2021國土局個人工作總結5篇
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一、耕地紅線保護到位,實現(xiàn)耕地占補平衡
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策,今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴守耕地基本紅線不動搖的重要性,采取更加嚴厲的措施抓好耕地保護工作。
(一)落實耕地保護責任。
在新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中,我縣進一步構筑分級管理基本農田保護網(wǎng)絡,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層簽訂基本農田保護責任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)_主要負責人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內國土資源管理第一責任人,將耕地保護納入績效管理考核范圍,同時切實發(fā)揮村級協(xié)管員的作用,在第一時間報告違法占地建設動態(tài)。通過上述各項措施,以確保保護區(qū)圖、保護地塊、保護責任“三落實”。
(二)促進集約節(jié)約用地。
切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項目入口關。嚴格遵循國家產業(yè)政策和供地政策,始終堅持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強度,從而有效提高土地利用效率。
(三)積極推進耕地整理開發(fā)復墾,落實補充耕地政策。
一是努力完成高標準基本農田建設項目規(guī)模立項任務。上半年共上報待批高標準基本農田建設項目規(guī)模立項4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個村1150畝。
二是20__年努力督促完成20__年前在建土地整理項目,確保如期完成補充耕地任務。今年可能完工并通過驗收的補充耕地屬土地整理項目共7個。其中,國土資源管理系統(tǒng)項目共4個,官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農開發(fā)土地整理項目共3個,透堡鎮(zhèn)土地整理項目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項目944畝,可新增耕地95.1畝。
三是推進開展舊村復墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過專家初審;小滄鄉(xiāng)東風村30畝、丹陽鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
二、抓好建設用地報批,切實保障項目用地
今年我縣建設用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強國土資源保障能力,積極為我縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。
(一)做好使用有條件建設區(qū)方案調整報批工作。由于規(guī)劃建設用地指標的限制,我縣的絕大多數(shù)建設項目用地落在有條件建設區(qū)中。為保證建設項目用地的正常報批,我局及時編制使用有條件建設區(qū)調整方案并上報審批。上半年獲批使用有條件建設區(qū)調整方案8個批次,涉及調整項目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設用地的正常報批。
(二)嚴格項目用地預審。在建設項目前期選址中,主動介入,靠前服務,按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴格把關,確保項目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設用地項目預審63宗,面積8240.7畝。
(三)做好農用地轉用和土地征收批次報批工作。今年以來我縣農用地轉用和土地征收已獲省_批準71個項目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊訓練基地、潘渡住宅(金源)等項目。
(四)依法辦理各類建設用地供地審批工作。辦理各類建設用地報批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項目用地面積335.63畝、經營性用地面積1209.15畝、公益性項目用地面積10.2畝。今年共辦理項目用地改建核準手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。
(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴格按照《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發(fā)[20__]31號)及國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場交易,優(yōu)化國土資源配置,嚴格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計劃共掛牌出讓工業(yè)項目用地5宗,面積335.63畝,總價款為3087萬元;出讓經營性項目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬元,其中,公開出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬元。
三、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決遏制違法行為
今年以來,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點堅持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個結合”(即與平常巡查中牽頭問題發(fā)現(xiàn)相結合,與衛(wèi)片檢查中指正的問題查處糾正相結合,與群眾信訪舉報問題核實相結合,與部門聯(lián)動責任相結合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點,強化部門之間的責任聯(lián)動。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關部門共同參與的土地管理共同責任機制,形成_牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
(一)強化治本,堵疏互動
在工作中,我縣針對近年來出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
1、突出“疏”,清理一批。
