衛(wèi)生局2022年度工作總結(精選7篇)
衛(wèi)生局,是地方各級醫(yī)院的主管部門。衛(wèi)生局主要分管食品衛(wèi)生,執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的實施,醫(yī)療事故的處理等等工作。以下是小編準備的衛(wèi)生局2022年度工作總結范文,歡迎借鑒學習。
20__年的衛(wèi)生工作,在縣委、縣政府的正確領導和市衛(wèi)生局的關心指導下,緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五項”重點工作,以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和服務水平為核心,以深入實施新型農村合作醫(yī)療制度為重點,以建設高素質的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍、推進服務能力建設為途經,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設,強化疾病預防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督管理,有效控制了傳染病的暴發(fā)和流行,降低了孕產婦及嬰兒死亡率,保障了全縣醫(yī)療、防保及公共衛(wèi)生安全,有力地推進了醫(yī)療衛(wèi)生單位經濟社會效益提高和農村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生又好又快發(fā)展。
一、加強基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設
年內,農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設項目縣人民醫(yī)院住院綜合樓建設投資2000萬元,建筑面積8384平方米,現進入裝修和設備配備階段;同時縣醫(yī)院自籌資金328.15萬元,建設2371.64m2的后勤綜合樓。農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設項目舊縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務樓建設投資144萬元,建筑面積870平方米,預計年內投入使用??h中醫(yī)院整體搬遷建設項目工程通過論證審批,現正進行建筑圖紙設計、地質勘探等前期工作。王家莊鎮(zhèn)王家莊村投資15.86萬元、格里村投資22.37萬元新建衛(wèi)生所,月望鄉(xiāng)小海子村衛(wèi)生所災后重建搬遷,目前全縣已完成村衛(wèi)生所建設58個。
二、全面落實公共衛(wèi)生服務項目
縣政府辦公室印發(fā)了《__縣基本公共衛(wèi)生服務均等化實施方案的通知》(馬政辦發(fā)〔20__〕34號),明確了總體目標和年度工作目標,將三類九項工作充分細化量化到8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、64個村衛(wèi)生所、2個社區(qū)衛(wèi)生服務站,實行工作任務與經費撥付掛鉤考核辦法。年內全縣累計城鄉(xiāng)居民健康檔案建立192082人,建檔率95%,其中城鎮(zhèn)居民建檔15182人,建檔率71.3%,農村居民建檔176900人,建檔率98%。健康教育印制各種宣傳材料16種,發(fā)放723726份,制作音響資料30種,配備電視機66臺(每個衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站各一臺)、8G的U盤84個;購置宣傳欄82塊,更換宣傳版面492塊次;開展公眾咨詢77次,知識講座492場次。
三、全面落實國家基本藥物制度
8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和64個村衛(wèi)生所全部實施基本藥物制度,取消藥品加成,實行零差率銷售。1-10月,全縣醫(yī)療機構藥品采購總額2856.53萬元,跟標藥品采購2856.53萬元,跟標采購率100%。網絡采購2239.80萬元,網絡采購率78.41%;其中鄉(xiāng)村醫(yī)療機構采購藥品1317.49萬元,縣級醫(yī)療機構采購藥品1539.04萬元,支付跟標藥品款2737.12萬元,付款及時率95.82%。
四、全面落實基本醫(yī)療保障制度
年內有165490人參加新農合,參合率95.57%,籌集資金3799.89萬元。自6月1日起,提高了新農合住院報銷比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷80%,縣級醫(yī)院報銷70%,市級醫(yī)院報銷45%,省級醫(yī)院報銷40%。將兒童先天性心臟病和白血病手術住院補償比例提高到70%。使參合農民“看病難,看病貴”的問題得到進一步緩解。截止9月底,全縣有452889人次的參合患者得到新農合基金減免補償,受益率為274.19%,支付減免補償資金2091.26萬元。其中門診減免補償441274人次,門診受益率267.16%,門診減免資金363.52萬元,占減免補償總金額的17.38%;住院補償11615人次,住院受益率7.03%,住院減免資金1707.74萬元,占減免補償總金額的81.66%,次均住院費用3401.04元,次均補償1470.29元。
五、進一步加強醫(yī)政工作
一是加強人才培養(yǎng)。全年選送30名專業(yè)技術人員以多種方式到上級醫(yī)院進修學習,有302人參加了全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全員培訓,先后組織了87名專業(yè)技術人員參加了曲靖市新生兒急救技術、婦產科、藥劑、眼科等技能知識培訓考試,有96名專技人員購買了繼續(xù)醫(yī)學教育學習卡參加遠程學習。二是建立了醫(yī)療機構管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊、執(zhí)業(yè)護士注冊信息、醫(yī)師聯網、護士聯網信息系統(tǒng),按要求上報信息。三是進一步加強醫(yī)院管理和行風建設,推進公立醫(yī)療機構改革,規(guī)范診療服務行為,強化對醫(yī)院的監(jiān)管。四是認真開展了醫(yī)療質量萬里行活動和中醫(yī)醫(yī)院管理年活動,實施萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程和優(yōu)質護理示范工程。五是加強手足口病醫(yī)療救治工作。全縣上報診療病例340人,重癥病例44例。六是進一步規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)護質量,保障醫(yī)療安全,健全了醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過失報告制度。
六、衛(wèi)生監(jiān)督工作
一是依法開展行政許可,對衛(wèi)生行政許可實行服務承諾制、一次告知二次辦解制,公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、公開申請辦理條件,把好許可準入關。年內受理衛(wèi)生許可369件,其中公共場所191件、生活飲用水8件,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊17人、醫(yī)師執(zhí)業(yè)變更注冊24人、護士執(zhí)業(yè)注冊25人、護士執(zhí)業(yè)變更注冊8人。二是加強了公共場所、生活飲用水、學校衛(wèi)生、醫(yī)療、放射衛(wèi)生監(jiān)督。三是加大了打擊非法行醫(yī)、清理整頓醫(yī)療市場力度。檢查經營單位18戶,立案查處4戶,已經結案3戶,罰款人民幣10800元,沒收藥品器械1萬余元。
七、疾病預防控制工作
一是計劃免工作。1—10月運轉疫苗10次,卡介苗接種率99.02%,糖丸接種率98.61%,白百破接種率98.33%,乙肝接種率98.83%,及時率88.28%,麻風接種率95.42%,麻腮風接種率99.09%,乙腦減毒活疫苗接種率99.08%,A群流腦疫苗接種率97.55%,A+C流腦疫苗接種率98.65%,甲肝疫苗接種率99.32%,白破二聯疫苗接種率97.38%。對15歲以下人群乙肝疫苗查漏補種,全縣應種31676人針次,實際接種31164人針次,接種率98.38%;對滿8月齡至6歲兒童進行除麻強化免疫。二是傳染病管理工作。1-10月報告乙類傳染病8種218例,丙類傳染病4種538例。乙類傳染病發(fā)病率108.06/10萬,無傳染病漏報現象。三是艾滋病、結核病、地方病防治和學校衛(wèi)生工作進一步加強。
八、婦幼保健工作
