一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。
一是組織謀劃到位,確保爭創(chuàng)活動有序有效開展。市局成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了《中共省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》等相關(guān)文件,明確了局機(jī)關(guān)黨委及各支部工作職責(zé),確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、按要求順利開展。二是學(xué)習(xí)宣傳到位,大力營造爭創(chuàng)活動濃厚氛圍。市局黨組專門召開深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會,傳達(dá)貫徹市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,結(jié)合本局實際,對我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行認(rèn)真的動員部署,較好地把黨組織和廣大黨員干部的思想和行動及時統(tǒng)一到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求上來。為把活動引向深入,我們分層次召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會征求意見、完善措施、狠抓落實。結(jié)合慶祝建黨92周年,評選出我局先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,同時,通過新聞媒體廣泛宣傳爭創(chuàng)事跡,在全系統(tǒng)形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。三是考核督導(dǎo)到位,促進(jìn)爭創(chuàng)活動落到實處。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓,一級抓一級,層層抓落實”的督導(dǎo)機(jī)制,市局活動辦公室定期、不定期召開協(xié)調(diào)會,聽取情況匯報,查找問題,研究對策,促進(jìn)活動順利開展。并且,適時總結(jié)、交流和研討創(chuàng)爭工作,積極探索開展活動的好經(jīng)驗和好做法,加以推廣。對各支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進(jìn)行點評,肯定成績,指出不足,明確努力方向。
二、加強(qiáng)思想教育,夯實創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想基礎(chǔ)。
黨員干部的政治素養(yǎng)、能力水平是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)和根本。我們把發(fā)揮黨員主體作用作為創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點,緊密聯(lián)系黨員隊伍實際,堅持把解放思想、突出實踐、全員參與、上下聯(lián)動貫穿始終,精心組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作,執(zhí)行規(guī)定動作不走樣,形式多樣、設(shè)定自選動作有創(chuàng)新,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)意識、成效意識和領(lǐng)先意識得到普遍增強(qiáng)。我們堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要論述,持之以恒地開展黨的基本理論和路線方針政策教育,形勢和任務(wù)及黨情、國情、市情教育,社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育以及稅收業(yè)務(wù)、服務(wù)技能教育等。教育黨員干部真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)落實在“干成事”上,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績。在工作中切實做到“三堅持”。一是堅持完善和實施黨組中心組學(xué)習(xí)制度。我局黨組中心組被市委組織部、宣傳部聯(lián)合命名為“示范中心組”;二是堅持黨員集中輪訓(xùn)制度,黨員干部每年脫產(chǎn)輪訓(xùn)10天以上并進(jìn)行嚴(yán)格考核;三是堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,從市局黨組主要負(fù)責(zé)人到各支部書記每年親自講一至兩次黨課。按照市級機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署和要求,切實抓好每年的全員讀書活動,有力地提高了廣大黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),在機(jī)關(guān)部門讀書活動成果展示中取得了好成績,有76名黨員成為稅收征管能手和稽查能手,分別進(jìn)入總局、省局、市局“人才庫”。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新實踐,彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)活動實際效果。
