2020年度，XX鎮(zhèn)黨委政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以迎接黨的十九大勝利XX和學習貫徹十九大精神為動力，深入開展“兩學一做”學習教育活動，突出脫貧攻堅政治責任，著力推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展，統(tǒng)籌推進各項重點工作，全面加強黨委政府自身建設，積極擔當，攻堅克難，各項工作都取得了新的成績。
一、經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績
XX鎮(zhèn)班子把發(fā)展經(jīng)濟富民強鎮(zhèn)作為第一要務，著力穩(wěn)增長、保態(tài)勢、惠民生，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了健康發(fā)展。2020年，全年實現(xiàn)財政收入398萬元，圓滿完成全年任務;其中國稅完成141萬元，地稅完成256萬元;完成固定資產(chǎn)投資43000萬元，同比增長55%;實際利用省外資金一億元。
今年，我鎮(zhèn)堅持擴大開放，加速推進招商引資和項目建設。新增河南恒青科技有限公司、河南順祥建筑勞務分包有限公司2家企業(yè)，均已進入四上企業(yè)庫名錄;占地117.5畝擬投資1.2億元河南鴻大農(nóng)牧14萬蛋雞現(xiàn)代化廠建設項目，已初見成效，2124平方米的標準化雞舍主體已竣工，其它配套設施正有序進行中;今年我鎮(zhèn)又新引進開工建設投資項目5個:分別是擬投資4875萬元XX元和億元改擴建項目、擬投資875萬元青東幼兒園改擴建項目、擬投資1200萬元的美麗鄉(xiāng)村建設項目、擬投資1600萬元的土地整理項目和擬投資678萬元的改善人居環(huán)境項目。投資5001萬元的河南恒清科技有限公司總部建設項目，該項目落戶于XX鎮(zhèn)請南村，目前已投入生產(chǎn)并創(chuàng)造稅利80余萬元，預計全年可創(chuàng)造稅利200萬元;XX小學擴建項目主體及配套已完工;廣東長青(集團)股份有限公司生物質發(fā)電聯(lián)產(chǎn)項目，擬投資4.5億，已簽訂投資協(xié)議，目前正在進行初期土地規(guī)劃工作。
二、脫貧攻堅取得階段性成效
一是廣泛宣傳，營造氛圍。鎮(zhèn)黨委政府領導班子把脫貧攻堅作為頭等大事，抓好抓實。先后組織召開全體機關干部、黨員、群眾代表等不同層次會議28場進行宣傳發(fā)動;印制發(fā)放2萬份“致群眾的一封信”和28000張政策明白卡、張貼3000張公告，懸掛橫幅300余條;同時由鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶，宣傳講解扶貧政策，培養(yǎng)扶貧政策明白人。
二是嚴格按照“應進必進、應退必退”的原則，統(tǒng)籌考慮“兩不愁、三保障”等因素對全鎮(zhèn)所有行政村進行了一次再識別，全鎮(zhèn)347戶貧困人口全部建檔立卡，并實行動態(tài)管理。
三是區(qū)直機關干部、鎮(zhèn)機關班子成員以上率下，帶頭包片包村，機關中層人人包戶，區(qū)鄉(xiāng)村三級72位干部成立了24個村脫貧責任組，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)所有貧困人口幫扶全覆蓋。
四是堅持“幫扶”與“自強自立”并重，通過區(qū)鄉(xiāng)村三級干部分包到村、到戶，采取到戶增收、企業(yè)就業(yè)、公益崗位、金融+合作社、入社分紅、政府兜底、政策落實等7大類幫扶手段，確保貧困群眾戶戶有措施、人人有保障。全鎮(zhèn)實施公益性崗位幫扶措施114戶，實施到戶增收幫扶措施27戶，實施企業(yè)就業(yè)幫扶措施18戶47人，實施金融+合作社幫扶措施114戶141戶，全鎮(zhèn)139戶五保貧困戶全部加入合作社，113戶貧困戶進行了危房改造。在政府兜底扶貧方面，對因病、因殘、因災、因學致貧的家庭，我們按照應保盡保的要求，通過低保、醫(yī)療救助、助學補助、殘疾人救助等途徑，實施了精準兜底幫扶。止2020年底12戶、16人實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
三、人居環(huán)境、集鎮(zhèn)建設得以改善