兒童管理工作。0-36月齡兒童系統(tǒng)管理8083人,系統(tǒng)管理6523人,管理率80.7%。出生活產2166人,新生兒家庭訪視1999人,訪視率92.29%。0-6歲兒童17301人,兒童保健人數15625人,覆蓋率90.31%。全縣5歲以下兒童死亡23例,死亡率為10.62‰。新生兒死亡8例,死亡率為3.69‰;嬰兒死亡14例,死亡率為6.46‰;1-4歲兒童死亡9例,死亡率為4.16‰。
孕產婦系統(tǒng)保健管理。孕產婦2158人,建冊2158人,建冊率100%;產前檢查5次以上人數2153人,產檢率99.40%;孕早期檢測2045人,檢測率94.41%;產后訪視2052人,訪視率94.74%;住院分娩2133人,住院分娩率98.48%,其中農業(yè)戶籍孕產婦住院分娩2064人,住院分娩率95.29%。篩查高危孕產婦393人,篩查率13.53%,高危管理393人,管理率100%;高危產婦356人,管理356人,管理率100%,高危住院分娩355人,高危住院分娩率99.72%。無孕產婦死亡。實施農村孕產婦住院分娩補助,農業(yè)戶籍產婦數1555人,實際補助1403人,補助覆蓋率90.23%。補助資金619747.8元。
九、全面完成無償獻血任務
4月12日至14日開展無償獻血活動,獻血人數530人,獻血總量159000毫升,在全市率先完成20__年的獻血任務。
十、愛國衛(wèi)生工作
一是深入動員,廣泛宣傳,衛(wèi)生局認真開展第二十三個愛國衛(wèi)生月活動和整潔城鄉(xiāng)衛(wèi)生行動。二是認真開展了以滅鼠為重點的除“四害”活動,有效預防和控制鼠傳染病和蟲媒傳染病的發(fā)生。三是完成了20__年度1000座農村改廁任務。
十一、紅十字會工作
一是上級紅十字會援助59萬元,實施了月望鄉(xiāng)貓貓洞村、大莊鄉(xiāng)灣子村、納章鎮(zhèn)納章居委會李子溝村和馬鳴鄉(xiāng)瓦窯村委會革新村4件人畜飲水工程建設項目。二是組織為我省盈江縣地震災區(qū)捐款1480元。三是啟動了紅十字會衛(wèi)生救護培訓工作,與平安駕校、農機駕校合作,培訓機動車駕駛員925人,頒發(fā)了衛(wèi)生救護員合格證。四是在大莊鄉(xiāng)舉行了博愛送萬家活動,送藥品價值3000余元,大米3000公斤,棉被100床。
區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市衛(wèi)生局的業(yè)務指導下,結合20__年重點工作目標,以“依法行政、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨,通過扎實有效的工作,基本上順利完成全年各項工作目標以及預防人間禽流感、“非典”防治、鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊、鄉(xiāng)村醫(yī)生無學歷再教育、有償供血普查、“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢等其他重大緊急性工作。現將一年來的工作情況總結如下:
一、堅持預防為主,全面開展綜合性疾病防治工作。
認真貫徹落實《傳染病防治法》,注重做好日常傳染病的監(jiān)測、報告和人間禽流感的預防及非典防治工作,有效防止了重大傳染病的暴發(fā)和流行。
(一)轄區(qū)各醫(yī)院均設有預防保健機構或專職人員,強化疫情登記和報告制度,1-12月份全區(qū)共報告各類法定傳染病21種763例,總發(fā)病率為236.43/十萬,無傳染病死亡病例報告,法定傳染病漏報率低于2%。其中,重點疾病為:肝炎212例;菌痢251例;猩紅熱24例;肺結核81例;流行性腮腺炎26例;尖銳濕疣17例;淋病31例。
(二)1—12月份全區(qū)共使用生物制品19種,累計下發(fā)使用各種疫苗120__年4、5月份組織轄區(qū)各接種門診對7歲、17-19歲人群開展了2215人次的麻疹、風疹、腮腺炎疫苗的查漏補種工作。
(四)今年4月份,對區(qū)北蒙辦事處大碾屯小學發(fā)生的12例水痘病例情況進行了流行病學調查,在對4例現患病學生進行了個案調查后,對該校的傳染病防治工作提出了指導性意見和建議,目前患病學生都已恢復健康。
(五)在年初,成立了人間禽流感防治工作領導小組、疫情應急處理技術指導小組、疫情應急處理小組及預備隊,印發(fā)了《突發(fā)人間禽流感應急處理預案》、《人間禽流感防治知識》等宣傳資料10000多份;舉辦了轄區(qū)各醫(yī)療機構衛(wèi)生技術人員共20__年8月份,開展了全區(qū)有償供血人員普查,基本摸清了轄區(qū)的HIV感染者底數。本次普查,共入戶調查77491戶,調查人口233392人,累計登記既往有償供血人員217人,累計采血150人,查出HIV感染者1人,并對其和既往確認的1名HIV感染者進行了個案調查;截至目前,全區(qū)共有艾滋病病人及感染者4名。
二、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設,直接關系到衛(wèi)生監(jiān)督的質量和效果,1—11月份,共組織90名衛(wèi)生監(jiān)督人員參加上級業(yè)務部門舉辦的各類培訓班,進一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務水平,為我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作依法行政、嚴格執(zhí)法打下了良好的基礎。
(二)為保障人民群眾的食品衛(wèi)生安全和身體健康,開展了春節(jié)、五一和十一期間的食品衛(wèi)生安全大檢查,進行了奶制品、飲料、散裝食品、月餅及化妝品市場等12項專項治理,檢查單位(場所)2850戶次,發(fā)現各類隱患195處,當即整改148處,限期整改47處,責令停業(yè)整頓4家,監(jiān)控重大隱患1處,制作現場筆錄1284份,下達監(jiān)督意見書1307份、處罰告知書11份,罰款8500元;查處過期、標識不清等不符合衛(wèi)生要求的食品及原料2300公斤,奶制品150公斤,飲料875件;查處不符合衛(wèi)生要求的化妝品12盒、無產品檢驗報告單的衛(wèi)生用品20包。有力地打擊了非法生產、經營的違法行為,在一定程度上凈化了食品市場和公共場所衛(wèi)生環(huán)境。
(三)積極開展食品安全周宣傳活動。共出動人員25人次,車輛5次,設置咨詢臺2個,宣傳版面4個,發(fā)放宣傳材料2700份,舉辦食品安全教育課6班次216人,取得了良好的社會效益。
(四)采取了衛(wèi)生監(jiān)督科室分片包干的方法,加大監(jiān)督檢查力度,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率已達100%,同時,利用對從業(yè)人員限期體檢,集中培訓等辦法,嚴把從業(yè)人員體檢、培訓關,今年1—12月份共體檢5737人,培訓各類從業(yè)人員3823人;對52名職業(yè)禁忌人員進行了調離,調離率達100%。
(五)認真做好《衛(wèi)生許可證》審批工作。依據《食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格把好《衛(wèi)生許可證申請書》的審查、發(fā)放關,做到合格一戶、簽發(fā)一戶,1—12月份,共簽發(fā)《衛(wèi)生許可證申請書》1251份。
三、加強醫(yī)療機構管理,規(guī)范醫(yī)療市場秩序。
全面貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士管理辦法》和《河南省醫(yī)療機構管理辦法》,堅持醫(yī)療機構按規(guī)劃設置、按法律管理、按標準評審,有效促進了醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的規(guī)范化、法制化管理。
(一)加大了打擊非法行醫(yī)力度,全年共查處非法行醫(yī)21家,沒收過期醫(yī)用藥品、醫(yī)療器械價值7000多元,罰款20400元。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生市場,進一步規(guī)范了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生秩序。
(二)根據《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理暫行辦法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,圓滿完成鄉(xiāng)醫(yī)注冊工作,共計有219人通過信息確認免試注冊,60人通過考試進行了注冊。
(三)完成無正規(guī)學歷再教育培訓工作,全區(qū)共有219名無正規(guī)學歷的衛(wèi)生人員參加了無學歷再教育學習(其中市中醫(yī)藥學校69名,市衛(wèi)校130名,其它中專院校20名),為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術人員和農村衛(wèi)生所(室)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格轉化,奠定了良好的基礎。
