2020年度,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治辦的指導(dǎo)和幫助下,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我局綜治維穩(wěn)工作始終作為全局的一項重要工作來抓,達到了維護文體廣新系統(tǒng)社會穩(wěn)定、和諧的目標。一年來,堅持以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),圍繞《社會治安綜合管理目標管理責(zé)任書》和縣里的工作重點,結(jié)合我局工作實際,積極開展工作,全局干部職工上下齊心,共同努力,采取有效措施,積極排查、防范、化解各種矛盾和問題,確保了本單位的各項工作在穩(wěn)定中發(fā)展和提高。具體做法是:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
為了把綜治維穩(wěn)工作落到實處,認真落實各項規(guī)章制度,鞏固以前取得的成果,結(jié)合我局工作實際,成立了以局黨組書記、局長___同志為組長,___為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,局各直屬單位、科室負責(zé)人為成員的局綜治維護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)各項工作的開展,確保綜治維穩(wěn)工作的正常開展。
成立了__縣2020年“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)凈化出版物市場、清除網(wǎng)上有害信息、保護知識產(chǎn)權(quán)等工作,通過抓好各項重點工作,進一步強化日常監(jiān)管,維護了我縣文化市場的安全、有序,為我縣經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的社會文化環(huán)境。
成立了__縣新聞出版物鑒定委員會,組織領(lǐng)導(dǎo)我縣查處違反出版管理行為案件、打擊非法出版活動,規(guī)范了我縣出版物市場秩序,保護了版權(quán)人合法利益,凈化了人民群眾精神文化生活環(huán)境,維護了社會穩(wěn)定。
二、明確任務(wù),落實職責(zé)
進一步完善了《__縣文體廣新局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度》《__縣文體廣新局風(fēng)險防范預(yù)案》《文物古建筑消防安全標準化管理規(guī)定》等規(guī)章制度,印發(fā)了《__縣文化體育廣電新聞出版局人感染H7N9禽流感防控工作方案》《2020年全國“兩會”特防期穩(wěn)控方案》《__縣文體廣新局2020年禁毒工作方案》《__縣文體廣新局2020年“掃黃打非”專項整治行動方案》《進一步推進“掃黃打非”進基層工作實施方案》《集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研實施方案》《__縣文化體育廣電新聞出版局深入開展排查化解信訪維穩(wěn)突出問題“百日攻堅大會戰(zhàn)”活動實施方案》《__縣文化體育廣電新聞出版領(lǐng)域重大事故隱患治理“一單四制”制度實施方案》《2020年__縣“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案》《__縣文體廣新局“十九大”特防期穩(wěn)控方案》等加強對局直屬各單位、文化市場經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查的力度做到防患于未然。同時局主要領(lǐng)導(dǎo)與局各直屬單位一把手簽訂平安綜治、安全生產(chǎn)消防年度目標責(zé)任狀以落實工作責(zé)任。局文化市場綜合執(zhí)法大隊與各文體市場經(jīng)營戶簽訂消防安全目標責(zé)任狀向各文體市場經(jīng)營戶落實消防安全責(zé)任。責(zé)任落實達到100%,真正做到了把綜治、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建的工作目標、任務(wù)、職責(zé)分解到各單位、科室、大隊。此外我局還根據(jù)“七五普法”工作的要求及時開展普法宣傳等工作。
三、狠抓各項制度的落實
