大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查報告
大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查報告
隨著經(jīng)濟(jì)的增長,人民物質(zhì)生活的提高,對于教育事業(yè)的關(guān)注也隨之增長,尤其是孩子的教育受到社會普遍的關(guān)注。作為家長,為了孩子,可以不惜一切代價。似乎把一切好的都給了孩子;然而孩子,似乎是比較任性,對于家長的苦口婆心,他們總是存在反感。針對這一情況,我們從家長和孩子兩方面出發(fā),開展了對假期上輔導(dǎo)班情況的調(diào)查。通過此次調(diào)查,讓我們能夠更好的了解家長和孩子對于家教輔導(dǎo)班的真正看法。這不僅有助于孩子和家長間的關(guān)系,更是可以提高家教人員對于孩子和家長心里想法的了解。
一、對于家教輔導(dǎo)班的部分看法:
(一)在孩子方面:
1. 對于家教內(nèi)容的要求:渴望知識,大部分的調(diào)查者希望通過上家教輔導(dǎo)班開拓自己的視野,他們表示可以鞏固已學(xué)的知識,同時注入新鮮的血液,嘗試對于難題的突破。
2. 上家教輔導(dǎo)班想學(xué)到什么:知識,只有知識可以充實自己,讓自己在知識的海洋里暢游。有部分孩子表示數(shù)學(xué)一直是他們學(xué)習(xí)薄弱之處,他們想通過上家教輔導(dǎo)班可以提高自己數(shù)學(xué)的解題思路。
3. 如果沒有去上輔導(dǎo)班,大部分的孩子會選擇在家上網(wǎng),看電視打發(fā)時間,只有少數(shù)表示,他們會利用自己的假期來給自己充電。
4. 對于父母送孩子上輔導(dǎo)班,幾乎所有孩子都認(rèn)為他們的做法是對的,他們都知道父母讓自己上輔導(dǎo)班是為他們好,是為了提高他們的學(xué)習(xí)成績。
5.對家教老師的要求:他們希望家教老師不僅是位良師,更是益友。家教時間同樣不希望過長,俗話說,勞逸結(jié)合嘛!
(二)在家長方面:
1.休息之余為孩子請個家教,可以防止因過分玩耍而把學(xué)習(xí)拋到九霄云外,讓孩子在假期可以繼續(xù)有份學(xué)習(xí)的心情。
2.可以補習(xí)原來落下,課上沒聽懂的功課,及時查漏補缺;也可以為下學(xué)期作好準(zhǔn)備,讓孩子沒學(xué)之前就先學(xué)起來,贏在起跑線上。
3.為孩子找了個好朋友,在學(xué)習(xí),生活其他方面可以給予必要的引導(dǎo);
4.通過補習(xí),可以讓孩子薄弱的功課有所提高,同時可以為孩子把好關(guān),輕松升學(xué)。
(三)在大學(xué)生方面:
1.相對其他工作而言,"家教"比較輕松,可以選擇性地任教,時間也比較好安排;
2.可以"實踐"自己所學(xué)的專業(yè)知識,發(fā)揮特長,重溫舊識,也找到另一個新的學(xué)習(xí)來源(這就是家教群體中以師范類學(xué)生居多的原因);
3.作為實習(xí)項目,同時還可以掙錢,達(dá)到了"雙贏";
4.假期上門家教既可以節(jié)省往返路費,還可以作為下學(xué)期的積蓄(學(xué)費+生活費),或者有條件的還可以作為"旅游基金"。
二、"家教"過程中也存在著隱患,通過新浪調(diào)查發(fā)現(xiàn)大致存在以下幾點:
1.管理機(jī)制的問題
目前,家教方面的市場處于無管理狀態(tài),政府不問津。雖然有些中介公司嶄露頭角,但大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己所交的中介費不合理而且還不排除有些中介公司是渾水摸魚,只收費不介紹家教工作。于是行成了無條理、無規(guī)范的"自選市場",久而久之必將導(dǎo)致更混亂的狀況。所以,我們呼吁,有關(guān)部門應(yīng)對這個"軟性市場"予以重視,為大學(xué)生兼職提供便利條件,組織"大學(xué)生家教供需見面會",使之成為井然有序的工程。
2.安全問題難防
在"自選市場",學(xué)生或家長往往都憑第一印象選擇"對象",選擇時過于輕率,而且一般只達(dá)成口頭協(xié)議,無安全底線。也有些刁鉆的家長以孩子學(xué)習(xí)成績提高不快,質(zhì)量不高為由隨意克扣教員"工資",同時家教市場火熱,家長"壓價"的前例不無存在。反過來,還有 "包吃包住"的家教待遇就更加有安全隱患了 吧?所以,保障學(xué)生合法權(quán)益和人身安全的問題也是迫在眉睫。
3.道德問題可堪
日前,聽同學(xué)說過這樣一個家教事例。某大學(xué)生與一家長交涉家教價格,"每月包吃包住1500元",另旁同尋兼職的另一女生聽到后立馬對那位家長說"1200元我就給你教",家長轉(zhuǎn)而隨其去。他們揚長而去后該女在后破口大罵…… 此類"競爭事件"舉不勝舉。另有一種現(xiàn)象讓人汗顏:在家長高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的壓力下,有些同學(xué)不惜偽造一些相關(guān)證件以"證明" 自己的"能力"。試問如此的能力和道德真能滿足社會的需要么,而如此見而不怪的現(xiàn)象又僅僅只是道德的漸退!?在這種"競爭"中我們失去了人生后花園里最彌足珍貴的財富!
