一年來，我們貫徹落實上級科技創(chuàng)新大會精神，按照市委、市政府重要部署，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力深化科技體制改革，積極搭建科技創(chuàng)新平臺，大力培育企業(yè)創(chuàng)新主體，加快推進科技成果轉(zhuǎn)化，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，全力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)科技工作的新局面。我市入選“國家知識產(chǎn)權強縣工程示范縣(市)”，獲得省科技進步和人才工作目標責任制考核優(yōu)秀單位。
(一)加強科技創(chuàng)新平臺建設。把科技創(chuàng)新平臺建設當作整個科技工作的重中之重來抓，以平臺促進人才和產(chǎn)業(yè)深度融合，引領技術改造、設備更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1、建設__智能裝備科技加速器。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略，以入選浙江省智能制造試點示范市縣為契機，依托千億級電氣產(chǎn)業(yè)集群，建成溫州首個智能裝備科技加速器?？萍技铀倨髡嫉孛娣e76.5畝、建筑面積7.2萬平方米，構筑了研發(fā)資源共享平臺、高層次人才集聚平臺、技術轉(zhuǎn)移平臺、智能制造工程服務平臺、科技金融平臺等五大平臺，已成為人才政策的“洼地”，科技創(chuàng)新的“高地”，新舊動能轉(zhuǎn)化的“集結地”。年初以來，一是建成__智能裝備與制造研究院。與浙江大學機械工程學院共建的研究院已注冊成立，并成立了4個研究中心，引進10位以上的“千人”等高層次人才及其他專業(yè)人才共40人的創(chuàng)新團隊，開展智能技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化活動。二是建設“____”產(chǎn)業(yè)園中試基地。分三年投資5000萬元建設中試基地，今年采購的2500萬設備已到位，除為園區(qū)企業(yè)服務外，還通過創(chuàng)新券面向全市所有企業(yè)服務。同時，吸引一批“千人”專家領銜投資注冊公司入駐科技加速器。三是出臺了入駐企業(yè)優(yōu)惠政策。對符合相關條件的企業(yè)，給予前3年租金全免，第4、5年租金按照市場價50℅給予優(yōu)惠;其開始銷售之日起3年內(nèi)稅收地方留成部分(不含個人所得稅)70%按季度結算獎勵給企業(yè)，第4、5年50%獎勵給企業(yè)。有自動化、機器人、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、激光智能裝備等領域16家企業(yè)入駐。四是完成園區(qū)配套基礎設施建設。食堂、宿舍已于6月份投入使用;聲光電一體化展示廳、接待大廳于7月份投入使用;中試基地、產(chǎn)品展示區(qū)于10月底完成改造裝修，并投入使用;公共技術研發(fā)中心11月初完成裝修并投入使用;“千人”專家項目廠房裝修12月底完工。五是推動新舊動能轉(zhuǎn)換。通過智能裝備科技加速器等創(chuàng)新平臺，修復舊動能，培育新動能，深科、德盛、奔龍、天基、博俊、鼎捷等智能裝備制造企業(yè)，今年為__正泰、德力西、天正、人民、環(huán)宇、合興等近100家電氣電子企業(yè)，提供近600臺(套)的自動化設備，既促進__傳統(tǒng)電氣電子產(chǎn)業(yè)設備更新、機器換人，又加快培育壯大了智能制造產(chǎn)業(yè)。依托科技加速器，創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，集聚更多的創(chuàng)新資源，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，構建為廣大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供全鏈條服務的新型載體，打造一站式服務的創(chuàng)新綜合體。
2、充分發(fā)揮國家級科技孵化器作用。積極推動在孵企業(yè)與浙大、華中科大等大院名校開展產(chǎn)學研用合作;建設省級工業(yè)設計基地，引進培養(yǎng)優(yōu)秀工業(yè)設計人才，為企業(yè)提供全設計鏈特色服務;與專業(yè)培訓機構建立長期合作，根據(jù)企業(yè)需求開展培訓輔導。重點推進廠房擴建項目，將容積率從0.9提高到2.0，擴展3幢廠房共4.735萬平方米，項目總投資估算1.5億元，建成后整個園區(qū)建筑面積達到9.3萬平方米。目前已完成設計方案、立項、綠化遷移，開展地質(zhì)勘探、消防水池建設等工作。
3、精準定位科技創(chuàng)新園功能。開展智慧園區(qū)建設，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。立足虹橋片區(qū)汽車電子、精密模具等產(chǎn)業(yè)特色，已騰空1.7萬平方米，為__的電子信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺提供發(fā)展空間，建設電子信息科技加速器。
