為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒人民戰(zhàn)爭的有關(guān)指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于禁毒工作的系列決策部署，根據(jù)國家和省禁毒委的總體要求，以職業(yè)教育為主陣地，擬于6月“全民禁毒宣傳月”期間，在全市范圍內(nèi)組織開展系列禁毒預(yù)防教育宣傳活動?，F(xiàn)制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要指示和批示精神，按照“預(yù)防為主、源頭治理”的工作思路，采取集中教育和常規(guī)教育相結(jié)合、社會教育與基地教育相結(jié)合的方法，以青少年毒品預(yù)防“6.27”工程建設(shè)為重點，以“6·1”、“6·3”、“6·26”等重要節(jié)點為契機，廣泛組織和發(fā)動社會各界力量，開展形式多樣、聲勢浩大的群眾性禁毒預(yù)防教育宣傳活動，進(jìn)一步擴大禁毒知識普及面和宣傳覆蓋面，切實提升全社會識毒防毒拒毒能力。充分運用各類媒體平臺集中宣傳全市禁毒工作新成效，重點報道禁毒典型案例和禁毒先進(jìn)人物，大力提升人民群眾對禁毒工作的滿意度，有力增強人民群眾的獲得感和安全感。積極探索和創(chuàng)新禁毒預(yù)防教育宣傳新模式，著力提升全市禁毒預(yù)防教育宣傳水平，為全市開啟新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，打贏全市“113”攻堅戰(zhàn)、奮力譜寫開創(chuàng)“百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來”的XX新篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接XX試驗區(qū)建立30周年。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過認(rèn)真開展系列禁毒預(yù)防教育宣傳活動，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：
(一)實現(xiàn)禁毒預(yù)防教育宣傳覆蓋面達(dá)100%，人民群眾對禁毒知識的知曉率達(dá)95%以上，青少年對毒品危害知識知曉率達(dá)100%，外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員對毒品危害知識知曉率達(dá)100%，全市外流販毒被打擊處理人數(shù)整體持續(xù)下降。
(二)因吸販毒因素影響群眾安全感所占比例有所下降，人民群眾對禁毒預(yù)防教育宣傳工作的知曉率和滿意度達(dá)95%以上。
(三)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校的建設(shè)得到鞏固和提升，學(xué)校禁毒“關(guān)愛工程”的建設(shè)任務(wù)圓滿完成并發(fā)揮有效作用，學(xué)校禁毒師資力量配置、課程設(shè)置齊全，中小學(xué)生毒品危害知識的知曉率達(dá)100%，確保“校園無毒品、師生不涉毒”。
(四)實現(xiàn)全市禁毒預(yù)防教育宣傳互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、電視、廣播、校園、住宅小區(qū)、公共場所全覆蓋。
(五)公共娛樂場所及運輸、餐飲、洗浴、網(wǎng)吧、旅店等經(jīng)營單位禁毒責(zé)任落實，禁毒預(yù)防教育普及率達(dá)100%，從業(yè)人員禁毒知曉率達(dá)100%。
(六)毒品消費市場進(jìn)一步萎縮，新滋生吸毒人員減少，毒品問題綜合治理取得階段性成效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為有效推進(jìn)此次活動的深入開展，成立XX市2020年“全民禁毒宣傳月”系列禁毒預(yù)防教育宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
副組長：
成 員：
四、宣傳主題
1、綠色無毒，健康人生;
