20xx年,在市國資委、市城建集團的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,公司以黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹實施黨的群眾路線教育實踐活動,以中心城市建設(shè)為工作中心,號召全員解放思想、改進作風(fēng)、積極應(yīng)對、攻堅克難,全力推進項目建設(shè),公司各項工作穩(wěn)步推進,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。截止20xx年底公司資產(chǎn)總額19億元,同比增長3.24億元,比增20.56%;負(fù)債11.83億元,同比減少2.54億元,比減17.68%;所有者權(quán)益7.17億元,同比增長5.78億元,比增4xx.83%。全年實現(xiàn)收入2.41億元,其中保障房銷售收入2.36億元;代建管理費收入212萬元;廣告牌租金收入45萬元;租金收入84萬元;城建項目管理費收入169萬元。全年實現(xiàn)利潤655萬元。
20xx年公司緊緊圍繞中心工作,抓機遇,求發(fā)展,全體員工充分發(fā)揚“團結(jié)、高效、開拓、創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)精神,同心同德,真抓實干,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
20xx年,公司承擔(dān)了重點工程、城建項目、民生工程等共20個項目(必須建),計劃完成投資3.47億元,后由于金馬路(天山路至南湖濱)、學(xué)院路二期、惠豐路、東區(qū)污水處理廠及配套污水管網(wǎng)(近期)調(diào)整為待建項目,今年必須建項目完成投資調(diào)整為2.2億元。我們以“等不起”、“坐不住”、“慢不得”的工作態(tài)度,勇于應(yīng)對挑戰(zhàn),敢于開拓創(chuàng)新,積極對接征地理賠、房屋拆遷、項目審批等工作環(huán)節(jié),有效破解資金籌措、施工環(huán)境等難題,繼續(xù)發(fā)揚“苦干巧干、鐵心拼搏、決戰(zhàn)決勝、永不言敗”的精神,圓滿完成了建設(shè)任務(wù),全年完成投資2.41億元,完成投資110%。
1.保障性住房項目。金涵小區(qū)是市委、市政府為民辦實事的重要民生項目和省、市重點工程,是住房保障責(zé)任目標(biāo)項目,全年計劃投資1.2億元,實際完成投資1.38億元。二期A區(qū)建成并開始銷售,;二期B區(qū)1-xx#樓已全部竣工,xx~17#樓及商業(yè)、幼兒園正在緊張建設(shè)中。
2.城建項目。計劃完成投資1億元,實際完成投資1.03億元。城區(qū)五條道路改造寧川路、天湖路等五條道路改造工程,在克服了道路交通量大、施工干擾因素多、地下管線錯綜復(fù)雜等重重困難后,圓滿完成了項目建設(shè);火車站南側(cè)山體土石方、學(xué)院路東段一期、署前路立面改造工程市委、市政府要求加快建設(shè)速度,全體參建各方充分發(fā)揮“五加二、白加黑”、“苦干晴天、搶干陰天、巧干雨天”的干事精神,在限定的時間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。此外,金馬北路工程(學(xué)院路至南湖濱路段)、高速橋下12m路、和暢路、華庭路北段、尚德路北段、正大路西段等工程正在緊張建設(shè)或開展前期工作中。
3.污水處理項目。(1)貴岐山污水處理廠運營。全年穩(wěn)定運行356天,完成污水處理量達xx44.75萬噸,出水水質(zhì)指標(biāo)COD為34.6mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤60mg/L),BOD5為11.0mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤20mg/L),SS8mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤20mg/L),總磷0.972mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤1.5mg/L),總氮12.6mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤20mg/L),氨氮0.732mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤8mg/L),符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918—2002)國家一級B標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計,20xx年1-12月份累計完成COD減排量為19xx噸,總出污泥量5285噸,泥餅含水率≤80%,符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。圓滿的完成了年度COD減排任務(wù),華東督察組已確認(rèn)我廠完成約700噸的新減排量;(2)污水管網(wǎng)維護。今年收集處理污水量達到1080萬噸,平均月抽水量90萬噸,平均日抽水量為29032噸。全年抽水泵機組總運行9818小時,平均月運行818小時,平均日運行27小時。全年累計完成管道疏通xx公里,檢查井清通426座、改造18座,支管收集口疏通xx8處、改造5處,其中作業(yè)車輛清通、維護220余車次,有效保證了污水管網(wǎng)的安全運營,提高了污水進水量和COD濃度。
