2020年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)機局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省委、市委工作部署要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持以“走在前列”為目標定位,深入推進農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進“兩全兩高”農(nóng)機化發(fā)展,科學(xué)務(wù)實,積極作為,圓滿完成了年度各項工作任務(wù),促進農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平、社會化服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
(一)深入推進從嚴治黨工作。一是嚴格貫徹落實“從嚴治黨”黨委主體責任。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動農(nóng)機工作開展。局黨委嚴格落實從嚴治黨主體責任,黨委書記帶頭履行“第一責任人”職責,班子成員按照“一崗雙責”落實分管責任,強力推進管黨治黨責任落地生根。二是深入抓好政治理論學(xué)習(xí)教育。制定《淄博市農(nóng)機局黨員教育學(xué)習(xí)意見》、《市農(nóng)機局黨委關(guān)于在局系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,抓好農(nóng)機系統(tǒng)各級黨組織和黨員的政治教育,持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化教育,認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),并加強了對黨組織、黨員干部執(zhí)行政治紀律情況的監(jiān)督檢查,嚴明了政治紀律和政治規(guī)矩。三是嚴格落實從嚴治黨任務(wù)清單。認真抓好黨委理論中心組學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)11次。每季度召開黨建形式分析會,半年期間開展履行全面從嚴治黨主體責任督導(dǎo)檢查,推動管黨治黨政治責任落地生根。嚴格落實“三會一課”制度、主題黨日制度,加強各級黨組織和黨員干部開展批評與自我批評、民主集中制等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。一是強化落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任。主要負責人嚴格落實“第一責任人”職責,班子成員認真履行“一崗雙責”,逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,層層抓好工作落實。主要負責人每季度主持召開1次專題會議,研究部署了農(nóng)機系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。班子成員每季度聽取了分管單位情況匯報,在分管單位開展了督導(dǎo)檢查。二是抓好黨員的廉政教育。把黨章黨規(guī)黨紀教育列入黨委中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為“三會一課”的規(guī)定動作進行了深入學(xué)習(xí),局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員在分管單位帶頭上廉政黨課。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看崗位廉政風險教育警示片,抓好警示教育。三是深入推進廉政風險防控管理。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、廉政承諾等制度。加強黨員干部權(quán)利運行監(jiān)督,通過崗位風險查擺,制定風險防控措施,防范違規(guī)違紀問題。進一步嚴肅黨內(nèi)組織生活,召開民主生活會,認真開展批評與自我批評,切實起到了紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。
(三)全面落實巡察反饋意見整改工作。一是高度重視市委第三巡察組向市農(nóng)機局黨委反饋巡察整改意見的落實。高度重視反饋的4大類8個問題和17個具體表現(xiàn),堅持高標準、嚴要求,將整改工作作為一項重要的政治任務(wù),堅決抓好整改落實。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對整改工作總牽頭、總負責,定期調(diào)度整改進展情況,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究重大問題整改落實情況。二是逐項抓整改工作。研究制定了整改落實實施方案,對每項整改任務(wù)明確整改目標、整改時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任人,確保事事有人抓、件件有著落,各項工作有計劃、按步驟、有條不紊進行。對照反饋意見中指出的問題,逐一建立問題整改臺賬,實行臺賬管理、銷號推進,按要求完成整改。三是認真抓好“共性問題”整改落實工作。根據(jù)省委巡視組關(guān)于巡視淄博市的反饋意見整改要求,市農(nóng)機局黨委進一步提高思想政治站位,提高政治敏銳性,及時召開黨委會議,針對共性問題清單涉及的6個方面14項具體整改任務(wù),認真剖析原因,細化工作措施,研究擬定整改工作方案,按照整改責任工作分工和整改時間節(jié)點認真抓好整改落實。
(一)重要農(nóng)時季節(jié)農(nóng)機化生產(chǎn)保障有力。春季和三夏、三秋生產(chǎn)期間,全市組織19.2萬臺機械上陣,為重要農(nóng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力支撐。全市小麥收獲面積148.8萬畝,適宜機收的地域全部實現(xiàn)了機械化收獲;玉米機播面積166萬畝,機播率達97%;玉米機收面積162.5萬畝,機收率達91.2%;完成小麥機播面積達150.4萬畝,機播率達99.8%;完成三夏跨區(qū)作業(yè)面積124.4萬畝,跨區(qū)作業(yè)收入8000余萬元,實現(xiàn)三秋作業(yè)總收入2.86億元。
