司法局憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)總結(jié)
“七五”普法以來(lái)，特別是新《憲法》頒布實(shí)施后，城區(qū)司法局始終把學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)法治宣傳教育工作的重要指示放在工作的首位，在全區(qū)大力宣傳憲法，弘揚(yáng)憲法精神，努力在全區(qū)營(yíng)造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的良好氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)
區(qū)委、區(qū)政府始終將普法宣傳教育工作作為保障和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的重要工作來(lái)抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記8月24日在全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話(huà)精神，按照《中共中央宣傳部等關(guān)于組織開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的通知》(中宣發(fā)【2020】15號(hào))、《中共中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)施憲法的意見(jiàn)》(中發(fā)【2020】10號(hào))及《中共山西省委印發(fā)<關(guān)于在全省深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》(晉發(fā)【2020】17號(hào))的要求，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，明確在全區(qū)開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的總體要求、主要任務(wù)及保障措施，使憲法學(xué)習(xí)宣傳走向制度化、常態(tài)化。
二、部門(mén)協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制
根據(jù)區(qū)“七五”普法規(guī)劃要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)提出的國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，建立了區(qū)級(jí)重點(diǎn)單位普法責(zé)任清單制度和法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，各成員單位積極參與《憲法》宣傳活動(dòng)，并及時(shí)報(bào)送案例。區(qū)普法辦制作了《增強(qiáng)憲法意識(shí) 維護(hù)憲法權(quán)威》的憲法宣傳片，并征集成員單位憲法宣傳片5篇。
三、加大重點(diǎn)對(duì)象的《憲法》宣傳教育
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法法治宣傳教育
3月24日、25日，以城區(qū)人大、政協(xié)為契機(jī)，參會(huì)人員發(fā)放《憲法》讀本，并在會(huì)場(chǎng)外進(jìn)行了主題為“學(xué)習(xí)宣傳憲法 打造首善城區(qū)”的法治宣傳活動(dòng)。
4月，邀請(qǐng)市人大法制辦主任傅彥虎為區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行《憲法》專(zhuān)題講座。
4月24日，組織全區(qū)國(guó)家工作人員進(jìn)行了無(wú)紙化憲法專(zhuān)題學(xué)習(xí)及考試，全區(qū)134家單位、5222人參加了考試。
8月24日—31日，舉辦《憲法》知識(shí)答題活動(dòng)，區(qū)委常委帶頭參加考試，參考人數(shù)7000余人。
9月12日、13日，開(kāi)展《弘揚(yáng)憲法精神、樹(shù)立法治信仰》憲法和法律知識(shí)競(jìng)賽，區(qū)直各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)(街道)辦事處共15支隊(duì)伍參賽，通過(guò)競(jìng)賽，使《憲法》為核心的法律法規(guī)得到了廣泛宣傳。
(二)加大青少年的法治宣傳教育
貫徹落實(shí)教育部、司法部頒布的《青少年法治教育大綱》，按要求落實(shí)大綱規(guī)定的法治教育計(jì)劃，把法治教育的內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一于教學(xué)課程設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)中小學(xué)法治教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。9月6日，在鳳鳴中學(xué)開(kāi)展《憲法》專(zhuān)題講座，為高二年級(jí)普及《憲法》的同時(shí)，發(fā)放《憲法》讀本1000余本，并組織學(xué)生進(jìn)行《憲法》誦讀活動(dòng)，有力提高了青少年的憲法和法治意識(shí)。
(三)加大基層群眾的法治宣傳教育
村(社區(qū))干部群眾學(xué)法、懂法、守法，是確保村(社區(qū))安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要基礎(chǔ)。5月14日，在鳳城賓館四樓會(huì)議室舉辦全區(qū)普法骨干《憲法》專(zhuān)題培訓(xùn)班，各司法所全體工作人員、各村(社區(qū))普法骨干、區(qū)司法局全體工作人員共計(jì)210人參加了培訓(xùn)。貫徹落實(shí)“普遍建立法律顧問(wèn)制度”、“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)”的重大決策部署，法律顧問(wèn)每季度到村(社區(qū))開(kāi)展一次《憲法》法治講座，目前開(kāi)展10余場(chǎng)。
四、狠抓契機(jī)，深入開(kāi)展《憲法》宣傳活動(dòng)
4月15日，在區(qū)政府小廣場(chǎng)開(kāi)展了 4·15全民國(guó)家安全教育日法治宣傳活動(dòng)，宣傳《憲法》等法律法規(guī)。5月16日-18日，赴村(社區(qū))進(jìn)行晉城新時(shí)代講習(xí)快車(chē)“城區(qū)號(hào)”法治宣傳。8月9日下午，在東上村村舉辦“弘揚(yáng)憲法精神，共筑法治鄉(xiāng)村”法治宣傳文藝活動(dòng)。8月16日，在兒童公園舉辦《憲法》暨掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳活動(dòng)。9月7日，聯(lián)合區(qū)政法委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)教育局等單位在鳳西廣場(chǎng)開(kāi)展《憲法》宣傳活動(dòng)。同時(shí)，各成員單位也相應(yīng)進(jìn)行了《憲法》宣傳活動(dòng)。
五、依法治理工作取得一定成效
(一)加大依法行政，建設(shè)法治政府
