2020年度計劃生育工作總結范文
2020年是十九大的關鍵之年,是“十三五”深化之年。為認真貫徹落實《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》精神和《省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的規(guī)定要求,確保全鎮(zhèn)人口健康和計劃生育目標的實現(xiàn),我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委、市政府制定的人口與計劃生育目標責任的要求,以工作質量提升為抓手,統(tǒng)籌推進醫(yī)療服務管理、公共衛(wèi)生服務、計劃生育服務和衛(wèi)生計生依法行政等工作,推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學發(fā)展,提高人民健康水平,促進人口長期均衡發(fā)展。現(xiàn)將2020年工作情況總結如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)共17個村委會,總人口28880人,總戶數(shù)8151戶,育齡婦女6533人,已婚育齡婦女4672人。截止到9月份出生總人口307人,符合法定294人,其中男孩155人,女孩152人,性別比102。一孩出生148人,二孩出生143人,多孩出生16人,法定外多孩13人,政策外多孩率4.23%,出生率10.66%。流動人口出生11人,其中一孩7人。已婚育齡婦女綜合避孕率達到76%。出生前3個月掌握懷孕的人數(shù)215人,6個月內孕情跟蹤率73.88%。免費孕前優(yōu)生健康檢查任務155對,已落實124對,完成率80%。
二、主要做法和經驗體會
(一)強化領導,明確職責,做好新時期計生工作
一是始終堅持一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,部門抓落實,嚴格落實村組信息員責任考核制和“一票否決”制度。二是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每季度定期研究計生工作,各村做到常議常抓,對計生工作中的實際困難和實際問題,及時研究解決,年終進行考核評比,落實獎懲制度。三是加強隊伍建設,今年因我鎮(zhèn)計生辦人員變動較大,在下半年及時補充新鮮血液,確定了新的計生辦主任。在分管領導和新主任的帶領下,我辦重新明確分工,及時的補上了因主任空缺時期落下的部分工作,使辦公室日常工作重新回到正軌。四是堅持每月定期召開計生例會,通過例會匯報工作,總結交流工作經驗,查找存在的問題,特別是針對2020年度所遺留的問題以及上半年計生檢查問題,列出問題清單,明確到人,逐一整改,通報落實情況,在2020年度圓滿完成各項工作指標。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府共召開4次計生工作專題會議,召開計生工作例會達12次。
進一步推進基層衛(wèi)計融合工作,實現(xiàn)1+1>2的效果
一是激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計工作活力。優(yōu)化干部分工,定期開展業(yè)務培訓,提升工作水平,推動融合向深度發(fā)展。著力打造行政管理、技術服務和群團組織“三位一體”衛(wèi)生計生隊伍。將婦幼保健、計生服務、公共衛(wèi)生職能整合到計生辦,成為XX鎮(zhèn)健康管理中心。著力打造計生服務員、公衛(wèi)協(xié)理員、婦幼指導員、政策宣傳員、健康促進員、執(zhí)法監(jiān)督員“六位一體”衛(wèi)生計生專干隊伍。二是優(yōu)化機構融合,將計生服務站跟村衛(wèi)生室有機的整合到一起,做到信息高度共享化,為推進基層衛(wèi)生計生工作融合,我鎮(zhèn)堅持“年輕化、知識化、女性化、職業(yè)化”的標準,通過多次開展培訓,加深了對衛(wèi)生計生政策的理解和掌握程度,拓展了衛(wèi)生計生隊伍的業(yè)務知識、業(yè)務素質和業(yè)務能力,提高了XX鎮(zhèn)衛(wèi)計隊伍的綜合素質,優(yōu)化了隊伍結構,增強了管理和服務能力,促進了衛(wèi)生計生的高度融合和發(fā)展,為全面提升XX鎮(zhèn)衛(wèi)生計生工作提供了有力保障。
