供銷社脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”活動總結(jié)
按照市、縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于提供法治扶貧“五個(gè)一”活動經(jīng)驗(yàn)材料的通知相關(guān)要求，縣供銷社作為貧困村村的幫扶單位，積極采取產(chǎn)業(yè)幫扶、土地托管、技術(shù)支持等措施推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。通過派駐第一書記，建立幫扶責(zé)任小組，了解村的基本情況和存在問題，針對問題制定出切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，并逐步實(shí)施，現(xiàn)將脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”活動經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：
一、幫扶工作現(xiàn)狀
村位于后域鄉(xiāng)東南方，距后域鄉(xiāng)政府所在地3公里，距縣城30公里。最高海拔2100米，最低海拔1150米，高度落差大。冬季寒冷，氣候干燥，最高溫度35度，最低溫度-3度，晝夜溫差明顯，年平均溫度15.5℃，無霜期180天，年降雨量800毫米左右，主要集中在7、8、9月。全村有7個(gè)村民小組，有259戶，825人，幅員面積7平方公里，其中耕地1600畝、林地1206畝。旅游資源有古八景之一雞冠朝艷，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要種植大櫻桃、紅富士、核桃等水果。
201X年，村貧困戶委76戶237人，201X年，貧困戶53戶108人。為了摸清村里貧困戶的基本情況，工作隊(duì)認(rèn)真走訪每一戶貧困家庭，把每戶的詳細(xì)情況登記在冊，建檔立卡。201X年通過三次精準(zhǔn)識別“回頭看”最終確定貧困戶7戶13人。201X年脫貧人數(shù)為4戶9人，目前村剩余貧困戶為3戶4人，預(yù)計(jì)2020年脫貧1戶1人。針對每個(gè)貧困戶的情況，駐村工作組把村內(nèi)貧困戶致貧原因依類劃分，為他們量身制定了可行的脫貧方案。
二、幫扶經(jīng)驗(yàn)做法
（一）協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶政策，爭取幫扶項(xiàng)目和資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，方便貧困村民生產(chǎn)生活。
1、由駐村工作組村牽頭，爭取幫扶單位縣供銷社項(xiàng)目資金組織更換了1組、6組、7組4100米老化飲水管道，灌溉工程重新堰實(shí)現(xiàn)三面光1100米，消除了村民飲用水的安全隱患，今年利用市水務(wù)局的百萬項(xiàng)目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
2、本著“要致富、先修路”原則，201X年為村2組、3組硬化村內(nèi)道路1.41公里，4組砂石路700米，今年年初，爭取到縣扶貧移民局項(xiàng)目資金15.9萬元，硬化四組通組道路0.62公里；爭取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金37萬元硬化了六組、七組近1.32公里通組道路，解決了村民長久以來的出行難題；
3、為2組、3組、6組、7組各增加新架設(shè)變壓器一臺。農(nóng)村電網(wǎng)的改造，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)電視、通訊設(shè)備的聯(lián)通。改造村文化活動室，硬化村委院內(nèi)的地面，安裝籃球架、乒乓臺等健身器材，增加農(nóng)家書屋書籍，修繕村委會公共廁所，采購腰鼓等，豐富了村民的業(yè)余生活。
（二）扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展技能培訓(xùn)，培育致富帶頭人，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
1、深入到貧困戶家中，加大宣傳政府扶貧項(xiàng)目和政策力度，幫助貧困戶主動找項(xiàng)目，找信息，找出路，學(xué)習(xí)技術(shù)，不再固守土地，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)或外出務(wù)工，從事經(jīng)果林種植，種植大櫻桃1000畝、紅富士蘋果600畝，家禽養(yǎng)殖200只，找到致富門路，增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入。
2、邀請“金剪子”培訓(xùn)公司、農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭等為農(nóng)戶提供經(jīng)過林管護(hù)培訓(xùn)，組織一批有能力、懂經(jīng)營、善管理、有技術(shù)的貧困戶合作經(jīng)營，成立種植、養(yǎng)殖合作社，讓農(nóng)技員定期為農(nóng)戶提供經(jīng)果林種植及家禽養(yǎng)殖管理技術(shù)培訓(xùn)。
3、聯(lián)系幫扶單位縣供銷社為貧困戶發(fā)放經(jīng)果林樹苗若干、雞苗200只、飼料300斤，實(shí)現(xiàn)土地托管50畝，惠及120戶村民，提供約價(jià)值15000元的硫磺石灰，切實(shí)為貧困戶解決生活經(jīng)濟(jì)來源問題。