一是科學規(guī)劃，高起點修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。投資23萬元，聘請南陽市規(guī)劃設計院的專家高起點、高標準修編XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學合理定位，把XX鎮(zhèn)規(guī)劃建設成為高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城市農(nóng)副產(chǎn)業(yè)供應主力區(qū)，集特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化、商貿(mào)為一體的綠色宜居城鎮(zhèn)。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)占地面積2.57平方公里，人口1.9萬，鎮(zhèn)區(qū)北部實施舊區(qū)改造，建設生態(tài)宜居社區(qū);鎮(zhèn)區(qū)中部改造提升，打通斷頭路，建設行政文化商業(yè)中心;鎮(zhèn)區(qū)西部建設工業(yè)園區(qū)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工;鎮(zhèn)區(qū)東部發(fā)展倉儲物流，集中建設專項市場;鎮(zhèn)區(qū)南部建設綜合居住區(qū)，配套商業(yè)、教育、文化設施。
二是以改善人居環(huán)境為抓手，深入開展村莊環(huán)境綜合整治。按照市級示范精品村打造要求，重新對遠場村進行村莊的規(guī)劃修編，將姜莊自然村進行連片打造，以發(fā)揮示范帶動作用。先后投入300多萬元，粉刷墻體18000平方米，修復和埋設排水管網(wǎng)1969米，鋪設瀝青路面12公里，新建綠化帶400米，新增文體廣場等公共服務設施，全面提升村容村貌，初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適，文化特色鮮明的宜居新村。以遠場村為示范點，輻射帶動青北、塔橋、新李營、牛崗四個村莊進行連片打造。投資230萬元，對安眾路僵石河大橋進行改造;投資30萬元，水泥瀝青硬化匯渠路道路1100米。投入資金200多萬元，新修道路10公里，粉刷墻面35000平方米，栽植風景樹1000多棵，配備垃圾桶、果皮箱700個，新建污水處理站一座。今年11月份，以清理村莊主次干道、公路、河道沿線的白色垃圾、村莊“三堆五亂”為重點，投入60萬元經(jīng)費，組織各村集中開展整治工作，全鎮(zhèn)村容村貌明顯提升。
三是以“雙創(chuàng)”工作為載體，結合我鎮(zhèn)實際，全力推進鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌升級改造。一方面抓環(huán)境優(yōu)化，投入資金220萬元，新購置灑水車一臺，垃圾收集車26輛，新建日處理能力100噸的污水處理站一座;更換和補栽風景樹1000多棵，培植綠化帶2600米;新增各類公益廣告牌240塊，新建文化墻800平方米，繪制宣傳圖畫140幅;修繕了鎮(zhèn)綜合文化服務活動中心，另一方面抓綜合整治，規(guī)范市場秩序，完善市場管理制度。整治和取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營2000多處，拆除亂搭亂建遮陽棚、鐵皮棚、伸縮棚76處，拆除戶外廣告牌47處，清理了小廣告及殘破對聯(lián)3500多處，處理垃圾雜草1000多噸，治理衛(wèi)生死角50多處，視野內(nèi)全部實現(xiàn)“一眼凈”，在市、區(qū)綜合考評中多次得到表彰。
四是深入開展大氣污染防治攻堅活動。建立大氣污染防治網(wǎng)格化管理制度，設立“一長三員”，明確任務，落實責任，建立長效管理機制。開展小散亂企業(yè)的整治活動，取締非法加油站點4處，拆除小散亂污染企業(yè)2家，拆除鍋爐3個，整治規(guī)范砂石堆7處，關停禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)1家，整治養(yǎng)殖場4家，煤改氣饃店、飯店18家，落實“雙替代”610戶。
五是加強“兩違”防控，開展衛(wèi)片執(zhí)法。落實網(wǎng)格化管理制度，不斷加強“兩違”的動態(tài)巡查和拆除力度，2020年依法拆除違法占地、違法建設9宗，復耕土地6.9畝，整改違法占地6宗，補辦用地手續(xù)3宗，整治處理個人建房27戶，較好地完成了2020年度衛(wèi)片執(zhí)法工作任務。
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展
一是保質保量完成農(nóng)村土地經(jīng)營確權登記頒證工作。完成24個行政村，313個村民小組，16088戶承包農(nóng)戶信息收集、家庭農(nóng)戶信息全部錄入工作，完成率100%，完成8個村證書發(fā)放工作。