立足目前已經出臺的兩個規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問題、緩和干群矛盾的角度,對符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對象,給予補辦土地報批手續(xù)。同時抓好用地報批,及時解決用地需求。對符合國家政策的項目用地、個人建房用地,提前介入,主動服務,及時組織報件,上報審批,降低違法用地率。
2、突出“堵”,打擊一批。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強對處于我縣重點區(qū)域、重點路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對象的管控,加強巡查并整合力量開展冬季清違專項會戰(zhàn),達到敲山震虎的震懾效果。同時,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報違建動態(tài),實施“每周一拆”,即每周至少針對一個有違建動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開展違章筑拆除,確保打擊勢頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國土資源部下發(fā)的我縣20__年度土地變更調查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測圖斑,按照《國土資源部關于開展20__年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20__〕47號)、省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展20__年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國土資文〔20__〕77號)、《縣20__年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開展外業(yè)核查、內業(yè)梳理,對涉及違法用地的圖斑依法予以嚴厲查處、認真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬元,已落實到位13.8894萬元;作出沒收決定1.3408萬平方米,作出拆除決定0.2192萬平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請強制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對涉及非法占用土地建設的中共_員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)_委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調查取證階段。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報制度、堅持半月報制度、落實文件信息備案報送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。以基本農田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、公路沿線、四大經濟開發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽等違法行為高發(fā)區(qū)為重點,開展經常性的動態(tài)巡查,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,及時予以制止。同時,對違法占地行為,嚴厲打擊,堅決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強對轄區(qū)內待整合超期證礦點的監(jiān)管,尤其是對蓼沿、丹陽兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點管理,以全省嚴厲打擊非法違法采礦專項行動為契機,認真對轄區(qū)內礦山礦點進行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無證礦點3處,強行拆除工棚2座,搗毀開采鋸臺電腦板27臺,搗毀發(fā)電機12臺,繳獲風鉆機65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產資源開發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時,我局針對國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題,進一步明確責任領導、具體負責人以及整改時限,認真抓好整改。對于督察組領導提出的問題及時提供依據(jù)予以解釋說明,堅持邊查邊改、立整立改,認真吸取教訓、規(guī)范運作、嚴肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關長效機制,杜絕該類問題再次發(fā)生。同時,以此為契機,進一步規(guī)范國土資源管理行為。
3、突出“管”,規(guī)范一批。
出臺對于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎上給予土地報批,逐步緩解個人住房剛性需求與審批的矛盾,進一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
(二)強化引導,宣傳鼓動
輿論的引導是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國土資源管理法律法規(guī)宣傳活動主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機,開展聲勢浩大的宣傳活動。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場懸掛宣傳氣球5個。二是利用局機關宣傳欄及在局機關led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺,更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關內容。三是發(fā)放印制全國“土地日”宣傳標語的平時群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國國土資源報》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理協(xié)管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺反復滾動播放全國“土地日”宣傳口號。五是結合“土地日”開展安全生產宣傳月活動,強化安全生產和地質災害防治意識,進一步擴大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動,大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規(guī)深入千家萬戶、深入人心。
