鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年冬春火災(zāi)防控工作方案
為做好2020年今冬明春火災(zāi)防控工作，切實維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的系列重要指示精神，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，集中組織開展冬春火災(zāi)防控工作，及時化解安全風(fēng)險，消除火災(zāi)隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
二、工作步驟
(一)部署發(fā)動階段(2020年11月30日前)。各村街、鎮(zhèn)直有關(guān)成員單位召開會議動員部署，制定實施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，廣泛發(fā)動，部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月1日起至2020年全國
“兩會”結(jié)束)。各村街、有關(guān)部門按照工作目標(biāo)，全力抓好工作落實，定期通報進(jìn)展情況。
(三)總結(jié)驗收階段(2020年全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi))。
鎮(zhèn)綜治辦牽頭對全鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作組織檢查驗收，總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗，健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制
三、工作任務(wù)
(一)深化消防安全檢查治理
加強(qiáng)人員密集場所檢查。持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動，組織開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、員工集體宿舍等人員密集場所消防安全檢査，重點(diǎn)整治違規(guī)釆用易燃可燃裝飾裝修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題。鎮(zhèn)民政所督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》，加強(qiáng)冬季防火巡查和夜間值守。建設(shè)所加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)留宿人員、違規(guī)動火動焊等行為。市場監(jiān)管所加強(qiáng)大型商業(yè)促銷活動檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實現(xiàn)場看護(hù)
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)檢查巡查。鎮(zhèn)政府組織開展城中村、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)消防安全檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車違規(guī)停放充電等問題。鎮(zhèn)綜治辦組織指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)小單位、小場所日常消防監(jiān)餐檢查。指導(dǎo)村(居)民委員會組織村(居)民清理樓道、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)
因地制宜開展整治工作。各村街按照什么問題突出就解決什么問題的原則，結(jié)合本轄區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)及防控重點(diǎn)，組織開展至少一次消防安全整治行動。
做好重要節(jié)點(diǎn)消防安保。圍繞全國和省、市、縣“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，各村街、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，開展專項檢查和錯時制檢查，并組織網(wǎng)格力量加強(qiáng)群防群治，強(qiáng)化社會面火災(zāi)防控。
(二)強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)
加強(qiáng)社會化宣傳培訓(xùn)。各村街按照統(tǒng)一部署，組織開展“119”消防宣傳月活動，廣泛發(fā)動社會公眾參與，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。開展“消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站”活動，督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使等開展消防宣傳活動。持續(xù)開展消防宣傳進(jìn)學(xué)?；顒?，推動教材、師資、課時、場所“四到位”深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，村街負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人及管理人的消防培訓(xùn)。組織上門開展一次老人、兒童等特殊群體消防安全教育活動。
2.加強(qiáng)安全宣傳。立冬、圣誕、元旦、立春、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，開展火災(zāi)案例警示教育、通過手機(jī)短信、微博微信向各級黨政干部和重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人推送消防安全提示督促博物館、文物建筑、商場市場、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險性，提示場所安全出口和疏散通道，提示逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)要求。
四、主要措施
(一)精準(zhǔn)研判風(fēng)險。2020年11月底前，各村街要召開一次專題會，專題研判本區(qū)域內(nèi)冬春季火災(zāi)形勢，扎實開展消防安全檢查。有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險，研究采取針對性措施
(二)開展約談提示。鎮(zhèn)政府重點(diǎn)約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的有關(guān)單位，有關(guān)部門重點(diǎn)約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人。
(三)實行清單治理。2020年11月底前，各村街分行業(yè)、分領(lǐng)域組織社會單位開展消防安全自查，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立清單。2020年底前，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭組成檢查組，對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責(zé)任清單。對隱患整改情況，通項列出時間表、明確責(zé)任人，定期照單對賬、照單銷賬。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村街、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、企業(yè)要高度重視冬春火災(zāi)防控工作，按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實消防安全措施。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合開展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各村街要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查消防工作制度;鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要落實消防安全管理，在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查，做好行業(yè)、系統(tǒng)消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。各村街、鎮(zhèn)直有關(guān)部門冬春火災(zāi)防控工作實施方案于2020年11月30日前報鎮(zhèn)綜治辦權(quán)亞良主任處;2020年12月至2020年3月期間，每月22日前報全鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)隱患排查治理表(附件2)及當(dāng)月工作情況;2020年全國“兩會”閉幕后3日內(nèi)報冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。