二是造林綠化工作顯著。成立了造林綠化指揮部，制定長效機制，出臺優(yōu)惠政策，引進大戶種植，實現(xiàn)林業(yè)建設的生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益;突出重點，全力打造南鄧路綠色生態(tài)走廊及陸青路兩側生產(chǎn)路以及任家莊圍村林建設。我鎮(zhèn)累計投入780萬元資金，高標準完成了1000畝區(qū)定造林任務，其中鎮(zhèn)域主干道完成530畝，農(nóng)田林網(wǎng)完成70畝，村鎮(zhèn)林完成400畝。先后三次代表區(qū)里迎接市里觀摩檢查。
三是全面推行河長制。根據(jù)區(qū)委要求，我們多措并舉，全面推行河長制工作，有序推進生態(tài)文明建設。境內(nèi)5條河流全面建立河長制工作機構，構建鎮(zhèn)、村兩級河長制網(wǎng)絡體系，明確水資源保護、河道堤防保護、水污染治理、水環(huán)境整治、水生態(tài)修復和執(zhí)法監(jiān)管等任務。鎮(zhèn)村兩級做好巡河，及時制止非法采砂，非法排污、垃圾亂倒等破壞河道行為。同時逐條河設立鎮(zhèn)級“河長”公示牌，明確公示河長姓名、職務、職責、管護目標、監(jiān)督電話，以河長制促進河水治理，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠的目標。
五、各項社會事業(yè)全面落實
作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，盡力解決好群眾關心的問題。全面落實各項惠農(nóng)政策，按時完成全鎮(zhèn)1.7萬農(nóng)戶耕地地力保護補貼發(fā)放工作，提高農(nóng)民種糧積極性。努力推進應保盡保，養(yǎng)老金、醫(yī)療補助金、低保五保金發(fā)放全部足額發(fā)放;全鎮(zhèn)新增各類就業(yè)260多人;投入600萬元教育經(jīng)費的中心小學擴建項目，校園主體部分已經(jīng)完工，配套工程有序推進;XX教學質量和辦學水平持續(xù)提升，去年被市一、二、五、八中正式錄取130余人，中招質量評估連續(xù)12年位居全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一;全鎮(zhèn)4條30公里村道進行硬化升級全面完成通車;協(xié)調(diào)飲水工程資金4余萬元，修繕維修了黑家莊、任家莊共用水廠井，確保了居民群眾及時吃上放心水;修建完善了鄉(xiāng)村兩級的黨群服務中心和文化服務場所，更好地服務了轄區(qū)的群眾。文明創(chuàng)建、公益廣告投放、未成年人思想道德建設、志愿者服務等全面加強，精神文明建設氛圍濃厚;衛(wèi)生計生服務水平顯著提高;平安建設、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會治安等工作進一步加強，全鎮(zhèn)社會大局保持穩(wěn)定。“十九大期間安保維穩(wěn)先進單位” 區(qū)委區(qū)政府授予“黨的十九大期間全區(qū)穩(wěn)定安全信訪工作集體三等功”等榮譽。
人大政協(xié)武裝等工作不斷提升。人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作水平逐步提高，鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮人大和政協(xié)職能作用，調(diào)動轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員參政議政，積極反映社情民意;黨管武裝工作得到堅持和加強。完成了民兵整組和民兵訓練任務，做好了防空襲預案工作、預備役登記及征兵工作，共青婦及工會工作有序開展。
六、黨的建設取得新成效
鎮(zhèn)黨委政府認真履行從嚴治黨主體責任，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念，以執(zhí)政能力建設為重點，全面推進黨的建設，深入推進反腐倡廉工作，不斷提高黨的建設質量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
一是嚴肅黨內(nèi)組織生活。建立黨建工作聯(lián)動共管機制，落實黨建工作責任制;建立黨委委員黨建聯(lián)系點制度和村干部包組聯(lián)戶制度，要求每個成員每月到聯(lián)系點工作不得少于4次，鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次專題會議;堅持黨建“黃金三日”，認真落實重大事項報告及民主集中制，堅持“三會一課”、談心談話、民主評議黨員和領導干部雙重組織生活會、逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進等制度;召開“兩學一做”和“以案促改”專題民主生活會，開展批評與自我批評，達到了“紅臉出汗”、共同提升、增進團結、促進工作的目的。