認(rèn)真組織開展“誠信建設(shè)看窗口”活動,廣大黨員干部帶頭參加全系統(tǒng)“親民稅務(wù)”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。一是突出工作方式方法創(chuàng)新。近年來,我們進(jìn)一步加大創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作力度,創(chuàng)新成果精彩紛呈。我局在全省地稅系統(tǒng)率先進(jìn)行的稅源專業(yè)化管理模式及做法得到總局、省局的充分肯定,并在地稅推廣;我局推廣“公共管理服務(wù)”系統(tǒng),使辦稅服務(wù)工作秩序更規(guī)范、管理更科學(xué)、效率更高,得到廣大納稅人的好評。我局首推“同城通辦”做法,一舉打破了多年來屬地征管限制,全面實現(xiàn)了辦稅服務(wù)無區(qū)域化,極大地方便了納稅人;我局推廣的“影印系統(tǒng)”為納稅人提供“免填單”服務(wù),電子化采集涉稅資料,建立納稅人“一戶式”電子檔案庫,實行一次采集,多層級、多部門共享,減少手工填報,實現(xiàn)征納雙減負(fù),等等。二是突出走訪解難服務(wù)。我局連續(xù)三年進(jìn)行“千員進(jìn)萬戶,真情送服務(wù)”的大走訪、大服務(wù)活動,由黨組成員帶領(lǐng)職能處室和分局黨員干部深入企業(yè)進(jìn)行實地走訪,給企業(yè)送政策、送信息、送溫暖。分別與房地產(chǎn)行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)、浙江商會、臺商協(xié)會等納稅人代表,舉辦“稅企面對面座談會”,先后收集、解決各類涉稅難題96個。走上街頭,義務(wù)開展稅法宣傳,發(fā)放《促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策》等各類資料10000余冊,還積極為納稅人推行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。三是突出主題服務(wù)活動。在全系統(tǒng)先后開展“三轉(zhuǎn)變”、“三服務(wù)”活動,有計劃、有重點地組織黨員干部深入企業(yè)、深入納稅人,對全市重點工程、重點項目、重點企業(yè)及醫(yī)藥城、出口加工區(qū)等“國字號”項目,落實責(zé)任,明確專人,定期定點為企業(yè)送政策、解難題、跟蹤服務(wù),從稅收支持角度進(jìn)行深入研究,向市委、市政府和上級有關(guān)部門提出建議,不少建議得到采納。堅持每年組織廣大黨員干部“走千戶納稅企業(yè),訪萬名納稅人”活動,切實加強(qiáng)與納稅人的溝通聯(lián)系,上門幫助解決實際問題,爭當(dāng)各項改革尤其是征管改革的“排頭兵”和“促進(jìn)派”,在改革中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。
我們緊緊抓住全黨組織的踐行科學(xué)發(fā)展觀主題實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動重要契機(jī),緊密結(jié)合地稅實際,認(rèn)真完成規(guī)定動作,積極實施自選動作,使機(jī)關(guān)黨建工作充滿生機(jī)和活力。我們提煉了“地稅惠民生,貢獻(xiàn)爭先鋒”的創(chuàng)爭主題,形成了具有地稅特色的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五個好五帶頭”標(biāo)準(zhǔn),確定了“五看五比五爭”的活動載體,開展了創(chuàng)先爭優(yōu)大家談系列活動,切實增強(qiáng)了宗旨意識和先鋒模范意識。我們通過黨員認(rèn)崗、組織定崗、公示明崗、提示履崗等程序,積極開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動,努力使廣大地稅黨員成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,推動社會進(jìn)步的先鋒旗幟。組織實施“黨員先鋒工程”,2個黨員先鋒崗受到市委表彰。圍繞關(guān)注民生和加強(qiáng)納稅服務(wù),深入開展黨員義工服務(wù)活動,創(chuàng)建了黨員義工服務(wù)站和9個義工服務(wù)隊,做到有組織制度、有活動計劃、有實實在在的成效。持之以恒地組織開展“百名黨員做千件好事”活動,并實行專卡記載、專項檢查考核。與貧困社區(qū)和革命老區(qū)鄉(xiāng)村結(jié)對共建,走訪慰問孤寡老人、資助貧困學(xué)生和殘疾兒童、黨員義務(wù)獻(xiàn)血、志愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞等活動。每年春節(jié)前夕,我們都專門組織黨員干部開展“一區(qū)十院百戶”(1個社區(qū)、10個敬老院、100戶特困戶)扶貧濟(jì)困活動,在全社會產(chǎn)生了良好反響。建設(shè)“地稅春蕾班”。積極參加全省組織開展的“百名黨員進(jìn)萬戶,邊聽意見邊服務(wù)”活動,主動為災(zāi)區(qū)捐款捐物。切實組織黨組織和廣大黨員干部積極參加稅法宣傳。通過一系列活動的開展,不僅較好地發(fā)揮了“兩個作用”,提升了黨組織和黨員的良好形象,更重要的是有力促進(jìn)和保證了地稅各項工作的完成。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的效果。因此在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我局黨組始終突出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),各級齊抓共管,創(chuàng)新舉措,長效管理。創(chuàng)新活動載體,組織開展“三服務(wù)”回頭看活動,通過五看五比五爭,認(rèn)真查找和整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),鞏固“三服務(wù)”成果。認(rèn)真組織開展“服務(wù)提升月”活動,通過召開座談會、網(wǎng)上勤廉測評、發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪等多種途徑,廣泛收集群眾的意見建議,查找和整改網(wǎng)上辦稅、大企業(yè)涉稅訴求、新辦企業(yè)培訓(xùn)等問題,滿足納稅人合理要求。組織開展“五看五比五爭”活動,努力形成趕超標(biāo)桿、奮勇爭先的生動局面。創(chuàng)新防控監(jiān)督,貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織開展“八個一”預(yù)防職務(wù)犯罪系列教育活動,促進(jìn)預(yù)防長效機(jī)制形成。