緊盯問題,明確重點,對標整改
通過市衛(wèi)計委的半年工作督查,暴露出了我鎮(zhèn)計生衛(wèi)生工作存在的一些不足之處,但這也是我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)計生衛(wèi)生工作整體水平上升的一個良好契機。為此,在檢查過后,當夜我鎮(zhèn)即召開鎮(zhèn)村干部會議,自加壓力,迎難而上,下狠決心,動大手術,用真功夫,緊盯問題,千方百計制定整改措施。一是在思想上加壓力、洗腦子。通過轉變工作思路,召開整改工作動員會、鎮(zhèn)村干部例會等會議講,通過外出參觀學習,邀請專家培訓,通過定期檢查評比等“獎罰”措施,有力的促進了鎮(zhèn)村干部衛(wèi)計工作思想的轉變。二是制定整改方案。在市衛(wèi)計委的支持下,我鎮(zhèn)通過對標問題,制定明確整改措施,特別注重了責任分解,明確了各村各機關單位的責任。三是加強陣地建設。改善了計生辦的辦公條件,購置了新的電腦等辦公設備,購買各類辦公用品,大大提高了日常辦公效率。四是大力推進滯后工作,通過與鎮(zhèn)衛(wèi)生院相互配合,在XX東嶼市場多次開展流動人口健康檢查,為流動人口免費體檢,建立健康檔案,及時補上了我鎮(zhèn)流動人口建檔工作要求。同時,加強開展我鎮(zhèn)平衡性別比工作,加大宣傳力度,通過走村入戶發(fā)動宣傳,使得我鎮(zhèn)平衡性別比工作在18年度結束前圓滿的完成任務。五是規(guī)范檔案資料管理。針對我鎮(zhèn)表、簿、卡填寫不規(guī)范等問題,我辦采取部門自檢,下村檢查的方式,規(guī)范檔案資料。對辦公室內部的檔案資料做好分類歸檔工作,對空缺的資料及時補充,填寫不規(guī)范的及時整改。對村一級的材料通過開展培訓教導計生專干規(guī)范填寫檔案資料,并逐村檢查,對工作突出的計生員進行了表彰。
(四)打造亮點,樹好標桿,示范引領效果好
2020年2月7日至11日,我鎮(zhèn)計生辦深入開展走訪慰問計生困難戶活動,為計生困難群眾送去花生油、大米等慰問品以及新春的祝福,共走訪67戶計生困難家庭,共發(fā)放慰問金27100元。
(五)做好健康扶貧,打贏脫貧攻堅
1.XX鎮(zhèn)大力開展貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務,家庭醫(yī)生簽約服務和便民利民服務措施有效落實。我鎮(zhèn)貧困戶707戶1650人,其中建檔立卡戶207戶,661人,低保戶344戶,832人,特困戶156戶,157人。涉及因病致貧13戶,51人,慢性病95人,患大病人數(shù)19人,患重病人數(shù)148人。服務團隊的醫(yī)務人員通過走村入戶,與貧困戶家庭簽訂家庭醫(yī)生服務協(xié)議書,建立健康檔案,目前我鎮(zhèn)簽約率達100%。我鎮(zhèn)還建立了“送醫(yī)上門”“送人就醫(yī)”機制。 對體弱多病、行動不便、交通不便的貧困戶老人,服務團隊醫(yī)務人員主動上門為他們進行全面健康檢查,指導他們合理飲食、科學用藥。對于需要住院治療的病人,衛(wèi)生院為他們開通綠色通道,實行“先治療,后付費”政策,提供方便、有效的醫(yī)療服務,全程守護他們的健康。截止9月,XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院共有8名家庭醫(yī)生,分赴全鎮(zhèn)各個村,落實“一人一策、一病一方”幫扶措施。在我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨之時,通過健康扶貧,為因病致貧、因病返貧的人口做好兜底工作,具有重要的現(xiàn)實意義。
2.我鎮(zhèn)積極響應扶貧攻堅的口號,開展國奶扶貧工作,保障貧困家庭孩子健康問題。我辦通過多次開展“國奶扶貧工程”工作部署會議,積極開展“國奶扶貧項目”,就“0-3歲兒童成長情況調查表”及需求表的填寫要求和注意事項進行了詳細講解。 各計生專干以建檔立卡貧困戶為重點,進村入戶調查我鎮(zhèn)0-3歲貧困家庭的喂養(yǎng)情況,并做好記錄,幫助貧困戶家庭做好奶粉的申領工作。今年我鎮(zhèn)國奶扶貧項目中,為兩戶貧困戶家庭孩子每個月免費提供一罐奶粉,為117戶家庭提供優(yōu)惠奶粉,同時每天通過微信群推送育兒知識。
