鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民開發(fā)局的年度工作總結(jié)和工作思路
20XX年,我縣庫區(qū)移民工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市移民局的關(guān)心指導下,堅持以黨的十八大精神為指導,以構(gòu)建和諧繁榮庫區(qū)為目標,把庫區(qū)移民管理工作切實融入全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,充分運用庫區(qū)移民政策促進庫區(qū)經(jīng)濟向前發(fā)展,認真構(gòu)建“平安庫區(qū)”,有力促進了全縣庫區(qū)的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、全面推進大中型水庫后期扶持政策有效實施
我縣后期扶持工作實施嚴格按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強大中型水庫移民后期扶持資金和項目管理工作的通知》精神,落實有關(guān)規(guī)程規(guī)范和管理規(guī)定。強化責任意識,規(guī)范項目資金管理,確保后扶資金安全高效運行,項目實施的社會效益和經(jīng)濟效益顯著,移民群眾的滿意度不斷提升。
(一)及時發(fā)放直補資金。嚴格按照移民資金管理有關(guān)規(guī)定規(guī)范運作,后期扶持直補資金發(fā)放進入常態(tài)化管理,直補資金準確無誤的按季度足額發(fā)放到移民手中。今年已發(fā)放直補資金共計213.495萬元。
(二)穩(wěn)步推進后扶項目實施工作。今年上級共審批我縣后扶項目35個,項目總投資2957.66萬元,移民資金批復數(shù)為1065.36萬元,主要投入庫區(qū)環(huán)境綜合整治和移民生產(chǎn)生活道路建設(shè)等方面。我局從項目初步設(shè)計、工程預、決算、工程驗收等方面嚴格把關(guān),目前已批復項目均已進入項目實施前準備階段,有4個項目已動建。
二、切實做好小型水庫移民扶助實施工作
20XX年度小型水庫移民扶助項目總投資128萬元,其中使用扶助資金111萬元,其他資金17萬元,共受益4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個建制村11個自然村,受益移民群眾2657人。項目主要投向與移民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的道路等基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境整治類項目。
三、扎實推進“平安庫區(qū)”建設(shè)
今年,我局按照省市局關(guān)于深化創(chuàng)建“平安庫區(qū)”的具體要求,結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于“平安”建設(shè)的各項工作部署,解放思想,搞好服務,確保庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
(一)落實責任,健全機制。按照“屬地管理,分級負責”的原則,年初由縣政府分管副縣長與各庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂“平安庫區(qū)責任書”,落實維護庫區(qū)穩(wěn)定責任主體。建立健全突發(fā)集體性事件應急處置機制,做到防患于未然,沒有出現(xiàn)集體性或越級上訪。
(二)加強領(lǐng)導,求真務實。根據(jù)建設(shè)“平安庫區(qū)”的新形勢、新任務,及時抽調(diào)精干力量,調(diào)整充實“平安庫區(qū)”工作領(lǐng)導小組。主要領(lǐng)導親自抓、負總責,建立責任機制,層層把關(guān),切實把各項任務和要求落實到具體的工作中。
(三)講究方法,加強溝通。一方面通過信訪渠道了解和掌握社情民意,及時化解不穩(wěn)定因素;另一方面與移民的溝通方式改“上訪”為“下訪”,主動與群眾交朋友,做移民群眾的貼心人,有效維護了庫區(qū)的安定穩(wěn)定。
四、水口壩下工程建設(shè)穩(wěn)步推進
水口壩下工程是20XX年省重點項目,于今年8月1日動工建設(shè)。具體抓好以下幾項工作:
1、移民安置協(xié)議簽訂。20XX年8月3日,市政府與水口公司簽訂《水口壩下工程移民安置框架協(xié)議》。9月16日市移民局與水口公司簽訂《水口壩下工程移民安置補充協(xié)議》
9月25日,市移民局與我縣壩下工程指揮部簽訂了《水口壩下工程移民安置協(xié)議》。
2、安置點建設(shè)。白石坑安置點場地填方累計完成總工程量80%,約25萬方,并完成箱涵澆筑及防滲工程。北溪下埕安置點完成總平設(shè)計及箱涵施工設(shè)計方案,東橋大箬新安置點、安仁溪樟安安置點正在委托設(shè)計工作。
3、地面物清賠工作。已完成78畝主體區(qū)及50畝地淹沒區(qū)地面物清賠工作。
4、工程征用林地報批工作。工程主體征收林地報批材料已上報至省林業(yè)廳。
5、專業(yè)復建。已完成國防、長途光纜線路遷建工程。
五、葫蘆門水庫工程移民搬遷安置工作順利開展
該工程需搬遷人口XX9戶596人,移民搬遷安置采用集中安置和自主安置相結(jié)合的方式。集中安置點選擇在三溪鄉(xiāng)政府所在地的前光村,安置搬遷移民47戶160人,另外112戶436人采用自主安置的方式安置。水庫建設(shè)征地移民涉及的補償、拆遷、安置等各項工作已全面有序地展開。