4、建設升級版科技大市場。建設“一網(wǎng)站六中心”，堅持企業(yè)需求導向，全面開展線上、線下相結合的技術服務，實現(xiàn)技術輸出方和技術需求方有效對接。建立了西安科技大市場__分中心、浙江大學__技術轉(zhuǎn)移中心，實現(xiàn)科技資源跨區(qū)域聯(lián)動;舉辦了知識產(chǎn)權培訓講座、科技成果推介會、技術經(jīng)紀人培訓、精益化管理培訓。今年技術合同交易額達5.2億元。
5、助力創(chuàng)建省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。會同經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會積極申報__智能電氣高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2020年8月獲批，這是目前溫州地區(qū)唯一獲批的省級高新園區(qū)，有利于推動企業(yè)技術創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是積極培育創(chuàng)新主體。注重梯隊培育，建立完善高新技術企業(yè)后備庫，今年新增高新技術49家，累計達214家，總量居溫州市第一、全省前列。支持正泰電器、天正電氣股份有限公司成為省創(chuàng)新型領軍企業(yè)，溫州地區(qū)僅有__這兩家企業(yè)入選;培育省高成長科技型中小企業(yè)34家、省科技型中小企業(yè)221家。支持電光防爆、金卡、國威、科都、永固、正理生能等6家企業(yè)建成省級企業(yè)研究院，創(chuàng)建省高新技術企業(yè)研發(fā)中心15家、溫州市企業(yè)技術研發(fā)中心16家。二是引導企業(yè)加大R&D經(jīng)費支出。初步統(tǒng)計，1～11月份，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出24.07億元。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值159.55億元，同比增長11.2%;高新技術產(chǎn)業(yè)投資額110.26億元，同比增長22.6%;規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值435.3億元，同比增長34%。三是推進“雙創(chuàng)”工作。支持眾創(chuàng)空間建設，培育國家級眾創(chuàng)空間2家、省級眾創(chuàng)空間5家、溫州市級眾創(chuàng)空間2家。將“推廣應用創(chuàng)新券服務”納入“最多跑一次”改革，不斷優(yōu)化和完善服務流程，我市于9月份被省科技廳列為“創(chuàng)新券”工作試點單位。全年發(fā)放創(chuàng)新券2371.43萬元，居全省第5位;使用創(chuàng)新券達1371.97萬元，居全省第4位。四是抓好科技計劃項目申報管理。獲得省科學技術進步三等獎1項，溫州市技術發(fā)明獎2項、溫州市科技進步獎16項;列入省級新產(chǎn)品128項。評定__市工業(yè)重大科技計劃項目8項、工業(yè)一般科技計劃項目27項、科技合作項目7項，評定__市科技企業(yè)研發(fā)中心25家。五是開展科技創(chuàng)新“三清零”行動。通過業(yè)務培訓、深入走訪、項目掛鉤等途徑，狠抓工作落實。10月份開始，分經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、柳市、北白象、虹橋、清江、樂成等6個片區(qū)開展了業(yè)務培訓，吸引有關鎮(zhèn)街科技聯(lián)絡員與規(guī)上工業(yè)企業(yè)人員共1100多人參加。對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行全面梳理，由單位班子成員分組帶隊到300多家重點骨干企業(yè)開展一對一輔導。
(三)加強知識產(chǎn)權工作。創(chuàng)建成為國家知識產(chǎn)權強縣工程示范縣，全面提升區(qū)域知識產(chǎn)權工作水平。加大知識產(chǎn)權保護監(jiān)管力度，中國(溫州)知識產(chǎn)權維權援助中心__分中心被評為省級知識產(chǎn)權維權援助中心，參與調(diào)解3件專利糾紛案件。今年創(chuàng)建省專利示范企業(yè)1家，創(chuàng)建溫州市專利示范企業(yè)14家，評定__市專利示范企業(yè)17家，列入溫州市發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目36項。浙江正泰電器股份有限公司的發(fā)明專利“一種雙撞擊快速開關裝置”，溫州宏豐電工合金股份有限公司的發(fā)明專利“纖維狀結構銀基電接觸材料的制備方法”，榮獲中國專利優(yōu)秀獎。浙江正泰電器股份有限公司的專利“一種相線加中線式剩余電流動作斷路器”獲得省專利金獎，該產(chǎn)品大批量出口歐美等國際高端市場，成為倫敦奧運會通訊設備、意大利國家電力指定用產(chǎn)品;正泰的另一專利“小型斷路器”獲得省專利優(yōu)秀獎。3月22日，邀請上海知識產(chǎn)權學院副院長許春明教授，作題為《企業(yè)知識產(chǎn)權競爭及其經(jīng)營管理》的講座，近百名企業(yè)負責人與技術管理人員參加培訓。全年我市專利申請量7102件、授權量5165件，其中發(fā)明專利授權量達561件。