四、規(guī)范礦產資源管理,加強地質災害防治
今年我縣礦產資源管理工作進一步加強監(jiān)督,強化管控,全面提高我縣礦產資源開發(fā)利用的規(guī)模化,集約化、科學化水平。
(一)認真執(zhí)行關淘聯(lián)改,加大礦產資源整合力度,規(guī)范礦業(yè)開發(fā)。
一是努力促進礦山整改工作。為全面提高我縣礦產資源開發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學化水平,根據(jù)上級有關文件精神和《縣礦產資源總體規(guī)劃》(20__年—20__年)以及《縣非煤礦山礦產資源開發(fā)利用整合方案》,嚴格加強礦產資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關閉取締的整合方式,認真開展礦山整合工作,制訂整合具體實施方案,關閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點,采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關企業(yè),通過整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計劃整合成24家,有效提高礦產資源可持續(xù)開采,礦產資源開采粗放、破壞浪費等狀況得到根本轉變。有效提高礦產資源可持續(xù)開采,限度減少礦產資源開發(fā)對環(huán)境的破壞是。
二是加強我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理和進一步優(yōu)化。我縣持有效證開采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實業(yè)發(fā)展有限公司”嚴格按照上級有關“邊開采、邊治理”的方針,加強礦山采后的植樹造林和礦山復綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護,對敖江流域水環(huán)境綜合整治實行月報制度。同時,嚴格按照上級要求開展礦山年檢工作,加強我縣礦產資源開發(fā)利用的動態(tài)管理、完成礦業(yè)權實地核查工作,依法征收礦產資源補償費63.39萬元。
(二)落實地質災害防治措施。
在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《縣國土資源局地質災害防治目標責任狀》,明確防治任務,強化責任落實。對我縣今年被列入地質災害防治方案的42處地質災害隱患點(其中重要地質災害隱患點9處,次重要地質災害隱患點23處,一般地質災害隱患點11處),逐點確定監(jiān)測和防災責任人,補充更新警示標志牌。同時發(fā)放了84份防災工作明白卡、182份防災避險明白卡,有效提高災點群眾防災意識。
在汛期前,編制頒發(fā)《20__年縣地質災害防治方案》、《20__年縣突發(fā)性地質災害應急預案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質災害防御群眾轉移預案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民_行政首長負責制、有關部門領導崗位責任制為核心的地質災害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為負責人,地災點的村主任、國土協(xié)管員為監(jiān)測責任人、地災戶主為監(jiān)測人的地質災害“群測群防”的監(jiān)測網(wǎng)絡。遇有災害性天氣及重要天氣預報,通過群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災點監(jiān)測人以及村級國土資源協(xié)管員等進行預報預警,保持防災信息暢通,同時做好值班防范、巡查監(jiān)測和災情速報等工作,全力保障群眾生命財產安全。
五、堅持以人為本,有效服務群眾
切實維護群眾合法權益,為群眾排憂解難,將問題化解在基層,力保社會安定穩(wěn)定。
(一)保障被征地農民的合法權益。在征地過程中,認真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補償費發(fā)放流轉程序,防止征地補償費的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途,依法維護被征地農民的合法權益。
(二)認真處理群眾信訪問題。認真貫徹落實《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,嚴格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項處理程序。積極開展信訪大排查,調處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日,共受理群眾來信來訪102件(其中上級轉辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡訴求件89件,電話咨詢220次,切實做到件件有著落,事事有回音,沒有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
六、夯實基礎業(yè)務,提升服務質量與效率
基礎業(yè)務是國土資源管理的基石,今年以來,我局切實強化基礎業(yè)務管理,進一步提升行政服務水平是關鍵。
(一)規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計發(fā)放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計2209本,面積1647610.54平方米。其中,個人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項權利證明(抵押登記)211宗。其中對于單位劃撥國有土地使用權申請抵押登記的,要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實有效,防止弄虛作假。累計發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時繼續(xù)完成20__年度土地變更調查和復核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權屬調查內業(yè)整理工作。
(二)完成土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對數(shù)據(jù)庫進行了多次微調,目前我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫最終成果已通過省國土資源廳審核。