20xx年,在市國資委、市城建集團的支持下,公司搶抓機遇,乘勢而上,充分利用公司專業(yè)和人才優(yōu)勢,在市政工程建設(shè)、代建業(yè)務(wù)等方面謀求新突破,成立了寧德市城投市政建設(shè)工程有限公司和寧德市城投項目管理有限公司,拓展公司經(jīng)營業(yè)務(wù),增強企業(yè)造血功能,做大做強企業(yè),為建設(shè)“六新大寧德”做出更大貢獻。
1.城投項目管理公司。20xx年,市城投項目管理公司以為業(yè)主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作核心,以“‘五心’服務(wù),讓業(yè)主滿意”為第一要素,不斷完善項目代建管理制度,認(rèn)真履行代建崗位職責(zé),積極主動開展代建工作,不斷提升代建品質(zhì),全力打造代建品牌。全年共承接代建項目7個,年度完成投資約1.3億元,實現(xiàn)代建費收入約239萬元。
2.城投市政建設(shè)工程公司。20xx年市政公司承接了寧德市高架橋下一標(biāo)段村道綠化景觀、寧德市金馬北路綠化提升、福鼎市工業(yè)園區(qū)土地整理、福鼎市百勝新區(qū)土地整理、周寧縣北門路改造等六個項目,完成投資2522萬元。
3.寧德中訊信息管道建設(shè)有限公司。在管道建設(shè)方面,完成了學(xué)院路東段、天山路、華庭路、尚德路等xx條道路管道施工97.69孔公里;在銷售方面,實現(xiàn)管道銷售收入49萬元。
4.寧德安然燃氣有限公司。20xx年年底資產(chǎn)總額9xx1萬元,全年完成投資1890萬元,主營業(yè)務(wù)收入3701.72萬元,其中初裝費收入2552.44萬元,燃氣銷售收入1xx9.28萬元,實現(xiàn)利潤1835.22萬元,稅后凈利潤xx61.87萬元。全年敷設(shè)市政燃氣干管及庭院管xx.08公里,管網(wǎng)涵蓋蕉城區(qū)20條主要市政道路,逐步形成了環(huán)狀輸氣管網(wǎng)。全年配套開發(fā)xx個居民住宅小區(qū),共計6666戶燃氣管道設(shè)施和26家規(guī)模較大的商業(yè)用戶和2家工業(yè)用戶供氣系統(tǒng)。截止20xx年12月,累計11xx0多戶居民及70家商業(yè)用戶,2家工業(yè)用戶實現(xiàn)點火通氣。
5.對外經(jīng)營。戶外廣告資源和店面租賃是公司對外經(jīng)營收入的一個重要組成。20xx年,全年戶外廣告經(jīng)營和店面租賃收入月180.8萬元。
公司堅持用制度管人管事,結(jié)合公司實際情況,制定或完善了《合同管理規(guī)定》、《財務(wù)管理制度》、《員工福利待遇管理規(guī)定》、《招待工作制度》、《差旅費管理制度》、《車輛使用和管理制度》、《項目首席責(zé)任人工作制度》等10多項管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。在執(zhí)行制度上堅持公平原則,同時結(jié)合“動之以情、曉之以理”的人本管理機制,把情感管理融入管理的全過程,不斷提高管理質(zhì)量,真正實現(xiàn)把約束機制變?yōu)閱T工的自覺行動。
(1)多方籌措,保證資金供給。為滿足日益增加的城建項目資金需求,公司未雨綢繆,想方設(shè)法,多渠道、多方式籌措資金。全年累計融資3.25億元,歸還借款2.38億元,累計收取售房款1.61億元,收取國投公司建設(shè)資金1.02億元,收取城建集團建設(shè)資金3877萬元,撥付建設(shè)資金2.95億元。
(2)加強溝通聯(lián)系,營造和諧融洽的外部關(guān)系。公司在妥善處理好與各參承建單位往來的同時,還與銀行、稅務(wù)、審計、發(fā)改、財政、住建、國土、統(tǒng)計等相關(guān)職能部門建立了良好的政企、銀企關(guān)系,為開展工作奠定了良好的外部環(huán)境。
(3)開展財務(wù)大檢查。定期對各參控公司、代管部門的會計基礎(chǔ)工作、會計紀(jì)律、財務(wù)制度執(zhí)行、生產(chǎn)經(jīng)營盈虧等情況進行檢查,對存在問題,及時采取有效措施予以整改。
按照《20xx年寧德市國資系統(tǒng)社會管理綜合治理工作暨創(chuàng)建“平安國企”活動責(zé)任書》要求,公司開展“創(chuàng)建平安城投,構(gòu)建和諧企業(yè)”活動,取得了明顯成效,全年無發(fā)生一例治安事件、無發(fā)生一例上訪事件、無發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故、單位職工無一人參加邪教組織。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位,平安創(chuàng)建工作扎實。公司在年初的工作會議上就強調(diào)和部署了平安建設(shè)工作,及時調(diào)整和充實了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強了對綜治平安創(chuàng)建工作管理。此外,公司分別與參控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,把創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo),并把任務(wù)分解到各部室,層層把關(guān),全面落實責(zé)任制,做到有計劃、有檢查、有自查、有考評。