4.顧此失彼,丟了學(xué)習(xí)
利用課余時間打工掙錢補貼自己的生活費用以減輕家庭負(fù)擔(dān)本無可厚非,但學(xué)生的天職是學(xué)習(xí),倘若因此占用大量的學(xué)習(xí)時間,荒廢學(xué)習(xí)那可就得不償失了。打工掙錢是次要,把握學(xué)習(xí)知識的大好機(jī)會才是學(xué)生成長成才的關(guān)鍵,切不可逐本求末。與其花費大量時間去掙一點小補貼,還不如利用好時間,扎扎實實打好專業(yè)知識基礎(chǔ),爭取將來能用自己掌握的高新知識尋求創(chuàng)新,為國家創(chuàng)造更大的財富。同時也掙得更多更大的"財富"。如此看來,我們何樂而不為?
三、"家教"心得:
教師,一個光榮的職業(yè),他肩負(fù)著教書育人的使命,培養(yǎng)有用之才是他的目標(biāo)。在家教期間,讓我感受最深的是需要“三心”。
1.耐心——每個學(xué)生的性格不同,對于知識的接收能力也有快慢之分的。所以在講課過程中,應(yīng)該盡量耐心點,慢慢的給學(xué)生講,切記不能煩燥。一遍不懂,就要花兩倍,或者更多的時間讓他掌握。不能講了一遍他沒聽懂就兇學(xué)生,這樣只能適得其反。耐心的老師,不僅學(xué)生喜歡,家長更是喜歡。因為你耐心,家長才會把自家的孩子放心讓你教。所以,耐心,在教學(xué)過程中是不可或缺的。
2.責(zé)任心——做好每件事都需要責(zé)任心,作為一名家教老師也是需要責(zé)任心的。只有有責(zé)任心的老師,家長才會放心把孩子交給你來教。所以,在教學(xué)過程中,你要做好每次的筆錄,將上課內(nèi)容詳細(xì)的記錄成冊。在教學(xué)的過程中,你要不斷的發(fā)現(xiàn)問題,不斷的改進(jìn),問問自己怎樣才能讓學(xué)生學(xué)的更好,選擇合適的方案來授課。
3.留心——用心和學(xué)生溝通,發(fā)現(xiàn)學(xué)生遇到的難題,并協(xié)助其解決。搞好你與學(xué)生的關(guān)系,讓學(xué)生喜歡你,做他們的朋友。要及時與學(xué)生溝通,了解他的想法,努力成為他的良師益友。
總結(jié):
社會實踐是大學(xué)生接觸社會,了解社會的一條重要途徑。 到企事業(yè)單位實習(xí)的大學(xué)生也為數(shù)不少,這樣既可鍛煉自己,提高專業(yè)水平,又可開闊視野,接觸社會,為日后工作積累社會經(jīng)驗。暑假兼職打工賺錢是許多學(xué)生的選擇。"流自己的汗,吃自己的飯;自己多吃點苦,父母少花點錢。"
XX大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查報告
三官村村民自治問題調(diào)查報告
電子信息學(xué)院暑期社會實踐課題組,6月29日,我校電子信息分院大學(xué)生實踐“三個代表”小分隊一行10人在 老師的帶領(lǐng)下,結(jié)合“三個代表”指導(dǎo)思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對當(dāng)?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調(diào)查,現(xiàn)將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點,整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。據(jù)三官村村委會領(lǐng)導(dǎo)介紹,三官村村委會由全體村民選舉產(chǎn)生,經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人,然后進(jìn)一步選舉出村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是,調(diào)查問卷顯示,村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”?!洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。 對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),三官村在自治方面做得比較好。一走進(jìn)他們村委會的辦公室,就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度,就如治保調(diào)節(jié)委員會成員,治調(diào)干部規(guī)定,治保調(diào)節(jié)信息員職責(zé)、幫教小組及其職責(zé)、護(hù)村隊及其職責(zé)、禁毒禁堵宣傳小組及其職責(zé)等等。從這上面來看,確實三官村的自治制度是比較完善的,而且操作起來還是比較規(guī)范。村里的負(fù)責(zé)人對我們介紹了他們平常的工作方式,方法。三官村是一個很大的村,總共有600多戶,共2800多人,整個村的座落是比較狹長的。正是由于這個原因,要召開村民大會是很不容易實現(xiàn)的,因此村里決定什么大事情就通過召開村民代表大會來參考。三官村總共分成16個小分隊,每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。隊長是從他們隊下由村民推選上來的,這點做得很民主。村里決定或是傳達(dá)事情就是通過村長,書記等向隊長們來共同探討,具體的再由隊長去負(fù)責(zé)實施他們隊里的細(xì)節(jié)工作。在三官村村委會的外面有一個醒目的村務(wù)公開欄,上面詳細(xì)具體的把村里的各項計劃以及許多村里的開支,收入公布在上面。
為使我們的調(diào)查更加完整,我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷,增加了村領(lǐng)導(dǎo)所采取的一系列做法的真實可信程度,同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下:
(1)有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會,有36.8%村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。
