人口和計劃生育2020年終工作總結(jié)
2020年，全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作以貫徹落實“全面實施兩孩政策”為核心，進一步完善目標(biāo)管理考核評估和“村為主”工作機制，強化宣傳教育、婦幼保健、利益導(dǎo)向、基層基礎(chǔ)工作。堅持以人為本、服務(wù)優(yōu)先、依法行政、綜合治理，以切實提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量、全面提升群眾滿意度為目標(biāo)，真抓實干，創(chuàng)先爭優(yōu)，全鄉(xiāng)計劃生育工作取得了明顯成效，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。
一、基本情況
2020年全鄉(xiāng)總?cè)丝?8299人，統(tǒng)計年度共出生213人，人口出生率11.64‰，出生男嬰103人，女嬰110人，總出生人口性別比93.64，其中出生一孩73人，男嬰32人，女嬰41人，一孩性別比78.05，出生二多孩140人，男嬰71人，女嬰69人，二多孩性別比102.90，出生人口政策符合率95.31%，二多孩政策符合率97.86%。共落實長效節(jié)育措施48例，全鄉(xiāng)綜合節(jié)育率88.64%，總孕情掌握率95.65%，政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率58.57%，全年共死亡人口96人。
二、具體做法
1、扎實開展2020年“兩節(jié)”期間計劃生育集中服務(wù)活動，為全年工作打牢基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)從2020年1月1日至2月28日利用“兩節(jié)”期間大量流動人口陸續(xù)返鄉(xiāng)的大好時機，認真開展了全面兩孩政策宣傳，人口基礎(chǔ)信息清理，孕環(huán)情監(jiān)測隨訪，免費孕前優(yōu)生健康檢查等主要內(nèi)容的集中服務(wù)活動。一是廣泛宣傳黨的十八屆五中全會精神，把實施全面兩孩政策宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉。二是扎實開展了人口信息清理，通過上門入戶調(diào)查等方式，全鄉(xiāng)共清理出新婚漏管16人，漏報出生人口3人，全員人口未變更25人，死亡未注銷10人，漏管流動人口125人，全面進行了WIS錄入建檔管理，進一步完善了全員人口基礎(chǔ)信息。三是扎實開展了孕情監(jiān)測、長效節(jié)育措施落實，活動期間共檢出孕情25人，其中早孕18人，共落實長效節(jié)育措施12例，大大提高了早孕檢出率和綜合節(jié)育率。四是扎實開展了孕前優(yōu)生健康檢查，通過廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾自覺參檢，服務(wù)活動期間共完成孕前健康檢查55對，占全年任務(wù)的56.12%。五是強化了責(zé)任落實，對各村集中服務(wù)活動開展情況進行了單項考評，并將考評結(jié)果納入年終總評。
2、強化計劃生育宣傳教育工作。一是鄉(xiāng)計生辦組織出動宣傳車10余次，安裝固定標(biāo)語、標(biāo)牌12幅，印發(fā)宣傳資料2000余份，各村均利用“村村響”廣播、張貼標(biāo)語、召開會議等形式，大力宣傳《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》、新修改的《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》，宣傳黨的十八屆五中全會精神，宣傳全面兩孩政策，政策外多孩生育依然受到處罰，把新形勢下完善生育政策和堅持計劃生育基本國策宣傳到廣大育齡群眾家中，使之家喻戶曉、人人皆知。