2、五城同創(chuàng)，拒絕毒品;
3、美好青春，無毒人生;
4、全民動員，奮力奪取禁毒人民戰(zhàn)爭新勝利;
5、遠(yuǎn)離合成毒品，共創(chuàng)美好生活;
6、不讓絢麗的青春被毒品吞噬;
7、珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品;
8、深化全民禁毒，助推“法治XX”創(chuàng)建。
五、活動安排
(一)大型活動宣傳。一是市禁毒辦牽頭，聯(lián)合市教育局、共青團(tuán)XX市委和金海湖新區(qū)，在職教城組織開展一場面向廣大群眾、以大中專及職業(yè)學(xué)校學(xué)生為主體的禁毒預(yù)防教育宣傳活動，作為全市6.26國際禁毒日集中宣傳活動啟動儀式，活動時間為6月15日。二是各縣(區(qū))在活動期間，要結(jié)合本地方民風(fēng)、民俗，組織開展1場以上主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強、覆蓋面廣、群眾廣泛參與的大型禁毒集中宣傳活動，并督促指導(dǎo)好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)大型禁毒宣傳活動的開展。三是各縣(區(qū))和市禁毒委各成員單位在活動期間要全力配合好省、市大型禁毒預(yù)防教育宣傳活動的開展。四是在貴州應(yīng)用工程技術(shù)學(xué)院開展“6.26國際禁毒日”宣傳周活動，通過禁毒宣傳講座、觀看禁毒宣傳片、組織學(xué)生參觀禁毒預(yù)防教育基地、開展禁毒宣誓及簽名活動等，進(jìn)一步加強對在校大學(xué)生禁毒預(yù)防宣傳。
(二)主流媒體宣傳。一是市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局要組織協(xié)調(diào)各類媒體對全市禁毒工作開展情況、亮點經(jīng)驗、先進(jìn)典型、打擊毒品違法犯罪取得的成效等進(jìn)行系列報道。市電視臺要制作2期禁毒專題片或?qū)ｎ}訪談節(jié)目，介紹我市禁毒工作開展情況，向全社會發(fā)出積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭的號召，安排專題節(jié)目在各大電視臺黃金時段播出2次以上，非黃金時段播出5次以上，同時在“6.26”期間播放禁毒電影及禁毒公益廣告。《XX日報》要開設(shè)禁毒專版，大力宣傳報道全市禁毒工作成效，各縣(區(qū))在活動期間要深入挖掘禁毒基層一線和禁毒“2020兩打兩控”專項行動中的先進(jìn)典型，積極投稿或上報，及時將禁毒風(fēng)采展現(xiàn)出來，向廣大人民群眾傳遞禁毒正能量。二是各縣(區(qū))要利用當(dāng)?shù)仉娨暬驈V播舉辦一次禁毒委主任或禁毒辦主任的專題訪談節(jié)目，訪談內(nèi)容要全面回顧當(dāng)?shù)?020年來禁毒工作成績，通報下步工作打算，進(jìn)一步增強人民群眾對禁毒工作的知曉率和滿意度。積極配合中央和省級媒體做好禁毒工作的專題采訪工作。要在本地主流電視媒體上播放禁毒公益廣告、宣傳片，每天不少于3次。三是市禁毒辦將組織各縣(區(qū))共同在“多彩貴州網(wǎng)”開設(shè)XX禁毒專版，各縣(區(qū))要作好策劃安排、選好主題、認(rèn)真準(zhǔn)備素材，積極配合好采編審核工作。
(三)重點人群宣傳。各縣(區(qū))和市禁毒委各成員單位要針對當(dāng)前合成毒品濫用突出、新精神活性物質(zhì)不斷出現(xiàn)、吸毒人員持續(xù)增長、特殊人群販毒活動屢禁不止、外流販毒日益猖獗等情況，重點加強對“三類場所”和“三種人群”的宣傳教育活動。第一類是交通要道。通過在交通要道懸掛禁毒宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、散發(fā)宣傳資料等形式開展宣傳教育活動。第二類是公共復(fù)雜場所。充分利用現(xiàn)有禁毒資源，通過文藝演出、咨詢宣講、流動課堂等形式，深入到繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地、休閑廣場、大型廠區(qū)等人員密集的公眾場所和重點部位進(jìn)行宣傳。第三類是娛樂服務(wù)場所。