標,在全國各地售賣,造成到處都是五常米,而且許多的"五常大米"都是假貨,甚至是陳大米,魚龍混雜,導致人們都不敢買"五常大米",主要是投機倒把者把"五常大米"品牌給毀了,其實真品"五常大米"無論從包裝、米質、色澤等方面做的是比較成熟的。
共青農場內大米現狀分析,近年來,農場積極發(fā)展莊園農業(yè),在農場范圍內以合作社形式,種植加工稻米產品,后進行包裝,采取線上+線下,微商+電商等形式進行營銷,遠銷全國各大城市,與團體及個人建立了長期供應關系,取得了不錯的成績。但在稻米產供銷等方面存在一些制約的瓶頸。一是大米總體品質需要精益求精。前面說的"五常大米"有嚴格的分級包裝程序,黑龍江市場上的"五常大米"真貨居多。單看大米質量,略高一籌。提高大米質量勢在必行,質量上去了,價格才能有保證。二是本地大米生產經營應注重集約化。受本地區(qū)大米加工經營起步晚、營銷經驗積累的不厚重等客觀因素影響,規(guī)模經營是下步探索的方向。三是包裝設計、對外推介等細節(jié)因素應更加細膩,在產品包裝和經營理念上植入具有共青特色的企業(yè)文化元素。
二、營銷過程中的點滴體會
我認為大米品質應在各項因素中排第一位的。我在具體大米營銷過程中,沒有選擇我場的大米禮盒進行營銷推廣。而是采取簡單的真空米轉包裝形式,收集共青本地米、五常大米、梧桐河大米等不同廠家不同地域的大米。通過微信朋友圈等形式,在同學、親朋中進行宣傳、試吃。作為北方稻花香米在南方市場是比較受歡迎的。反饋結果是質優(yōu)、品質好的稻花香米脫穎而出,通過試吃品嘗后,一單就訂購了200斤稻花香米。我在實際營銷過程中,并沒有添加品牌標簽,但質優(yōu)的大米是最受歡迎的。在物流運輸上,采用郵政電商平臺,全國大部分地區(qū)運費均價不超過1元/斤,是最便宜最便捷的物流快遞途徑。
三、營銷經營中的幾點建議
1、優(yōu)選大米品質。北上廣深等一線城市,購買理念是大米品質必須好,價格貴點無所謂。我場水稻種植經驗豐富,種植出優(yōu)質水稻不是難題,下步需努力提高的是加工環(huán)節(jié),和后期分裝環(huán)節(jié),甄選分級、拋光等環(huán)節(jié)注重細節(jié),從提高產品質量上下功夫。
2、精選大米種類。通過分級、精選把大米分成若干等級,選出精品、優(yōu)品和普品。分級的優(yōu)點是能買上好的價錢,按照分級后進行定價,提高大米的附加值,提高經濟效益。
3、區(qū)域內建立龍頭企業(yè)。若想提高區(qū)域內享譽度和產品綜合競爭力,建立基地+龍頭企業(yè)模式,引進大型龍頭企業(yè),并做大做強,提高整體競爭實力。北共青大米質量過得硬,品牌叫得響,才能走出龍江,走向全國。
新化是蚩尤故里,是梅山文化的發(fā)祥地,其地域廣闊,資源豐富,交通便利,人口眾多,在區(qū)域經濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時,如何有利地推動婁底經濟向前發(fā)展,站在商務工作的角度,談幾點建議。
一、要著力擴大內需,拉動消費
充分利用國家的惠民政策。拉動內需,擴大消費是有效應對金融危機影響,保持我國經濟平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經濟的宏觀決策過程中,要用足用活國家的惠民政策,并不斷開拓農村市場,全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系,持續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)工程”,加快配送中心建設,搞好“一網多用”工作,充分發(fā)揮市場在商品集散、信息采集、價格傳導,市場調控等方面的功能,發(fā)展鮮活農產品冷鏈物流,加快農超對接步伐。
不斷提高消費服務檔次和水平。要精心組織各種促銷活動。引導居民消費向商品消費和服務消費并重轉變,大力發(fā)展便利早餐、家政服務、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務業(yè),以及文化娛樂、體育健身等生活質量型消費。引導高消費群體的消費留在當地,避免這部分需求外溢。
