法院公訴科2020年度工作總結
公訴工作是檢察機關的重要業(yè)務之一,通過審查起訴、出庭支持公訴、訴訟監(jiān)督等工作,承擔起打擊犯罪、保護人民、維護公平正義的重擔;同時,公訴對于樹立檢察機關形象具有十分重要的意義,是檢察機關外樹形象的“窗口”。我院公訴部隊伍雖然年輕化,平均年齡僅30歲,但8名公訴人中有3名碩士研究生,整體具有較強的理論水平。過硬的業(yè)務素質、高度的責任心,配以青春靚麗、陽光活潑的形象,儼然成為城中檢察院的焦點區(qū)。
一、依法辦案,堅持質量與效率并重
2020年至今,共受理各類刑事案件467件599人,審結464件568人;提起公訴426件510人,無一無罪判決。在檢察長帶頭辦理疑難復雜的示范下,全科人員緊跟步伐,凝心聚力,堅持質量與效率并重,勇于擔當,敢啃骨頭,完滿參與或者主辦了中美天元騙取貸款案、睡寶集團非法吸收公眾存款案、多名正處級干部受賄案等重大影響案件,為轄區(qū)經濟社會發(fā)展貢獻檢察力量。
二、強化監(jiān)督,堅持辦案與監(jiān)督并行
主動適應司法改革新形勢,立足法律監(jiān)督主責主業(yè),狠抓辦案的同時,加大訴訟監(jiān)督工作力度,注重監(jiān)督效果,為社會公平正義發(fā)出檢察聲音。
2020年以來,糾正遺漏同案犯3件4人,糾正遺漏罪行3件3人,提出檢察建議、糾正違法各1件1人,成功抗訴1件1人。牽頭組織公檢法聯(lián)席會議制度,通過個案協(xié)調、類案分析監(jiān)督,促進依法取證,達成共識。
三、掃黑除惡,堅持責任與擔當并肩
掃黑除惡專項斗爭既是黨委、政府的責任,更是檢察機關作為司法機關義不容辭的職責,而公訴更是重任在肩,必須敢于亮劍、善用法規(guī)。2020年,共受理公安機關移送審查起訴涉黑涉惡案件6件44人,嚴格執(zhí)行三級審批制度,確實提高政治站位,程序完善。
在具體案件辦理中,成立了三個院領導任主任的辦案小組,組織骨干力量專門辦理,依法認真細致審查,深挖保護傘線索,把好事實證據關,確保案件質量和訴訟效果。黃慶榮檢察長辦案組承辦的具有重大影響的韋某某等16人涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁、非法持有槍支的掃黑除惡專案,擬于近期提起公訴。
四、服務非公經濟,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
服務非公經濟發(fā)展,是檢察機關服務轄區(qū)經濟發(fā)展大局的具體體現(xiàn)和重要舉措,也是檢察機關義不容辭的使命。我部在辦理涉及非公經濟案件時,主動作為,增強服務自覺性,如今年辦理的兩起涉案金額高達數百萬元的挪用資金案,致使被害單位遭受重大損失,影響企業(yè)正常生產經營。
我部積極聽取被害單位意見,及時指導公安機關調查取證、凍結贓款,確保被害單位合法權益,并提高審查起訴效率,起到了既打擊犯罪,又切實維護被害單位合法權益的雙重效果,達到法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一,為社會和諧提供有力的司法保障。
五、妥善辦理涉眾型經濟犯罪案件,維護社會和諧穩(wěn)定
近幾年,涉眾型經濟犯罪案件大量爆發(fā),已經嚴重影響正常的金融和社會秩序。如我部今年受理的李某某等三人非法吸收公眾存款案,涉及投資參與人900余人次,涉案金額高達5億多元,社會影響重大。受理該案后,主管公訴部的副檢察長張志平擔任主任檢察官組成辦案組,在審查過程中,投資者情緒反應激烈,長期多次到我院進行群體性信訪,亦容易造成不穩(wěn)定因素。我部及時啟動風險評估預案,并向政法委、上級院匯報,提高風險防范化解,依法妥善辦理此類案件,全力維護人民群眾切身利益,全力維護社會和諧穩(wěn)定,做好安撫工作,并注重加強法制宣傳。目前,該案已向法院提起公訴。
六、敢于創(chuàng)新,堅持改革與實踐并軌
積極適應以審判為中心的訴訟制度改革,大膽探索完善工作機制,建立新型訴偵銜接工作機制。完善介入偵查機制,對疑難復雜新類型等特殊案件,關口前移,加強與偵監(jiān)部門、偵查機關的銜接,引導偵查機關及時、全面、合法獲取證據。完善補充偵查機制,探討運用類案證據標準,建立二退通報、聯(lián)合取證、反饋督導通道,確保質量與效率并重。
探索建立新型訴審銜接工作機制。對取保候審案件探索無必要不換保做法,實行簡案集中起訴集中開庭,強化快訴快審;建立裁判文書送達一周一通報制度,確保文書及時送達;完善檢察長列席審委會制度,做到意見發(fā)表到位、監(jiān)督同步;建立法院司法意見解決反饋機制,堅持起訴裁量權獨立與互相制約關系;研究完善社會調查前移、庭前會議、證人出庭、抗前溝通制度。
探索建立新型訴辯關系,建立訴訟節(jié)點網絡告知、多途徑聽取意見、訊問律師在場等制度,充分保障律師依法履職及犯罪嫌疑人的合法權利。
七、砥礪前行,再創(chuàng)佳績
2020年,在全市檢察機關公訴部門開展的案件質量評查暨“五查五整頓”督查中,公訴部總體表現(xiàn)優(yōu)異,得到市院通報表揚。主管公訴部的張志平副檢察長和公訴部的員額檢察官何葉均獲得個人嘉獎,公訴部負責人蘇甦獲2020年城中區(qū)五一巾幗標兵稱號;蘇甦、何葉辦理的案件均入選柳州市城中區(qū)“十大以案釋法優(yōu)秀案例”;張志平、韋冬迪、何葉、趙歡所撰寫的《完善檢察機關刑事訴訟補充偵查制度探究》,榮獲廣西偵查學研究會2020年度廣西偵查學研究成果二等獎。明重擔而思遠,知不足而奮發(fā),年輕的城中公訴人,磨劍不停歇,佳績自會來。