2020年度誰執(zhí)法誰普法責任制工作總結(jié)
根據(jù)《市安全監(jiān)管系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”工作方案的通知》(達市安監(jiān)[2020]215號)文件要求，我局制定印發(fā)了《2020年通川區(qū)安監(jiān)局“誰執(zhí)法、誰普法”工作方案的通知》(通川安監(jiān)[2020]164號)，并結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)工作實際認真開展學法、普法、用法、執(zhí)法工作，推動落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)
通川區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導班子高度重視“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實工作，將其作為落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神的一項重要工作，在保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實的基礎(chǔ)上，悉心制定方案，周密部署落實。各股室分工負責、通力合作、加強協(xié)調(diào)，共同做好全局“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實工作，推動全局法治建設(shè)新局面的形成。
二、誰執(zhí)法誰普法”責任制落實情況
(一)結(jié)合行業(yè)特點，扎實開展各項主題宣傳活動。
1.深入開展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一是充分利用手機短信、微信、QQ平臺、標語、展板、掛圖等多媒體形式開展宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，并及時發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動態(tài)信息，營造濃厚宣傳氛圍。二是利用門戶網(wǎng)站、安監(jiān)QQ群及時推送最新安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，使管理相對人及時了解掌握政策。三是開展安全知識進機關(guān)、鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進單位等法制七進宣傳咨詢活動。
2.積極開展“12.4"國家憲法日暨全國法制宣傳日活動。一是開展集中學習。我局利用干部集中學習時間，認真組織全局干部學習《憲法》等有關(guān)內(nèi)容，引導大家樹立法治觀念，增強法治意識，做學法尊法的帶頭人。二是開展集中宣傳在辦公樓前懸掛法制宣傳標語。根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一安排，在指定的地方，統(tǒng)一集中開展法律宣傳、咨詢服務(wù)活動活動現(xiàn)場通過展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，向過往群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)知識，進一步提高廣大群眾對憲法、安全生產(chǎn)相關(guān)法律的認識，增強廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識。三是開展知識競賽。我局積極組織全局干部參加“公職人員學法考試”、“憲法知識競賽”等活動以賽促學，進一步深化了干部對憲法等相關(guān)法律知識的掌握和理解。
3.與當前重要工作結(jié)合，進一步推動宣傳教育活動效果。一是同黨的“兩學一做”活動結(jié)合起來。通過開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”等活動，加強對執(zhí)法人員的學習教育。二是同“訪民情、惠民生、聚民心活動結(jié)合起來。由住村工作組廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣講，積極促進農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展，提高“訪惠聚”活動的實效性，得到了村民的熱切歡迎。三是舉辦各類管理相對人培訓，認真宣講政策變化。通過各種形式的宣傳活動，進一步提高廣大群眾對憲法、稅收相關(guān)法律的認識，增強廣大群眾尊法、守法和依法辦事的意識。
(二)圍繞重點對象，加強法制教育培訓。
1.領(lǐng)導帶頭學法。認真落實《領(lǐng)導干部學法制度》，局領(lǐng)導堅持把學習法律知識作為一個重要內(nèi)容，每年黨組中心組集體學法均在4次以上，學法有記錄、有筆記。結(jié)合工作實際，局領(lǐng)導帶頭查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進。牢固樹立了依法行政的觀念。
2.加強全局執(zhí)法人員的法律培訓。我局堅持把提高干部的法律知識水平作為推進依法行政的基礎(chǔ)工程、先導工程來抓，通過舉辦培訓班、崗位練兵、競賽考試等形式，加大對憲法、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識的學習、宣傳、貫徹，提高執(zhí)法人員的法律知識和執(zhí)法水平。一是利用每周全局干部職工集中政治業(yè)務(wù)學習時間，認真學習宣傳《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等相關(guān)的法律法規(guī)知識內(nèi)容，提高我局黨員干部職工特別是領(lǐng)導干部的憲法意識和法制觀念，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。二是積極選派干部職工參加有關(guān)部門組織的法律業(yè)務(wù)知識培訓班，不斷提升執(zhí)法人員的依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事水平。三是積極組織全局干部參加相關(guān)的考試，通過以考促學，推進了干部法治知識水平的提高。
3.做好社會普法工作。按照“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管，誰負責”原則，2020年，我局根據(jù)實際，圍繞安全生產(chǎn)宣傳月主題，按照突出重點，貼近群眾的原則，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，進一步增強了公民依法誠信意識，營造了良好的法制環(huán)境，推動了各項工作的開展。
(三)創(chuàng)新法治宣傳教育模式，積極開展法治文化建設(shè)。
為創(chuàng)新法治宣傳教育模式，發(fā)揮文化潤物無聲，潛移默化的作用，努力營造良好的法治氛圍，通川區(qū)安監(jiān)局積極開展法治文化建設(shè)。一是強化系統(tǒng)隊伍的法治教育培訓。提高領(lǐng)導干部依法行政意識，加大法律法規(guī)培訓力度。結(jié)合“七五"普法規(guī)劃，及時組織培訓新出臺的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，深化“法律七進"活動，增強法律法規(guī)培訓的針對性、時效性和有效性。二是建立健全依法決策程序。把公眾參與、專家論證、風險評估合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，嚴格依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，遵守法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)回避、公開、告知、聽取當事人陳述(申辯)聽證等制度規(guī)定，切實保障行政相對人的權(quán)利。三是加大政務(wù)公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件公開制度和限期答復制度，重點推進安全生產(chǎn)行政權(quán)力責任清單和行政處罰案件信息公開。四是全面建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度。認真執(zhí)行相關(guān)行政法律法規(guī)，依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度，建立執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，每年開展一次行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查。暢通行政復議渠道，健全行政復議案件調(diào)解審理機制，提高行政復議的公信力和透明度。
(四)圍繞單位工作實際，努力做好法治實踐工作。
1.我局領(lǐng)導自覺運用法律手段指導和管理單位各項工作，積極推行行政“權(quán)力清單”制度，堅決做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。每年定期開展執(zhí)法檢査、執(zhí)法督察等工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。對各項檢查中査出的問題，嚴格按照《執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》追究責任。形成了辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解問題靠法的良好氛圍。不斷規(guī)范全體執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平和效率。強化執(zhí)法檢查，嚴厲查處重大違法案件的查處力度。
三、存在的問題及下一步打算
(一)存在的問題和不足。通川區(qū)安監(jiān)局能夠?qū)?ldquo;誰執(zhí)法誰普法”責任制落實工作與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，取得了一些成績，但我們也應(yīng)清醒地認識到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)：一是部分執(zhí)法人員法治意識不強，執(zhí)法水平不高。二是普法工作的手段和形式還有些單一，普法效果需要進一步增強。
(二)下ー步工作打算。通川區(qū)安監(jiān)局將認真進行總結(jié);分析找出問題癥結(jié)所在，制定相應(yīng)的措施加以整改。在今后的普法工作中，把依法解決安全生產(chǎn)難點問題，作為普法工作重點，同時將開展普法工作與推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來，積極探索和創(chuàng)新活動方式，大力提升執(zhí)法人員的管理水平，努力做好各項執(zhí)法工作，為通川區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和長治久安做出新的頁獻。