3.我鎮(zhèn)計生協(xié)認真落實上級的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,著力抓好各項獎扶特扶制度的落實,確保當年符合條件對象全部及時納入獎扶特扶范圍,確保做到籌得足、管得好、用得活、有效應。及時為計生困難戶申請計劃生育特殊困難家庭救助金,對符合條件的對象及時納入計劃生育特別救助。今年我鎮(zhèn)共幫扶10戶計生特困戶,累計發(fā)放幫扶金共計24550元,同時對轄區(qū)特殊困難家庭進行慰問,積極聯(lián)系上級計劃生育服務站為計劃生育特殊困難家庭成員定期進行免費體檢。通過各種救助和服務有效地緩解了他們的生活困難。
(六)全面提高居民健康素養(yǎng)水平,引導樹立科學健康觀
一是在各個公共場所制作《中國居民健康素養(yǎng)66條》的健康宣傳欄,加大健康素養(yǎng)知識的普及范圍,讓更多居民對健康素養(yǎng)知識有所了解。二是通過端陽節(jié)開展健康知識宣傳活動,XX鎮(zhèn)端陽節(jié)每年都吸引了不少居民和游客的目光,我辦利用端陽節(jié)活動這一契機,通過在風情廣場擺放宣傳展板,工作人員及志愿者介紹,發(fā)放宣傳冊等方式為居民游客普及健康知識。同時借助周末、世界人口等節(jié)日在XX衛(wèi)生院開展健康教育活動,截止今年9月累計發(fā)放健康宣傳冊5000余冊。三是利用互聯(lián)網的便利性來普及健康知識,通過XX田園小鎮(zhèn)微信公眾號推送圖文的方式,用生活活潑的方式推廣健康素養(yǎng)知識。四是建立健康教育基地,我鎮(zhèn)大力打造了南強、沙美兩個美麗鄉(xiāng)村,借助美麗鄉(xiāng)村的平臺,通過樹立比較有特色的健康知識宣傳牌,與美麗鄉(xiāng)村有機的融合在一起,使得村民與游客在游覽時,既能欣賞美麗風景又能從中學到知識,真正實現(xiàn)寓教于樂。
(七)優(yōu)化服務,切實落實好計生惠民政策
隨著全面二孩政策的開放,辦證程序日益簡易化,我鎮(zhèn)育齡婦女生育二孩的人數(shù)逐漸增多,特別是一些再婚夫婦,有強烈的再生育意愿。一是2020年依法對221對育齡夫婦發(fā)放《生育服務證》,其中,發(fā)放再生育服務證9人;二是為了更好的保障育齡婦女的生殖健康,今年我鎮(zhèn)認真組織開展孕前優(yōu)生健康檢查工作,截止到9月份,共組織了124對夫婦接受了國家免費孕前優(yōu)生健康檢查,完成率80%,隨訪率達100%,有效降低了出生缺陷的風險,為幸福家庭創(chuàng)造條件;三是鎮(zhèn)計生辦還為受檢對象提供專車接送、免費早餐及50元補助,同時還為初生嬰兒提供早教服務;四是規(guī)范藥具管理。按月發(fā)放避孕藥具,加強藥具規(guī)范管理,健全登記臺賬,指導育齡婦女掌握多方面的避孕節(jié)育方法,引導群眾選擇安全有效適宜的避孕節(jié)育措施。截止到目前為止,我鎮(zhèn)為561名已婚育齡婦女免費發(fā)放了藥具,全鎮(zhèn)綜合避孕節(jié)育率高達76.09%,使用率達3.89%,應用率達100%,隨訪率達100%;五是認真落實農村獎特扶制度,嚴格工作程序,確保計生獎勵政策落實到位,進一步完善了利益導向機制。2020年新增獎勵扶助19人,特別扶助2人;慰問困難計生家庭共67戶,27100元;慰問流動人口困難戶1戶,共500元;計生特困戶16戶,共7000元。組織醫(yī)務人員到鎮(zhèn)服務所開展查環(huán)查孕共計2186人次。
(八)加強監(jiān)管,樹立風清氣正的生育觀
一是嚴厲執(zhí)行計劃生育政策,繼續(xù)防范生育政策調整后可能出現(xiàn)的多生育風險,嚴格控制政策外生育,切實加強社會撫養(yǎng)費征收工作力度。自去年10月份以來,征收社會撫養(yǎng)費0.51萬元;二是嚴厲打擊“兩非”案件,嚴格落實孕前、孕中及產后全過程跟蹤服務,對一些孕情突然消失的情況,抓住線索,及時追查,從源頭上預防“兩非”行為的發(fā)生。到目前為止還沒有出現(xiàn)一件“兩非”案件。
(九)統(tǒng)籌兼顧,加強流動人口管理工作
