楓橋經(jīng)驗(yàn)的三個(gè)基本內(nèi)涵

| 淑娟

楓橋經(jīng)驗(yàn)是20世紀(jì)60年代初浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的管理方式。今天小編整理了楓橋經(jīng)驗(yàn)的三個(gè)基本內(nèi)涵供大家參考,一起來(lái)看看吧!

楓橋經(jīng)驗(yàn)的三個(gè)基本內(nèi)涵

楓橋經(jīng)驗(yàn)的三個(gè)基本內(nèi)涵是什么

1、“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地化解?!?/p>

為此,楓橋在各居委會(huì)、村,甚至在一些重點(diǎn)企業(yè)都建立了相應(yīng)的調(diào)解組織。近年,楓橋鎮(zhèn)共成功調(diào)處民間糾紛1000多起,調(diào)處成功率達(dá)97.2%,其中80%的糾紛在村一級(jí)就得到了解決。此外,楓橋鎮(zhèn)在健全普法工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,每年投入20多萬(wàn)元用于法制宣傳教育,并對(duì)曾經(jīng)有過(guò)違法行為的人員,堅(jiān)持“不推一把拉一把,不幫一時(shí)幫一世”的原則。

2、幫扶刑滿釋放人員。

五年來(lái),楓橋200多名刑滿釋放人員中,絕大部分人已成為自食其力的勞動(dòng)者,改好率達(dá)99.15%。

3、外來(lái)務(wù)工人員管理新模式。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,楓橋鎮(zhèn)還針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員推出新的管理模式,統(tǒng)一為外來(lái)員工解決住房和子女入學(xué)等問(wèn)題,每年還評(píng)比“十佳外來(lái)優(yōu)秀青年”,授予中高級(jí)人才“榮譽(yù)鎮(zhèn)民”稱號(hào)。

楓橋經(jīng)驗(yàn)的背景

楓橋鎮(zhèn)位于常州市新北區(qū)西部,是一個(gè)典型的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。20世紀(jì)80年代以前,該鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而隨著改革開放的深入推進(jìn),該地區(qū)開始大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè),但由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持,導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和啟示是什么?

上世紀(jì)60年代初,浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)少捕人、治安好”的經(jīng)驗(yàn)做法。為此,1963年批示:“要各地仿效,經(jīng)過(guò)試點(diǎn),推廣去做”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此成為全國(guó)政法戰(zhàn)線的一面旗幟。之后,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷發(fā)展,形成具有鮮明時(shí)代特征的“黨政動(dòng)手,依靠群眾,預(yù)防糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展到今天“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已成為新時(shí)代踐行黨的群眾路線的典范。

最初的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本內(nèi)涵是:小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,就地化解。而新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本內(nèi)涵是:矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。核心是突出“六個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持源頭治理,堅(jiān)持以防為主,堅(jiān)持服務(wù)為先,堅(jiān)持隊(duì)伍過(guò)硬。其中黨建統(tǒng)領(lǐng)是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的政治靈魂,反映了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)特征;群眾路線是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心價(jià)值;源頭治理是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主要路徑;以防為主是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要手段;服務(wù)為先則是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的工作格局;隊(duì)伍過(guò)硬是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的根本保障。

新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的兩個(gè)提高

1. 提高城市品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)品質(zhì)

楓橋鎮(zhèn)在保護(hù)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極開展城市更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面也下了很大功夫,引進(jìn)了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并加強(qiáng)了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

2. 提高人才素質(zhì)和管理水平

楓橋鎮(zhèn)注重人才培養(yǎng)和引進(jìn),并建立了一套完善的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)了企業(yè)管理水平的提升,推廣了現(xiàn)代化企業(yè)管理理念和方法。

楓橋經(jīng)驗(yàn)和浦江經(jīng)驗(yàn)的區(qū)別

一、產(chǎn)生時(shí)間不同

楓橋經(jīng)驗(yàn)發(fā)生于上世紀(jì)50年代初期,而浦江經(jīng)驗(yàn)則產(chǎn)生于21世紀(jì)初。時(shí)代背景不同導(dǎo)致了兩者的差異。楓橋經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)在新中國(guó)剛建立之初,當(dāng)時(shí)社會(huì)主義改造任務(wù)繁重、劇變頻繁,群眾間矛盾頻發(fā),為確保改革順利進(jìn)行,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成了以民主協(xié)商、法制建設(shè)為核心內(nèi)容的工作模式,其中一項(xiàng)重要的創(chuàng)新發(fā)展成果是“三治融合”,也就是自治、法治、德治相結(jié)合。

浦江經(jīng)驗(yàn)發(fā)展于改革開放后的時(shí)期,更注重強(qiáng)調(diào)著眼領(lǐng)導(dǎo)干部深入體察民情,了解群眾訴求,腳踏實(shí)地務(wù)實(shí)奮斗,解決人民最關(guān)切的問(wèn)題,維護(hù)干群關(guān)系。

二、目標(biāo)和手段上不同

過(guò)去的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”主要是指“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主要是在開展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持人民主體,堅(jiān)持“三治融合”,堅(jiān)持“四防并舉”,堅(jiān)持共建共享。他們之間最大的區(qū)別和變化是:過(guò)去的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”主要目標(biāo)在于“治安好”,而新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)是出事少,核心價(jià)值也是“人民主體”,實(shí)現(xiàn)人民的利益是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的價(jià)值導(dǎo)向。

“浦江經(jīng)驗(yàn)”是我國(guó)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人在浙江工作期間親自倡導(dǎo)、親自謀劃、親自下訪接待群眾的好做法好經(jīng)驗(yàn),也是一項(xiàng)一舉多得的有益創(chuàng)舉。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,以“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入基層,聯(lián)系群眾,真下真訪民情,實(shí)心實(shí)意辦事”為主要內(nèi)容的“浦江經(jīng)驗(yàn)”依然展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力,并且不斷彰顯出歷久彌新、彌足珍貴的時(shí)代價(jià)值和真理光芒。“浦江經(jīng)驗(yàn)”是我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上做好__工作、推進(jìn)__工作現(xiàn)代化的重要指引。

三、推廣上相似

楓橋經(jīng)驗(yàn)得到中共中央高度重視,并成為國(guó)家工作常態(tài),在全國(guó)范圍內(nèi)推行以群眾民主協(xié)商為核心的工作模式,全國(guó)各大報(bào)紙都曾用專題報(bào)道宣傳其好處,全國(guó)各地區(qū)都開始使用該方法來(lái)處理爭(zhēng)議事項(xiàng)。浦江經(jīng)驗(yàn)最初是具有的示范性與先行性的地方經(jīng)驗(yàn),在受到關(guān)注和肯定后逐漸上升為國(guó)家經(jīng)驗(yàn),也開始了在全國(guó)推廣、傳播。

總之,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,而“浦江經(jīng)驗(yàn)”注重于領(lǐng)導(dǎo)干部親身下訪,兩者都是加強(qiáng)基層治理方面的努力,體現(xiàn)了服務(wù)為人民的情懷,兩者方式相反,一個(gè)由下而上,一個(gè)由上而下,互為補(bǔ)充、相互貫通,都是為了更好地服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而進(jìn)行的積極探索和實(shí)踐。這些經(jīng)驗(yàn)值得我們重視、總結(jié)并在今后工作中不斷借鑒,并將其與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展壯大。

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