2.安全措施到位,單位內(nèi)部和諧平安。一是注重硬件設(shè)施建設(shè),購置鐵柜、保險柜等,檢查門窗安防設(shè)施、消防器材,公司辦公場所的走廊、過道安裝監(jiān)控器;二是結(jié)合公司每季度安全生產(chǎn)大檢查,每季度對所屬單位、各項目工地的防火、防盜等設(shè)施和安全制度落實情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;三是嚴(yán)格執(zhí)行對敵對勢力、邪教的發(fā)現(xiàn)、防范和教育轉(zhuǎn)化工作制度,維護穩(wěn)定和社會治安情報信息收集分析報送制度。
3.創(chuàng)新方法方式,宣傳教育發(fā)動到位。一是多形式開展宣傳教育活動。以“創(chuàng)建平安城投,構(gòu)建和諧企業(yè)”為主題,通過網(wǎng)絡(luò)、Q群、局域網(wǎng)、短信平臺、墻報等媒體多渠道宣傳綜治平安創(chuàng)建工作。全年制作了2期“平安城投”宣傳專欄,上報5條平安創(chuàng)建信息、在Q群上發(fā)布10多條平安創(chuàng)建信息等;二是扎實開展普法宣傳活動。在日常企業(yè)行為中貫徹落實依法行政、依法做事的原則,把法制建設(shè)貫穿到企業(yè)活動的全過程,聘請了法律顧問,對公司各項行為進行法律把關(guān);三是深入開展反邪教宣傳教育活動。按照公司相關(guān)制度,根據(jù)上級要求,積極開展涉邪教調(diào)查排摸行動,建立防控檔案。
4.糾紛調(diào)處前移,維護社會穩(wěn)定較得力。今年由公司承擔(dān)的建設(shè)項目17項,與部分群眾存在安征遷理賠、污水管道維護、道路維護等矛盾,給公司工作造成了極大地壓力。公司響應(yīng)黨的群眾路線教育實踐活動的精神,以群眾利益為先,以群眾利益為重,耐心傾聽群眾提出的意見和建議,在涉及群眾切身利益的工作中,做到耐心細致,慎之又慎,盡最大努力把問題解決在最前端。及時處理、解決群眾來信、來訪,對上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)于群眾問題的批示件,做到件件有處理、有反饋。全年共計接待群眾來訪220多人次,處理信訪件xx封。
5.實施安全管理,確保安全生產(chǎn)無事故。公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,采取措施,杜絕隱患,通過開展一系列安全生產(chǎn)活動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),確保安全生產(chǎn)無事故。一是完善安全管理制度,健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。根據(jù)各項目的特點,結(jié)合實際情況,逐步建立和完善了公司安全生產(chǎn)管理制度,健全安全組織機構(gòu),不斷充實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是逐級簽訂責(zé)任書,落實各級人員責(zé)任。在年初的工作會議上,公司逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、責(zé)任書,做到一級抓一級,層層抓落實,責(zé)任到人;三是加強開工條件審查,保證安全生產(chǎn)資金投入。項目開工前,結(jié)合辦理施工許可證等有關(guān)手續(xù),督促施工單位認(rèn)真做好安全報備工作,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)定投入安全措施費用;四是開展安全大檢查并召開形勢分析會,切實提高安全意識。每季度末、重大節(jié)假日期間,公司都對所有在建項目進行了安全生產(chǎn)大檢查,并召開季度安全生產(chǎn)形勢分析會,傳達上級主管部門安全生產(chǎn)會議精神,分析本季度安全生產(chǎn)形勢,通報本階段在建項目安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并對下季度安全生產(chǎn)工作進行部署。全年定期、不定期開展安全生產(chǎn)檢查4次,開展文明施工、渣土車整治、重大施工機械整治等專項檢查6次,累計發(fā)放整改通知書39份,并嚴(yán)格要求監(jiān)理單位監(jiān)管到位,施工單位限期整改到位。