(四)根據省市統(tǒng)一安排,圓滿完成了執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試工作,共有75人報名參加,其中,中醫(yī)24人,西醫(yī)51人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師16人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師59人。
(五)按照市衛(wèi)生局新確定的年審工作內容,以“查問題、定措施、促改進”的指導思想,根據“六統(tǒng)一,八不準”的要求,采取現場檢查、現場辦公的工作方法,完成了全區(qū)215家醫(yī)療機構的年審、校驗工作。在年審檢查中,從醫(yī)療文書的書寫保管,規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況、對外租賃科室情況、一次性衛(wèi)生用品的使用與銷毀、傳染病的報告與管理、非典防治預案落實情況等進行了重點檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求,促進了醫(yī)療機構的規(guī)范化、法制化管理。
四、加強醫(yī)療衛(wèi)生保健,服務轄區(qū)廣大群眾。
(一)西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新興醫(yī)院、區(qū)直門診所按照“以人為本,患者至上”醫(yī)療衛(wèi)生服務宗旨,提出“三個一切”、“五心”、“五有”的服務措施,即:一切為了患者、一切服務患者、一切方便患者;接診熱心、檢查細心、解釋耐心、治療精心、讓病人放心;入院有人接、住院有人管、檢查有人賠,出院有車送、回家有隨訪,熱情為患者服務。西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診接診約3.8萬人次,住院收治1900余人次,開展手術近1000臺,業(yè)務收入280余萬元;新興醫(yī)院全年門診接診約2.5萬人次,住院410人次,業(yè)務收入112余萬元,較去年同期增加約5.7萬元;區(qū)直門診業(yè)務收入10.3余萬元。
(二)區(qū)婦幼保健所1—12月份,共計完成0-7歲兒童系統(tǒng)體檢1896人,新建卡203人,入托體檢2666人,病弱兒童建檔5人,系統(tǒng)體檢率達85%;婦女孕產期保健515人,新建卡69人,婚前體檢22人,其它類別體檢134人,圍產期體檢率85%;規(guī)范《出生醫(yī)學證明》發(fā)放程序,共發(fā)放398份;門診接待人數2150人次,婦女病普查1500人。
(三)為推動我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進一步開展,結合我區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃要求和社區(qū)居民需求,自今年6月份開展創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)工作,對原有的6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)提出了整改要求,并迎接了省衛(wèi)生廳組織的專題調研和督導。截至目前,我區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個,分別是:梅園莊街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、紗廠路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鐵西路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心;社區(qū)衛(wèi)生服務站2個,分別設在鋼六區(qū)和鋼二區(qū)。
五、提高審批效率,提供優(yōu)質服務,方便群眾辦事。
為提高審批效率,方便人民群眾辦事,區(qū)衛(wèi)生局成立了審辦股,審辦股充分落實授權內容,堅持熱情優(yōu)質服務,樹立了執(zhí)政為民的良好形象,從成立至今,共接待群眾辦事、咨詢2300余人次,全年工作無投訴。區(qū)行政便民服務中心9月份開展百分考核以來,衛(wèi)生局窗口9月、10月連續(xù)2個月奪得“優(yōu)質服務窗口”、“優(yōu)質服務標兵”稱號,收到群眾贈送“熱情服務,執(zhí)政為民”的錦旗一面。全年共發(fā)放《衛(wèi)生許可證》1150個,其中:食品類952個,公共場所類198個,辦理從業(yè)人員《健康證》5470個,“兩證”正確發(fā)放率100%。
嚴格落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策,從20__年以來,共免費辦理《衛(wèi)生許可證》180個,免費金額1800元;免費辦理從業(yè)人員《健康證》145個,免費金額7250元;免收個體醫(yī)療機構管理費11025元;合計19825元。
20__年我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,以落實“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平”為根本,以解決醫(yī)療衛(wèi)生熱點、難點問題為切入點,突出“以人為本”服務理念,結合建設“馬尾新城”,加大重點項目建設力度、加強農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生以及公共衛(wèi)生等工作,狠抓醫(yī)院管理及人才隊伍建設,深入開展醫(yī)療衛(wèi)生重點改革,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求,順利完成預定工作,總結如下:
一、20__年主要工作情況
(一)加快衛(wèi)生項目建設,提升衛(wèi)生服務整體水平
以推進基本公共服務均等化“十二五”規(guī)劃結合《福州市委、市政府關于促進福州經濟技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見》通知精神,加大基本建設、大型儀器設備、公共衛(wèi)生經費投入,根據《馬尾區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃》,科學統(tǒng)籌我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務體系建設,制定馬尾區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,20__年推進的醫(yī)療機構建設項目:工程總投入1.38億元,建筑面積2萬平方米,擁有200張床位的瑯岐醫(yī)院已于10月份動工新建;快安片區(qū)控規(guī)調整出95畝的醫(yī)療用地,已著手協(xié)調引進三級規(guī)模的醫(yī)院落戶馬尾。
加快醫(yī)療衛(wèi)生服務基礎建設,20__年爭取投入1500萬元(其中開發(fā)區(qū)醫(yī)院1000萬元用于購置醫(yī)療設備包括生化分析儀、CT、DR、X線機、呼吸機、急救車等,馬尾鎮(zhèn)衛(wèi)生院用于新院建設的醫(yī)療配套設備經費300萬元,另為完善基層衛(wèi)生院添置基礎設備200萬元),為促進醫(yī)療養(yǎng)老服務體系的完善提供醫(yī)療衛(wèi)生服務基礎。
(二)完善新農合制度,提高農村醫(yī)療保障水平
加強農合醫(yī)規(guī)范管理,提高履職能力。區(qū)、鎮(zhèn)、村分別成立新型農村合作醫(yī)療管理領導小組,宣傳貫徹合作醫(yī)療政策并做好本轄區(qū)每年度的宣傳動員繳費工作,及時對參合人員的核實、造冊登記,落實政策追溯補償、大病補充補償、社??ǖ牡怯浐藢?、重復參保人員的核對等日常工作,確保每年度新農合政策的有效實施,20__年我區(qū)農合醫(yī)參合率達到100%,做到應保盡保。
規(guī)范新農合基金管理,實現基金充分利用。新農合資金實行區(qū)統(tǒng)籌,單獨設置專戶,??顚S梅忾]運行。落實公示制度,鎮(zhèn)級公示每月一次,村級公示每季度一次。每季度中心對新農合基金的使用情況進行數據分析,及時了解基金使用情況,及時做好應對措施。
推進村級普通門診即時結算擴面,提升便民服務水平。根據《福建省新型農村合作醫(yī)療支付方式改革指導方案(試行)》有關精神,結合我區(qū)實際,制定《馬尾區(qū)新型農村合作醫(yī)療普通門診總額預付試點實施方案》,完成對4家村衛(wèi)生所進行試點任務。