(2)有58.8%的村民認(rèn)為開會的內(nèi)容是傳達(dá)中央文件,討論村內(nèi)大事,有35.3%的村民認(rèn)為開會無實質(zhì)的內(nèi)容,走形式。
(3)有76.2%的村民不知道中央要求實行村務(wù)公開,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道這一點。
(4)85.7%的村民認(rèn)為沒有亂收費的現(xiàn)象,只有14.3%的認(rèn)為有亂收費。
(5)農(nóng)民遇到不合理的負(fù)擔(dān)項目,有50%的人士向上級領(lǐng)導(dǎo),部門反應(yīng),有38.9%隨大流,有11.1%選擇了拒收,幾乎沒有人知道會向法院起訴。
(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞,占了44.4%,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農(nóng)民志愿,有22.%的是鄉(xiāng)村起頭,農(nóng)民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。
從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明,農(nóng)民對村里的村務(wù)公開等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應(yīng)該是農(nóng)民們對這些事情多了解了,也是有很大的好處的??傮w上村民對本屆的村委會還是挺滿意的,唯一不足指出,要多對本村,以及中央及地方的文件精神進(jìn)行宣傳,使村民更加的了解其內(nèi)容,從而可以更好的進(jìn)行村民自治,取得更好的效果。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
在這次社會實踐活動中,我們對安吉縣三官村隨機(jī)抽選的60位村民做了問卷調(diào)查。對“民主決策”所問的5個問題中:
(1)知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53%,其余對此不了解;而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿意,19%村民不滿意,其余的則表示無所謂。
(2) 對于村里的重大決策應(yīng)該如何做出?有39%和35%的村民認(rèn)為應(yīng)該有村里的領(lǐng)導(dǎo)決定或由全體村民討論后由領(lǐng)導(dǎo)人決定:另有17%和9%的村民認(rèn)為應(yīng)由村民代表或全體村民決定。
(3) 在74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的,其余則認(rèn)為有能力在外面的人。
(4) 48%的村民覺得自己在村里的地位一般;38%的村民認(rèn)為沒有地位;另有14%的認(rèn)為有一定的地位。
(5) 50%的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策;14%被經(jīng)常邀請;有36%的村民從未被邀請。
應(yīng)當(dāng)指出,農(nóng)村的村務(wù)決策均已在一定程度的民主基礎(chǔ)上運作,但離有關(guān)法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。這主要表現(xiàn)在兩個方面:
1、村民群眾對重大村務(wù)決策的直接參與遠(yuǎn)未達(dá)到法律和制度規(guī)定的要求
首先,按有關(guān)法律和制度規(guī)定,村民群眾擁有自主決定本村重大事務(wù)的權(quán)利。以上數(shù)據(jù)表明,并非所有重大村務(wù)都由村民群眾直接參與決策。在村級事務(wù)決策的實際運作過程中,重大村務(wù)事實可被區(qū)分為二類,并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策,主要由村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)集體決策。另一類是特大村務(wù)決策,分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是,這種參與的機(jī)會不多,而且對決策的實際影響程度非常有限。其次,根據(jù)國家制度規(guī)定,村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務(wù)民主決策的主要形式。但在村務(wù)決策實際運作過程中,無論是村民會議,還是村民代表會議,均沒有實質(zhì)性的決策權(quán)力。村民會議特別是議決重大村級事務(wù)的決策性全體村民會議,因各種不同的原因基本不召開,當(dāng)遇到與全體村民利益密切相關(guān)的特別重大、復(fù)雜的村級事務(wù),往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯(lián)席會議,或村兩委會和黨員聯(lián)席會議,有時也召集村干部和村民小組長、全體黨員聯(lián)席會議進(jìn)行決策。
2 、村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策村務(wù)對民主決策制度原則有一定的偏離