今年以來,公司黨建工作緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動開展,于20xx年3月7日正式啟動。在上級黨組織的正確指導(dǎo)下,按照習(xí)近平總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的主題,聚焦“四風(fēng)”突出問題,密切聯(lián)系工作實際,扎扎實實完成了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的工作任務(wù),達到了預(yù)期的目標(biāo)。
黨的群眾路線教育實踐活動是公司20xx年黨建工作的中心任務(wù),是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來,公司本部、5個下屬子公司、一個代管部門,共180多人全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。公司黨支部在嚴(yán)格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點,創(chuàng)造性地開展工作,使整個活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。
黨支部把深入開展教育實踐活動作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,迅速召開支委會學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)精神,圍繞活動的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟開展周密部署,為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機制保障。一是健全組織機構(gòu)。第一時間成立了由黨支部書記黃崇廉為組長的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并從各部室、下屬公司抽調(diào)精干力量充實小組辦公室,確保統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、責(zé)任到人,為活動的順利開展提供了組織保障;二是強化實施保障。于3月7日召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對教育實踐活動工作進行了動員、部署,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到支部的要求上來,為活動奠定思想基礎(chǔ)。制定并下發(fā)了《寧德市城投公司黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,確保在組織推進、活動內(nèi)容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;三是大力開展宣傳。在公司一樓宣傳欄開辟了“寧德市城投公司黨的群眾路線教育實踐活動專欄”,對教育實踐活動開展情況進行集中展示。活動至今共出了四期墻報。此外,公司還通過建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、Q群、信息簡報等媒體形式宣傳公司開展黨的群眾路線教育實踐活動的情況,使得教育實踐活動在很短時間內(nèi)就在公司系統(tǒng)內(nèi)傳播開來。活動至今,共計向上級報送信息簡報16期。
黨支部把學(xué)習(xí)教育作為教育實踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識入手,為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。在市委第十八督導(dǎo)組、市城建集團活動辦的指導(dǎo)下,公司將教育實踐活動的學(xué)習(xí)與公司“學(xué)習(xí)年”計劃結(jié)合起來,每周四下午集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)研讀《擺脫貧困》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料。邀請了市委宣講團成員、寧德師院宣傳部部長趙公弼副教授作黨的群眾路線教育實踐活動專題輔導(dǎo)報告會。半年多來,已開展集中學(xué)習(xí)19場次。此外,公司還組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員、積極分子觀看《黨的生命線》、《雷鋒在1959》、《焦裕祿》、《蘇聯(lián)亡黨亡國—20年記》等教育影片。
在征集意見方面,一是“點面結(jié)合”征求意見。公司黨支部以召開座談會的形式“面對面”向公司本部、下屬參控股公司全體人員征求意見建議,并且通過設(shè)立意見箱、電子郵箱、反饋電話、發(fā)放征求意見表等多種形式,征求對公司領(lǐng)導(dǎo)及各部室在“四風(fēng)”方面存在的問題、意見、建議,為公司領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)存在問題、撰寫對照檢查材料打下良好的基礎(chǔ);二是“上門”征求意見。公司活動辦積極主動,不僅召集施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等相關(guān)業(yè)務(wù)單位開會征求意見和建議,還深入22個在建項目建設(shè)工地現(xiàn)場,向工人們征求公司在“四風(fēng)”方面存在問題的意見和建議。共計征得意見建議28條,其中對領(lǐng)導(dǎo)班子17條,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人9條。