大力發(fā)展旅游業(yè),充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺山等旅游景點,挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術、新化山歌等旅游品牌,將新化打造成長株潭新型城市的后花園。
要加速推進城鎮(zhèn)化。推進城鎮(zhèn)化是擴大內需,調整結構的重要抓手,是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結構,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經之路。我縣農業(yè)人口很多,農業(yè)和農村發(fā)展相對滯后,資源配置和基礎設施嚴重不足,消費水平整體偏低,推進城鎮(zhèn)化,盡早實現把新化建設成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市,讓人民群眾共同享受城市文明的成果,共同推動經濟社會的發(fā)展。
二、要積極承接產業(yè)轉移,促進外經外貿平穩(wěn)增長
堅定不移實行“引進來”戰(zhàn)略。切實抓住當前沿海、沿邊以及國外企業(yè)向內陸遷移,國家經濟政策向中西部傾斜的有利時機,依托本地區(qū)優(yōu)勢,本著“有利于優(yōu)化產業(yè)結構,有利于節(jié)能減排,有利于促進社會就業(yè)”的原則?!白屢磺杏型顿Y愿望的人找到投資機會!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實效,確保承接產業(yè)轉移全方位進行。
著力構筑服務環(huán)境優(yōu)勢平臺,“筑巢引鳳”。依法靈活運用土地、稅收等優(yōu)惠政策,加快工業(yè)園區(qū)建設,四年建設一批標準化廠房,切實優(yōu)化環(huán)境,大力發(fā)展加工貿易,積極承接高新技術企業(yè)和有技術、有品牌、有市場的知名企業(yè),堅持承接產業(yè)轉移與推動產業(yè)結構優(yōu)化升級有機結合,優(yōu)先承接先進制造業(yè),知識技術密集型產業(yè)。
堅定不移實行“走出去”戰(zhàn)略。要全力打造幾個戰(zhàn)略產業(yè),如我縣的電子陶瓷,使其形成強大的規(guī)模及品牌優(yōu)勢,出占領了國際國內兩個市場。同時要利用中國—東盟自由貿易區(qū)的契機,鼓勵企業(yè)走進東南亞,并努力開發(fā)中東、非洲及南美市場。
三、要加大項目建設力度,打造商貿流通中心
加大商貿市場體系建設力度。逐步建設市級中心市場、次中心城市市場、縣級市場、中心城鎮(zhèn)市場及農村市場體系網絡;構建批發(fā)、直營、零售的銷售形式;著力推動步行街建設;規(guī)劃建設旅游購物市場。
加快物流園建設步伐。著手規(guī)范現有物流運輸企業(yè),建立現代標準的物流中心,著力對城區(qū)現有物流企業(yè)進行規(guī)范管理。目前,緊緊抓住新化將成為我國東西部地區(qū)的交通樞紐和中轉站的有利時機,投資10億元,開發(fā)建設好物流園。園區(qū)內要建設大型標準化倉儲基地、配送倉庫、大型貨物堆場、運輸車隊、集裝箱中轉站、鐵路專用線,要把新化物流園建設成為貨物運輸、信息交流、餐飲住宿服務齊全的縣級一流物流中心?!笆の濉逼陂g,初步構建布局合理、技術先進、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有較強競爭力的現代物流服務體系。
四、發(fā)展電子商務,對接全球經濟
近年來,作為網絡化的新型經濟活動的電子商務,正以迅猛的速度發(fā)展,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路的客觀要求和必然選擇。
