2020年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法年終工作總結(jié)
安監(jiān)局全稱即為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。安監(jiān)局是政府的職能部門,列入直屬機(jī)構(gòu)序列。主管安全生產(chǎn)和相關(guān)的政策法規(guī)工作。安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。下面是找總結(jié)網(wǎng)整理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)范文,歡迎參考。
2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)
2020年,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局執(zhí)法支隊(duì)的幫助指導(dǎo)下,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作嚴(yán)格按照縣政府批準(zhǔn)的《XX縣2020年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃》開展,以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹、建筑施工、水電工程等高危行業(yè)、地災(zāi)治理和事故多發(fā)企業(yè)為監(jiān)察重點(diǎn),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,促進(jìn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作,現(xiàn)將2020年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
一、貫徹深改意見,逐一責(zé)任落實(shí)
今年縣安監(jiān)局高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作,克服人員少、職能多、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、責(zé)任大等諸多困難,挖潛力、抓學(xué)習(xí)、促業(yè)務(wù),始終將行政執(zhí)法擺在重要位置。局班子年初專題研究年度執(zhí)法工作,重要涉法事項(xiàng)還及時(shí)征求縣法制辦意見,保證每項(xiàng)決策合理、合規(guī)、合法。局班子將行政執(zhí)法工作責(zé)任分解到崗、落實(shí)到人,形成良性互動(dòng)工作機(jī)制。對責(zé)任制的執(zhí)行情況,局班子不定期進(jìn)行督查,年底進(jìn)行考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,將行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處,我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法已逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。
二、健全執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí),制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法,吃透精神,掌握實(shí)質(zhì),并切實(shí)對照工作實(shí)際,積極解決在實(shí)際執(zhí)法過程中的疑難問題,收到了良好的效果;二是健全制度,提高行政執(zhí)法效能。為了確保依法監(jiān)管、全面推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章在我縣的正確實(shí)施,建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項(xiàng),都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人;三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和裝備建設(shè)。我局執(zhí)法大隊(duì)編制人數(shù)6名,以前我局人員少,流動(dòng)性也大,加之災(zāi)后重建工作任務(wù)重,執(zhí)法人員常常會(huì)出現(xiàn)缺編和串崗混崗現(xiàn)象。今年,為了加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度,我局將執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行了單設(shè),明確了專職執(zhí)法人員1名(大隊(duì)長),兼職2名(礦山股、綜合室負(fù)責(zé)人)(原執(zhí)法人員全為混崗),并就執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)情況向縣委、政府作了專題匯報(bào),得到了縣委、政府的大力支持,全局增加了2個(gè)人員編制,其中執(zhí)法大隊(duì)1人,應(yīng)急辦1人,配備了部分的執(zhí)法裝備,保障了執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi),確保了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法順利開展。
三、執(zhí)法工作開展情況:
1、執(zhí)法、檢查的數(shù)據(jù)(非產(chǎn)煤縣)
按照年初縣政府批復(fù)的《執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃》全年共計(jì)劃監(jiān)察執(zhí)法企業(yè)38家(其中非煤礦山21家,?;苯?家,煙花爆竹3家,綜合監(jiān)管4家,名錄庫隨機(jī)抽查6家),截止12月5日,完成執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位37個(gè),檢查發(fā)現(xiàn)一般事故隱患145條(其中非煤礦山83條,?;?2條,煙花爆竹6條,工貿(mào)企業(yè)26條,其他行業(yè)18條),整改完成145條,隱患整改率100%。計(jì)劃外執(zhí)法監(jiān)察15家次,查出一般隱患39條(其中非煤礦山8條,?;?條,煙花爆竹0條,工貿(mào)企業(yè)25,其他行業(yè)3條),整改完成39條,隱患整改率100%。
2、立案查處案件數(shù)量:10起,其中:
一般違法行為立案調(diào)查7起(其中非煤礦山3起,罰款7.38萬元,水電建筑施工1起,罰款1萬元,冶金1家,罰款1.2萬元,煙花爆竹1家,罰款0.11萬元,石材加工廠1家,罰款0.5萬元),均已全部結(jié)案,共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰10.19萬元。
一般生產(chǎn)安全事故案4起。
3起為1人死亡事故,其中2起為201X年發(fā)生事故后于2020年完成行政處罰的跨年案件,1起為2020年發(fā)生事故并查處的案件,現(xiàn)均已完成結(jié)案,共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰70.5888萬元(其中非煤礦山2家,罰款46.8888萬元,冶金企業(yè)1家,罰款23.7萬元);
1起為重傷事故(按照一般生產(chǎn)安全事故成立了事故調(diào)查組),現(xiàn)事故調(diào)查組正在開展事故調(diào)查中。
3、文書使用情況:
截至目前,共使用執(zhí)法文書328份,其中檢查記錄56份,責(zé)令限期整改指令書32份,復(fù)查意見書32份,現(xiàn)場處理措施決定書8份,立案審批表10份,詢問通知書25份,詢問筆錄75份,案件處理呈批表13份,集體討論記錄10份,行政處罰告知書24份,聽證告知書9份,行政處罰決定書24份,結(jié)案審批表10份。
