2020年冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案
為深刻吸取近期各地發(fā)生的多起道路交通事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記以及省委省政府、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照上級(jí)交通部門安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署，我所將組織開展2020年道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)所轄道路運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行安全檢查?，F(xiàn)制定本工作方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記以及省委省政府、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，以防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)為抓手，以堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、公司自查與單位督查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合，在全所集中開展冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作時(shí)間
即日起至2020年12月31日。
三、工作重點(diǎn)
(一)總體安排部署到位情況。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記及省委省政府、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市和上級(jí)交通運(yùn)輸部門安全工作安排部署情況;本單位細(xì)化制定冬季安全生生產(chǎn)工作實(shí)施方案情況。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的文件、資料，部署推進(jìn)冬季安全生產(chǎn)(含冬春火災(zāi)防控)工作總體情況，開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制落實(shí)情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全違法違規(guī)行為查處，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
(三)總體上：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的文件、資料，開展安全生產(chǎn)大檢查情況，開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)資料，安全隱患排查治理整改臺(tái)賬，“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的簡(jiǎn)稱)教育和處罰情況，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的記錄，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)資料，安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況。
(四)道路安全。要重點(diǎn)檢查普通公路領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作情況，普通公路隱患排查治理工作情況，公路安保工程建設(shè)實(shí)施情況;公路貨車違法超限超載專項(xiàng)治理情況;危病橋和隧道安全隱患專項(xiàng)治理工作情況;四類、五類橋梁的管控措施及檢測(cè)措施落實(shí)情況;事故多發(fā)、急彎、險(xiǎn)路等路段安全警示標(biāo)志設(shè)置、除險(xiǎn)加固和安全防范措施落實(shí)情況;重要橋梁、危病橋和淺埋基礎(chǔ)橋梁等無把握安全通行橋梁管控情況;應(yīng)急管理工作情況。
(五)維修施工。要重點(diǎn)檢查維修施工安全專項(xiàng)整治工作情況;維修施工隱患排查治理工作情況，項(xiàng)目各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全情況;落實(shí)一線作業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;特種設(shè)備管理及使用情況;公路橋梁隧道及高邊坡施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施情況;遏制重特大事故工作落實(shí)情況;駐地選址、作業(yè)場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及冬春火災(zāi)防控工作開展情況。
四、實(shí)施方式
認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)自查自糾，強(qiáng)化排查安全隱患，重點(diǎn)要查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況，應(yīng)急預(yù)案制定和演練執(zhí)行情況，安全教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作開展情況。推動(dòng)防范和遏制冬季重特大安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)整治、冬春火災(zāi)防控、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮各類專家、專業(yè)技術(shù)人員的作用，幫助指導(dǎo)排查整改隱患，促進(jìn)工作的加強(qiáng)和創(chuàng)新，提升大檢查的實(shí)效，確保大檢查實(shí)現(xiàn)查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故的目標(biāo)，切實(shí)提升交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。
五、工作要求
(一)高度重視，落實(shí)責(zé)任。各股室、公司要高度重視，目前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，冬季易發(fā)生霧霾、冰凍雨雪天氣，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障任務(wù)繁重，各部門要切實(shí)提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，準(zhǔn)確把握行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，科學(xué)分析冬季行業(yè)工作特點(diǎn)及規(guī)律，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓好冬季道路運(yùn)輸各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，深入推進(jìn) “冬春火災(zāi)防控”工作，將措施落實(shí)到每一天、每個(gè)環(huán)節(jié)，保障人民群眾安全出行。
(二)嚴(yán)查嚴(yán)辦，跟蹤整改到位。各部門檢查工作要?jiǎng)?wù)實(shí)逗硬，不講人情、不走過場(chǎng)，敢于批評(píng)揭短，發(fā)現(xiàn)問題要限時(shí)整改、督促到位。對(duì)檢查工作開展不力、走過場(chǎng)以及整改問題不認(rèn)真的，將予以通報(bào)批評(píng)。
(三)嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。我所將冬季道路安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核范圍，對(duì)于檢查不落實(shí)、不到位或走過場(chǎng)的，取消年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)優(yōu)資格;發(fā)生事故的，一票否決，并倒查責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。