現在,電子商務與產業(yè)發(fā)展深度融合,加速形成經濟競爭新態(tài)勢。電子商務廣泛深入地滲到生產、流通、消費等各個領域,改變著傳統經營管理模式和生產組織形態(tài),正在突破國家和地區(qū)的局限,影響著世界范圍內的產結構調整和資源配置,加速了全球化經濟進程。
電子商務服務業(yè)的蓬勃發(fā)展,逐步成為我國國民經濟新的增長點。技術創(chuàng)新加速社會專業(yè)化分工,為電子商務服務提供了廣闊的發(fā)展空間?;诰W絡的.交易服務,業(yè)務外包服務,信息技術外包服務規(guī)模逐漸擴大,模式不斷創(chuàng)新。網絡消費文化逐步形成,面向消費者的電子商務服務范圍不斷拓寬,網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業(yè)正成為新的經濟增長點。推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續(xù)方向發(fā)展。
“十二·五”期間,我國國民經濟將保持快速增長,經濟總量持續(xù)擴大,為電子商務發(fā)展提供了堅實的基礎和廣闊的市場空間,隨著全面建設小康社會進程的加快,市場經濟體制進一步完善,推進經濟增長方式轉變和結構調整的力度繼續(xù)加大,對發(fā)展電子商務的需求更加強勁。
全球范圍內資源、市場、技術、人才的國際競爭能力愈加激烈,進一步激發(fā)了企業(yè)應用電子商務的主動性和積極性。我們要大力發(fā)展電子商務,把發(fā)展電子商務作為降低成本、增加效益的重要舉措,為企業(yè)和消費者創(chuàng)造更多的貿易機會。
五、建立市場監(jiān)管機制,加快誠信市場建設
加強商務綜合行政執(zhí)法?!笆の濉逼陂g要把商務綜合執(zhí)法工作落到實處,讓群眾吃上“放心肉”、“放心早餐”、“放心菜”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。嚴厲打擊私屠濫宰市場以及銷售注水肉和病害肉等違法行為,嚴格檢疫檢驗制度,規(guī)劃定點屠宰市場;加大對賓館、市場、超市、餐飲業(yè)等的稽查力度,按照食品安全有關條例嚴格管理,嚴厲打擊“物價亂”和哄抬物價的違法、違規(guī)行為;加強酒類管理,對全縣各批發(fā)企業(yè)、名酒店鋪、商場超市等場所進行專項檢查,消除監(jiān)管“盲點”,杜絕管理漏洞,嚴禁不合格酒產品進入市場;打擊成品油超范圍經營、以次充好等違規(guī)行為,取締無證經營,關閉存在安全隱患的加油站(點),保障成品油市場安全穩(wěn)定運營。從而切實轉變商務管理職能,履行市場管理監(jiān)管職責,維護市場秩序,保障消費者和企業(yè)的合法權益。
加快誠信市場建設。信用是商務活動的基本準則,是企業(yè)的立業(yè)之本和生命線,加快市場信用建設是規(guī)范市場的基本制度,只有提高企業(yè)的信用建設,建立誠信體系,才能消除各種不誠信和違法違規(guī)的事情,從而推動經濟社會的和諧發(fā)展。因此,要建立行業(yè)的信用評價機制,進一步規(guī)范市場秩序,加快信用體系建設的部署,以改善商務誠信環(huán)境,促進信用交易為目標,以加強商業(yè)信用文化建設為基礎,以完善信用制度為核心,以建設信用基礎知識系統、發(fā)展信用服務業(yè)為手段,全面加快商務領域的信用建設。
對當前經濟形勢總的看法是:上半年國民經濟運行基本平穩(wěn),在平穩(wěn)中還保持了較快增長,總體形勢良好;第二,世界經濟增速減緩對我國的負面影響有所顯現,進入第二季度以來,經濟運行出現了一定的減緩;第三,下半年外需繼續(xù)減弱,發(fā)展前景不盡明朗,但內需有保持較快增長的趨勢。
一、國民經濟保持了較快增長走勢.國家以擴大內需為主的宏觀調控政策,包括積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,從今年以來經濟增長的情況看,有這樣三個特點。
第一,從生產角度看,經濟平穩(wěn)較快增長主要是由工業(yè)增長所推動。從今年工業(yè)走勢看,相對比較穩(wěn)定,總體上已增長的趨勢發(fā)展.
