2020年以來(lái),我鄉(xiāng)人大在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省、市、縣全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列講話,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,立足全鄉(xiāng)工作大局,依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),認(rèn)真落實(shí)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),進(jìn)一步活躍了人大工作,提升了鄉(xiāng)人大工作整體水平,有力的加強(qiáng)了我鄉(xiāng)民主法制建設(shè),推進(jìn)了依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
按照人大工作要著眼于“想大事、抓大事、議大事”的要求,一年來(lái),鄉(xiāng)人大圍繞全鄉(xiāng)的中心工作,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保、扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)保障、民政等工作開展視察活動(dòng),提出合理的建議,并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行了有力的監(jiān)督,使我鄉(xiāng)在不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境優(yōu)美化、整體城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面取得了明顯的成效。
深入貫徹依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政、依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把監(jiān)督和保障法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施放在突出位置,改進(jìn)方法,講究實(shí)效,在監(jiān)督的廣度、深度、力度上有了新進(jìn)展。
一是大力開展法制宣傳教育,促進(jìn)干部學(xué)法、懂法、用法,加強(qiáng)法律監(jiān)督。鄉(xiāng)人大積極開展法制宣傳和普法教育,多次組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。有序開展“七五”普法培訓(xùn),聯(lián)合鄉(xiāng)司法所等部門開展法制講座,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),提高了鄉(xiāng)村干部的依法治理水平,為建設(shè)文明、法制、和諧XX打下良好的基礎(chǔ)。積極配合縣人大常委會(huì)開展對(duì)法律貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查活動(dòng),先后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對(duì)《礦山執(zhí)法資源法》、《生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》、《雅安市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》、《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法律執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對(duì)存在的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn),并督促落實(shí)。
二是更加重視信訪工作,督促政府及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把加強(qiáng)人大信訪工作作為聯(lián)系群眾、了解社情民意、督促政府依法施政、解決群眾“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,認(rèn)真受理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,督促政府及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。
堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作,積極開展各項(xiàng)代表活動(dòng),進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。積極拓展更多的活動(dòng)形式,組織了代表開展視察檢查等活動(dòng),為代表創(chuàng)造更多的活動(dòng)載體,讓代表有充足時(shí)間和機(jī)會(huì)知政、參政、議政,以便更好地發(fā)揮代表的積極作用。加強(qiáng)主席團(tuán)成員同代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的橋梁和紐帶作用,每季例會(huì)活動(dòng)能充分聽取代表對(duì)政府工作的意見(jiàn)建議及人民群眾的呼聲和要求。
鄉(xiāng)人大注重研究新形勢(shì)下人大工作出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,改進(jìn)和加強(qiáng)了代表工作。
一是認(rèn)真辦理代表提出的批評(píng)和意見(jiàn)建議,收到代表意見(jiàn)建議后,及時(shí)召開交辦會(huì),積極向鄉(xiāng)政府落實(shí)辦理或者及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,做到件件有辦理,件件有答復(fù)。
二是建立聯(lián)系代表責(zé)任制,按照《代表法》的基本要求,把代表聯(lián)系選民工作作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。主席團(tuán)成員落實(shí)聯(lián)系代表責(zé)任制,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,積極為代表知情參政,更好地履行代表職務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。密切聯(lián)系群眾,反映群眾意見(jiàn),為充分發(fā)揮各人大代表的作用,進(jìn)一步提高代表履職能力和水平,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)民主政治建設(shè)。建立人大代表接待群眾工作制度,每月10日為代表輪流接待日,由接待代表在代表工作聯(lián)絡(luò)站直接受理群眾反映的問(wèn)題,填寫《來(lái)信來(lái)訪登記表》,并按人大代表接待群眾工作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)轉(zhuǎn)交辦理,確實(shí)為群眾排憂解難。
三是積極開展“人大代表監(jiān)督河長(zhǎng)制”主題活動(dòng),我鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)人大的部署及時(shí)制定活動(dòng)實(shí)施方案,組織相關(guān)人大代表集體視察我鄉(xiāng)境內(nèi)主河道河長(zhǎng)制的實(shí)施情況,聽取鄉(xiāng)政府對(duì)河道建設(shè)情況和下一步對(duì)河長(zhǎng)制工作打算及計(jì)劃安排情況,同時(shí)對(duì)我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制的工作提出意見(jiàn)和建議。
為了適應(yīng)新時(shí)期人大工作的新要求,鄉(xiāng)人大十分重視自身建設(shè)和制度建設(shè),不斷提高工作水平。
一是加強(qiáng)對(duì)政策理論和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。于10月12日,學(xué)習(xí)代表學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等基本法律知識(shí),不斷提高人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了政治敏銳性和政治堅(jiān)定性。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)人大從健全學(xué)習(xí)制度、代表活動(dòng)制度、主席團(tuán)例會(huì)制度等一系列制度著手,每季召開主席團(tuán)例會(huì),及時(shí)處理人大工作的日常事務(wù),使人大工作正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是牢固樹立“人民選我當(dāng)代表、當(dāng)好代表為人民”的崇高意識(shí)。積極鼓勵(lì)人大代表為人民群眾特別是選區(qū)的選民辦實(shí)事、辦好事。
四是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范工作程序,使鄉(xiāng)人大的工作逐步走上了規(guī)范化、法制化軌道。積極參與黨委政府中心工作,為黨委決策起參謀作用,為政府依法執(zhí)政起監(jiān)督支持作用。
過(guò)去的一年,我鄉(xiāng)人大各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了一定的成績(jī)。這與縣人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,與政府的協(xié)作和各方面的支持分不開,更是全體人大代表共同努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們深切的體會(huì)到,鄉(xiāng)人大的工作離憲法和法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望,還存在一些不足。主要體現(xiàn)在:監(jiān)督方式、方法需進(jìn)一步改進(jìn);發(fā)揮代表作用的途徑還需進(jìn)一步探索;組織代表活動(dòng)發(fā)揮代表作用還不夠;自身建設(shè)還難以完全適應(yīng)新時(shí)期人大工作的需要等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在下一步的工作中認(rèn)真研究,積極探索采取有力措施,不斷加以改進(jìn)和完善,確保盡快有較大的改進(jìn)和突破。