著力擴大新農合制度受益面,提高新農合保障水平,20__年我區(qū)新農合籌資標準提高到每人每年360元,通過增加財政投入、提高資金使用率、二次補償、提高監(jiān)管、提高服務、完善信息平臺進一步提高參合率,積極推動新型農村合作醫(yī)療保險與社會基本醫(yī)療保險制度的銜接,穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平。
(三)鞏固基礎衛(wèi)生工作,進一步提高農村衛(wèi)生整體水平
建立區(qū)級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援和分工協(xié)作的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務保障機制。已實行區(qū)醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口協(xié)作、定期派專家下基層的衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,推進農村醫(yī)療衛(wèi)生機構鎮(zhèn)村一體化管理。
嚴把醫(yī)務人員準入關,嚴格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行機構從業(yè)人員的準入制度,認真開展醫(yī)師、護士等從業(yè)人員的定期考核;實施醫(yī)療衛(wèi)生能力培養(yǎng),提高醫(yī)務人員業(yè)務水平,嘗試建立“定期指導、定員參加、定時輔導”合作體系,進一步帶動基層衛(wèi)生服務上新水平,進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才隊伍建設,積極探索建立基層醫(yī)療機構常態(tài)化學習培訓體系,不斷提高人才隊伍素質水平。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍建設,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的素質,已安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)師進行全科醫(yī)師,骨干醫(yī)師崗位培訓;投入36萬元積極推行鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理:其中投入22.5萬元用于全區(qū)62個村衛(wèi)生所進行改造,投入5萬元為轄區(qū)27個村衛(wèi)生所配備電腦、打印機、讀卡器等,完善信息網絡;完善績效考核督導村醫(yī)落實公共衛(wèi)生服務工作,實施每年2次由區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術人員組織的對基層的工作考核。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃實施,積極構建完善的社區(qū)衛(wèi)生服務體系
加快社區(qū)衛(wèi)生服務中心房屋標準化建設,探索建立“全科醫(yī)生簽約服務”、“家庭醫(yī)生團隊”的新模式,著力為轄區(qū)居民提供主動、方便、連續(xù)的健康管理服務,城市居民健康檔案規(guī)范,兒童保健、孕產婦保健水平進一步提高,堅持便民服務、特色服務,不斷增強社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展活力,社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋比例達100%以上,預計年底以家庭為單位,社區(qū)居民健康檔案建檔率達到80%以上,達到省級標準。
(五)提高醫(yī)療服務質量,緩解群眾“看病難、看病貴”問題
1、落實國家基本藥物制度,緩解“看病貴”問題
將《福建省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥目錄》內的藥品全面納入區(qū)基本醫(yī)療保障和新農合報銷目錄,不設自付比例;針對一些價格低、療效好的基本藥物實行直接掛網采購和零差率銷售;推行藥品統(tǒng)一招標、跟標采購,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心已全部采購、使用全省統(tǒng)一招標的藥品,20__年藥品招投標、跟標2565萬元,占醫(yī)療使用藥品98%以上,緩解群眾看病貴問題。
組織醫(yī)藥費用控制情況自查,及時對每人次門診收費,對每季度開展抽查醫(yī)療費用執(zhí)行情況、大處方、大金額、用藥量大的前10種藥品和前5位醫(yī)生,將檢查結果與績效考核獎金掛鉤,并予以公示等,確保群眾的利益得到落實。
2、公平合理醫(yī)療資源配置,解決“看病難”問題
區(qū)級醫(yī)院開通12320預約診療服務,患者可撥打預約電話或登錄網站進行預約,由醫(yī)院導診臺負責具體辦理預約掛號手續(xù)、登記聯絡、領取預約就診號、提供咨詢等服務;區(qū)醫(yī)院于新病房大樓投入使用時,設立收費處及西藥房自動排隊叫號系統(tǒng)。設立病人自動服務系統(tǒng):區(qū)醫(yī)院已在一樓大廳設立就診費用自動查詢、繳費機,方便就診患者使用。區(qū)醫(yī)院已經進行HIS系統(tǒng)升級,待完善后化驗結果自助查詢系統(tǒng)即可投入使用。區(qū)醫(yī)院已實行《門診病歷》通用。開展推行醫(yī)學檢驗、檢查互認工作,推行節(jié)假日門診。
(六)加強衛(wèi)生執(zhí)法,保障公共衛(wèi)生安全
1、加強公共衛(wèi)生監(jiān)管
認真落實衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的實施意見》,初步構建區(qū)級監(jiān)督、鎮(zhèn)級協(xié)助管理的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。深入開展食品衛(wèi)生、飲用水、公共場所專項整治工作。加大飲用水衛(wèi)生日常性監(jiān)督管理力度,福州匯津水務公司、開發(fā)區(qū)白眉供水有限公司的源水和出廠水、全區(qū)15個管網末梢點水質抽樣監(jiān)測合格率為100%;深入開展食品衛(wèi)生專項整治工作,確保對無證經營單位查處率、原料索證率、對使用死因不明和有毒有害原料檢查覆蓋率達標,20__年至今我區(qū)無發(fā)生食物中毒事件。
2、嚴格規(guī)范醫(yī)療市場
全面貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士管理辦法》和《醫(yī)療機構管理辦法》,堅持醫(yī)療機構按規(guī)劃設置、按法律管理、按標準評審,有效促進了醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的規(guī)范化、法制化管理。截至目前全區(qū)醫(yī)務人員744人(含村醫(yī)),已注冊醫(yī)師427人,已注冊護士317人;完成審核醫(yī)師參加全國執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師考試。積極開展“依法治區(qū)”等普法宣傳,提高衛(wèi)生法律法規(guī)的普及率,嚴厲打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療服務市場。
3、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化
職業(yè)病被列為全省職業(yè)健康狀況調查的重點區(qū)(縣)之一,職業(yè)危害監(jiān)測與服務工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。對職業(yè)危害作業(yè)場所進行監(jiān)測;對接觸有毒有害作業(yè)人員在崗健康體檢,未發(fā)現職業(yè)病病例和職業(yè)病危害事故。
(七)強化公共衛(wèi)生管理,做好突發(fā)應急衛(wèi)生工作
1、加強傳染病管理工作
20__年全區(qū)未報告甲類傳染病,無重大傳染病暴發(fā)流行,實施兒童卡介苗、小麻糖丸、百白破、麻疹疫苗、乙肝疫苗、乙腦、流腦、甲肝“八苗”基礎免疫接種率達100%;加大艾滋病防治力度,完善政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與的防治工作機制;規(guī)范肺結核病患者的發(fā)現、治療、追蹤和全程督導管理;建立有效的職業(yè)病防治體系,提高職業(yè)病防治能力。建立健全突發(fā)衛(wèi)生事件應急預案,加強應急演練和業(yè)務技能培訓,做好重大活動安全保障,提高衛(wèi)生應急反應和處置能力。
2、強化母嬰保健工作