督促本轄區(qū)內(nèi)的歌舞娛樂場所、賓館酒店、洗浴桑拿、商務(wù)會所等公共服務(wù)場所張貼禁毒警示標(biāo)語、掛圖，制作播放禁毒內(nèi)容的視頻，并定期不定期進(jìn)行明察暗訪，配合媒體及時對查出的娛樂場所涉毒情況進(jìn)行曝光。第一種人群是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要利用外出務(wù)工人員、大學(xué)生返鄉(xiāng)之機，走村入戶，宣傳到家，并通過簽訂《外出務(wù)工人員禁毒承諾書》、發(fā)放《致外出務(wù)工人員的一封信》等方式，督促外出人員自覺拒絕毒品。市人力資源和社會保障部門要抓住外出務(wù)工人員就業(yè)培訓(xùn)的有利時機，利用公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者勞動保障工作平臺，在外出務(wù)工人員培訓(xùn)中加入禁毒宣傳教育內(nèi)容。第二種人群是娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員。要加強轄區(qū)內(nèi)娛樂場所的業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒預(yù)防教育宣傳，通過簽訂禁毒承諾書、召開禁毒知識集中培訓(xùn)會等方式開展宣傳活動。第三種人群是駕駛?cè)藛T。緊緊抓住各個節(jié)點的運輸高峰期，將禁毒預(yù)防教育宣傳內(nèi)容整合到“百日交通安全整治”等行動中，進(jìn)一步加強對轄區(qū)內(nèi)的駕駛員特別是長途客運和貨運司機、出租司機的禁毒預(yù)防教育宣傳力度，杜絕“毒駕”事件發(fā)生。同時在長途客車、火車等場站內(nèi)視頻欄目中播放禁毒宣傳公益廣告和《與死神共舞》、《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》、《掃毒》、《湄公河行動》等禁毒影片。
(四)學(xué)校陣地宣傳。要緊緊圍繞毒品預(yù)防教育“6.27”工程建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校的創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范學(xué)校、示范班的示范引領(lǐng)作用，結(jié)合學(xué)校禁毒“關(guān)愛工程”的建設(shè)，采用“告家長的一封禁毒公開信”、學(xué)校與家長簽訂“禁毒責(zé)任書”、邀請學(xué)生家長參與學(xué)校禁毒宣傳活動等多種形式，形成“一名學(xué)生帶動一個家庭”的禁毒宣傳效果，切實增強青少年禁毒預(yù)防教育宣傳的針對性和有效性，進(jìn)一步擴大禁毒宣傳覆蓋面。通過開展專題教育活動，結(jié)合學(xué)生的年齡特點在小區(qū)、街道開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離合成毒品”系列專題教育活動，如：“珍愛生命、遠(yuǎn)離合成毒品”征文、繪畫、書法比賽等形式多樣的寓教寓樂的教育活動，有效提高學(xué)生及家長對毒品危害的認(rèn)識和抵制能力。結(jié)合家庭教育、滲透禁毒教育，開展“小手拉大手，共同參與禁毒”教育活動，在對學(xué)生進(jìn)行禁毒教育的同時，要將禁毒教育與勸阻青少年吸煙、預(yù)防艾滋病、法制教育、行為規(guī)范教育等結(jié)合起來，努力做好預(yù)防教育工作，確保“校園無毒品、師生不涉毒”。
市教育局要在暑假期間組織一次全市中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育師資培訓(xùn)，各縣(區(qū))也必須在7月份前完成本地禁毒師資培訓(xùn)，對禁毒教育骨干教師要建立專門檔案，要通過激勵機制鼓勵教師制作禁毒預(yù)防教育課件，開展優(yōu)秀課件、禁毒優(yōu)質(zhì)課評比，進(jìn)一步提高學(xué)校禁毒預(yù)防教育的滿意率。
市教育局要組織安排好“盧布輝禁毒宣傳現(xiàn)身說法”專題講座，盡量采用視頻授課、遠(yuǎn)程教育的形式，實現(xiàn)學(xué)校禁毒宣傳全覆蓋。各級禁毒辦會同當(dāng)?shù)亟逃块T，積極做好組織安排，加強協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步強化對學(xué)校禁毒預(yù)防教育的考核。