運用電子監(jiān)察和勤廉測評系統(tǒng),強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督制約,主動接受納稅人監(jiān)督,聽取納稅人的意見建議,改進(jìn)地稅工作作風(fēng)。積極打造“陽光地稅”,實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,嚴(yán)格按照69個權(quán)力事項、163個業(yè)務(wù)流程開展稅收行政工作。實施風(fēng)險管理,幫助納稅人化解和防范涉稅風(fēng)險,公布個體稅收定額,接受社會各界對個體稅收定額工作的監(jiān)督和評議。實施“陽光稽查”,推行查前公示,企業(yè)自查,查前輔導(dǎo),查后回訪等一系列稽查工作制度,使征納關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧。社會和廣大納稅人對地稅服務(wù)的滿意度不斷攀升,在全省地稅局先后兩次組織的大規(guī)模網(wǎng)上勤廉測評中,我局的“很滿意”率達(dá)98.86%,位居全省各市之首。在去年全市統(tǒng)一組織開展的對10個具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行歷時半年的政風(fēng)行風(fēng)評議中,我局獲得第二名的好成績,在年度“十佳服務(wù)地方發(fā)展先進(jìn)單位”評比中,連續(xù)三年榜上有名。
六、加強(qiáng)載體創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的生機(jī)活力。
我們緊扣“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為作貢獻(xiàn)”這一主題,結(jié)合地稅實際,認(rèn)真組織開展了以“八講八比”(即講學(xué)習(xí),比素質(zhì);講道德,比品行;講執(zhí)行,比效能;講創(chuàng)新,比成果;講情感,比關(guān)愛;講廉政、比自律;講作為、比貢獻(xiàn))為主要內(nèi)容的“同級比先進(jìn)、同崗比貢獻(xiàn)”活動。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室”、“黨建示范點”、“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“廉政示范點”等創(chuàng)建活動,采取黨員公開承諾,簽訂“黨員廉政承諾書”等形式,評比“勤政廉政好干部”、“服務(wù)之星”、“愛崗之星”等,產(chǎn)生了黨員人格凝聚在地稅干部心里,黨員魅力體現(xiàn)在“三個一流”建設(shè)之中的良好的政治生態(tài)效應(yīng)。其次,開展“三亮三展三評”履職踐諾實踐活動。我們注重引導(dǎo)辦稅服務(wù)窗口的全體黨員干部立足本職崗位,實行“三亮三展三評”活動,通過依法履職盡責(zé)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式,主動向納稅人亮出身份、亮出職責(zé)、亮出承諾,強(qiáng)化爭創(chuàng)意識,積極打造展示黨員精神風(fēng)貌的形象窗口,統(tǒng)一佩戴黨徽,展示黨員風(fēng)采;堅持掛牌上崗,展示地稅形象;組織技能競賽,展示服務(wù)本領(lǐng);激發(fā)爭創(chuàng)動力,打造服務(wù)發(fā)展品牌。三是不斷豐富活動內(nèi)容,通過網(wǎng)上承諾、墻上承諾、社會上承諾等形式,完善“黨員承諾制度”,扎實開展承諾、踐諾、評諾活動。加強(qiáng)對承諾、踐諾、評諾過程的民主監(jiān)督,全力為廣大納稅人辦實事、辦好事、快辦事、解難事,切實將創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)化為自覺行動。認(rèn)真實行“領(lǐng)導(dǎo)點評、同級互評、下級測評、社會參評”四位一體方式,營造先進(jìn)帶后進(jìn),黨員帶群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。同時,指導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦委會按各自職能和優(yōu)勢,積極開展各項創(chuàng)建、爭先活動,并注重創(chuàng)先爭優(yōu)活動與行政和群團(tuán)組織活動有機(jī)結(jié)合,從而在更大范圍營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,使我局黨建工作得到新加強(qiáng),基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到新提升,廣大黨員的模范帶頭作用得到新發(fā)揮,黨員干部隊伍的精神面貌發(fā)生新變化。有力地推動了各項地稅工作的圓滿完成,在建設(shè)美好的偉大實踐中作出了新的貢獻(xiàn)。去年,地稅組織的各項收入突破200億大關(guān),達(dá)到214億元,同比增長27.2%。
去年“七一”期間,我局被市委表彰為全市“十佳群眾最滿意的基層黨組織”和全市60個先進(jìn)基層黨組織,并先后涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀支部書記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨員先鋒崗等先進(jìn)典型。我們黨建工作的做法、成效也多次在機(jī)關(guān)黨建工作會議上介紹和推廣。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我們雖然做了不少工作,取得了一定成效,但還存在一些不足和問題。我們將認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)努力,克服不足,進(jìn)一步提高和鞏固活動成效,為“三個名城”建設(shè)和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!