(三)有序開展年度變更調查。通過對新增建設用地和耕地變化情況進行全面摸底后,及時將變更上圖,嚴格做到實地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計一塊,保證調查成果的客觀真實,較好的完成了20__年度土地利用現(xiàn)狀變更調查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
(四)依法行政效率不斷提高。加強信息公開制度建設,提高信息公開服務水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開信息共29條。財務資金規(guī)范運行,做好預決算工作,加強專項資金監(jiān)管,認真做好專項資金審計、項目績效考評、離任審計等工作。
(五)完善網(wǎng)上審核報批程序。按照縣效能建設網(wǎng)上審批工作部署要求,國土資源管理網(wǎng)上審核報批和國土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權工作,用地審批、地籍登記確權發(fā)證、礦山管理等項目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開。
七、強化教育管理,提升國土資源干部隊伍素質
嚴格落實八項規(guī)定,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推進_建與業(yè)務工作有機融合。
(一)加強干部隊伍建設。按照縣委縣_開展“三服務”活動的文件要求,及時幫助群眾解決一些力所能及的事情。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責機制,充分調動干部積極性。
(二)注重開展廉政建設。一是扎實推進_風廉政建設責任制落實,層層簽訂《20__年縣國土資源系統(tǒng)_風廉政建設工作責任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂書》,形成一級對一級負責機制,增強廉潔自律觀念。二是及時認真組織學_中央《八項規(guī)定》,確?!鞍隧椧?guī)定”落實到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開展學_《八項規(guī)定》,并組織干部職工撰寫學_心得體會,從而進一步改變文風、會風,規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機關宣傳欄公布《八項規(guī)定》有關政策外,還不定期通過手機短信平臺發(fā)布《八項規(guī)定》有關內容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準則。同時,及時組織局紀檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準則》,構筑以完善懲治和預防腐敗體系為重點的預警防控機制。重點圍繞核心業(yè)務、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),動態(tài)跟蹤掌握廉政風險,適時進行廉政風險預警。建立廉政風險防控教育制度,定期組織開展廉政風險防控教育。同時,深入開展工程建設領域腐敗問題治理工作,構建預防和解決工程建設領域突出問題的長效機制。
(三)加強機關效能建設。進一步簡化和優(yōu)化行政審批事項流程和時限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開展“優(yōu)質服務窗口”建設,嚴格樹立行政審批窗口良好形象,抽調一批業(yè)務骨干充實到行政服務中心,切實提升窗口服務水平。認真抓好_務政務公開,做到“權力在陽光下運行”。深入開展績效評估和系統(tǒng)民主評議政風行風工作,發(fā)放300份政風行風征求意見建議卡,認識梳理存在問題,并采取有效措施整改落實。
存在問題:
1、保護耕地壓力大,耕地補充任務重,土地開發(fā)整理后備資源不足,占補平衡壓力越來越大。
2、礦產資源無證開采、亂采亂挖現(xiàn)象還時有發(fā)生,礦山開采者安全意識不高,有的甚至不按開采方案開采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產工作帶來困難和挑戰(zhàn)。
3、農村個人違法建房現(xiàn)象時有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時一些必要的權力,在調查過程中,執(zhí)法人員對于一些不配合調查的當事人卻無法采取強制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時有發(fā)生。
4、征地工作難開展,特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時有發(fā)生。
一、認真學_政治理論和業(yè)務知識,不斷提高政治素質和業(yè)務能力
我認真學_馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民的“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想,學__的十_大精神、十_大會精神和縣委擴大會議精神,不斷用政治理論知識武裝自己的頭腦。在業(yè)務方面先后學_《土地管理法》等相關法律法規(guī)。針對所從事的工作,系統(tǒng)學_了地籍管理、建設用地管理、土地利用規(guī)劃、耕地保護等方面的規(guī)程規(guī)范、政策規(guī)定和基本知識。通過不斷學_,逐步提高了政治理論水平和業(yè)務水平,增強了工作責任感和事業(yè)心,增強了依法行政、服務于民、處理復雜問題的能力,切實轉變了觀念,改進了作風,提高了工作效率。
二、遵紀守法、恪守奉公、積極履行職責
我始終貫徹執(zhí)行_的各項方針、政策和路線,堅決聽從組織安排,在思想上和行動上與_支部保持高度一致,堅決遵守組織紀律,保守工作秘密,遵守單位各項規(guī)章制度,時時刻刻以一個共產_員的標準嚴格要求自己,按時上下班、不遲到、不曠工,愛護公物、節(jié)約用電用水,不鋪張浪費,團結同事、愛護單位,舍小家、顧大家,個人利益服從集體利益,時時處處以大局為重,堅決執(zhí)行國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”嚴格按“十條便民措施”勤奮工作,誠實守信,嚴格執(zhí)法,秉公辦事,排除一切私心雜念,較好地履行了自己的職責,全心全意做好本職工作。
三、積極主動,努力完成各項工作任務
我自從進國土系統(tǒng)工作以來,很多次參加了市縣兩級的業(yè)務培訓,都取得了較好的成績,并在實際工作中認真加以貫徹、運用。近20年來我運用學來的知識,工作起來得心應手。工作上在單位按照所內分工,我在__和__兩個所都從事的是農房建設、土地資源調查、基本農田的調查和文檔等工作。在工作上我兢兢業(yè)業(yè),刻苦勤奮,都取得了較好的成績。
(一)20__年全面完成土地調查工作。
為搞好20__土地調查工作,縣國土局抽調各所的業(yè)務骨干搞土地調查工作,我也很幸運地加入了這一系列工作。土地調查,積極落實和開展各項工作。我與同事們一起順利完成了兵地之間土地權屬界線工作線的銜接和接邊,基本農田的補劃,上圖工作。完成了上級安排的任務以及我局對土地調查面積核,土地權屬的調查工作。