從今年五一過后，全村陸續(xù)進(jìn)入大櫻桃的銷售高峰期，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯(lián)系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬元，有的農(nóng)戶銷售超過二十萬元，總收入達(dá)四百萬，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了增收致富，全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。
（三）廣泛宣傳落實(shí)惠農(nóng)政策，黨員干部結(jié)對幫扶，制定可行脫貧計(jì)劃，開展“四好村”建設(shè)。本著讓貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”宗旨意識，駐村工作組積極開展“四好村”建設(shè)活動，推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，駐村工作組積極聯(lián)系幫扶部門利用災(zāi)后重建、精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目資金支持，為村黃平、黃樹乾、白炳超、李春連、李成剛、郭洪先、余華等7戶貧困戶維修加固危房，保障了貧困戶住房安全，并為特困難貧困戶購置家電、床上用品等生活必需品，從貧困戶切身利益出發(fā)，真正提高了貧困戶的生活質(zhì)量。
同時(shí)，整治全村衛(wèi)生環(huán)境，宣傳督促村民遵守村規(guī)民約，形成良好的村風(fēng)民氣，不斷向“四好村”建設(shè)要求積極靠近。
（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)村“兩委”班子建設(shè)，打造一支高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
暨今年1月19日完成村村“兩委”換屆后，村支部書記黃國慶、村主任劉明治、村副主任余輝走馬上任，對全村2020年度村務(wù)工作做了明確分工，同時(shí)制定了村村組干部工作規(guī)章制度，確保為民服務(wù)政策的落地實(shí)施。村兩委成員5人，小組長7人，在村支部書記、村主任兩位同志的帶領(lǐng)下，基層組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng)。
三、幫扶工作成效
（一）精準(zhǔn)扶貧方面：在新成立的村兩委干部的幫助下，通過入戶走訪、開座談會、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行了貧困戶脫貧情況調(diào)研。深入村201X年脫貧的4戶9人家中，實(shí)地了解了貧困戶生活狀況，計(jì)算其201X年全年人均經(jīng)濟(jì)收入，查看是否有“返貧”現(xiàn)象發(fā)生；針對2020年預(yù)脫貧的貧困戶余華家進(jìn)行深入了解，確保低保兜底等政策扶貧措施、土地托管項(xiàng)目的落地實(shí)施，并將2020年的余華的幫扶臺賬進(jìn)行梳理，保證其實(shí)現(xiàn)2020年脫貧；2020年脫貧的2郭洪先、任春蓮、李成剛家，協(xié)同駐村工作組一道密切關(guān)注其生活狀態(tài)，保證每月補(bǔ)助發(fā)放到位，經(jīng)濟(jì)收入動態(tài)監(jiān)測表的實(shí)時(shí)更新；2020年村將實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù)繁重同時(shí)針對本年度工作做出了精確的規(guī)劃。
（二）基層組織建設(shè)方面：為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在村支部書記黃國慶同志的支持下，幫助村成立了水果蔬菜專業(yè)合作社，準(zhǔn)備在該合作社建立黨支部。水果蔬菜專業(yè)合作社作為村農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，通過采取“合作社＋黨支部”的形式，本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟(jì)的前提，相信黨支部一定能夠引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)好合作社，發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項(xiàng)功能，對合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見，把合作社經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作，農(nóng)民實(shí)惠多，形成促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。
（三）村級管理方面：安排村民劉明治、王西頂專門負(fù)責(zé)村河道整治工作，確保汛期來臨的應(yīng)對方案實(shí)施到位；安排李永清負(fù)責(zé)村道保潔工作、張淑芳負(fù)責(zé)村文化活動室、村委公廁衛(wèi)生保潔、各組組長負(fù)責(zé)安排個(gè)組組路清潔工作；劉明治及各組組長負(fù)責(zé)全村道路交通安全管理、森林防火、毀林開荒的預(yù)防工作；郭林先負(fù)責(zé)村重新堰和紅旗堰的堰道管護(hù)工作。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：通過走訪農(nóng)戶，群眾反映最多的就是村內(nèi)道路問題。經(jīng)實(shí)地查看后發(fā)現(xiàn)，村內(nèi)道路狹窄，坑凹不平，大雨過后，泥濘不堪，村民出行十分不便。在走訪農(nóng)戶的同時(shí)，始終堅(jiān)持釋疑解惑、排憂解難的工作，并積極和市水務(wù)局、縣供銷社等幫扶部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取到縣扶貧移民局項(xiàng)目資金15.9萬元，硬化四組同組道路0.62公里；爭取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金37萬元用于修建六組、七組近1.32公里道路硬化；同時(shí)利用市水務(wù)局的百萬項(xiàng)目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已硬化村內(nèi)道路1940米，解決了村民長久以來的出行難問題。