二是認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神。鎮(zhèn)黨委強化集中學習制，組織黨委中心組學習四次，并利用黨員活動日開展各支部的集中學習;班子成員帶頭講黨課，每個包片包村班子要到所包村里領學十九大精神;突出學習重點，把黨的相關工作條例規(guī)定納入學習內(nèi)容;強化學習效果，開展學習交流會，已在機關、部分支部開展了3場座談交流會。通過學習宣傳貫徹十九大精神，激發(fā)各級干部工作激情，把“一切為了群眾，為了群眾的一切”作為工作的出發(fā)點和落腳點，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全方位發(fā)展。
三是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神。我們以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，堅持學思踐悟、知行合一，認真落實中央八項規(guī)定精神，密切黨群、干群關系，立足眼前抓整改。從班子成員自身做起，嚴明工作紀律、改進工作作風，帶頭執(zhí)行各項制度，堅持每周至少下村一次的工作要求;規(guī)范班子成員辦公用房面積，嚴格公務灶制度，厲行勤儉節(jié)約，公務接待一律在公務灶就餐，從簡安排，嚴格控制菜品數(shù)量、和陪餐人員。改進會風文風，健全機關規(guī)章制度。今年，鎮(zhèn)黨委堅持每周二的機關例會制度，以抓會風、抓規(guī)章制度為突破口，全面轉變黨員干部工作作風。同時加強監(jiān)督檢查。
四是切實做到學法尊法守法用法。教育引導全鎮(zhèn)干部和廣大黨員干部認真學習貫徹《憲法》、《行政法》、《公務員法》等法律法規(guī)，提高全員的法治意識和法制觀念，提高依法履職的自覺性，確保各項工作依法有序推進。鎮(zhèn)每年聘請一名法律顧問，為鎮(zhèn)黨委政府依法辦事提供了保障。
五是狠抓意識形態(tài)工作。要求班子成員把意識形態(tài)建設納入各項工作之中，每個班子成員要對分管工作負責任，敢于擔當、盡職盡責，把握好正確輿論方向，發(fā)揮思想引領、輿論推動作用，努力使分管工作不斷進步。
六是切實加強黨風廉政建設。鎮(zhèn)黨委始終把從嚴治黨作為“一把手”工程，放在突出位置，把責任制全面落實貫穿到從嚴治黨主體責任中;要求班子成員嚴格履行“一崗雙責”，暨分管好自己承擔的工作，還要加強分管部門的黨建及廉政建設;堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓執(zhí)紀監(jiān)督，強化廉政建設積極，為紀委履行職責提供有利條件，支持紀委查案辦案。由鎮(zhèn)紀委牽頭，成立專門督查組，加大對中央八項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴查發(fā)生在群眾身邊的不正之風，對不認真執(zhí)行、不嚴格落實八項規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。2020年，鎮(zhèn)紀委共查辦各類違紀案件3起，處理違紀干部、黨員6人。
總之，一年來，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的目標任務做了大量的工作，取得了一些成績，但對照上級的要求，對照人民群眾的期盼，還有一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在:重點工作的推進成效不明顯，項目建設和科技創(chuàng)新的力度還不夠大;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整仍有待提高完善;稅源的培育和稅收征收工作仍需不斷挖掘、培育;脫貧攻堅、改善民生工作還很艱巨;鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善任務依然很重;影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在;黨的建設需要持續(xù)加強，個別軟弱渙散黨組織還沒有得到徹底整頓，部分黨員干部的作風仍需改進，“四風”問題還沒有根除等。對此，我們將認真總結，進一步優(yōu)化思路，完善工作措施，健全工作制度，發(fā)揮領導班子的作用，為建設民主和諧美麗的新XX做出新的更大的貢獻。