司法局憲法學(xué)習(xí)宣傳活動總結(jié)
“七五”普法以來，特別是新《憲法》頒布實施后，城區(qū)司法局始終把學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對法治宣傳教育工作的重要指示放在工作的首位，在全區(qū)大力宣傳憲法，弘揚憲法精神，努力在全區(qū)營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法的良好氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)
區(qū)委、區(qū)政府始終將普法宣傳教育工作作為保障和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)的重要工作來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記8月24日在全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話精神，按照《中共中央宣傳部等關(guān)于組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動的通知》(中宣發(fā)【2020】15號)、《中共中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹和實施憲法的意見》(中發(fā)【2020】10號)及《中共山西省委印發(fā)<關(guān)于在全省深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動的實施方案>的通知》(晉發(fā)【2020】17號)的要求，及時出臺《關(guān)于在全區(qū)深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動的實施方案》，加強(qiáng)對重點對象的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，明確在全區(qū)開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動的總體要求、主要任務(wù)及保障措施，使憲法學(xué)習(xí)宣傳走向制度化、常態(tài)化。
二、部門協(xié)作，嚴(yán)格落實普法責(zé)任制
根據(jù)區(qū)“七五”普法規(guī)劃要求，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會提出的國家機(jī)關(guān)實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求，建立了區(qū)級重點單位普法責(zé)任清單制度和法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，各成員單位積極參與《憲法》宣傳活動，并及時報送案例。區(qū)普法辦制作了《增強(qiáng)憲法意識 維護(hù)憲法權(quán)威》的憲法宣傳片，并征集成員單位憲法宣傳片5篇。
三、加大重點對象的《憲法》宣傳教育
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法法治宣傳教育
3月24日、25日，以城區(qū)人大、政協(xié)為契機(jī)，參會人員發(fā)放《憲法》讀本，并在會場外進(jìn)行了主題為“學(xué)習(xí)宣傳憲法 打造首善城區(qū)”的法治宣傳活動。
4月，邀請市人大法制辦主任傅彥虎為區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行《憲法》專題講座。
4月24日，組織全區(qū)國家工作人員進(jìn)行了無紙化憲法專題學(xué)習(xí)及考試，全區(qū)134家單位、5222人參加了考試。
8月24日—31日，舉辦《憲法》知識答題活動，區(qū)委常委帶頭參加考試，參考人數(shù)7000余人。
9月12日、13日，開展《弘揚憲法精神、樹立法治信仰》憲法和法律知識競賽，區(qū)直各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)(街道)辦事處共15支隊伍參賽，通過競賽，使《憲法》為核心的法律法規(guī)得到了廣泛宣傳。
(二)加大青少年的法治宣傳教育
貫徹落實教育部、司法部頒布的《青少年法治教育大綱》，按要求落實大綱規(guī)定的法治教育計劃，把法治教育的內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一于教學(xué)課程設(shè)計，積極推進(jìn)中小學(xué)法治教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。9月6日，在鳳鳴中學(xué)開展《憲法》專題講座，為高二年級普及《憲法》的同時，發(fā)放《憲法》讀本1000余本，并組織學(xué)生進(jìn)行《憲法》誦讀活動，有力提高了青少年的憲法和法治意識。
(三)加大基層群眾的法治宣傳教育
村(社區(qū))干部群眾學(xué)法、懂法、守法，是確保村(社區(qū))安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要基礎(chǔ)。5月14日，在鳳城賓館四樓會議室舉辦全區(qū)普法骨干《憲法》專題培訓(xùn)班，各司法所全體工作人員、各村(社區(qū))普法骨干、區(qū)司法局全體工作人員共計210人參加了培訓(xùn)。貫徹落實“普遍建立法律顧問制度”、“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)”的重大決策部署，法律顧問每季度到村(社區(qū))開展一次《憲法》法治講座，目前開展10余場。
四、狠抓契機(jī)，深入開展《憲法》宣傳活動
4月15日，在區(qū)政府小廣場開展了 4·15全民國家安全教育日法治宣傳活動，宣傳《憲法》等法律法規(guī)。5月16日-18日，赴村(社區(qū))進(jìn)行晉城新時代講習(xí)快車“城區(qū)號”法治宣傳。8月9日下午，在東上村村舉辦“弘揚憲法精神，共筑法治鄉(xiāng)村”法治宣傳文藝活動。8月16日，在兒童公園舉辦《憲法》暨掃黑除惡專項斗爭法治宣傳活動。9月7日，聯(lián)合區(qū)政法委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)教育局等單位在鳳西廣場開展《憲法》宣傳活動。同時，各成員單位也相應(yīng)進(jìn)行了《憲法》宣傳活動。
五、依法治理工作取得一定成效
(一)加大依法行政，建設(shè)法治政府