(二)農(nóng)機購置補貼政策有效落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市與區(qū)縣及時召開專題會議進行部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌工作開展,層層簽訂責任書,職責分明,責任到人。二是突出廉政教育。召開全市農(nóng)機購置補貼廉政警示教育專題會議,結(jié)合實際案例,加強廉政風險防控警示教育,增強廉潔從政、遵紀守法的自覺性。三是加強政策宣傳。召開農(nóng)機購置補貼政策新聞發(fā)布會,對政策進行解讀;投入17萬余元,通過主流媒體集中宣傳、發(fā)放宣傳材料、網(wǎng)站信息公開等形式,廣泛宣傳補貼政策。四是強化監(jiān)督檢查。進一步完善農(nóng)機購置補貼工作規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強化監(jiān)督制約,采取電話抽查和實地走訪相結(jié)合的方式,不定期對區(qū)縣進行專項督導(dǎo)檢查。全市共落實農(nóng)機購置補貼資金4482萬元,受益農(nóng)戶7525戶,補貼機具7841臺(套)。
(三)農(nóng)機新技術(shù)新機具得到廣泛應(yīng)用。一是積極推廣糧食烘干技術(shù)應(yīng)用。組織召開糧食全程機械化生產(chǎn)暨烘干一體化現(xiàn)場會,重點演示高效節(jié)能糧食烘干機作業(yè),示范推廣糧食烘干技術(shù)。全市糧食烘干設(shè)備保有量74臺(套),糧食日烘干能力達到2757噸,有力促進了糧食生產(chǎn)全程機械化。二是保護性耕作、深松整地、玉米精量直播等農(nóng)機化技術(shù)大面積推廣應(yīng)用。完成玉米直播面積達124.8萬畝,完成小麥寬幅精播面積109.9萬畝,農(nóng)機深松深耕整地面積101.8萬畝,其中試點補助深松面積10萬畝,實施效果顯著。三是積極開展生態(tài)品質(zhì)集成新技術(shù)推廣應(yīng)用。引進生態(tài)品質(zhì)集成技術(shù),在全市6個種植基地進行試驗示范,并組織召開全市生態(tài)品質(zhì)集成新技術(shù)推廣觀摩會,取得良好的示范推廣效果。四是穩(wěn)步推進示范基地建設(shè)。重點建設(shè)4個市級農(nóng)機化創(chuàng)新示范基地,分別試驗示范糧食、林果、中藥材等機械化生產(chǎn),探索總結(jié)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范。
(四)農(nóng)機社會化服務(wù)水平進一步提升。一是加強農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)。全市重點發(fā)展壯大10家農(nóng)機示范合作社,充分發(fā)揮農(nóng)機合作社的優(yōu)勢,在糧食作物耕種收、秸稈轉(zhuǎn)化、跨區(qū)作業(yè)中實施訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè),大幅度提高了機械作業(yè)效率,三夏期間全市80%以上的農(nóng)機作業(yè)由合作社完成。二是開展多層次農(nóng)機培訓(xùn)。全市舉辦各類培訓(xùn)班、現(xiàn)場演示會62次,培訓(xùn)各類農(nóng)機人員2萬人次,進一步提高了農(nóng)機操作技能和農(nóng)機管理服務(wù)水平。三是加強農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)能力建設(shè)。加大基層農(nóng)機安全監(jiān)理服務(wù)和網(wǎng)格化管理體系建設(shè)力度,全市共建立40余處便民服務(wù)網(wǎng)點,逐步構(gòu)建起職能到位、設(shè)施完善、區(qū)域覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。四是加強農(nóng)機維修服務(wù)保障能力建設(shè)。開展農(nóng)機維修網(wǎng)點規(guī)范化建設(shè)行動,加強對維修網(wǎng)點的監(jiān)管,促進了農(nóng)機修配市場的安全穩(wěn)定。結(jié)合關(guān)鍵農(nóng)時,加強維修網(wǎng)點技術(shù)指導(dǎo),開設(shè)24小時農(nóng)機維修熱線,成立技術(shù)服務(wù)隊,全力保障農(nóng)機化生產(chǎn)。
(五)農(nóng)機安全生產(chǎn)水平進一步提高。一是加強農(nóng)機安全宣傳。深入開展“安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)機安全宣傳月”、“學(xué)規(guī)、懂規(guī)、踐規(guī)”等宣傳教育活動,全市共設(shè)宣傳點、咨詢臺50余處,發(fā)放宣傳材料5萬余份。二是持續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。進一步健全工作機制,抓好“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建活動,淄川區(qū)被表彰為全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)縣,周村區(qū)、博山區(qū)及8個鎮(zhèn)(街道)、6個農(nóng)機專業(yè)合作社被表彰為省級示范單位。三是不斷深化專項整治行動。全市組織安全檢查146次,排除安全隱患89起,隱患整改率達到100%。四是積極開展農(nóng)機事故應(yīng)急演練。全市組織舉辦農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練活動8次,安監(jiān)、交警、醫(yī)療、消防等相關(guān)部門參加,進一步提高了多部門協(xié)同處置較大規(guī)模農(nóng)機安全事故的能力。
2020年,市農(nóng)機局將堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨委主體責任,全面推進從嚴治黨,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和市委市政府工作部署,以“走在前列”為目標定位,以推進農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以推進“兩全兩高”農(nóng)機化發(fā)展為總抓手,積極推進全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣、“兩全兩高”農(nóng)機化示范縣和全國“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建,全面推動糧食作物生產(chǎn)全程機械化、推進山丘區(qū)經(jīng)濟作物全程機械化、增強農(nóng)機強農(nóng)惠農(nóng)政策農(nóng)民獲得感,強化綠色機械化植保體系、糧食烘干能力、平安農(nóng)機、智慧農(nóng)機建設(shè),穩(wěn)步推進全市農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,努力提高黨建工作水平。