第二,從需求角度看,經濟平穩(wěn)較快增長主要靠內需增長所拉動。從今年需求變化情況看,投資增幅提高比較明顯,一開局就比較高,增速逐月加快,表明國有及其他投資是相當活躍的。社會消費品零售總額也是一樣,從內需的角度看,都是兩位數的增長,表明內需增長機制有所改善。與此同時,進口和出口增幅都出現了下滑的趨勢進.出口相抵,出現順差,表明外需出現明顯的回落。
第三,從運行過程看,整體經濟呈現較快增長、較低通脹和較高經濟效益的良好運行態(tài)勢,表明國民經濟繼續(xù)沿著良性循環(huán)的方向發(fā)展。
從效益看,財政收入,工業(yè)企業(yè)利潤都曾增長趨勢。農民收入和城鎮(zhèn)居民收入也保持增長。由此,宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環(huán)區(qū)間內。
但從發(fā)展趨勢看,國民經濟增長出現了減緩的苗頭。呈現逐月大幅回落走勢。
二.社會總需求適度增長.今年以來,社會總需求在宏觀調控政策的積極作用下,保持了適度增長,滿足了國民經濟穩(wěn)定較快增長的需要.內需增長加快,在一定程度上彌補了外需的減弱,因而支持了當前經濟的增長。而外需,由于國際形勢不好以及我們出口政策和工作方面的一些問題,出口增幅出現了較大幅度的回落。
需要指出的是,內需增長的加快,無論是從投資還是從消費看,都顯示出政府主導的特征。在投資領域,國有及其他經濟類型固定資產投資增長比集體和個人固定資產投資增長快。在消費領域,城鎮(zhèn)居民消費增長比農村居民消費增長快很多。
三. 結構調整是今年經濟工作的主旋律.各方面都比較關注。存量和增量調整都有新的進展,農業(yè)和工業(yè)結構進一步優(yōu)化,投資結構有所改善,但經濟結構調整中出現的反復苗頭和收入分配問題的日益突出應引起高度關注。
在存量調整方面。農業(yè)結構調整比較理想。種植業(yè)結構繼續(xù)向優(yōu)質、高效方向發(fā)展。一是品種優(yōu)化。二是布局優(yōu)化。東部沿海較大幅度調減了糧食面積,集中發(fā)展優(yōu)勢經濟作物和出口創(chuàng)匯農業(yè);中部地區(qū)也加大了優(yōu)質專用糧開發(fā)步伐。
工業(yè)結構調整取得新進展。煤炭行業(yè)在鞏固近兩年成果基礎上,繼續(xù)實施關井壓產,企業(yè)產品平均售價上升,煤炭行業(yè)整體上扭虧為盈。冶金行業(yè)在繼續(xù)做好“關小、淘汰落后”工作的同時,加快了企業(yè)組織結構調整步伐,寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰(zhàn)略結盟,市場銷售較好的產品增長較快,產品價格穩(wěn)中有升.