2020年，重點抓好以下幾項工作：
(一)抓重點，全力完成上級考績?nèi)蝿?。一是繼續(xù)開展科技創(chuàng)新“三清零”行動。堅持重點考核指標導向，對科技項目的評審，除了項目本身的可靠性，將企業(yè)R&D經(jīng)費投入、研發(fā)機構、發(fā)明專利申請等重點指標作為重要評審依據(jù)，與科技項目評審直接掛鉤。重點是進一步發(fā)揮財政科技資金引導作用，優(yōu)化資金投向，激勵企業(yè)加大R&D經(jīng)費支出，推進R&D經(jīng)費投入貸款貼息政策的落實。支持企業(yè)積極開展科技活動，大力開展新產(chǎn)品研發(fā)。二是加大高新技術企業(yè)培育力度。做好高新技術企業(yè)省、科技型中小企業(yè)培育工作，完善高新技術企業(yè)后備庫，積極培育一批高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、省級企業(yè)研究院。同時，引導企業(yè)做好科技統(tǒng)計臺帳工作，指導企業(yè)人員正確填報高新技術產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術產(chǎn)業(yè)投資額、工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值等指標數(shù)據(jù)。三是落實科技優(yōu)惠政策。貫徹落實中央、省以及溫州新動能培育“21條”等新政策，促進技術、資金、人才等創(chuàng)新要素向中小微企業(yè)集聚。深入開展科技業(yè)務指導，通過集中培訓和精準服務企業(yè)調(diào)研活動，擴大政策知曉面，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
(二)抓亮點，突出科技創(chuàng)新平臺建設。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺集聚創(chuàng)新要素的優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決人才、技術、資金方面難題。一是傾力建設智能裝備科技加速器。發(fā)揮“____”產(chǎn)業(yè)園中試基地、智能裝備與制造研究院、公共技術研發(fā)中心作用，促成更多的高層次人次與優(yōu)質(zhì)項目落地，把剩余空間高質(zhì)量地利用起來，推動科技加速器滿負荷運轉(zhuǎn)。二是加快建設各類科技創(chuàng)新平臺。借鑒智能裝備科技加速器的建設模式，與浙江大學、西安電子科技大學、華北電力大學等院校合作，推進國家級科技孵化器擴建項目建設，將科技創(chuàng)新園建成電子信息科技加速器，以平臺承接人才和項目。三是協(xié)同有關部門建設離岸科技創(chuàng)新平臺。與浙江大學電氣學院合作，在紫金港校區(qū)建設浙大__科技創(chuàng)新平臺，以柔性人才引進機制吸引高層次人才融入本地產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈。四是建設省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。落實綜合體建設規(guī)劃方案，整合各類創(chuàng)新資源，在智能裝備科技加速器建設技術轉(zhuǎn)移和知識產(chǎn)權服務大廳、認證和檢測服務大廳、科技人才金融服務大廳、政策綜合服務大廳、人才培訓和路演服務大廳，為廣大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全鏈條一站式服務的創(chuàng)新綜合體。
(三)抓難點，積極探索科技金融結合模式。一是實施新版科技貸款實施辦法?？萍季?、財政局、__農(nóng)行、省擔保集團經(jīng)多次會商，商定出資3000萬元存入__農(nóng)行開立專戶，農(nóng)行匹配科技型企業(yè)貸款規(guī)模7億元，并按比例承擔風險。對符合條件的科技企業(yè)、“____”入選者在__創(chuàng)辦企業(yè)并為法定代表人或?qū)嶋H控制人，實行貸款優(yōu)惠利率。深入廣泛宣傳科技貸款政策，拓寬科技企業(yè)融資渠道，緩解企業(yè)融資難、融資成本高問題。二是配合做好科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導基金。發(fā)揮科技資金的杠桿效應和引導作用，吸引風險資本和社會資金共同參與，嘗試運作科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導基金，為人才項目和科技企業(yè)拓寬融資渠道，加快項目實施推進，更深程度上服務高層次人才開展“雙創(chuàng)”工作。三是增強企業(yè)自主創(chuàng)新的活力與動力。深化科技體制改革，健全完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。完善實激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的科技政策，落實R&D經(jīng)費投入貸款貼息政策，加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度。