(二)認真執(zhí)法監(jiān)察,嚴查土地和礦產違法違規(guī)案件。參與了多起對違法占地建房的拆除工作。在工作中,我嚴格依法執(zhí)法,科學執(zhí)法,工作細致,扎扎實實地干好、抓好每一項既定目標和任務。同時按照政策逐條細化,在依法執(zhí)法情況下盡可能使群眾利益化,對在實際執(zhí)法工作中暴露出來的問題和矛盾,理順思路,耐心向群眾進行解答,以取得群眾的支持和理解,并逐一對群眾存在的問題進行解決,確保我各項執(zhí)法監(jiān)察工作落實到位,群眾滿意在心。
(三)認真做文書檔案工作。
文檔工作是一項細心耐心工作,我在日常工作中認真不怕苦、不怕累,勤勤懇懇,充分發(fā)揮個人特色,精心歸類、粗細裝訂檔案,精心呵護檔案保存環(huán)境,做到文件不丟失,不損壞。嚴格把關,對照標準逐一整理,對一些不符合要求的檔案材料,如有的文件破損不堪,有的字跡不清無法辨認等,我想方設法進行補救。對已經歸檔的資料,我就按照規(guī)定尺寸進行粘補和裁剪。我按照要求在分類、編號、有序排列、資料完整性、檔案美觀性、耐用性等方面做了細致而有效的工作。這些工作繁瑣龐雜,需要投入極大的耐心和注意力,花費時間極長,為此我加班加點不苦累,嚴格按標準仔細整理所有檔案,每年檢查都得到了好評。
此外,我還認真完成好了組織交辦以及其他日常事務。
總體說來,在多年以來的國土工作中,我嚴格要求自己,發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風,發(fā)揮不怕苦不怕累的優(yōu)良品格,始終站在工作第一線,踏踏實實完成每一項工作,認認真真做好每一件事情,實實在在學好每一項知識、技能,使我在國土工作中掌握了應有的知識和專業(yè)技能,在自己的崗位上做出了應有的貢獻。今后,我還將立足崗位,進一步加強學_,進一步努力工作,爭取為國土資源管理工作做出更大的貢獻。
(一)保障項目用地需求。
積極爭取用地計劃指標,加強計劃指標精細化管理。開展全市土地利用總體規(guī)劃完善調整。開展國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作,爭取有1個縣市區(qū)獲得模范縣市稱號。繼續(xù)加大閑置低效地清理處置力度。
(二)推進增減掛鉤和工礦廢棄地復墾項目建設。
積極爭取增減掛鉤指標。加快正在實施的增減掛鉤項目,督促加快實施進度,早日驗收。認真落實好今年下達的3000畝增減掛鉤和5000畝工礦廢棄地復墾指標的項目建設。
(三)切實加強耕地保護。
執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,落實和完善全市耕地保護共同責任機制,全面落實基本農田保護的各項責任和措施。抓好2013年69.3萬畝項目的建設和驗收,加快20__年50萬畝項目的建設進度和質量,抓緊20__年36萬畝項目的申報立項、規(guī)劃設計和動工建設。
(四)規(guī)范礦產開發(fā)秩序。
加強礦產資源勘查開采日常監(jiān)管,開展打非治違專項行動,及時發(fā)現(xiàn)、制止并嚴厲查處違法違規(guī)行為。切實提高礦產資源節(jié)約集約利用水平。嚴格礦產資源補償費、采礦權價款、礦山地質環(huán)境恢復治理備用金等相關費用征收,加強礦山儲量動態(tài)監(jiān)管。積極推進整裝勘察,配合抓好煤礦企業(yè)兼并重組工作。
(五)加強地質環(huán)境管理。
落實重點地質災害監(jiān)測點工作責任。組織實施年度地質災害防治方案和汛期地質災害防治預案,開展地質災害應急演練。積極爭取項目,扎實做好地質環(huán)境恢復項目建設。
(六)加強執(zhí)法監(jiān)察工作。
切實加大動態(tài)巡查力度,源頭防范違法苗頭,嚴肅查處各類國土資源違法行為。認真做好新開工項目的清理處置和整改工作,做好20__年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
(七)抓好兩權登記工作。
抓緊兩權登記工作進度和質量,嚴格按時間節(jié)點完成權屬調查、地籍測量、土地登記和數(shù)據(jù)庫建設等,保證在20__年底完成全部工作任務。
一、土地違法違規(guī)案件專項行動關切落實
情況根據(jù)市國土資源局下發(fā)的《關于開展查處土地違法違紀規(guī)律案件專項行動的通知》文件精神,縣國土資源局立即組織召開了領導班子會議,采取五項措施落實緊急通知精神。
(一)、抓好學些。組織系統(tǒng)干部職工進行了認真學_《監(jiān)察部、國土資源部關于開展查處土地違法違紀案件專項行動的通知》、《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》,提高了干部職工思想,從意識層面上認識到了從嚴土地管理的嚴峻形勢和緊迫性。
(二)、宣傳發(fā)動。將翻印了的國土資源部相關文件要求,將通知文件抄送折呈到有關部門。
(三)、強化責任。明確了局長負總責,各分管局長具體抓,各股室、站、所、隊(中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所為第一責任人的責任制度,每周一例調度會,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
(四)、嚴格執(zhí)法。加大土地違法案件查處力度,執(zhí)法大隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所明確分工,責任到位,強化動態(tài)巡查,認真填寫巡查日志,把好土地違法案件源頭關口,絕不姑息。
(五)、成立了局重大土地違法案件查處工作領導小組。重大土地違法案件查處工作領導小組由局長任組長、分管副局長任副組長,局_組成員為領導小組成員,領導小組下設辦公室。重大土地違法案件查處工作領導小組對總體工作進行了研究和安排部署,重點抓好重大、復雜問題的協(xié)調處理。
二、20__年以來用地清理情況
對20__年1月1日以來省級、市級、縣級人民_批準的用地情況,進行了逐一核查逐一登記造冊。一是已經審批建設用地,二是待批的建設用地。
三、工作措施
(一)統(tǒng)一行動,分級負責。
(二)嚴格執(zhí)法,不走過場,對排查梳理出的違法違規(guī)問題依法立案處理。
(三)突出重點,綜合治理,重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。
(四)完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作法規(guī)制度,建立及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法案件的長效機制。
(五)把我政策,規(guī)范執(zhí)法,將查處案件和促進依法管地有機的組合起來。
(六)認真開展排查工作。
(七)嚴肅追究有關責任人員的責任。
四、查處重點
