2020年，鄉(xiāng)黨委、政府按照中央“四個全面”戰(zhàn)略要求，深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會及省委、市委、縣委全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊扣縣委、縣政府工作大局，抓實脫貧攻堅工作，現(xiàn)就2020年脫貧工作報告如下：
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣西北部，距縣城76公里，平均海拔1112米，轄7個行政村35個農(nóng)業(yè)合作社4140人，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶236戶848人，2020年已脫貧29戶87人，2020年脫貧26戶110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個，其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里，幅員面積9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面積273畝，全村轄2個農(nóng)業(yè)合作社47戶196人，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶10戶38人，貧困發(fā)生率達20%，是縣西北部最偏遠的高村；村平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人，耕地面積580畝，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶17戶52人，貧困發(fā)生率達24%，是典型的北部高村。
二、開展情況
自實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來，鄉(xiāng)黨委、政府主動作為、攻堅克難，在團市委、縣安監(jiān)局、河林場的大力支持下，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任，深入推進“1+6”扶貧攻堅行動，其開展情況如下：
一是強化基層組織建設(shè)。完成后進村整頓提升工作；完成、4個村陣地改造和新建工作；建成4個村級便民服務(wù)室；加強對第一書記、脫貧攻堅駐村工作組、脫貧幫扶責(zé)任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅各項工作落到實處。二是認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃相結(jié)合，制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)2020---2020年度脫貧攻堅方案》，7個村因村制宜分別制定了《方案》；嚴(yán)格落實精準(zhǔn)識別“回頭看”，面對面與農(nóng)戶制定脫貧計劃。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，新栽植核桃1300畝，發(fā)展家庭“四場”及種養(yǎng)業(yè)大戶41戶，專合組織6家。四是基礎(chǔ)條件逐步改變。實施水窖建設(shè)77口，解決近800人飲水難的問題；實施危房改造53戶，全額兌現(xiàn)補助資金；啟動農(nóng)網(wǎng)升級改造，已完成智能表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結(jié)束；全面養(yǎng)護農(nóng)村道路54公里，確保暢通；成功創(chuàng)建2個環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會事業(yè)不斷進步。開工小學(xué)新建項目，現(xiàn)已完成地基基礎(chǔ)工程，預(yù)計明年9月竣工投入使用；爭取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項目，新農(nóng)合參保率達95%以上；社保工作位列全縣第三，嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保評議，應(yīng)保盡保。六是各級幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研走訪，團市委和河林場主動為幫聯(lián)的村提供免費種苗、聘請專家授課、捐贈寒衣、捐資助學(xué)、走訪慰問，提供幫扶資金共計8萬元；縣安監(jiān)局為幫扶的村購買農(nóng)資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計6萬元；鄉(xiāng)信用社為部分精準(zhǔn)貧困戶發(fā)放貼息小額貸款近40萬元。
三、存在的問題及原因
一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢影響，我鄉(xiāng)仍有528戶2202人（村31戶158人，村29戶129人）處于貧困線邊緣，如遇自然災(zāi)害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困對象。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鄉(xiāng)7個村54公里村道路僅硬化2個村18公里。特別是、、等村未實施過硬化工程，群眾安全飲水仍無法解決，村村通寬帶更無從談起，部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差（危舊房、土坯房居多）和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，全鄉(xiāng)患風(fēng)濕關(guān)節(jié)病的居多，據(jù)統(tǒng)計，共計276人。其中4個村患病率高于低山村3倍，因病喪失勞動力和致貧的占貧困戶的50%以上。
四是勞動力流失。由于生產(chǎn)生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來越少（女子外嫁、兒子當(dāng)上門女婿），留守老人、兒童現(xiàn)象較多。
五是沒有產(chǎn)業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎(chǔ)，但沒有專業(yè)合作社和大戶帶動，無規(guī)模、無產(chǎn)量；有大量的荒山荒坡，但沒有流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用。集體經(jīng)濟空殼，民生改善全靠政策支持。
六是兜底對象多。通過鄉(xiāng)扶貧辦摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個貧困村實施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)：提高邊遠貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先盡快實施村、村18公里村道路硬化工程，打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項目和資金，充分發(fā)動群眾，建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè)：利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金，在、村新栽植優(yōu)質(zhì)核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對口幫扶+認(rèn)養(yǎng)定購”的方式，以村、村為中心，重點打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”，培育1個生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖大戶10戶。
4、開展醫(yī)衛(wèi)結(jié)合實施大病救助：針對群眾普遍患有風(fēng)濕等慢性病特殊情況，一是普及好防病的衛(wèi)生常識，二是對接醫(yī)療專家查病因除病根，三是用好用活政策，及時救助，減少群眾因病返貧的顧慮。