4、舉報(bào)查證情況:
截止目前,接安全生產(chǎn)舉報(bào)投述3次,查實(shí)1次,處罰單位1.9萬元,責(zé)任人0.18萬元。
四、執(zhí)法大隊(duì)開展的亮點(diǎn)工作
1、執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
2020年前,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)從大隊(duì)長到隊(duì)員,全部為兼職,混崗、串崗情況嚴(yán)重,2020年明確的專職的安全監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)專職人員1名,在其余股室的配合下,專職開展執(zhí)法工作,執(zhí)法大隊(duì)長也單設(shè)(以前為分管副局長兼任執(zhí)法大隊(duì)長);因?yàn)榻鉀Q了混崗、串崗問題,所以執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷有了統(tǒng)一出處,執(zhí)法過程制度化、規(guī)范化的質(zhì)量有了明顯提高,執(zhí)法水平有了明顯進(jìn)步。
2、敢于亮劍,堅(jiān)決逗硬。
201X年,我縣在執(zhí)法過程中共查處一般生產(chǎn)安全違法行為案件3起,共實(shí)施處罰3.6萬元,2020年共查處一般違法行為案件7起,共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰10.19萬元,同比增長4起、6.51萬元,同比增長133%、181%,與上年同比各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均有穩(wěn)固增長。
3、借助深改機(jī)遇,增加執(zhí)法編制。
2020年度,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)實(shí)有編制數(shù)為5人,今年年中,借助安全生產(chǎn)深改機(jī)遇,我縣向縣編辦申請?jiān)黾訄?zhí)法人員編制數(shù),局領(lǐng)導(dǎo)的爭取下和縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,執(zhí)法大隊(duì)實(shí)際增加了1名編制,現(xiàn)編制數(shù)為6人,待2020年通過招考,我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量將進(jìn)一步加大,將為全縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作提供有力保障。
四、存在的問題
1、監(jiān)管水平和專業(yè)人員缺乏,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平素質(zhì)參差不齊,整體業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力還需進(jìn)一步提升,業(yè)務(wù)水平不高,對最新出臺(tái)的各項(xiàng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠,在執(zhí)法檢查中容易造成“吃不準(zhǔn)”的情況,從而影響執(zhí)法監(jiān)管。
2、安全監(jiān)管工作任務(wù)重,執(zhí)法力量薄弱。我局安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)是6個(gè)編制,但實(shí)際在崗在位的專職執(zhí)法人員只有1名,其余均為兼職人員,全縣監(jiān)管企業(yè)較多,執(zhí)法監(jiān)察人員不但承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)察工作也還具體負(fù)責(zé)股室工作,尤其是綜合監(jiān)管行業(yè)更為繁重,因此執(zhí)法工作有時(shí)候還流于形勢,執(zhí)法方式單一、執(zhí)法力度偏軟。
3、拓展提升監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)的途徑和方法還不多,監(jiān)察執(zhí)法人員在處理安全生產(chǎn)復(fù)雜問題執(zhí)法方面的能力有待加強(qiáng),需要進(jìn)一步在執(zhí)法實(shí)踐中進(jìn)行執(zhí)法分析和總結(jié),需要進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)的方式和途徑,增強(qiáng)敢于執(zhí)法、精于執(zhí)法、執(zhí)法必成的責(zé)任意識(shí),確保監(jiān)察執(zhí)法到位。
4、部分執(zhí)法案件調(diào)查取證證據(jù)不夠充分,違法事實(shí)不夠清楚,責(zé)任定性不夠準(zhǔn)確,執(zhí)法文書格式和案卷歸檔不規(guī)范。
五、下一步工作措施
1、執(zhí)法人員要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真分析和研究在監(jiān)察執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)踐,拓展學(xué)習(xí)提高的方式和途徑,努力提高監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法,努力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃安排,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、打擊有效、規(guī)范有為。
3、做好全縣安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)電話、群眾來訪以及上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦舉報(bào)案件的查處工作。
4、深化“打非治違”,加強(qiáng)依法監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察。一是明確打擊重點(diǎn)。重點(diǎn)打擊無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營的;依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的;瞞報(bào)事故的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、違法進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的。二是加大懲治力度。加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和手段措施,對事故查處實(shí)行跟蹤督辦,并切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
5、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),盡快落實(shí)增加的執(zhí)法人員的到崗到位,開展好執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)水平,全面提高執(zhí)法監(jiān)察實(shí)務(wù)的能力和監(jiān)管監(jiān)察效能。爭取全體執(zhí)法人員在法律法規(guī)上是專家,在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面是行家,在開展執(zhí)法監(jiān)察、問題處理上是能手,全面培養(yǎng)全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和綜合能力,培養(yǎng)出一支有能力、有知識(shí)、有干勁的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。