公安局2020年度法治政府工作總結(jié)
2020年，市公安局在市委、市政府和省公安廳的正確領導下，深入貫徹落實黨的十九大精神及習近平總書記對政法工作的系列重要指示要求，以深入貫徹落實中央兩辦《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設意見》為遵循，始終堅持把嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法作為公安生命線來抓，以提高執(zhí)法質(zhì)量、回應群眾期待為核心，以加強執(zhí)法主體建設為切入點、以規(guī)范執(zhí)法行為為突破口、以強化執(zhí)法監(jiān)督為著力點，“三位一體”全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，傾力打造法治公安?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、大力推進“放管服”改革，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務“工作
今年，市公安局向縣級公安機關下放行政審批權限5項，市本級僅保留27項，行政審批項目減少15%以上;按照“減證便民”要求，取消了戶口簿、機動車抵押登記等行政收費5項，取消了出入境證件辦理收費，取消(調(diào)整)了市公安局本級第一批證明事項41項，派出所只保留9類出具證明材料情形，有力解決了困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“奇葩證明、循環(huán)證明、重復證明”等問題;推出了市公安局“一次不跑”政務服務事項3項、“只跑一次”政務服務事項79項，涉及出入境、戶政、車駕管等各個領域;全面拓展了簡單業(yè)務“一證即辦”“一窗通辦”和“網(wǎng)上可辦”，“車駕管”業(yè)務新增“網(wǎng)上可辦”事項25項、“一證即辦”27項，推進了“車駕考”業(yè)務電子化繳費辦理，實行了小型汽車全國“通檢”，優(yōu)化簡化了駕駛證省內(nèi)異地申領等一系列辦事程序，增強了人民群眾獲得感。在原先已建立“XX公安網(wǎng)上辦事大廳”互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務微博等的基礎上，建立了XX公安微信公眾平臺，并于2020年1月正式上線運行，開通了信息發(fā)布、公安業(yè)務辦理、自助挪車、舉報拿紅包等服務功能，打造具有“公安咨詢、便民利民、警務公開、警民互動”等服務功能的公安網(wǎng)絡新平臺，實現(xiàn)服務大民生的目的。XX公安微信“網(wǎng)上辦事大廳”共匯集了公安19個警種，有196項行政審批和服務項目進駐，形成了涵蓋幾乎所有公安行政許可、審批、服務管理事項的全方位、多層級網(wǎng)上辦事服務體系，其中123項可以在網(wǎng)上足不出戶辦結(jié)。同時，還開通了自助挪車、車輛違法信息查詢、禁放煙花爆竹有獎舉報等項目，極大了方面的廣大群眾辦理相關公安業(yè)務。目前，XX公安微信公眾號已擁有粉絲超過2萬多人，發(fā)布各類公安信息20多期，答復群眾咨詢提問1000余條，辦理各類公安業(yè)務4萬余起。
二、積極配合人大立法工作
積極配合人大開展重點領域立法。積極配合人大做好《XX市城市湖泊保護條例》、《XX市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《XX市城市道路通行條例》地方性法規(guī)草案的調(diào)研起草等工作。根據(jù)國家及省、市要求，及時根據(jù)上位法立改廢釋情況做好規(guī)范性文件清理工作。強化規(guī)范性文件備案審查，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案及積極配合人大代表、政協(xié)委員調(diào)研視察工作。今年我局共辦理人大代表建議、提案101件，順利完成答復工作。
三、推進依法科學民主決策
做好重大行政決策合法性審查工作，完善重大事項公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度，進一步推進依法決策、科學決策、民主決策，提高決策水平。今年我局與摯誠律師事務所簽署了法律顧問合同，并聘請錢鈞、付僅兩位律師為我局法律顧問，為我局提供法律咨詢，預防決策失誤。同時為健全公職律師制度，我局在法制支隊設有公職律師辦公室，現(xiàn)有六名通過司法執(zhí)業(yè)資格考試的民警申請律師執(zhí)業(yè)，充實我局律師隊伍，從而更好的推進我局依法科學民主決策。
四、推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
為適應深化黨和國家機構(gòu)改革，逐步開展公安改革，推動執(zhí)法力量下沉。我局已及時更新完善本部門“一單兩庫”，將本部門“雙隨機、一公開”數(shù)據(jù)錄入執(zhí)法檢查系統(tǒng)，實現(xiàn)在線隨機選擇檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，持續(xù)推動行政檢查“雙隨機”工作規(guī)范化。根據(jù)省“兩法銜接”信息平臺要求，配合市政府形成責任明確、程序規(guī)范的“兩法銜接”工作機制，有效解決有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。積極參加江西省“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺和“兩法銜接”信息平臺應用的培訓工作，提高平臺應用的水平和能力。積極參加行政執(zhí)法案卷評查活動，提升行政執(zhí)法辦案水平。
五、完善行政監(jiān)督機制
貫徹落實《江西省人民政府關于印發(fā)江西省加強政務誠信建設實施方案的通知》(贛府字[2020]94號)，強化行政許可和行政處罰信用信息公開公示，探索建立公務員誠信檔案，提升政府誠信和依法行政水平。完善提升XX政務服務網(wǎng)功能，加快推進部門自有系統(tǒng)與XX政務服務網(wǎng)對接，推動政務信息系統(tǒng)整合共享，最大限度方便群眾、企業(yè)辦事。
六、抓好法治宣傳培訓
堅持黨委學法制度，今年我局黨委班子集中開展了兩次理論學習，集中學習了憲法和監(jiān)察法;貫徹落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制，完善普法責任清單制度，加強以案釋法。大力培育依法行政和法治政府建設先進典型，加強法治政府宣傳研究，積極創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳陣地，加強與新聞媒體的溝通合作，利用XX市政府法制辦網(wǎng)站等載體，充分展示法治政府建設的特色亮點和經(jīng)驗，營造法治政府建設強大聲勢。