區(qū)委堅(jiān)持把黨規(guī)黨紀(jì)作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部行為。區(qū)政府嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決定決議，主動(dòng)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督，定期向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況。黨委、政府機(jī)關(guān)全面建立法律顧問(wèn)、公職律師制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)對(duì)重大決策、規(guī)范性文件的法律把關(guān)作用。各單位積極加強(qiáng)“三基建設(shè)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持法治思維，以樹(shù)立法治理念為引領(lǐng)，強(qiáng)化基層組織，以推進(jìn)規(guī)則治理為抓手，打牢基礎(chǔ)工作，以培養(yǎng)法治素養(yǎng)為主線(xiàn)，提升基本能力。加強(qiáng)建設(shè)法治政府，努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的政府。
(二)健全制度保障，強(qiáng)化行政執(zhí)法
全區(qū)各行政執(zhí)法單位建立了行政執(zhí)法公開(kāi)制度、法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政違法責(zé)任追究制度、重大行政決策備案制度等;建立了憲法宣誓制度，制定并執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度，制度嚴(yán)格，責(zé)任明確，有力促進(jìn)了規(guī)范和文明執(zhí)法。
(三)嚴(yán)格公正司法，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督
按照中央和省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革，確保審判權(quán)、檢察權(quán)依法獨(dú)立公正行使。積極推動(dòng)執(zhí)法司法公開(kāi)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)人民法院堅(jiān)持依法審理案件，堅(jiān)持“民事案件調(diào)解先行”，調(diào)解工作貫穿于民事訴訟的始終;高度重視人民陪審員工作，今年上半年陪審員共參審案件數(shù)574件。區(qū)人民檢察院切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督，推行刑事審判量刑建議、檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)等制度，有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。區(qū)司法局進(jìn)一步健全和完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))160個(gè)人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力將糾紛消除在萌芽狀態(tài)，2020年截止目前共調(diào)解矛盾糾紛465起，調(diào)解成功423起，調(diào)解成功率達(dá)91%，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)矛盾激化事件零發(fā)生率。
《憲法》頒布實(shí)施以來(lái)，我區(qū)積極宣傳和學(xué)習(xí)，提高了全區(qū)法治化管理水平，推動(dòng)了全區(qū)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法和運(yùn)用憲法的進(jìn)程，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是部分單位對(duì)普法的重要性認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)普法工作采取一種不積極的態(tài)度，在日常工作中沒(méi)有充分做到“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，影響了普法工作的實(shí)際效果。
二是普法和依法治理的力度在全區(qū)范圍內(nèi)還不夠均衡。農(nóng)村實(shí)際人口在不斷減少，城市流動(dòng)人口在不斷增多，普法工作難以全面覆蓋，這是普法的難點(diǎn)，也是普法的薄弱環(huán)節(jié)。
三是普法工作力度不夠，制約、監(jiān)督機(jī)制不完善。部分單位對(duì)普法工作僅停留在購(gòu)一本法律書(shū)、聽(tīng)一堂法律課、參加一次法律考試上，沒(méi)有把普法工作擺上議事日程。
四是普法手段落后，形式單一。我區(qū)普法宣傳多數(shù)停留在街上宣傳、辦板報(bào)、專(zhuān)欄等形式上，影響小，效果差。沒(méi)有充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳陣地建設(shè)，利用網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶(hù)端等新載體數(shù)量有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)普法平臺(tái)上下銜接、左右互動(dòng)。
五是司法所人員短缺。我區(qū)八個(gè)司法所沒(méi)有一名正式的司法助理員，甚至個(gè)別司法所由大學(xué)生公益崗位主持工作，大大地削弱了普法宣傳力度。
接下來(lái)，城區(qū)司法局將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)存在的問(wèn)題，鞏固取得的成果，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，更好地發(fā)揮法治宣傳服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的《憲法》法治宣傳教育，繼續(xù)強(qiáng)化他們運(yùn)用法治思維和法治方式辦事的能力;加強(qiáng)青少年的《憲法》法治宣傳教育，使他們從小樹(shù)立法治觀(guān)念;加強(qiáng)全體公民的法治宣傳教育，提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
二是在現(xiàn)有的普法形式上，突出文化普法和公益普法，不斷創(chuàng)新普法宣傳載體，建成多元化、更新穎的普法網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性，推動(dòng)普法工作更加深入。
三是通過(guò)深入扎實(shí)的法治宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳《憲法》，廣泛傳播法律知識(shí)，提高全社會(huì)法治化管理水平，推動(dòng)全區(qū)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法和運(yùn)用憲法的進(jìn)程，在全區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為“實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、打造首善城區(qū)”作出新的貢獻(xiàn)。
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