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),統(tǒng)籌謀劃,周密組織,切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)工作。堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來,與農(nóng)機工作實際結(jié)合起來。以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動為主線,繼續(xù)深入推進機關(guān)黨建標準化,嚴格落實黨建工作各項制度,提升機關(guān)黨建工作水平。大力加強黨風廉政建設(shè),貫徹從嚴治黨要求,加強黨性修養(yǎng)和廉政教育,在全市農(nóng)機系統(tǒng)營造講紀律守規(guī)矩的良好氛圍。進一步健全完善強機惠農(nóng)政策資金廉政風險防控機制,加強干部隊伍教育,以案說法,警示引導(dǎo),提高認識。
(二)全面實施主要農(nóng)作物全程機械化推進行動,加快“兩全兩高”農(nóng)機化發(fā)展進程。一是扎實推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣和“兩全兩高”農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建工作,加快薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)推廣,重點提升糧食烘干水平,全面提高機械化作業(yè)水平、技術(shù)支撐能力和組織保障能力。二是扎實推進高效植保機械化。圍繞落實化肥農(nóng)藥用量“兩減”、促進農(nóng)產(chǎn)品綠色供給,積極推進飛機植保和高地隙大型機械植保技術(shù)的應(yīng)用,促進機動背負式植保機械更新升級,逐步提高高效植保機械化能力。三是持續(xù)推廣應(yīng)用農(nóng)機化新技術(shù)新機具。以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點,大力推廣應(yīng)用小麥寬幅精播、玉米精量直播、深松、保護性耕作等農(nóng)機化新技術(shù),加大先進高效機械推廣力度,促進農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級。
(三)全面實施惠農(nóng)政策農(nóng)民滿意度再提升行動,高效嚴格落實農(nóng)機強農(nóng)惠農(nóng)政策。一是高效落實農(nóng)機購置補貼政策。強化2020-2020年農(nóng)機購置補貼政策宣傳及解讀,加強補貼信息公開。全面推廣使用手機APP開展補貼申請、機具核驗等工作,促進農(nóng)機購置補貼申請辦理“一次辦好”。加快補貼資金落實進度和結(jié)算進度,加強農(nóng)機購置補貼工作監(jiān)管和績效考核。二是認真組織實施省農(nóng)機化項目。扎實推進省現(xiàn)代農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級推進工程項目、基層農(nóng)機推廣體系改革與建設(shè)項目、農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目、農(nóng)機深松作業(yè)補助項目等農(nóng)機化項目實施,示范帶動全市農(nóng)業(yè)機械化綜合水平不斷提高。
(四)加快發(fā)展農(nóng)機服務(wù)業(yè),提升農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量和效益。一是大力加強農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)。指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)機合作社積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓展為農(nóng)服務(wù)多元化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化的新路子,提升農(nóng)機專業(yè)合作社社會化服務(wù)能力。二是深化農(nóng)機化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。通過政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)范建設(shè),組織實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程及重點環(huán)節(jié)機械化技術(shù)示范推廣。三是強化農(nóng)機化科技培訓(xùn)。圍繞科技興機、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)種田和經(jīng)營管理,抓好農(nóng)機化從業(yè)人員隊伍素質(zhì)和創(chuàng)新能力提升。著力抓好農(nóng)機實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機合作社帶頭人培訓(xùn),培育有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。
(五)強化平安農(nóng)機建設(shè),著力提升農(nóng)機化安全監(jiān)管水平。一是深入開展平安農(nóng)機創(chuàng)建活動。在全市農(nóng)機管理系統(tǒng)和農(nóng)機服務(wù)行業(yè)開展平安農(nóng)機創(chuàng)建活動,確保全市不發(fā)生較大農(nóng)機安全責任事故,爭創(chuàng)1個國家級“平安農(nóng)機”示范縣(區(qū))、2個省級示范鎮(zhèn)(辦)街道、5個省級農(nóng)機示范合作組織、1個省級示范標兵、1個國家級示范標兵。二是強化農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)理建設(shè),抓好業(yè)務(wù)軟件的更新應(yīng)用,采取多種形式對監(jiān)理人員進行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。三是開展形式多樣的實踐活動。深入開展農(nóng)機安全專項治理行動、農(nóng)機道交“平安行你我他”行動和“學(xué)規(guī)懂規(guī)踐規(guī)”等活動,積極推進農(nóng)機安全法規(guī)宣傳培訓(xùn)進基層,全面排查安全隱患,消除農(nóng)機監(jiān)管盲區(qū)。