從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的形成和傾向看,未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關(guān)制度規(guī)定,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)應(yīng)在廣泛吸納村民群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的實際狀況看,首先應(yīng)當(dāng)肯定,其中有相當(dāng)一部分的決策確實是以村民群眾的意愿為基礎(chǔ)的。然而,從決策形成和決策傾向的角度進(jìn)行分析,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的決策是各種機(jī)構(gòu)、組織、群體或個人交互作用和影響的結(jié)果,其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認(rèn),現(xiàn)實中相當(dāng)部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。
村級民主決策是村民自治的首要環(huán)節(jié),但是,正是我們在前面所分析的,村級事務(wù)決策的實際運作總是在具體的村治環(huán)境中進(jìn)行的。受環(huán)境因素影響,村級事務(wù)決策的實際運作難免發(fā)生對民主決策制度安排的偏離。在現(xiàn)階段,中國農(nóng)村的村級民主決策,多數(shù)表現(xiàn)出“集中指導(dǎo)下的民主”的特點。村級事務(wù)的決策權(quán)實際上主要掌握在少數(shù)人,特別是村第一把手
(一般為書記)手里,與民主決策的制度要求尚有一定的距離。這種決策機(jī)制或許有利于提高決策效率,但有可能因決策權(quán)過于集中而容易出現(xiàn)決策的重大失誤、決策脫離群眾。筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段中國農(nóng)村的村民自治基本還處在“干部治理”或“精英治理”階段,離“群眾自治”還有一定距離。村民自治有一個從干部治理——精英治理——群眾自治逐步演進(jìn)的過程,要實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村基層群眾自治目標(biāo),需要一個相當(dāng)長的時期,需要創(chuàng)造一定的基礎(chǔ)和條件。如果在條件不成熟的背景下主觀、盲目、強制性地推行“群眾自治”和民主決策,極有可能造成危害農(nóng)村政治穩(wěn)定與社會發(fā)展的各種負(fù)面影響。
四、民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚民主。加強民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。其主要內(nèi)容是監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想;是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策;是否正確地行使人民賦予的權(quán)力;是否發(fā)揚民主、依法辦事;是否嚴(yán)以律己、廉潔奉公;是否同人民群眾保持血肉聯(lián)系等。自身的高度自覺,人民的民主監(jiān)督,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的重要保證。
人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面,包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等,以此加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督。為進(jìn)一步對農(nóng)村民主監(jiān)督問題進(jìn)行調(diào)查,充分了解農(nóng)村村民自治現(xiàn)狀,我杭州電子工業(yè)學(xué)院電子信息分院暑期社會實踐小分隊舉行“三下鄉(xiāng)”活動,到安吉市三官村展開以村民自治為主題的社會調(diào)查。
據(jù)文卷調(diào)查結(jié)果顯示,81%的村民對現(xiàn)任村委會表示滿意,對村委會干部表示相當(dāng)?shù)男湃魏椭С帧Ec此同時,數(shù)據(jù)表明,在三官村有61.9%的村民對當(dāng)前的村務(wù)不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村務(wù)公開欄或村務(wù)公開室。而據(jù)村委會干部介紹,村里有相應(yīng)的民主監(jiān)督政策及舉措,實踐分隊的同學(xué)們也在村委會辦公室的樓下看到了內(nèi)容詳盡的村務(wù)公開欄,這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容,調(diào)查結(jié)果顯示,目前村民民主意識、監(jiān)督意識有待進(jìn)一步的提高。
目前農(nóng)村現(xiàn)狀顯示,村民委員會所具有的集中管理權(quán),與分散的監(jiān)督權(quán)呈現(xiàn)出非對稱性,而這種非對稱性往往又導(dǎo)致管理者權(quán)力意識的膨脹,引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然,農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著監(jiān)督的職能,但是這種監(jiān)督在黨支部與村委會關(guān)系在理論和實踐上有待于進(jìn)一步理順的現(xiàn)實情況下,其監(jiān)督作用的發(fā)揮是受到一定影響的。針對這一現(xiàn)狀,農(nóng)村民主監(jiān)督的發(fā)展應(yīng)抓好村務(wù)公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權(quán)的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現(xiàn)狀來看,民主監(jiān)督已經(jīng)從抽象的“紙上權(quán)利”變成了實際行動,對于制約村干部的用權(quán)行為起到了一定作用,在此基礎(chǔ)上,提高村民民主意識、監(jiān)督意識,使民主監(jiān)督進(jìn)一步深入人心,使加強農(nóng)村村民自治的重中之重!