為把綜治維穩(wěn)工作落到實處,我局結(jié)合工作實際,把落實各項規(guī)章制度作為工作重點。一是認真檢查執(zhí)行有關(guān)職責(zé)和任務(wù)落實情況,實行責(zé)任追究制度。二是完善內(nèi)部管理制度,將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發(fā)到各股室、各二級單位,要求遵照執(zhí)行,有效地規(guī)范了我局的正常工作。三是建立健全安全防火制度,落實消防安全責(zé)任制。四是強化節(jié)假日值班制度,要求做到節(jié)假日能找到人,能辦成事。局里組織人員采取不定時、不提前通知的方式進行督查。五是加大平時工作占年終考核的比重,實行既重結(jié)果,又重過程的考核方式,改變只以“成敗論英雄”的工作考核模式。
四、加強教育廣泛宣傳
加大教育增強法制觀念。一是利用雙休日學(xué)習(xí)“七五普法”、文化市場相關(guān)法律法規(guī)、公務(wù)員學(xué)法用法、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政——教育讀本》等知識加強對干部職工的宣傳發(fā)動和思想教育。
二是組織干部職工接受警示教育、革命紅色教育和先進事跡教育,進一步端正黨員干部職工的世界觀、人生觀和價值觀。
三是召開文化市場安全生產(chǎn)工作會議等傳達省、市、縣及上級業(yè)務(wù)部門有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)工作會議、文件精神對文化市場經(jīng)營業(yè)主進行宣傳教育。
四是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。通過多種形式營造開展文化市場集中整治行動的良好氛圍;與縣消防大隊等單位舉辦網(wǎng)吧、音像、娛樂等經(jīng)營場所業(yè)主集中培訓(xùn),召開座談會等活動,提高文化經(jīng)營業(yè)主自律意識,自覺遵守法律法規(guī)和規(guī)章,自覺維護市場經(jīng)營秩序,強化經(jīng)營業(yè)主的守法經(jīng)營意識和文化市場管理、執(zhí)法人員的責(zé)任意識。
五是利用陣地營造宣傳氛圍。為提高局屬各單位、文化市場經(jīng)營單位人員安全生產(chǎn)意識營造人人參與防患于未然的安全生產(chǎn)輿論氛圍。要求局屬各單位充分利用文藝下鄉(xiāng)、圖書下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等平臺,通過電子顯示屏、宣傳板、懸掛橫幅、編輯短信等方式緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實”“人人參與、共筑平安”等主題進行全方位宣傳增強全民安全法制觀念和消防安全意識。文化館、博物館聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道園區(qū)文化站對文化、文物志愿者進行安全宣傳教育,營造了良好的文化環(huán)境。
五、加大力度推進平安文化市場創(chuàng)建
以平安綜治工作為目標開展文化市場保障工作。全年共出動執(zhí)法檢查154人次,比去年增長1.5%,檢查單位195家次,增長1.1%,發(fā)出整改通知書42份,受理舉報19起,立案處理48起,停業(yè)整頓4家次。沒有出現(xiàn)銷售或印刷政治性非法出版物的情況沒有出現(xiàn)不良現(xiàn)象被新聞媒體曝光的情況,沒有出現(xiàn)安全播出事故等情況有力地推進了平安文化市場的創(chuàng)建工作。
(一)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。
我局按照中、省、市、縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下發(fā)文件要求,開展按季度、暑期、國慶等時間節(jié)點文化市場集中整治行動。在全縣網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所等人員密集經(jīng)營單位開展“打非治違”專項行動。認真排查做到定人、定點、定范圍做到隱患治理責(zé)任明確安全防范措施到位不留盲區(qū)和死角。
(二)市場監(jiān)管規(guī)范有序。
1.網(wǎng)吧整治不斷深化,網(wǎng)吧管理工作邁上新臺階
根據(jù)縣政法委出臺的暑期和學(xué)生兩考期間校園周邊環(huán)境整治會議及文件精神要求,我局按照工作目標、重點、步驟和要求,加大網(wǎng)吧市場巡查和違法違規(guī)行為的處罰力度。為保證將管理工作真正落到實處,堅持檢查方式上的“四個結(jié)合”即日常檢查與突擊檢查相結(jié)合、部門檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合、重點檢查與集中整治相結(jié)合、人工檢查與科技監(jiān)管相結(jié)合,不斷提高管理工作的實效性。