繼續(xù)實施“母嬰安全”項目,加強婦幼保健人員培訓,不斷提高服務能力,切實提高住院分娩率,確保孕產婦生育安全。落實婦幼管理,全區(qū)孕產婦住院分娩率達到100%;孕產婦死亡率0/10萬,出生缺陷發(fā)生率7.08/千,高危孕產婦管理率100%,婚前醫(yī)學檢查率達到100%,進一步實現降低出生缺陷和殘疾,提高人口素質目標。
3、提高公共突發(fā)應急事件處置能力
推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生應急示范區(qū)為抓手,扎實推進基層衛(wèi)生應急能力建設。健全衛(wèi)生應急指揮與決策系統(tǒng),提高應急決策指揮能力,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和綜合分析,提高信息報告的及時性、準確性。針對人感染H7N9禽流感開展防控工作:強化宣傳工作,向村、居、學校、公共場所發(fā)放各類應急宣傳材料9.1萬份,更新村、居健康宣傳欄以及衛(wèi)生所等醫(yī)療機構206面健康宣傳板報,對全區(qū)基層醫(yī)務工作人員開展相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置培訓6場,培訓人數700余人次;投入5萬多元購置防護服、N95口罩、眼罩、防護雨靴等防護用品,配備急救綜合箱、急救擔架等應急搶救設備等;加強突發(fā)公共衛(wèi)生應急實地演練,開展應急演練,建立發(fā)熱病人監(jiān)測哨等,確保各項突發(fā)公共衛(wèi)生應急防控工作的落實。
(八)積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
結合區(qū)委、區(qū)政府有關加大衛(wèi)生人才引進的精神制定《馬尾區(qū)關于引進衛(wèi)生人才優(yōu)惠政策的暫行辦法》,對引進人才引進省(自治區(qū)、直轄市)級有突出貢獻中青年專家、優(yōu)秀專業(yè)技術人才、學術技術帶頭人可享受一次性安家補助。加大人才培養(yǎng)、引進和招聘工作,20__年共招聘49名衛(wèi)生技術人員。
進一步提高基層醫(yī)務人員待遇。全面建立新的補償機制和收入分配機制,出臺《關于進一步馬尾區(qū)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入分配機制的實施意見》,準確核定基層醫(yī)療機構績效工資總量,保證醫(yī)務人員的績效工資水平與其他事業(yè)單位水平同步增長,對于專業(yè)技術人員按高級、中級、初級分別為每月500元、400元、300元發(fā)放;在省級補助的基礎上,在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的提高到每年每人1.2萬元,在社區(qū)衛(wèi)生服務中心和非邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的,按職稱及具體從事的崗位確定補助金額。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構引進的中級和高級職稱人才(含返聘人員)實行鼓勵補助。
加快公立醫(yī)院改革,為提高福州經濟技術開發(fā)區(qū)醫(yī)院醫(yī)療服務水平,依據福州市委、市政府《關于促進福州經濟技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的`意見》和《福州市衛(wèi)生局關于支援福州經濟技術開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見》及有關政策法規(guī),探索福州市第二醫(yī)院與福州經濟技術開發(fā)區(qū)醫(yī)院醫(yī)療合作模式,由福州市第二醫(yī)院參與對開發(fā)區(qū)醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、護理和預防保健等業(yè)務管理,以互惠互利的合作方式,從管理水平、醫(yī)療技術、人才培養(yǎng)等方面提升醫(yī)療服務水平,加快形成我區(qū)醫(yī)療中心的建設,力爭20__年前,醫(yī)院達到“二級甲等綜合醫(yī)院”評審驗收。
探索資源共享服務模式。聘請省級專家為開發(fā)區(qū)醫(yī)院專家顧問,建立醫(yī)師執(zhí)業(yè)綠色通道,市二醫(yī)院醫(yī)師執(zhí)業(yè)業(yè)務范圍包含分院(開發(fā)區(qū)醫(yī)院),協(xié)調有關部門,將福州市二醫(yī)院分院(開發(fā)區(qū)醫(yī)院)、亭江衛(wèi)生院、瑯岐衛(wèi)生院列入市二醫(yī)院醫(yī)生晉升之前的下鄉(xiāng)醫(yī)療點,使得馬尾區(qū)群眾能夠以花費二級醫(yī)院或衛(wèi)生院治療標準而享受到三甲醫(yī)院專家服務,更好滿足當地群眾就醫(yī)需求。
(九)深入開展創(chuàng)建文明城市工作
實施網格化管理,抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員充實基層衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,根據文明創(chuàng)建的標準要求,落實文明創(chuàng)建中小餐館、公共場所衛(wèi)生管理各項任務,依托在全區(qū)62個行政村、3個衛(wèi)生院和街道辦事處健康宣傳專欄進行每年6次更新版面;根據福州市精神文明辦《關于進一步推進“文明餐桌行動”活動通知》對餐飲業(yè)配備3000個文明餐桌公約宣傳臺標、300面宣傳用語以及大中型酒店承諾牌等,及時更新飲食行業(yè)、公共場所《衛(wèi)生監(jiān)督欄》約250面。開展從業(yè)人員與業(yè)主衛(wèi)生培訓工作,對中小餐館和公共場所行業(yè)創(chuàng)建標準、從業(yè)操作規(guī)范、如何有效預防食物中毒等相關衛(wèi)生知識進行培訓,積極營造文明創(chuàng)建良好氛圍。結合我區(qū)“十二·五”規(guī)劃,加快我區(qū)醫(yī)療機構建設,抓住馬尾新城建設,加快對民生工程的建設,落實醫(yī)療機構設置規(guī)劃,完善以區(qū)醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)為骨干,村衛(wèi)生所(社區(qū)衛(wèi)生服務站)為基礎的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
二、20__年工作思路
加快建立全面醫(yī)保體系,推進開發(fā)區(qū)醫(yī)院改革,完善基本藥物制度和基層醫(yī)療單位運行新機制,新農合重大疾病保障病種總數逐步增加。積極推進的醫(yī)療機構項目建設,盡快落實三級規(guī)模的醫(yī)院落戶馬尾。加大醫(yī)療設備投入,改善醫(yī)療服務環(huán)境,確?;鶎俞t(yī)療機構設施設備達標,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)揮應有的服務功能。
一是探多方爭取支援,加快開發(fā)區(qū)發(fā)展。根據《福州市委、市政府關于促進福州經濟技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見》的精神,協(xié)調溝通上級衛(wèi)生部門,通過開展受援項目促進開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展,盡快落實羅星社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房,以便實現搬遷;
二是積極探索醫(yī)療資源共享模式,做好開發(fā)區(qū)醫(yī)院與市二醫(yī)院托管、瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市一醫(yī)院醫(yī)聯體對接工作,逐步提升開發(fā)區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務質量水平;
三是加強人才培養(yǎng),增強醫(yī)院發(fā)展后勁,針對醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制不足,協(xié)調解決增加編制數;將馬尾區(qū)醫(yī)院及轄區(qū)基層醫(yī)療機構作為托管醫(yī)院晉升副高前下鄉(xiāng)幫扶優(yōu)先選擇,扶持重點專科建設;
四是利用醫(yī)療聯合體等試點單位,進一步減輕群眾醫(yī)療服務費用,通過取消區(qū)醫(yī)院與市二醫(yī)院、瑯岐衛(wèi)生院與市二醫(yī)院由托管或醫(yī)聯體運轉中醫(yī)療轉診產生的新農合和醫(yī)保的二次起付線,減輕群眾負擔。