在此次暑期社會實踐過程中,除針對性課題的調(diào)查外,我分院實踐小分隊還結(jié)合自身專業(yè)特長,在三官村開展了實踐“三個代表”、宣傳防治非典、電腦演示教學(xué)等系列文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,向三官村村委會贈送“三個代表”學(xué)習(xí)書籍、防治非典宣傳畫等,并與村支書記就三官村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村務(wù)工作等問題進(jìn)行了深入而細(xì)致的交流,讓大學(xué)生的我們在做好課題的同時,更深入的接觸社會、了解社會,學(xué)會把目光投向人群、投向社會、投向現(xiàn)實,尋求新的獲得真知的途徑!
食品安全調(diào)查暑期社會實踐報告
暑假剛開始沒多久,我便隨幾個同學(xué)一起開始了社會實踐的旅途。這次的社會實踐雖然只有短短的一天,但是我的收獲卻非常的多,不僅僅是在知識上的收獲,更多的是我看到了關(guān)于中國食品安全的希望。
這次我們的實踐地點是香豬果園農(nóng)場,目的是了解有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展前景及當(dāng)前形勢。當(dāng)我們歷盡千辛萬苦來到這個期待已久的農(nóng)場時,第一個感覺就是失望,至少我是這么感覺的,因為它沒有一個像樣的大門,里面雜草叢生,農(nóng)作物種植得雜亂無章。與印象中果實累累,雞鴨成群,布局整齊的農(nóng)莊差距明顯。走到一個屋舍,我們見到了農(nóng)場的工作人員,從她那得知農(nóng)場主需要到次日中午才能趕過來。沒辦法,我們只能將調(diào)查工作推到明天。隨后我們就在附近轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。在農(nóng)場轉(zhuǎn)了一陣子后,便開始吃晚飯了,其實就是一個菜—豇豆,無它!此時我心里就是一個感受—失落!一天50元換來的就是一盤素菜,實打?qū)嵉幕ㄥX買罪受。雖然孟陽一直提醒我這是有機(jī)食品,但我心里仍然很不甘心。漸漸的,我對這個農(nóng)場失望,不屑,甚至鄙視。
一大早我就被雞鳴聲吵醒,洗漱過后我拿著相機(jī)到外面轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),過了半個小時其他組員也起來了,我們吃完跟昨天晚餐沒兩樣的早餐后,到農(nóng)場周圍轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),清晨的郊野真是讓人感覺舒服,依稀的蟬鳴,濕潤清新的空氣,掛著露珠的花花草草,讓人心無雜念。遠(yuǎn)離塵世喧囂的感覺真好。一路上跟組員嘮著嗑,心想就要見到農(nóng)場主了,真想看看他是個什么樣的人。
可能是昨天沒休息好的原因,今天感覺渾身無力,散完步,一躺在床上就睡了過去,不知道什么時候,一個高高瘦瘦的人把我叫醒了,原來他就是農(nóng)場主,一個充滿活力的人。我跟著他來到遮蔭棚與其他組員匯合了,于是我們在這里開始了對他的采訪。