2.認真組織開展歌舞娛樂、電子游戲場所的專項整治工作
在對歌舞娛樂場所檢查中,我局以查處接納未成年人為重點,同時開展對場所內(nèi)播放曲目、文化產(chǎn)品內(nèi)容、從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志等情況的檢查,嚴禁歌舞娛樂場所接納未成年人進入消費或在場所內(nèi)從事任何形式的經(jīng)營性活動。對違反規(guī)定,接納未成年人或有其他違規(guī)行為的,依法予以從嚴處罰。加強“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的市場檢查,堅決打擊電子游戲經(jīng)營場所違法違規(guī)活動,積極配合公安部門查處利用電子游戲機從事賭博活動的經(jīng)營行為,實施突擊檢查和聯(lián)合檢查。
3.非法音像制品經(jīng)營行為得到有效遏制。
重點查處政治性非法出版物和走私盜版音像制品,加強文化產(chǎn)品的內(nèi)容審查,堅決查處傳播淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信和網(wǎng)上有害信息。組織開展整治低俗音像制品專項行動,以進一步落實中央關(guān)于凈化社會文化環(huán)境精神,保護未成年人健康成長,維護社會穩(wěn)定,保障國家文化安全。積極開展以查繳政治性、淫穢色性、低俗等非法音像制品為重點的集中檢查行動,對我縣音像制品經(jīng)營門店進行全面檢查。由于各種檢查不斷,查處力度大,對違規(guī)行為的堅決查處,經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識得到明顯增強,我縣音像市場得到明顯凈化,全社會抵制盜版的自覺性明顯提高。
4.游泳場所安全防范專項行動。
暑期是游泳場所安全隱患最突出的時間段我局通過各種形式扎實開展游泳場所安全防范專項行動。確保為廣大游泳愛好者、學(xué)生提供一個安全舒適的體育健身場所。在對全縣游泳池開展安全大檢查的同時并對游泳愛好者、學(xué)生進行安全宣傳增強游泳人員的自我保護意識和自救技能努力預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(三)以平安綜治工作推進各項事業(yè)工作的開展。
一年一度的神農(nóng)“春分·藥王節(jié)”是我縣舉辦的規(guī)模最大、涉及面最廣、歷時最長的紀念炎帝神農(nóng)的全國性盛會,尤其是__春分入選世界非遺代表作名錄后,更是將今年在我縣舉行的“2020__春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)”提升為國際級盛會,不但強有力地推動了我縣旅游事業(yè)的發(fā)展,同時大力宣揚我縣厚重的民俗文化;以“油菜花”為主題的鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)有效調(diào)動了群眾參與旅游文化建設(shè)的熱情和激情;廣場舞大賽有來自全縣的21個代表隊參加,提高了普通老百姓參與文化建設(shè)熱情;氣排球、羽毛球、太極拳等比賽,強化了老百姓參與全民健身的熱度。
(四)強化平安文化市場建設(shè)
為有效遏制文化市場安全事故的發(fā)生,維護我縣文化市場發(fā)展繁榮的安全和諧局面,我們始終堅持創(chuàng)建平安文化市場,把保障文化經(jīng)營場所安全作為工作重點。嚴把市場進入關(guān),堅持消防一票否決。其次是場所責(zé)任到人,實行崗位負責(zé)制。第三是加強部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動。堅持市場天天查,重點場所、重點地段反復(fù)查。同時,配合消防、安監(jiān)、工商等部門開展了公眾聚集場所消防安全整治專項行動,對列入督查范圍的網(wǎng)吧、娛樂場所、演出場所、電子游戲機經(jīng)營場所開展了拉網(wǎng)式排查和反復(fù)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的責(zé)令立即整改,并明確責(zé)任人,重大問題及時通報消防部門,確保了文化市場平安無事故。
今年,我局的社會治安綜合治理工作成效明顯,無上訪事件、治安案件、安全事故發(fā)生。“平安創(chuàng)建”工作扎實推進,我局將繼續(xù)把社會治安綜合治理工作落到實處,進一步開創(chuàng)我局綜治工作新局面,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的人文社會環(huán)境。