在查擺問題方面,一是對照檢查材料必須準(zhǔn)確。黨支部兩次召開專題會議,要求領(lǐng)導(dǎo)班子深入查找落實中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題情況,查找在理念信念、宗旨意識、群眾觀念以及思想解放等方面存在的不足之處,并且對照中央八項規(guī)定要求,認(rèn)真自我查擺。按照習(xí)近平總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,要求領(lǐng)導(dǎo)班子自查自糾材料要做到“紅紅臉、亮亮丑、出出汗”。綜合歸納、剖析查找出領(lǐng)導(dǎo)班子和個人的突出問題27個;二是談心交心務(wù)必充分。黨支部支委先后開展三輪談心交心,推心置腹地溝通思想、提出意見、尋求共識,大家都帶著問題開展談心,增進了解,達到共同提高的目的;三是剖析材料務(wù)必深刻。由支部書記主持撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,進行了4次修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認(rèn)識深刻;四是組織生活會務(wù)必求實。8月21日,公司黨支部召開組織生活會。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,支委成員開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑,提出批評意見12條,達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的效果,會議得到督導(dǎo)組的高度肯定。
針對群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,公司黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的緊迫感與責(zé)任感認(rèn)真抓好整改,確?;顒尤〉米ヨF有痕、踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題,大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動,以硬制度和硬舉措反對“四風(fēng)”;二是落實第三環(huán)節(jié)開展專項整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),通過幾番研究,針對群眾反映的問題和領(lǐng)導(dǎo)自身查擺的問題,制定了《寧德市城投公司黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案》,3個整改項目16點整改措施,內(nèi)容涉及加強班子建設(shè)、強化為職工群眾服務(wù)、嚴(yán)格制度規(guī)范、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。截至目前,已完成7點措施整改,剩余9點也已在積極整改中。
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時做好工作部署。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我司結(jié)合公司實際,認(rèn)真制定了群眾路線教育實踐活動工作方案,成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做到組織保證與落實。同時,及時傳達市委關(guān)于深入開展教育實踐活動的講話精神和要求,公司黨支部多次召開會議、組織學(xué)習(xí)、討論等多種形式,研究部署教育實踐活動的具體細節(jié),細化實施方案,并集體學(xué)習(xí)有關(guān)文件和重要講話,準(zhǔn)確領(lǐng)會和掌握活動精神和要求。同時,面向所有子公司、代管企業(yè),將他們一同納入活動中,充分調(diào)動他們的積極性、興趣性,讓他們以認(rèn)真對待、積極置身于活動之中。