在增量調整方面。從投資角度來說,第三產業(yè)投資快速增長,西部地區(qū)投資也明顯加快。其中運輸、郵電、通信業(yè)投資科教、文化投資增長都很快從收入角度來說,國家提高了國家機關行政事業(yè)單位人員及離退休人員的收入標準,對特殊地區(qū)實施特殊崗位津貼,這必然增加低階層的收入,“兩個確?!惫ぷ饕驳玫搅藦娀聧徛毠ず碗x退休人員的收入保證率上升。這都是一個良好的趨勢。
隨著全面從嚴治黨不斷向基層延伸,制度的籠子越扎越緊,干部監(jiān)督管理也越來越嚴。在干部的思想意識中產生了“為官不易”的傾向。如何充分調動干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,這是需要認真研究和解決的現實問題。
一、存在的主要問題
在現行的體制下,盡管有一些關愛激勵的措施和辦法,但與干部的期望相比,還存在著一些差距。一是關愛激勵方式方法少。當前對干部的有效關愛激勵措施較少,即使有大多也是蜻蜓點水,干部感觸不深,效果不明顯。二是嚴管與厚愛不平衡。對干部要求多、管理嚴、關心少,對干部的保護還有欠缺,容易出現“一人受罰大家心寒”現象。三是權責利不統一。敢闖敢干的干部,在工作中出現問題的可能性大,致使基層出現“重要崗位無人干、清閑部門爭搶去”的現象。
二、幾點思考與探索
俗語說,有奔頭才有干頭,有盼頭才有勁頭。將“頂層設計、真情關愛、容錯糾錯”融為一體,形成責權利統一的制度鏈條,對于激勵干部擔當作為具有重要現實意義。
1、強化頂層設計,構建關愛激勵干部的長效機制。把關愛激勵干部擺在重要日程,構建起關愛激勵的長效機制,是保障干部安心干事創(chuàng)業(yè)的前提。一是抓制度建設,把關愛激勵干部工作規(guī)范化制度化,推動干部“敢擔當”;二是抓思想政治建設,讓黨員干部精神之鈣“足”起來,讓“想擔當”的內驅引擎“轉”起來;三是抓素質提升,用力解決干部“不能為”的問題,努力打造一支懂行、能干事的“多面手”,推動干部“能擔當”。
2、注重措施落地,拓寬關愛激勵干部的實踐路徑。有了制度保障,落實落地成為關鍵中的關鍵。一是真情關心關愛,把組織上的關心關愛讓干部看得見、摸得著、接得穩(wěn),積極鼓勵干部帶薪休假,落實下基層補助45元、定期健康體檢、救助患重大疾病干部等保障措施,關懷干部身心健康,推動干部“樂擔當”;二是化解難點問題,積極凝聚“真擔當”的磅礴力量,專題立會研究解決了14名干部因歷史原因未享受職務與職級并行待遇的問題;三是用活能上能下,既拓寬干部“上”的渠道,又用力打破“不能下”的困局,進一步堅定廣大干部“有為才有位”的念頭,推動干部“搶擔當”。
3、提高容錯效度,營建關愛激勵干部的政治氛圍。在改革攻堅爬坡過坎的關鍵時期,干部的工作任務重、壓力大,特別是基層干部直接面對諸多矛盾問題,難免會出現瑕疵差錯。因此,認準“要讓干部敢闖敢干,必須注重容錯糾錯”這個理,鎖緊責權利相統一的制度鏈條,積極保護“豁出去”大膽攻堅克難的干部十分亟需和必要。對那些出以公心、出發(fā)點是為了發(fā)展而犯錯的干部,不以一丑遮百美,讓干部干事創(chuàng)業(yè)的底氣更“足”、腰桿更“硬”,用力消除部分干部“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的錯誤心理,努力形成關愛激勵干部擔當作為的濃厚政治氛圍,讓黨的關心激勵照亮干部的奮進之路。
“新經濟”依托以知識經濟、信息經濟為支撐的高技術產業(yè),具有高人力資本投入、高科技資本投入、高隱形資產的“三高”特性,能夠有效保障經濟持續(xù)增長與低通脹、低失業(yè)并存,滿足消費者對美好生活的需要,將成為“十四五”時期乃至今后更長時期的主流經濟形態(tài)。為保障并推動“新經濟”高質量發(fā)展,需要創(chuàng)新監(jiān)管,構建政府與市場、政府與社會組織多元協同、共享共治的監(jiān)管體制,為“新經濟”的健康發(fā)展提供制度保障和支持。
創(chuàng)新監(jiān)管的技術手段