五是加強區(qū)醫(yī)院兒科、產科、康復科等薄弱學科建設,實施20__年開發(fā)區(qū)醫(yī)院床位數倍增計劃;
六是加強村衛(wèi)生所建設,實現消滅衛(wèi)生所空白村的目標;
七是加強公共衛(wèi)生應急處置能力建設,提升突發(fā)公共衛(wèi)生應急能力。
20__年以來,全縣衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生主管部門的精心指導下,緊緊圍繞全縣“13447”發(fā)展思路體系。以全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務為著力點。重點抓好醫(yī)療質量提升、疾病防控、中醫(yī)藥發(fā)展、婦幼保健、新農合監(jiān)管、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、項目建設、機關黨建等九項重點工作。統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展,各項衛(wèi)生工作按計劃扎實推進,并取得了預期進展和成效。
一、以項目建設為契機,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設不斷加強。__縣醫(yī)院實現整體搬遷投入運營??偼顿Y2.3億元的__縣醫(yī)院遷建項目,在縣委縣政府、各級各部門以及社會各界的大力支持幫助下,歷時三年建設如期實現整體搬遷,9月24日正式投入運營。在建異地遷建衛(wèi)生項目進展順利。楊家莊、塔崖驛二所異地遷建項目全部竣工投入使用。淶鋼淶銅社區(qū)衛(wèi)生服務中心整體遷建項目現已完工,待有關部門組織驗收后,即可投入使用。其他衛(wèi)生項目建設扎實推進。利用國債項目資金120萬元,完成了北石佛、水堡2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施改造升級。利用國債項目資金130萬元,基本完成了17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房宿舍建設項目。全縣新建標準化村衛(wèi)生室全部投入使用。通過項目推動,全縣衛(wèi)生資源得到進一步優(yōu)化,結構布局更加科學合理,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設得到進一步加強,醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提高,衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展水平有了明顯提升。
二、以惠及民生為目標,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固和完善新農合制度。全縣農業(yè)人口總數210601人,參合居民207654人,參合率98.6%,完成省定標準95%以上。人均籌資標準由340元提高到390元,年封頂線10萬元。全面實行門診統(tǒng)籌和支付方式改革,實現市、縣即時結報。將尿道下裂和苯丙酮尿癥納入救治范圍,重特大疾病保障增加到22種。規(guī)范定點醫(yī)療機構服務行為,保證服務項目不減,服務水平不降和基金安全。截止11月底累計有258092 人次參合居民得到補償,補償總金額5409.4萬元。國家基本藥物制度有效落實。在縣醫(yī)院、17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售,做到了基本藥物統(tǒng)一招標、集中采購、統(tǒng)一配送。同時,落實村衛(wèi)生室實施基本藥物零差率銷售后的各項補償政策,增加村醫(yī)收入,調動其積極性。縣級公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)步推進。按照省、市安排部署,積極穩(wěn)妥地推進縣醫(yī)院、中醫(yī)院改革試點工作,妥善處理改革中出現的新情況、新問題。會同醫(yī)改成員單位穩(wěn)妥推進管理體制、補償機制、法人治理、支付制度、人事分配制度等方面改革,并取得了積極成效。基本公共衛(wèi)生服務均等化逐步推進。實施11項基本公共衛(wèi)生服務項目,人均基本公用衛(wèi)生服務經費補助標準提高到30元,城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達80%以上,高血壓、糖尿病、孕產婦、兒童、重型精神病等6類重點人群規(guī)范化管理率達到省定標準。截止11月份,累計建立全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案223216份,建檔率85.2%。高血壓、糖尿病、重型精神病管理率分別達到了65.78%、46.24%、95.47%,農村孕產婦住院分娩2520人次,補助金額75.6萬余元,葉酸發(fā)放人數2859人。實施免費婚檢制度,受益新婚夫婦50余對。啟動貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目,發(fā)放5000余份營養(yǎng)包,有效改善了我縣嬰幼兒的營養(yǎng)狀況。
三、以疾病預防控為著力點,扎實推進衛(wèi)生監(jiān)督工作。預防為主防治結合,疾病防控工作科學有效。全縣重大傳染病疫情穩(wěn)定,無甲類傳染病發(fā)生。在全面加強流行病、地方病、結核病防治工作的同時,重點抓好艾滋病的篩查和防治工作。同時高度關注新發(fā)、突發(fā)和季節(jié)性流行病和傳染病疫情。特別是,針對“埃博拉出血熱”疫情的全球蔓延趨勢,apec會議期間輸入性疫情風險增加,按照上級安排部署,制發(fā)了應急預案、聯防聯控方案以及物資準備和人員培訓工作,做到了科學應對和防控。兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位繼續(xù)保持在90%以上。強化醫(yī)療機構監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療市場秩序。深入開展打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動,凈化醫(yī)療市場環(huán)境,保障群眾就醫(yī)安全。截止11月份,共出動執(zhí)法人員2500人次,車輛1060臺次,共檢查醫(yī)療機構423家,對350家醫(yī)療機構下達了整改意見書。加強公共場所監(jiān)管,保障飲用水安全。為有效治理人員密集、流動量大的公共場所衛(wèi)生和飲用水安全,截止11月份,共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2200人次,監(jiān)督檢查了車站、賓館、洗浴以及飲用水源地等212個公共場所單位,衛(wèi)生環(huán)境有效改善,飲水安全得到了保障。
四、以加強醫(yī)療質量監(jiān)管為核心,全面提高綜合服務能力和水平。醫(yī)療質量和服務水平穩(wěn)步提升。在全縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)療單位繼續(xù)開展“三好一滿意”、“醫(yī)療質量萬里行”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建等活動,各醫(yī)療單位不斷細化各項服務措施,加強醫(yī)療質量管理,創(chuàng)新服務舉措,規(guī)范服務行為,提高服務效率,優(yōu)化服務流程,拓寬服務領域,進一步加強醫(yī)院制度建設、文化建設、創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”、“平安醫(yī)院”,綜合診療能力和服務水平得到明顯提升。中醫(yī)藥能力建設步伐加快。加快實施“培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設名院”,“中醫(yī)藥進農村、進社區(qū)、進家庭”的“三名三進”工程。中醫(yī)院充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的中醫(yī)特色優(yōu)勢,推進重點學科建設。繼續(xù)實施醫(yī)療惠民工程??h直醫(yī)療單位通過惠民門診、惠民病房為67人減免醫(yī)藥費用3.8萬元,通過“助困一卡通”為23人減免醫(yī)藥費用1.2萬余元。深入開展三下鄉(xiāng)義診活動。結合服務百姓健康行動大型義診活動和手拉手結對幫扶活動,組織縣直醫(yī)療單位深入基層開展醫(yī)療服務三下鄉(xiāng)活動。今年以來,共組織義診活動8場次,免費體檢人次4520人次,發(fā)放免費藥品1.2萬元,取得了明顯的社會效益。