2.活動資料豐富,具有企業(yè)特色。一是結(jié)合“學(xué)習(xí)年”活動,豐富活動學(xué)習(xí)內(nèi)容。為做好黨的群眾路線教育實踐活動思想教育活動,公司除分發(fā)《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費-重要論述摘編》、《擺脫貧困》等學(xué)習(xí)書籍以外,公司還結(jié)合今年的“學(xué)習(xí)年”活動,在開展集中學(xué)習(xí)群眾路線相關(guān)精神的同時,還利用晚上或者周末等業(yè)余時間,讓公司中層以上干部、領(lǐng)導(dǎo)給職工群眾上業(yè)務(wù)培訓(xùn)課,將自身在工作中的先進經(jīng)驗和知識傳授給普通干部職工,提升他們的業(yè)務(wù)知識和從業(yè)技能。半年來總計上了工程管理、招投標(biāo)管理、CAD操作、檔案管理等專業(yè)知識課程xx節(jié),受到職工群眾們的好評。二是走進群眾、貼近群眾,真正走群眾路線。結(jié)合我司的實際情況,在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,我司采取一次會議多內(nèi)容、多個活動相聯(lián)系的多元化模式。例如:公司黨支部書記、總經(jīng)理黃崇廉同志高速路兩側(cè)十二米路工程中召開協(xié)調(diào)會的時候,利用會前會后等空閑時間,與工地工人們交流溝通,面對面聽取他們的意見和建議。此外,公司領(lǐng)導(dǎo)班子還決定,用執(zhí)行中央八項規(guī)定以來,節(jié)省下來的三公經(jīng)費多開展對職工群眾有益的文體活動和“訪貧問苦,捐資助學(xué)”等社會公益活動。教育實踐活動開展以來,組織開展了“三八婦女節(jié)”文體比賽、“五四·我們的節(jié)日”、“端午情·民族心·中國夢”女工活動、“教育實踐知識競賽活動”、“福鼎市柏洋村黨風(fēng)廉政教育實踐”“福鼎西昆村孔子學(xué)校開展道德講堂”等活動,以及“六一”助殘扶殘、“愛心獻困難職工”“金秋捐資助學(xué)”等社會公益活動。通過開展這些群眾參與、群眾受益的活動,讓廣大職工群眾們更加深刻的領(lǐng)會到這次開展黨的群眾路線教育實踐活動是真正的走群眾路線,而不是像以前其他一些活動那樣“搞形式,走過場”,從而達到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升辦事效率,進一步密切黨群關(guān)系,樹立清正廉潔的形象,提振干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情的活動目的。三是積極主動,上門搞活動。為做好第二階段的“查擺問題、開展批評”活動,公司在以座談會、征求意見會等形式征求意見建議的同時,結(jié)合公司建設(shè)項目多的實際情況,開展“四下基層,四解四促”活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)活動辦人員,深入工地,在調(diào)研項目的同時,不僅向項目建設(shè)施工、監(jiān)理單位人員征求意見建議,更是將征求面拓展到一線工地工人們,傾聽他們的心聲,了解他們的需求,收集整理后,召集各項目負(fù)責(zé)人、施工單位、監(jiān)理單位開會,研究他們提出的合理意見和建議,并限定時間給予解決。
公司注冊資金1億元,總資產(chǎn)19億元,凈資產(chǎn)7.12億元,可用于融資抵押的資產(chǎn)少,融資能力受到極大限制。一直以來城投公司自籌項目如保障性住房建設(shè)主要是依靠銀行貸款一種間接融資方式,以BOT等小規(guī)模、不規(guī)范的直接融資模式作為補充,通過證券市場(股票、政府債券、企業(yè)債券、投資基金)或信托計劃等較大規(guī)模的直接融資還未邁出實質(zhì)性的步子。由于公司的融資主要依賴銀行,受國家政策影響極大。
城投公司十年來在市政道路、房屋建筑、地下管網(wǎng)建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營、資本運作等方面都取得了一定的成績。但回顧過去公司所做的項目基本上都是受政府指派擔(dān)當(dāng)項目業(yè)主,其建設(shè)費用多是由政府相關(guān)部門撥付到公司,直接融資項目較少。由于我司擔(dān)當(dāng)項目業(yè)主的項目多數(shù)為公益性非營利性項目,項目建成以后我司基本上沒有收益,從而造成我司負(fù)債不斷增長,現(xiàn)金流量與資產(chǎn)規(guī)模不成正比,凈資產(chǎn)比例不斷下降;由于缺乏利潤來源,資產(chǎn)負(fù)債率居高不下,影響企業(yè)發(fā)展。
作為國有獨資企業(yè),資本主要靠政府注入,項目主要靠政府安排。因此,長期以來公司主要開支均來源于城建項目管理費,在公司缺乏穩(wěn)定收益來源的情況下,維持公司正常運轉(zhuǎn)的財務(wù)壓力相當(dāng)大。
20xx年我司承擔(dān)中心城市建設(shè)項目17項,其中受安征遷工作直接影響的就達10多項,涉及漳灣、金涵、蕉北、蕉南、城南等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及華僑農(nóng)場。安征遷工作推進的困難,不僅嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進度,還大大增加了項目管理費用開支。
20xx年,公司將在市國資委、市城建集團的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實市委、市政府的決策部署,在服務(wù)全局中找定位,深入實施公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強企業(yè),整合資源,充分利用公司專業(yè)和人才優(yōu)勢,加快拓展公司經(jīng)營業(yè)務(wù),努力推進公司提出“四個上臺階”的工作目標(biāo)。即:在企業(yè)管理水平方面上臺階、在項目建設(shè)推進方面上臺階、在投融資能力方面上臺階、在企業(yè)造血方面上臺階,為建設(shè)“六新大寧德”做出更大貢獻。