“新經濟”的發(fā)展離不開互聯網技術,很多交易過程需要通過互聯網進行,相比傳統經濟,“新經濟”的每一筆交易發(fā)生的時間、地點、金額、主體信息、質量反饋等都需要在網絡上有記錄、可核查。這實際上為政府監(jiān)管部門對“新經濟”的監(jiān)管提供了更好的條件。監(jiān)管部門應該充分運用大數據,把大數據作為提升政府對“新經濟”監(jiān)管能力和水平的重要工具和新途徑,建立起“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新”的監(jiān)管新機制,力爭在“十四五”時期全面實現“新經濟”監(jiān)管的網絡化、虛擬化、信息化,降低政府的監(jiān)管成本;對“新經濟”的監(jiān)管應實現基于計算機數據的自動流程化管理,做到身份數據化、行為數據化、數據關聯化、思維數據化和預測數據化,在數據匯集的基礎上發(fā)現規(guī)律、風險點和薄弱環(huán)節(jié),進而增強監(jiān)管的針對性和有效性;打破各類“新經濟”監(jiān)管的“信息孤島”,實現數據按需、契約、有序、安全式開放,形成跨部門數據共享機制。
創(chuàng)新“新經濟”的監(jiān)管模式
一是“平臺型”監(jiān)管。注重“平臺”建設是“新經濟”的重要特點之一,互聯網平臺在“新經濟”發(fā)展中具有重要地位,其匯聚著產銷雙方、機構、個人、第三方等形形色色的參與者,既是交易的平臺、數據的平臺,也是信用的平臺和消費者保護的平臺。所以,監(jiān)管部門要主動與平臺協作,形成“平臺型”監(jiān)管,使“平臺”成為政府和個體之間的媒介,形成政府管理平臺,平臺管理企業(yè),企業(yè)管理個人的鏈條。監(jiān)管部門在與平臺的協作和互動中,可以將其中一些具有普適性的規(guī)則上升到國家法律法規(guī)的層面,對于一時看不準的情況,則可以以平臺為主,繼續(xù)在各方互動中逐漸探索明晰?!笆奈濉睍r期,為了進一步促進“新經濟”發(fā)展,實施多中心化的“平臺型”監(jiān)管模式,將成為一個明顯優(yōu)勢。
二是“協會型”監(jiān)管。為了充分發(fā)揮行業(yè)協會在監(jiān)管中的作用,政府監(jiān)管部門應督促“新經濟”行業(yè)協會建立自律機制,在發(fā)展過程中維護企業(yè)合法權益,調節(jié)企業(yè)發(fā)展中出現的各種矛盾和沖突,保證“新經濟”企業(yè)在健康軌道上快速發(fā)展。因此,“十四五”時期,政府對“新經濟”的監(jiān)管要取得實效,須與行業(yè)協會等各類合作伙伴建立起橫向的行動線,這是新時期提高政府對“新經濟”監(jiān)管績效的重要舉措。
以監(jiān)管創(chuàng)新釋放“新經濟”發(fā)展紅利
世界正面臨百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期。建立起以新業(yè)態(tài)、新基建、新場景、新消費、新開放、新服務、新材料為內容的“新經濟”體系,尋找新的增長動力,獲取“新經濟”紅利,加快形成“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,是應對外部挑戰(zhàn)的有效之舉。
創(chuàng)新對“新經濟”的監(jiān)管,發(fā)展“新經濟”,一要把握新基建機遇,厚植數字經濟發(fā)展根基,抓住算力、數據、普惠ai等數字經濟關鍵生產要素,瞄準“建設、應用、安全、標準”四大主線謀劃推進,使“新經濟”發(fā)展具備集網絡基礎穩(wěn)固、數據智能融合、產業(yè)生態(tài)完善、平臺創(chuàng)新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控等特征于一體的新型基礎設施。
二要拓展新場景應用,全力支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,聚焦人工智能、5g技術、物聯網、大數據、區(qū)塊鏈、生命科學、新材料等領域,以應用為核心,通過試驗空間、市場需求協同帶動業(yè)態(tài)融合、促進上下游產業(yè)鏈融通發(fā)展,推動“新經濟”從概念走向實踐、轉換為發(fā)展動能,促進科技型企業(yè)加快成長。
三要挖掘新消費潛力,滿足居民消費升級需求,順應居民消費模式和消費習慣變化,深化供給側結構性改革,加強消費產品和服務標準體系建設,完善促進消費體制機制,切實增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,更好滿足人民群眾多元化、品質化消費需求。
四要實施新開放舉措,不斷提升開放型經濟發(fā)展水平,發(fā)揮服務業(yè)擴大開放綜合試點與自由貿易試驗區(qū)政策疊加優(yōu)勢,搭建更高水平開放平臺,著力構建具有中國特色的開放型經濟新體制。