五、以人才培養(yǎng)為根本,建設高素質的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。繼續(xù)做好“1帶x幫扶工作”。在市級5所醫(yī)院幫扶我縣6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎上,又從縣直選派了15名管理能力強、醫(yī)術高、品德好的優(yōu)秀醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行幫扶帶教。加大人才引進力度。從各大醫(yī)學院校招聘本科生8名;招聘大學生村醫(yī)4名;定向培養(yǎng)醫(yī)學生4名,既充實了現有衛(wèi)生人才隊伍,又儲備醫(yī)學人才。開辦學術講堂、加強繼續(xù)教育。定期聘請上級資深專家講課、病例討論、帶教手術23場次。全系統(tǒng)組織學術交流、業(yè)務培訓12場次。強化自我造血功能??h直各醫(yī)療單位常態(tài)化選派50余名業(yè)務骨干到省、市以上二級醫(yī)院進修學習,理論實踐能力和診療水平得到有效提升。建立基層專業(yè)人員培訓機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員參加在崗全科醫(yī)生培訓61人次,鄉(xiāng)村醫(yī)生參加公共衛(wèi)生培訓150人次;縣直醫(yī)療單位全年免費接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員進修21人次。
六、以開展群眾路線教育為載體,推進黨風行風建設工作。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據上級安排部署,我局把教育實踐活動當做全年首要政治任務來抓。按照“規(guī)定動作做到位、自選動作出特色、解決問題求實效、作風轉變看效果”為活動原則,以“服務基層、服務百姓、穩(wěn)步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、全面提高公共衛(wèi)生服務水平”為著力點,在全系統(tǒng)內深入開展黨的群眾路線實踐教育活動,并取得了明顯成效,期間多次接受省、市、縣領導的檢查。由于我局在開展黨的群眾路線教育實踐活動中實績突出,走在了兄弟單位前列,起到了榜樣的作用,4月18日,縣委組織部在我局舉辦了全縣黨的群眾路線教育實踐活動現場觀摩暨培訓工作會議。9月28日,市委組織部長李雙喜到我局就黨的群眾路線教育實踐活動開展情況進行調研,給予了“重視程度高、結合實際緊、活動氛圍濃、學習效果好”的高度評價。10月23日,我局召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動總結大會。11月5日,我局接受了__市文明辦領導的檢查,市領導給予了工作“開展卓有成效”的高度評價。全面加強領導干部隊伍建設。以落實“為民、務實、清廉”為主題黨的群眾路線教育活動為抓手,在全系統(tǒng)開展了“整飭工作紀律、提升工作效能、轉變工作作風”活動,各級領導干部管理和駕馭衛(wèi)生工作的能力得到進一步提升。加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設。以行業(yè)特色為抓手,在全系統(tǒng)繼續(xù)開展“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”、“三好一滿意”和全面落實加強《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)建設“九不準”》規(guī)定等一系列行業(yè)特色實踐活動,促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī),營造有序和諧的醫(yī)療環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境,社會滿意度大幅提升。
七、以各項活動為載體,提升整體形象展示衛(wèi)生魅力。積極組織參與各項活動。常年不間斷開展干部職工健身操活動;3月份組織干部職工開展種花、種草美化環(huán)境活動;4月份舉辦了黨的群眾路線教育實踐活動主題演講比賽;5.12護士節(jié)舉辦了護理知識技能比賽。8月29日,組織參加了市婦幼健康技能競賽,并榮獲全市三等獎的成績;10月14日,參與開展了中國加拿大“重走白求恩路”太行老區(qū)健康行義診活動;10月下旬,開展了“凈天凈城凈村”行動。圓滿完成醫(yī)療衛(wèi)生應急保障任務。5月25日、6月17日積極組織應急醫(yī)療隊參加全縣演練和“全市防汛應急”演練。7月26日至27日,8月15日,積極派遣醫(yī)務人員完成了“淶源短道汽車拉力聯賽”、全縣“廣場舞大賽”醫(yī)療應急保障服務。白石山旅游“十、一”黃金周期間,圓滿完成了醫(yī)療衛(wèi)生保障任務。通過積極組織參與和開展一系列活動,充分展示了干部職工熱愛生活、熱愛事業(yè),團結奮進的無限活力和精神風貌,增強了單位的凝聚力和向心力,各項工作呈現出新的活力。
(一)抓項目、夯基礎,著力實施基礎設施建設工程。一是提升縣醫(yī)院服務功能,實現整體搬遷后向綜合功能的轉變,力爭達到二級甲等。二是完成已立項的十七所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房宿舍建設任務;三是積極謀劃并爭取資金對中醫(yī)院、婦幼保健院進行舊址改建或新建,力爭早日立項并開工建設;
(二)抓醫(yī)改、惠民生,大力實施衛(wèi)生惠民工程。一是以增強服務能力為重點,鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。繼續(xù)鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果,完善激勵約束和績效分配機制;二是以見成效為著力點,全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作。通過人事制度、分配制度等方面的改革創(chuàng)新,完善職業(yè)發(fā)展條件、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,調動醫(yī)務人員積極性;三是以群眾受益為切入點,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作,全縣所有村衛(wèi)生室實施藥品零差率銷售,落實村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的多渠道長效補償機制;四是繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,全面完成城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔任務;慢性病患者全部實現規(guī)范化管理;國家免疫規(guī)劃疫苗接種全部完成,全面推進全民健康教育活動;五是繼續(xù)鞏固和完善新農合作制度。建立定期基金安全運行評估機制,加大對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管力度,提高參合居民的受益水平。
(三)抓人才,重培養(yǎng),全面提升人才素質工程。一是制定出臺優(yōu)惠政策,采取送出去、請進來、縣內培訓等多種措施,提高全行業(yè)從業(yè)人員素質;二是依托縣醫(yī)院整體搬遷以及承接北京功能外溢深化醫(yī)療合作之機與省內外三級以上大醫(yī)院建立長期技術幫扶合作關系,利用外界優(yōu)勢提__縣內醫(yī)療技術水平和服務能力;三是著力加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,業(yè)務培訓工作,筑牢三級醫(yī)療保健網網底。
(四)抓管理,提質量,著力打造醫(yī)療質量安全工程。強化內涵建設,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強醫(yī)療質量安全管理,開展優(yōu)質醫(yī)院創(chuàng)建活動;通過設立新學科,引進新技術,添置新設備,開展新項目,提升醫(yī)療技術服務的綜合能力和水平;嚴厲打擊無證行醫(yī),超范圍執(zhí)業(yè)行為,凈化醫(yī)療市場秩序;加強職業(yè)道德教育,落實便民惠民措施,構建和諧醫(yī)患關系。
(五)抓黨建,正行風,著力實施衛(wèi)生行業(yè)滿意工程。繼續(xù)鞏固完善“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動成果。結合行業(yè)特色,繼續(xù)開展“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”、“三好一滿意”主題實踐活動,規(guī)范醫(yī)療機構從業(yè)人員行為,保持衛(wèi)生行風持續(xù)好轉,提高群眾滿意度。