重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。通過開展查處土地違法違紀案件專項行動,落實土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的各項制度和措施,全面清理排查,認真梳理土地違法違規(guī)案件線索,摸清轄區(qū)內的土地違法情況,集中查處一批典型案件。從而有效遏制土地違法違規(guī)問題反貪勢頭,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。
五、下一步工作落實措施
當前和今后一個時期,我們將全面落實《國務院關于深化改革土地管理的決定》,進一步加強土地管理,遏制違法違規(guī)占用土地情況,充分發(fā)揮土地供應的調控作用,促進全縣經濟平穩(wěn)運行、社會和諧發(fā)展
(一)抓好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇,吸取上一輪規(guī)劃實施的經驗教訓,著力兼顧基本農田保護、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學規(guī)劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《__縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報告》等七個專題報告和《__縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《__縣土地利用總體規(guī)劃實施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準備。
(二)抓好項目用地報批、會審工作,為縣經濟發(fā)展提供用地保障。
一是以縣委、縣_“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農轉用報批,為縣經濟發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農田保護責任制的落實,印發(fā)了__縣鎮(zhèn)級人民_耕地保護責任目標考核辦法,確保我縣耕地占補平衡、總量動態(tài)平衡;三是做好農村私人建房用地會審日常工作。
(三)全面加強國土資源市場體系建設,規(guī)范交易行為。
抓好土地有形市場建設,進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設。嚴格執(zhí)行省廳《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權市場建設的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權交易機制,實現(xiàn)礦業(yè)權招拍掛出讓的根本性突破。
(四)加強征地管理,認真落實張德江同志三句“硬話”,堅決維護被征地農民的合法利益。
1、積極會同有關部門結合實際,研究探索制訂征地安置補償方式,著力指導被征地農民轉產轉業(yè),解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權,進一步做好征地補償安置工作。
2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的,一律不予受理征地報批。繼續(xù)貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上,進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補償工作長效機制,防止發(fā)生新的侵害農民合法權益的行為。
(五)整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,促進礦山依法有序開采。
1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產資源開采的秩序明顯好轉;三是規(guī)范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規(guī)范、安全高效”的目的。
2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產檢查工作,1—10月,會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監(jiān)控中存在的問題認真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養(yǎng)治臨時采石場的檢查,對存在問題的發(fā)出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責任落實到個人,為礦山的生產安全打下較好的基礎。
3、認真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規(guī)模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數(shù)量已整合為9個,符合上級下達的控制數(shù)量要求,并且基本實現(xiàn)了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認真抓好全縣石礦場的復綠工作,復綠面積達100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產資源補償費;三是積極服務于招商引資工作。
(六)堅持以人為本,切實落實監(jiān)控責任做好地質災害防治工作。
認真編制了《__縣20__年度汛期地質災害防治預案》。進入汛期以來,積極主動落實縣委、縣_的工作部署,確定了重要和較重要的地質災害防患點,落實好監(jiān)測責任人。按照“預防為主,避讓與治理相結合”的原則,組織好汛期的地質災害巡查,進一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發(fā)了地質災害防治小冊子、發(fā)放防災避險卡,落實了地質災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間,由于充分做好了地質災害防范工作,取得了抗災的初步勝利。
(七)加執(zhí)法監(jiān)察力度,維護國土資源管理秩序。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區(qū)、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發(fā)區(qū)進行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
2、繼續(xù)落實好國土資源動態(tài)巡查監(jiān)控工作。以“預防為主、事前防范和事后查處相結合”為原則,重點加強對國省道沿線、城鄉(xiāng)結合部及基本農田范圍內農村宅基地的巡查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為,把土地違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。
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