五要提升新服務效能,著力營造一流營商環(huán)境,主動適應新動能加速成長的需要,深化“放管服”改革,努力打造國際一流營商環(huán)境高地。
當前,黨務工作的重中之重就是“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”,圍繞這一重要要點,我單位黨支部開展了專題大討論,我受益匪淺,作為一名黨務工作者,體會頗深。
當前經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的好壞已經成為地區(qū)之間經濟競爭、形象競爭和社會競爭的焦點問題,誰在軟環(huán)境建設上落后,誰就會在競爭中敗北。這里結合自身學習體會,就加強經濟發(fā)展軟環(huán)境建設及相關問題談幾點個人的看法。
一、存在的問題
目前,與市委的要求和群眾的期望相比,與加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我市經濟發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距,主要表現在:
一是思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要;
二是關于優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善;
三是存在工作措施不力、落實不到位的現象;
四是一些政府部門職能轉變不到位,還沒有真正實現由“管理型”向“服務型”的轉變;五是一些政府部門服務質量不高,有關要求服務的一些規(guī)定沒有得到很好的落實,甚至存在流于形式的問題;六是一些行業(yè)存在不正之風;七是一些部門執(zhí)法不規(guī)范;八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問題表明,我市建設經濟發(fā)展軟環(huán)境的任務還十分艱巨。
二、幾點建議
(一)切實加大宣傳教育力度,全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。
要開展扎實有效的宣傳教育活動,使廣大干部牢固樹立起“抓軟環(huán)境就是抓經濟發(fā)展。抓經濟發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識,形成人人關心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。
(二)深化改革,強化服務,努力打造優(yōu)質、高效、文明的政務環(huán)境。
政務環(huán)境是打造區(qū)域經濟發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢的重要標志。一要進一步轉變政府職能;二要繼續(xù)深化審批制度改革;三要大力推行政務公開和加快發(fā)展電子政務;四要進一步加強機關效能建設;五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強政風行風建設。
(三)依法規(guī)范行政和司法行為。傾力創(chuàng)造公正、嚴明、安全的法制環(huán)境。
首先是各級行政執(zhí)法部門和司法部門必須找準服務經濟的結合點和切入點,為區(qū)域經濟發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務。其次是公、檢、法、司部門要切實做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會治安綜合治理工作,依法維護投資商的合法權益和民營企業(yè)正常的生產經營秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。四是紀檢監(jiān)察機關要會同有關部門嚴肅查處破壞經濟發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法案件。
(四)不斷完善政策措施,大力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。
良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術、人才和引進大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經濟發(fā)展政策,狠抓政策落實,不折不扣地執(zhí)行、落實、兌現各項政策;明確重點,準確把握產業(yè)導向,對投資者一律實行平等待遇。