20__年以來,盡管我們在工作中取得了一些的成績,但距離上級領導的要求和人民群眾期盼還有一定的差距,在今后的工作中,我們將以更加飽滿的工作激情、務實的工作作風、強化舉措、扎實工作,為保障全縣人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求作出新的更大的貢獻。
20__年,我局計財工作在局領導的正確指導下及各級有關部門的支持下,通過強化經濟管理責任制,繼續(xù)推行“工效掛鉤,計額管理”、院科二級核算、院科個人三級核算等形式的經濟管理方式,加強財務監(jiān)督,內部審計監(jiān)督,對基層單位會計人員培訓,使我縣衛(wèi)生計財工作上了一個新臺階,各醫(yī)療衛(wèi)生單位取得良好了的社會效益和經濟效益。
一、做好財務工作,為領導決策做好參謀作用。
1、年初,根據上級有關衛(wèi)生方針,政策和本縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,編制全縣衛(wèi)生事業(yè)費預算,為縣級財政預算提供依據,為領導早安排提供數字意見。
2、召開全縣衛(wèi)生財務人員會議,對20__年全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位財務年報進行匯總、分析衛(wèi)生財務狀況。
3、3月份根據全縣衛(wèi)生工作會議精神,對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位固定資產進行清查盤點,并對設備進行優(yōu)化調配,大大地提高了設備使用效率,促使各醫(yī)療單位檢查、化驗收入等含金量高的收費項目有了明顯提高。
4、5月份根據市物委、市衛(wèi)生局的要求,今年9月1日起將推行新的醫(yī)療服務收費標準,針對將要執(zhí)行的新醫(yī)療收費標準,對各醫(yī)療單位收費情況進行摸底、調查,組織__醫(yī)院、__衛(wèi)生院等單位對單個醫(yī)療服務收費項目進行成本測算,為市物委、市衛(wèi)生局制定收費標準,提供依據。
二、加強會計人員培訓,提高會計人員業(yè)務水平
1、召開醫(yī)療衛(wèi)生單位會計人員研討會。會上每個會計人員對其單位經濟管理與經濟方案中存在的問題都能積極提出探討和意見,從如何讓方案執(zhí)行后把醫(yī)務人員的工作積極性調動起來的角度來完善和發(fā)展,以增加單位的業(yè)務收入,進一步提高了會計人員業(yè)務管理水平。
2、舉辦會計人員培訓班。為使會計基礎工作更進一步完善和規(guī)范,8月份召集會計人員對《會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理法》、《福建省醫(yī)療衛(wèi)生單位財務會計崗位職責與要求》、《新醫(yī)療收費價格標準》等內容進行學習。并針對將要執(zhí)行的新醫(yī)療收費標準可能因項目多,內容復雜等因素,在操作中可能會出現的問題進行講解、探討,為舊醫(yī)療收費標準勝利過渡到新醫(yī)療收費標準做好了保障工作。
三、加強財務審計
1、離職審計。對__衛(wèi)生院院長離職進行審計,對其在任期間的財務狀況進行公正地評價。
2、內部審計。7、8月份組織18個衛(wèi)生院會計人員分片集中審計,讓各位財務人員之間互相學習,做到取長補短,對審計中發(fā)現的不符合財經紀律的開支;不符合會計法、成本核算、會計基礎工作做法當場指出,并讓其糾正錯誤。
四、積極配合做好基建工程項目驗收
20__年內,婦幼保健院、__、__分院、__衛(wèi)生院精神病院等單位分別對業(yè)務用房進行裝修。對其工程質量及進度進行監(jiān)督和跟蹤,完工時,對工程決算進行審核。
五、完善工改管理工作,建立衛(wèi)生系統(tǒng)人事信息庫,使工改工作進一步規(guī)范化
年初,對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職及離退休人員進行摸底調查,把人員基本情況錄入電腦。根據人事變動和調資政策做好調資工作。20__年,因職稱任增資的52人,辦理享受高齡補貼5人。辦理遺囑人增加補助26人。
通過一年來的工作,計財股無論在本行業(yè)的業(yè)務還是在思想認識上都有一定的提高,但在工作的廣度和深度上還需要進一步的擴展,克服工作中時有的浮燥情緒。我們下一年度在以加強財務管理為主的同時還要繼續(xù)基建財務工作,及時準確把握相關財務政策,把內審與內控相結合,以完善我局的內控與內審制度,共同把計財股工作再上新臺階。
一、今年工作完成情況
一是手足口病防控扎實有效。衛(wèi)生系統(tǒng)把防控手足口病工作作為壓倒一切的頭等大事,服從服務于全縣大局,積極采取措施,科學應對,嚴防死守,全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。發(fā)放宣傳單10萬余份,在縣電視臺舉辦手足口病防治常識專家講座,利用村廣播早晚宣傳達5000余次,張貼宣傳畫300余份,刻錄手足口病防治知識問答dvd光盤50多盤。舉辦4期專題培訓班,對疾控人員、醫(yī)療單位醫(yī)生、托幼機構、小學分管負責人、校醫(yī)進行培訓,接受培訓人達500人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又對轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生、幼兒園保育員進行培訓,培訓1539人。摸底排查,對53831戶70488名兒童分類登記。總投資500余萬元,配備應急搶救器械和藥品,做到了疫情面前,保障有力。
二是學習實踐活動成效明顯。按照縣委統(tǒng)一要求,衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展了學習實踐活動。成立了領導小組和督導組,設立了專門的辦公室,確保了學習效果。通過學習教育,干部職工自身素質明顯提高。
三是農村合作醫(yī)療得以鞏固和完善。__年參合人數63。6萬人,參合率達到98%以上。1—9月份,共為農民報銷醫(yī)藥費4784。5萬元,其中住院報銷3303。8萬元,門診報銷1265。8萬元,家庭賬戶報銷214。9萬元;受益農民100余萬人次,有效地緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題。
四是村衛(wèi)生室建設進展順利。全縣規(guī)劃設置的242個村衛(wèi)生室,全部建設完成驗收達標,基本實現了鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,較好地滿足了農民群眾的基本醫(yī)療和保健需求。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設全面竣工??偼顿Y1000余萬元的陸圈、漁沃、長興、城關、菜園、焦樓等革命老區(qū)項目和國債項目以及單位自籌項目建設,目前都已全面完成主體建設任務,部分樓房已投入使用,衛(wèi)生院整體服務功能得到提升。
六是衛(wèi)生局機關形象煥然一新。舉全局之力,經過半年時間順利完成了局機關的遷址和整修,合理分配了各股室辦公用房,更新了辦公用具,辦公條件得到較大的改善,機關整體形象明顯提升。
七是衛(wèi)生史志修編圓滿完成。經近兩年的辛勤努力,跨度60年的衛(wèi)生史志修編工作基本完成,衛(wèi)生志的出版將是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上的一支奇葩。
二、存在問題
一是衛(wèi)生工作基礎比較薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然進行了改貌,但配套設施還不能滿足群眾的就醫(yī)需求;二是醫(yī)療衛(wèi)生管理機制不活,衛(wèi)生體制、人事制度改革有待進一步深化;三是新農合管理不夠規(guī)范,運行機制需進一步完善;四是醫(yī)療機構藥品價格偏高,在一定程度上影響了新農合的開展;五是衛(wèi)生隊伍素質偏低,服務質量、服務水平有待進一步提高等等。
三、明年工作計劃
一是加快基礎設施項目建設。積極運作縣醫(yī)院搬遷事宜,爭取領導支持,完成立項、選址、規(guī)劃、設計等相關前期工作,力爭早日開工建設;加快縣衛(wèi)生監(jiān)督局遷址原衛(wèi)生局的進度和胡莊衛(wèi)生院病房樓建設的前期籌備工作;積極做好衛(wèi)生院建設和村衛(wèi)生室建設的掃尾工作。
二是強化公共衛(wèi)生服務功能。突出抓好手足口病和甲型h1n1流感防控工作,全力做好傳染病醫(yī)療救治工作,確保病人應治就治。同時進一步加大投入,完善縣、鄉(xiāng)、村三級預防網絡建設,嚴格疫情管理,強化人員培訓,提高醫(yī)務人員素質。
三是做好__年新農合籌資工作。按照省市要求,強化宣傳,重點抓好明年新農合的個人籌資,力爭參合率98%以上。同時加強經辦人員的培訓,加大對違規(guī)違紀案件的查辦力度,凡違反者,不論單位和個人,一經查實,嚴肅處理,確保合作醫(yī)療資金用在群眾身上。