1、己全面完成了庫區(qū)移民房屋拆遷補償協(xié)議簽訂、地面物補償協(xié)議簽訂和征用土地補償協(xié)議簽訂等工作。截止目前已累計發(fā)放房屋補償款2049.43萬元、地面物補償款467.14萬元和土地補償費1163.1萬元。
2、移民生活安置情況。集中安置用地全部到位,預計年底前可完成大部分安置房主體建設(shè)并統(tǒng)一進行立面裝修,爭取春節(jié)前移民搬遷入住。
3、生產(chǎn)安置情況。全部為非農(nóng)業(yè)安置,已完成286人(其中經(jīng)商務工等服務業(yè)211人,社會保障安置75人),完成非農(nóng)業(yè)安置規(guī)劃任務100%。
4、移民專業(yè)項目復建。交通復建工程已完成,累計投入655.44萬元(占交通工程規(guī)劃任務50%)。通訊工程累計投入63.47萬元(占通訊工程劃任務19%),完成電信2.8km、移動3.19km和軍用1km光纜的遷移、架設(shè)。供電工程和文物保護已全部完成規(guī)劃內(nèi)容。
六、庫區(qū)美麗家園建設(shè)工作順利進展
東橋鎮(zhèn)大溪村確定作為20XX-2020年省級庫區(qū)移民環(huán)境綜合整治示范村,梅雄村確定作為20XX-2020年省級“庫區(qū)旅游鄉(xiāng)村”。
1、為做好大溪村庫區(qū)移民環(huán)境綜合整治示范村工作,我局堅持規(guī)劃先行的理念,要求鎮(zhèn)村立足鎮(zhèn)情村情,根據(jù)資金拼盤總量,采取多設(shè)計方案比選的方法,選定規(guī)劃設(shè)計,確保規(guī)劃方案切實可行。目前已開展3次規(guī)劃設(shè)計方案情況交流會議,1200萬元移民項目資金已基本落實,大溪村房屋修繕工程、污水管道建設(shè)工程和污水處理工程等三個項目已經(jīng)省移民開發(fā)局批復。
2、在梅雄村已經(jīng)開展了環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上,我局又積極向上爭取300萬元移民專項資金,用于梅雄村庫區(qū)旅游鄉(xiāng)村項目建設(shè)。截止目前,梅雄村已完成拆除亂搭蓋1780平方米;梳理規(guī)范管線5900米;完成177棟277戶房屋立面修繕81244平方米,房屋頂改造34612平方米;綠化美化4100平方米。下一階段,為提升庫區(qū)旅游鄉(xiāng)村的整體建設(shè)水平,將建設(shè)梅雄村沿江人行休閑步道修建工程、休閑旅游商店和停車場建設(shè)等工程。
七、機關(guān)黨建、效能及干部隊伍建設(shè)得到加強
我局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷完善機關(guān)內(nèi)部建設(shè),著力培養(yǎng)通業(yè)務、講實效、有作為的移民干部隊伍。
(一)積極推進機關(guān)效能建設(shè)。根據(jù)中央八項規(guī)定精神,按照市紀委、監(jiān)察局、效能辦“六不準”規(guī)定的通知精神,我局認真組織學習貫徹,通過制定和完善“三會一課”、干部考勤、會議接待和來訪客接待、車輛和辦公用品管理等規(guī)章制度,嚴肅工作紀律,全面加強我局內(nèi)部的管理,工作效率明顯提高。
m.qpag.cn(二)切實加強黨風廉政建設(shè)。把黨風廉政建設(shè)作為加強為民服務能力建設(shè)的重要內(nèi)容,開好領(lǐng)導班子民主生活會,認真開展批評與自我批評,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實加強領(lǐng)導干部廉潔自律,積極推行政務公開制度,不斷加強和改善機關(guān)的作風建設(shè),在搞好庫區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和庫區(qū)社會各項事業(yè)中,切實做到廉潔勤政。
(三)扎實開展“群眾路線教育實踐”活動。以實踐活動為契機,大興學習風、實踐風,深入庫區(qū)一線,摸清庫區(qū)實際情況和存在問題。通過學習實踐活動,使全體干部對庫區(qū)移民工作有了新的認識,工作的方式、方法得到提升,既提高移民干部素質(zhì),又調(diào)動大家的主觀能動性,有效克服了工作中的畏難情緒。
一年來的工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到,我縣庫區(qū)移民工作離上級和移民群眾的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:項目實施進度還不平衡,移民解困增收壓力較大,干部素質(zhì)有待進一步提高,庫區(qū)不穩(wěn)定因素依然存在等。這些問題都需要在今后工作中采取更加有效的措施加以克服和改進。
工作思路:
一、推進后扶政策深入實施
1、繼續(xù)做好我縣大中型水庫移民后期扶持直補資金發(fā)放工作,確保準確、及時、足額到位。
2、扎實推進后扶項目的實施工作,進一步逐步改善庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善移民人居環(huán)境,促進移民增產(chǎn)增收。
二、繼續(xù)做好水口壩下工程建設(shè)的征地、搬遷、安置等指導性工作。
三、繼續(xù)加強葫蘆門水庫移民搬遷安置工作指導。
四、全力創(chuàng)建“平安庫區(qū)”,促進庫區(qū)社會安定穩(wěn)定。
五、做好小型水庫移民扶助政策實施工作。
六、妥善處理好三峽移民遺留問題。
七、進一步深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。