農場為進一步引導全場黨員干部以新一輪思想大解放、觀念大更新,重構現代農業(yè)新模式,重聚產業(yè)發(fā)展新動能,重塑經營銷售新體系,我部門組織了"解放思想推動高質量發(fā)展"座談會。
通過此次座談會的討論和學習,我的思想和認識得到一次全面升華。作為一名常年工作在農場農業(yè)戰(zhàn)線上的工作者,我有了很多的感想,結合此次學習內容和工作實際情況,談談以下心得體會:
一、激活固有思維,在更高的層次看待此次活動
此次討論內容是為了更好地貫徹落實、扎實推進農場第十八屆二次職代會確定的各項工作任務,以思想大解放推動高質量發(fā)展,重構現代化農業(yè)新模式,重聚產業(yè)發(fā)展新動能,重塑經營銷售新體系,具體探討內容:一是針對小微企業(yè)開展招商工作;二是省內為主的內部創(chuàng)業(yè)孵化;三是外出招商考察等內容。
二、聯系農場發(fā)展,更深入的剖析座談學習內容
自1955年到2019年,一代又一代的墾荒人為共青農場的發(fā)展奉獻著青春,為農場的建設添磚加瓦,經過六十多年的不斷開拓進取,農場已經發(fā)展成為以生產綠色產品為主的現代化農業(yè)國有農場,現代化大農業(yè)形成了較為完成的農業(yè)生產科研、開發(fā)和推廣體系,農業(yè)基礎設施、農田水利設施配套。已經建設黑龍江一流的高標準農業(yè)科技園、水田科技示范園、水稻育秧示范基地、農機園區(qū)等四大農業(yè)科技。
五十多萬畝的耕地潛能已經被最大化的挖掘出來,農場的經濟發(fā)展也進入了瓶頸期,沖破耕地資源的束縛,如何探索出一條有效的農場持續(xù)增效、職工持續(xù)增收的發(fā)展之路。
從《共青農場開展解放思想構建產業(yè)與經營體系推動北方共青城高質量發(fā)展實施方案》中可以看出,場領導已經探索到前進的方向。農場的工作重心已經由單一的農業(yè)生產向招商引資、項目引進、農產品營銷等方面傾斜,在穩(wěn)定農業(yè)的基礎下發(fā)展商業(yè),為職工增效益,為農產品找市場,為農場人帶來更多的就業(yè)機會。
三、結合工作實際,用豐富的理論知識指導今后的工作
當今,"招商引資"、"產業(yè)發(fā)展"已成為農場發(fā)展的主題,我們必須站在全局高度,用戰(zhàn)略眼光審視形勢,解放思想、更新觀念、大膽創(chuàng)新,求得大突破、實現新飛躍,切實增強做好產業(yè)發(fā)展,加快產業(yè)發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感。為促進產業(yè)發(fā)展,結合此次學習內容,我認為應做到以下幾個方面:一是開展小微項目招商引進工作。加大農場小微項目招商引進力度,加強宣傳工作,增加農場項目種類,延伸農產品產業(yè)鏈條,使農產品產業(yè)鏈條形成產業(yè)集群。二是為農場"綠展會"提供各項服務工作。做好"綠展會"管理區(qū)產品展銷工作,統籌農場十個管理區(qū)產品,對各管理區(qū)進行實地調研,增加展會產品的‘種類及類別。三是做好各種展會產品展出工作。利用各類展會展示農場綠色產品,加大對外宣傳"北共青"品牌綠色產品力度,增強農場產品的知名度,使更多的消費者了解北共青。四是深入管理區(qū)挖掘產業(yè)項目。走訪各管理區(qū)、作業(yè)站,從管理區(qū)主任、作業(yè)站站長、農場職工等渠道,挖掘特色種植、特色養(yǎng)殖、農產品加工等產業(yè)項目,豐富農場產品種類和規(guī)模。五是發(fā)掘有意愿創(chuàng)業(yè)的職工群眾。為創(chuàng)業(yè)職工提供信息服務,通過政策支持、鼓勵創(chuàng)業(yè)人員,自主創(chuàng)業(yè),引導有意愿創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的人員通過產業(yè)致富。六是鼓勵職工發(fā)展綠色有機食品種植和精深加工,讓綠色食品產業(yè)成為加速產業(yè)結構調整拉動經濟增長的"新動能",引導管理區(qū)種植有市場前景的經濟作物。
為推動農場產業(yè)事業(yè)更進一步,產業(yè)辦將用學到的新理論知識滲透于今后的工作中去,務求實干不遺余力抓改革、促發(fā)展,把今后的工作做得更好。