區(qū)委堅持把黨規(guī)黨紀(jì)作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部行為。區(qū)政府嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決定決議，主動接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督，定期向區(qū)人大常委會報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況。黨委、政府機(jī)關(guān)全面建立法律顧問、公職律師制度，發(fā)揮法律顧問對重大決策、規(guī)范性文件的法律把關(guān)作用。各單位積極加強(qiáng)“三基建設(shè)”，堅持問題導(dǎo)向，堅持法治思維，以樹立法治理念為引領(lǐng)，強(qiáng)化基層組織，以推進(jìn)規(guī)則治理為抓手，打牢基礎(chǔ)工作，以培養(yǎng)法治素養(yǎng)為主線，提升基本能力。加強(qiáng)建設(shè)法治政府，努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。
(二)健全制度保障，強(qiáng)化行政執(zhí)法
全區(qū)各行政執(zhí)法單位建立了行政執(zhí)法公開制度、法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政違法責(zé)任追究制度、重大行政決策備案制度等;建立了憲法宣誓制度，制定并執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度，制度嚴(yán)格，責(zé)任明確，有力促進(jìn)了規(guī)范和文明執(zhí)法。
(三)嚴(yán)格公正司法，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督
按照中央和省、市統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革，確保審判權(quán)、檢察權(quán)依法獨立公正行使。積極推動執(zhí)法司法公開，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。區(qū)人民法院堅持依法審理案件，堅持“民事案件調(diào)解先行”，調(diào)解工作貫穿于民事訴訟的始終;高度重視人民陪審員工作，今年上半年陪審員共參審案件數(shù)574件。區(qū)人民檢察院切實加強(qiáng)對刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督，推行刑事審判量刑建議、檢察長列席法院審判委員會等制度，有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。區(qū)司法局進(jìn)一步健全和完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))160個人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力將糾紛消除在萌芽狀態(tài)，2020年截止目前共調(diào)解矛盾糾紛465起，調(diào)解成功423起，調(diào)解成功率達(dá)91%，實現(xiàn)了全區(qū)矛盾激化事件零發(fā)生率。
《憲法》頒布實施以來，我區(qū)積極宣傳和學(xué)習(xí)，提高了全區(qū)法治化管理水平，推動了全區(qū)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法和運用憲法的進(jìn)程，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是部分單位對普法的重要性認(rèn)識不夠。對普法工作采取一種不積極的態(tài)度，在日常工作中沒有充分做到“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”，影響了普法工作的實際效果。
二是普法和依法治理的力度在全區(qū)范圍內(nèi)還不夠均衡。農(nóng)村實際人口在不斷減少，城市流動人口在不斷增多，普法工作難以全面覆蓋，這是普法的難點，也是普法的薄弱環(huán)節(jié)。
三是普法工作力度不夠，制約、監(jiān)督機(jī)制不完善。部分單位對普法工作僅停留在購一本法律書、聽一堂法律課、參加一次法律考試上，沒有把普法工作擺上議事日程。
四是普法手段落后，形式單一。我區(qū)普法宣傳多數(shù)停留在街上宣傳、辦板報、專欄等形式上，影響小，效果差。沒有充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳陣地建設(shè)，利用網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端等新載體數(shù)量有限，無法實現(xiàn)普法平臺上下銜接、左右互動。
五是司法所人員短缺。我區(qū)八個司法所沒有一名正式的司法助理員，甚至個別司法所由大學(xué)生公益崗位主持工作，大大地削弱了普法宣傳力度。
接下來，城區(qū)司法局將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，改進(jìn)存在的問題，鞏固取得的成果，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，更好地發(fā)揮法治宣傳服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的《憲法》法治宣傳教育，繼續(xù)強(qiáng)化他們運用法治思維和法治方式辦事的能力;加強(qiáng)青少年的《憲法》法治宣傳教育，使他們從小樹立法治觀念;加強(qiáng)全體公民的法治宣傳教育，提高全民法律意識和法律素質(zhì)。
二是在現(xiàn)有的普法形式上，突出文化普法和公益普法，不斷創(chuàng)新普法宣傳載體，建成多元化、更新穎的普法網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實效性，推動普法工作更加深入。
三是通過深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐，深入宣傳《憲法》，廣泛傳播法律知識，提高全社會法治化管理水平，推動全區(qū)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法和運用憲法的進(jìn)程，在全區(qū)營造良好的法治環(huán)境，為“實現(xiàn)率先發(fā)展、打造首善城區(qū)”作出新的貢獻(xiàn)。
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