(五)田間地頭宣傳。各縣(區(qū))要結(jié)合前期開展的今冬明春農(nóng)村集中禁毒宣傳教育活動，以凝聚鄉(xiāng)親、親情、感情的方式，開展持續(xù)深入、形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的“美麗鄉(xiāng)村•無毒人生”禁毒宣傳活動。一是要充分運用新時代農(nóng)民講習(xí)所這一平臺，明確禁毒宣傳教育講習(xí)員，將禁毒內(nèi)容安排到宣講中，使廣大農(nóng)民群眾在學(xué)習(xí)黨的知識、黨的十九大精神、脫貧致富技能方法的同時，加強對禁毒知識的學(xué)習(xí)。二是市、縣(區(qū))禁毒委成員單位要結(jié)合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影放映工程等活動，持續(xù)深入開展“十個一”禁毒宣傳進(jìn)農(nóng)村活動，即：組織一次進(jìn)道德講堂、進(jìn)一次講習(xí)所、搞一場宣講活動、放一場電影、發(fā)放一次宣傳資料、辦一場文藝演出、搞一次社區(qū)宣傳活動、出一版村規(guī)民約(禁毒宣傳)墻報、辦一次趕集現(xiàn)場宣傳活動、搞一次車站碼頭宣傳活動。三是要依托新農(nóng)村建設(shè)，有效結(jié)合民風(fēng)民俗，利用廣大群眾喜愛的趕場天、端午節(jié)等有利時機，組織禁毒快板隊、禁毒山歌隊、社區(qū)禁毒文藝隊等隊伍在開展禁毒山歌比賽、禁毒端午節(jié)賽起來等活動，讓廣大人民群眾在娛樂中接受禁毒知識，進(jìn)一步增強禁毒預(yù)防教育宣傳的有效性。要發(fā)動禁毒專干、村干部、派出所民警、婦女干部、禁毒志愿者和社會熱心人士，通過召開群眾大會、院壩會等方式，廣泛宣傳毒品危害、禁毒法律法規(guī)、黨委政府狠抓禁毒工作的決心和信心等知識，有效增強群眾主動參與禁毒工作的意識。
六、活動要求
(一)各縣(區(qū))、市禁毒委各成員單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對“全民禁毒宣傳月”系列禁毒預(yù)防教育宣傳活動重要性的認(rèn)識，把深化禁毒預(yù)防教育宣傳工作作為開啟新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的硬仗打好。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作有人抓、有人管、能抓好、能落實，有力保障系列教育宣傳活動順利開展。
(二)各縣(區(qū))、市禁毒委各成員單位要根據(jù)本《方案》安排部署，結(jié)合實際，及時制定本地本單位的實施方案，通過組織開展“全民禁毒宣傳月”系列活動，既營造轟轟烈烈的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍，又有的放矢，有效彌補當(dāng)?shù)亟绢A(yù)防教育工作短板、盲區(qū)，真正達(dá)到禁毒工作全民知曉、全民支持、全民參與的效果。各縣(區(qū))方案請于2020年6月5日前報送市禁毒辦。
(三)各縣(區(qū))、市禁毒委各成員單位在活動開展過程中要全面采集活動文字、圖片、視頻等相關(guān)資料，及時提供給相關(guān)新聞媒體做好宣傳報道。要及時將活動開展情況形成簡報上報，市禁毒辦將適時向上級部門及新聞媒體推送。活動結(jié)束后要認(rèn)真提煉亮點和經(jīng)驗，查找短板和不足，形成總結(jié)于2020年6月30日前報送市禁毒辦，同時將開展活動圖片、視頻等資料和《2020年XX市“6·26”期間禁毒預(yù)防宣傳教育活動情況統(tǒng)計表》填好后一并上報。
(四)各縣(區(qū))、市禁毒委各成員單位要認(rèn)真履職，市禁毒辦將在活動期間組織專項督導(dǎo)組對系列活動的開展進(jìn)行專項督導(dǎo)，并將督導(dǎo)內(nèi)容納入全市禁毒工作年終考核內(nèi)容，對重視不夠、措施不力、效果不好的單位和個人，將嚴(yán)格按照《XX市禁毒工作責(zé)任追究辦法》進(jìn)行問責(zé)。