3、認真開展產(chǎn)后訪視、新生兒訪視、兒童營養(yǎng)包及葉酸發(fā)放工作，切實提高服務(wù)質(zhì)量。一是鄉(xiāng)計生辦會同鄉(xiāng)衛(wèi)生院于3月28日對村婦幼保健員進行了再培訓(xùn)，按照《金寨縣村級婦幼保健員管理辦法》規(guī)定，進一步細化了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)。二是認真開展了產(chǎn)后訪視及新生兒訪視工作，全鄉(xiāng)共開展訪視256人次(其中，產(chǎn)后訪視128人次，新生兒訪視128人次)。凡是在家產(chǎn)婦和新生兒全部訪視到位，流出對象也進行了電話隨訪。三是認真開展了兒童營養(yǎng)包和葉酸發(fā)放工作，全鄉(xiāng)共發(fā)放兒童營養(yǎng)包986份，發(fā)放葉酸186瓶。四是8月份為全鄉(xiāng)貧困婦女開展了婦科“兩癌”篩查，全鄉(xiāng)共檢查718人次。
4、切實抓好流動人口管理服務(wù)工作。流動人口管理是計劃生育的重點和難點，今年我鄉(xiāng)加大了對流動人口管理力度：一是全面清理流出、流入人口底數(shù)，在計劃生育集中服務(wù)活動中共清理出流動人口漏管125人，其中已婚育齡婦女21人，并將所有流動人口全面建檔納入管理。二是今年上半年共組織人員開展外出服務(wù)二次，在山東、江蘇等地為流出育齡婦女開展了查孕、辦證等服務(wù)活動，極大地方便了育齡群眾，深受大家歡迎，在外出服務(wù)活動中共掌握孕情12人，辦證15人，落實已生育二多孩對象長效節(jié)育措施8例。
5、突出抓好人口信息統(tǒng)計工作，進一步提高人口信息質(zhì)量。今年我鄉(xiāng)注重做好計劃生育人口信息統(tǒng)計工作，多次開展了全員人口清理，并通過民政新婚登記、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、出生實名制登記平臺通報、調(diào)取公安人口數(shù)據(jù)等資料與全員數(shù)據(jù)進行全面比對，查漏補缺，共比對錯誤信息85條，全面進行了糾偏糾錯，完善規(guī)范到位。同時，加強了村級計生專干的微機業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，進一步提升了她們的信息化業(yè)務(wù)水平，并做好計生信息直報工作，大大提高了全鄉(xiāng)的計劃生育信息化運用和全員人口信息質(zhì)量。
6、認真落實計劃生育利益導(dǎo)向政策。全面落實金政[201X]26號文件精神，兌現(xiàn)計劃生育惠民政策。一是依法兌現(xiàn)了計劃生育獎勵扶助政策，共發(fā)放獎勵扶助資金353280元，特扶資金128880元，獎扶擴面資金264600元，手術(shù)并發(fā)癥補助資金1200元。二是對領(lǐng)取“獨生子女父母光榮證”的夫婦，發(fā)放獨生子女保健費136800元。三是兌現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險優(yōu)待計生家庭政策，為獨生子女領(lǐng)證戶、雙女絕育夫婦代繳參合資金546120元。四是兌現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待計生家庭政策，對獨生子女辦證戶、農(nóng)村雙女戶和放棄再生育戶的夫妻增加養(yǎng)老保險補貼或代繳養(yǎng)老保險費共175090元。
7、切實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查、出生缺陷干預(yù)工作。一是抓住“兩節(jié)”期間外出育齡群眾大量返鄉(xiāng)的有利時機，積極做好宣傳組織，發(fā)動工作，參檢對象在鄉(xiāng)衛(wèi)生院接受健康教育，并做好相關(guān)檔案記錄。二是將縣下達的應(yīng)參檢任務(wù)分解到村，并落實包組村干負責(zé)催促參加檢查，全鄉(xiāng)共有98對夫婦參加了免費孕前優(yōu)生健康檢查，全面完成了縣下達的任務(wù)，優(yōu)生健康檢查對象早孕發(fā)現(xiàn)率12.50%。三是積極開展了出生缺陷干預(yù)工作，建立了村級婦幼信息月報表制度，開展了新生兒疾病篩查，產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)工作。加強了鄉(xiāng)衛(wèi)生院對出生醫(yī)學(xué)證明的管理發(fā)放工作，確保了文書檔案規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)正常運行。