（五）產(chǎn)業(yè)扶持方面：對貧困戶郭洪先發(fā)放雞苗15只、飼料400斤；組織駐村工作組農(nóng)技員杜江對全村農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)果林春季管護(hù)培訓(xùn)和動物疫病的防治培訓(xùn)，做好春季經(jīng)果林的病蟲害防治和果樹的管理工作；同時(shí)邀請農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭對大櫻桃種植戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的經(jīng)果林種植和管護(hù)水平；組織全村七個(gè)小組組長召開村委會，集中村民投工投勞建設(shè)一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線的開挖項(xiàng)目。今年的大櫻桃銷售中，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯(lián)系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬元，有的農(nóng)戶銷售超過二十萬元，農(nóng)戶切實(shí)實(shí)現(xiàn)了增收致富，全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。
四、存在問題
（一）村干部年齡老化，后備干部不足?；鶎咏M織建設(shè)離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導(dǎo)致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。
（二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村除了土地之外，沒有其他資源優(yōu)勢，村集體收入也只有土地租賃收入，村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，目前除了應(yīng)付日常開支之外，基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟(jì)保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能發(fā)動村民捐款，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村文化活動室配套設(shè)施不完善，村委無紙化辦公水平有待提高。
五、下一步打算
（一）待“一事一議”補(bǔ)貼資金全部到位后，排查全村七個(gè)小組內(nèi)的老化水管，及時(shí)更換，保證村民的生活安全用水，同時(shí)完善村組道路的加寬項(xiàng)目，特別是通組道路彎道防護(hù)欄的修建工作，同時(shí)整治紅旗堰、重新堰三面光工程，保證實(shí)施全村經(jīng)果林的水利灌溉工程。
（二）和村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)村現(xiàn)有實(shí)際情況，想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，在能夠保證村級工作正常開展的同時(shí)爭取多為群眾辦實(shí)事、辦好事。
（三）進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部對脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任心和使命感，經(jīng)常性地深入走訪貧困戶，與貧困戶交心談心，了解貧困戶的所想所盼，通過動態(tài)監(jiān)測，和貧困戶多交流溝通，讓貧困戶知曉自己的收入，了解自己的情況。對于收入偏低的脫貧戶，持續(xù)開展幫扶工作，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，因戶施策，提供產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位幫扶等，增加收入，確保他們不返貧。
（四）要做細(xì)做實(shí)貧困戶幫扶措施擬定和脫貧動態(tài)監(jiān)測，真實(shí)、全面反映貧困對象退出和鞏固提升全過程。要求各幫扶責(zé)任人、聯(lián)村干部進(jìn)村入戶、實(shí)事求是地核實(shí)貧困戶收入情況，做好動態(tài)監(jiān)測工作。注意貧困戶收入計(jì)算的邏輯性和準(zhǔn)確性。
（五）全力做好信息管理工作，再次核實(shí)貧困戶基本信息及貧困戶收入、幫扶責(zé)任人，確保真實(shí)、準(zhǔn)確，及時(shí)更新系統(tǒng)信息。分村明確信息采集、信息校核比對、信息錄入責(zé)任人，確保工作落實(shí)；加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)痕跡管理。按要求，認(rèn)真收集、整理和歸檔貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等相關(guān)資料，及時(shí)收集整理所有工作動態(tài)，存入檔案資料，做到痕跡管理。