今年來我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作按照“屬地化管理,市民化服務”要求,結合本鎮(zhèn)實際情況,切實保障流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務、同管理”建立機構落實、制度健全、各部門配合的流動人口管理體制。狠抓流動人口計劃生育管理工作,不斷提升管理服務水平,在推到全鎮(zhèn)流動人口計劃生育基本公共服務均等化過程中取得了顯著的成效。
截止2020年9月,我鎮(zhèn)流動人口總數(shù)1889人,跨省流入人口1479人,省內流入人口410人。流入已婚育齡婦女404人,落實絕育避孕措施人數(shù)71人,環(huán)比上升79.51%。到目前為止,共為流動人口辦理了3份婚育證明,省外流動3份,其中,申請辦理流動人口一孩生育服務證1人,已辦結1人,辦結率達100%。
(十)完善村民自治機制,實現(xiàn)工作重心下移
計劃生育村民自治是推進基層民主政治建設的需要,是做好新時期基層計劃生育工作的必經之路和必然趨勢。我們高度認識到實行計劃生育村民自治的重要意義,從2020年開始我鎮(zhèn)就抓典型、樹典型、推典型,成功樹立了以朝烈村為代表的第一批基層群眾自治示范點。到目前為止,全鎮(zhèn)17個村委會全部完成計生基層群眾自治工作,其中,朝烈村和北山村被中國計生協(xié)授予“全國計生基層群眾自治示范村”。
(十一)加強信息化建設
我鎮(zhèn)信息化建設正在穩(wěn)步推進中,不斷地加大宣傳,擴大群眾覆蓋面,在2020年上半年外網辦理生育證比例為31.3%。
三、主要存在問題和不足
全鎮(zhèn)計劃生育工作在市衛(wèi)計委的正確領導下,取得了可喜成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難和亟待解決的問題。
(一)社會撫養(yǎng)費征收非常被動
隨著公安落戶政策放開,合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結案,開具出生醫(yī)學證明不再需要計生辦出具計劃生育證明,計生辦沒有強制措施,征收難度大。
(二)孕情跟蹤難以有效掌握
少部分出嫁女嫁到外省且長期在外居住,計生員無法掌握到孕情;流動人口的底數(shù)難以摸清,特別是動態(tài)信息難以掌控,一些流動人口常租住在農戶家,多數(shù)沒有辦出租證明和流動人口婚育證明,信息采集難度大。
(三)基層計生隊伍轉型難度大
目前我鎮(zhèn)計生專干隊伍年齡參差不齊,學習能力差別較大,對于新時期的轉型工作,接受能力較強的年輕同志接受能力快上手較快,但個別年紀較大的計生專干學習吸收能力較慢,致使推進計生衛(wèi)生工作融合難度大。
四、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)加大宣傳力度
特別要做好外出人員的宣傳、教育、培訓,有選擇性的落實避孕節(jié)育措施,及時核驗流動人口婚育信息,完善流動育齡婦女信息,努力實現(xiàn)戶籍地與現(xiàn)居住地雙向管理。
加強學習教育,提升計生干部綜合素質
認真組織《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》等法律法規(guī)的學習、宣傳、培訓,不斷強化依法管理和依法行政的意識,提升計生工作能力素質。同時通過邀請專家培訓的方式,為基層計生隊伍開展衛(wèi)生知識相關的培訓,確保在新的一年能夠更好的完成計生衛(wèi)生融合工作。
加強信息化、協(xié)同化工作機制,確保計生政策落實
加強與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、婦聯(lián)等部門的協(xié)調聯(lián)動,提高計生工作的精準度和針對性。嚴格控制政策外多孩率,對意外懷孕的政策外多孩采取補救措施,有針對性地提前做好思想工作,有效遏制政策外多孩出生,從源頭上解決社會撫養(yǎng)費征收困難的問題。
(四)加大健康教育宣傳,提高群眾健康教育知識水平
2020年我鎮(zhèn)將大力開展健康教育宣傳,尤其是沙美、南強兩個美麗鄉(xiāng)村的健康教育知識宣傳力度,將美麗鄉(xiāng)村打造成教育教育基地,使我鎮(zhèn)健康理念更加深入人心,確保我鎮(zhèn)廣大群眾的健康意識和健康素養(yǎng)明顯增強,健康水平進一步提高。
(五)突出優(yōu)質服務,提高保障水平
從講政治的高度,把各項計生政策運用好落實好,助力扶貧攻堅,助力XX自由貿易區(qū)、中國特色自由貿易港建設。