8、切實加強計劃生育依法行政工作。一是狠抓了性別比綜合治理工作，今年以來，我鄉(xiāng)加強了孕情跟蹤管理力度，強化了重點人群孕情監(jiān)控，對在孕人員實行了鄉(xiāng)村干部包保制度，每月開展一次上門訪視服務(wù)活動，做好孕情跟蹤管理工作，切實堵住選擇性別生育現(xiàn)象的發(fā)生。目前，我鄉(xiāng)的出生人口總性別比和二多孩性別比均在正常值之內(nèi)。二是扎實開展了“兩非”案件查處工作。各村做了深入細致摸排，及時上報了案件線索，通過與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力合作，今年完成“兩非”大要案一件。為全年的計劃生育工作目標(biāo)考評打下了堅實基礎(chǔ)。三是加強了社會撫養(yǎng)費征收對象的立案調(diào)查工作。在當(dāng)前實施全面二孩政策，政策外生育多孩依然受到處罰的政策下，我鄉(xiāng)今年對上報的2例政策外生育多孩對象戶分別進行立案調(diào)查，并上報縣衛(wèi)計委下達了社會撫養(yǎng)費征收決定書，下一步將按照有關(guān)法律程序征收社會撫養(yǎng)費。
9、全面落實計劃生育“村為主”工作機制。今年我鄉(xiāng)進一步將人口計生工作重心下移，充分發(fā)揮了村干部在計劃生育工作中的主導(dǎo)作用，切實增強了村干部做好計劃生育工作的責(zé)任感，提高了工作積極性。全面落實“村為主” 工作機制，進一步完善了“月定責(zé)、月考評、月兌現(xiàn)、季積分、年總評”的責(zé)任落實和績效考評制度。對孕情滯后上報、孕情檢出率低、政策內(nèi)孕情消失原因不明、政策外多孩生育、婦幼保健工作落實等重點工作不到位的相關(guān)責(zé)任人進行了逆向責(zé)任追究。真正落實了村級計生工作績效考核和過程問責(zé)制度，大大優(yōu)化了村級計劃生育工作過程質(zhì)量，促進提升了工作效果。
10、扎實開展計劃生育群眾滿意度提升工作。為切實提升群眾對計生政策和健康知識的知曉率及對計劃生育工作的滿意度。我鄉(xiāng)從5月20日至9月20日開展了四個月的計劃生育群眾滿意度大提升活動。一是以開好“計生政策和健康知識宣講會”為先導(dǎo)，造濃宣傳活動氛圍;二是印制宣傳資料12000份，并購買了印有人口標(biāo)志的宣傳禮包、茶杯共6000個，通過干部入戶走訪發(fā)放到計生對象家中，通過此種形式進一步提升了群眾滿意度; 三是鄉(xiāng)村干部帶著宣傳資料和宣傳禮品到孕前優(yōu)生健康檢查，享受計生獎勵優(yōu)惠政策、四證辦理、流動人口及貧困戶家中進行面對面零距離宣傳服務(wù)，向他們宣傳計生政策和健康知識，告知計生獎勵政策及享受標(biāo)準(zhǔn)、資金發(fā)放到位情況。通過此項活動的開展，切實提高了全鄉(xiāng)計劃生育工作服務(wù)水平和質(zhì)量，群眾對計劃生育工作綜合滿意度達98%以上，在縣級督查驗收中取得了良好效果。
三、存在的問題及下一步工作打算
雖然今年我鄉(xiāng)計劃生育工作取得了較好成效，但與新形勢下做好人口計生工作的新標(biāo)準(zhǔn)新要求還存在一定的差距，還存在不足之處。一是外出人口逐年增多，流動人口計生管理服務(wù)難度加大;二是目前我鄉(xiāng)孕情掌握率較低，流出育齡對象多、孕情難掌握。三是因計生政策的調(diào)整有部分干部群眾對全面兩孩政策理解有誤，當(dāng)前開展計劃生育各項工作困難較大。
2020年我鄉(xiāng)計劃生育工作將認真貫徹落實中央十八屆五中全會精神，全面實施兩孩政策，夯實基層基礎(chǔ)工作，進一步提升群眾對計劃生育工作的滿意度，確保轉(zhuǎn)型時期人口計生工作平穩(wěn)推進。一是加大計劃生育宣傳工作力度，重點是全面兩孩政策的正確宣傳引導(dǎo);二是扎實做好孕情摸排工作，進一步提升孕情檢出率和早孕發(fā)現(xiàn)率;三是切實抓好婦幼保健工作，進一步提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量。