20xx年,公司將繼續(xù)以中心城建項目建設(shè)為中心,攻堅克難,大干快上,圓滿完成建設(shè)任務(wù)。全面推進金涵小區(qū)二期B區(qū)、雨污分流一期、學(xué)院路東段、金馬北路、惠風(fēng)路、東區(qū)污水處理廠、漳灣臨港工業(yè)區(qū)污水處理廠等項目。
在項目建設(shè)中,公司將解放思想、搶抓機遇,超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作。通過“六比六看”,在項目建設(shè)中獎優(yōu)罰劣,治庸治懶:一是比前期工作快慢,看項目跟進勤惰;二是比落地開工快慢,看工作效率高低;三是比要素保障快慢,看服務(wù)工作好壞;四是比項目建設(shè)快慢,看工作作風(fēng)優(yōu)劣;五是比施工管理好壞,看組織協(xié)調(diào)水平高低;六是比安全生產(chǎn)好壞,看公眾評價高低。力求把項目工作落到實處,強力推進項目建設(shè),充分發(fā)揮“主力軍”、“排頭兵”的作用,加快工程前期工作的推進,嚴(yán)格執(zhí)行“項目首席責(zé)任人”制度,落實明確各項目目標(biāo),確保工程按時、優(yōu)質(zhì)、安全完成。
20xx年,公司要在打造“一主兩翼”的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架中實施產(chǎn)業(yè)延伸,即在已成熟的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理(一主)和城市基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)投資(兩翼)的基礎(chǔ)上,實施多輔并舉,支持產(chǎn)業(yè)延伸,避免公司在成長過程中的大起大落,使其平穩(wěn)、順利地向前成長與發(fā)展。加大對寧德市城投市政建設(shè)工程有限公司的扶持力度,在20xx年拓展福鼎市場的基礎(chǔ)上,繼續(xù)爭取霞浦、周寧、柘榮等縣市市場,爭取與當(dāng)?shù)卣炗喪姓苍O(shè)施維護協(xié)議。
一是全力推進城區(qū)雨污分流改造一期工程。加快推進二、三、四片區(qū)建設(shè)工作,計劃20xx年全面完成;二是全力加快東區(qū)污水處理廠和漳灣臨港工業(yè)區(qū)污水處理廠工程的建設(shè)工作;三是提升城區(qū)管網(wǎng)維護管理水平。向市政府反映我市污水管網(wǎng)維護管理情況,建議在排水規(guī)劃、排水許可、信息化管理、財政資金支持等方面給予完善和支持,從而提升我市污水管網(wǎng)維護管理水平。
20xx年,公司黨建工作將以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,吸收開展黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決反對“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升工作效能,。
此外,根據(jù)市國資委關(guān)于市屬國有企業(yè)廉政風(fēng)險防控的有關(guān)文件精神,公司將深入實施廉政風(fēng)險防控工作,將項目管理的手段和方法引入廉政風(fēng)險防控工作,以廉政風(fēng)險防控項目化為抓手,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。在充分實踐的基礎(chǔ)上,推動廉政風(fēng)險防控工作不斷增強實效性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,逐步建立權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度完善、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制,深入推進公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
公司綜治和創(chuàng)建“平安城投”工作將緊緊圍繞市國資委“平安國企”的主題,按照“在基層基礎(chǔ)上下功夫,在群眾參與上做文章,在治安防范上見成效”的工作思路,大力開展“平安城投”建設(shè),深化和創(chuàng)新綜治工作機制,創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境,最大限度地減少外部環(huán)境對企業(yè)穩(wěn)定的沖擊。不斷加強公司綜治工作及治安防控體系建設(shè),加強職工道德法制教育,提升職工安全意識。
20xx年,公司將在市國資委、市城建集團的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極進取,開拓創(chuàng)新,揚長避短,凝心聚力,攻堅克難,繼續(xù)以中心城建項目建設(shè)為中心,不斷拓寬公司可持續(xù)發(fā)展空間,全面推進公司各項工作上新臺階,為加快建設(shè)“六新大寧德”作出應(yīng)有貢獻。