據(jù)了解,這個農(nóng)場是2001年開的,已經(jīng)近2020年了,里面的所有蔬菜都是非轉(zhuǎn)基因品種,在生長過程中不施化肥,不撒農(nóng)藥,是完完全全的天然食品,相對的,沒施化肥,這些蔬菜的生長周期較那些批量生產(chǎn)的蔬菜長,所以產(chǎn)量也非常有限,成本也很高,售價不菲。對于草根百姓來說,這種天價蔬菜是他們不能承受的。所以一開始這個農(nóng)場的產(chǎn)品就是面向高端人群的。對于農(nóng)場作物的奇怪布局,農(nóng)場主解釋說,這是為了遵循大自然的客觀規(guī)律,因為批量化的大生產(chǎn)本身就是有悖于自然客觀規(guī)律的,所以一旦發(fā)生蟲災(zāi),農(nóng)作物基本上都會毀于一旦。而農(nóng)場多種作物搭配種植,遵循了大自然的法則,一片地物種豐富,害蟲與其天敵相互制衡,作物在這種動態(tài)平衡中得以生存。這是一種高度穩(wěn)定并且環(huán)境友好的種植方式。
引用農(nóng)場主的一句話:蔬菜種植的最高境界就是無為而為。需要補充的是,農(nóng)場主是一個太極拳師,對道家思想有一定研究,以中國古代哲學(xué)作為思想支柱也是他能成功管理這個農(nóng)場的一個重要原因。
漸漸的,我對農(nóng)場有了好感,也對農(nóng)場主產(chǎn)生了一分崇敬。
在接下來的農(nóng)場產(chǎn)品的市場前景調(diào)查中,農(nóng)場主有喜亦有憂,農(nóng)場的銷售方式為會員制,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售沒有中間商,所以銷售完全做到了一分錢一分貨。同時也與客戶建立了更好的信任關(guān)系,回頭率很高,客戶有增無減。
可是當(dāng)前面臨的問題是銷售范圍太窄了,以至很多人從未聽說過有機(jī)農(nóng)場這個概念。而對于中下層百姓,要享受這種綠色食品簡直就是奢望。所以現(xiàn)在要面臨的問題就是如何減少成本,擴(kuò)大銷售范圍。農(nóng)場主說,他們正在把生產(chǎn)理念宣傳給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,盡量增加產(chǎn)量,滿足市場需求,從而降低成本,讓更多人吃到放心的綠色蔬菜。
不過總的來說,在國內(nèi)這個食品安全岌岌可危,到處充滿著食品添加劑,商販泯滅良心為了牟利置法律不顧生產(chǎn)黑心食品的大環(huán)境下,人們都渴望吃到放心健康的食品,有機(jī)食品市場巨大,農(nóng)產(chǎn)前景很好。如果有機(jī)農(nóng)場能夠把握住這個機(jī)會,很可能成為中國食品行業(yè)的希望。
此時此刻,我竟有一種莫名的激動。感覺收獲很多,絕對不虛此行。
采訪結(jié)束后,我們采了很多小番茄吃,番茄口感很好,顏色雖然不及市場上的鮮艷,但是味道卻更濃郁。這大概就市場上的蔬菜是無污染食品的差距吧。
在午餐中,我們跟吃到了用野草喂的香豬,還有各種蔬菜,味道甚是美味。同桌的還有農(nóng)場主的一些客戶,從談話來看應(yīng)該是老客戶了,他們聊得很投機(jī)。
午餐結(jié)束后,休息了一陣子,為了不妨礙農(nóng)場主與客戶交流,我們準(zhǔn)備離開,農(nóng)場主執(zhí)意要送我們?nèi)サ罔F站,我們欣然答應(yīng),在車上我們閑聊著,在聊天過程中,漸漸覺得農(nóng)場主是一個有理想有抱負(fù)的人。有恒心,而且對自己的未來勝券在握,我很欣賞他這一點。
到目的地后,我們相互告別了。 看著他漸行漸遠(yuǎn)的車,我真心祝愿他能夠成功實現(xiàn)理想。
此次實踐,收獲真的很多,除了學(xué)到了許多經(jīng)營方法,農(nóng)業(yè)知識等等,更重要的是其中蘊含的哲學(xué)思想以及今后的處事方式。這些東西遠(yuǎn)不是區(qū)區(qū)50元能換來的。而這些東西對我今后潛移默化的影響也不是能夠簡單估計的。在此我已有限的文字進(jìn)行記錄,以表我對這次實踐活動的重視。