今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和縣安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)原則,以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,立足事故防范,通過“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全社區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng),加大宣傳,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,著力隱患整改,狠抓打非治違。通過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)的安全工作取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將全年來工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
繼續(xù)堅(jiān)持“一把手、抓到底”的安全工作機(jī)制。一是安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持書記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門配合抓,社會(huì)各界共同抓的安全生產(chǎn)格局,建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)安委會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。堅(jiān)持按季度召開安委會(huì)成員會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。二是調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)安辦和交管站人員。三是鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作16次,分管領(lǐng)導(dǎo)26次,親自參與排查安全隱患、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。四是鎮(zhèn)黨委、政府做到逢會(huì)必講安全生產(chǎn)工作,政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開或參加全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議達(dá)12次,分管領(lǐng)導(dǎo)18次。
二、明確工作目標(biāo),完善工作制度,強(qiáng)化安全責(zé)任
印發(fā)了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2020年安全生產(chǎn)工作的意見》、《2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,對(duì)2020年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,明確了各安全生產(chǎn)監(jiān)管單位、部門的職責(zé),落實(shí)了具體的措施和考核辦法。
為嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,責(zé)任到人,達(dá)到各個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域有具體部門管,有具體人員抓,形成齊抓共管橫向到邊、縱向到底的局面。鎮(zhèn)黨委書記與黨委委員簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,鎮(zhèn)長與副鎮(zhèn)長簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委、政府與相關(guān)部門(單位)、村(社區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,與重點(diǎn)企業(yè)簽訂了企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,與鎮(zhèn)內(nèi)外來施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書并收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,與向家壩專線公路、鐵路、高速公路沿線村(社區(qū))簽訂了相應(yīng)的安全管理責(zé)任書,與有船村(社區(qū))簽訂了船舶安全管理責(zé)任書,各單位、各部門與所管理對(duì)象也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,分線簽訂,層層落實(shí),簽訂各類安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書105份。其中,村(社區(qū))、部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任書23份,消防安全目標(biāo)責(zé)任書27份,企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書8份,村級(jí)船舶安全管理責(zé)任書4份,專線公路交通安全責(zé)任書7份,高速公路交通安全責(zé)任書1份,機(jī)動(dòng)車管理安全責(zé)任書35份。
編制完善《鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)2020年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》、《鎮(zhèn)應(yīng)急工作綜合預(yù)案》、《鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《鎮(zhèn)水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火預(yù)案》、《消防預(yù)案》、《鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)“三無”船只專項(xiàng)整治工作方案》等系列工作預(yù)案、方案。做到事前有準(zhǔn)備,遇事不混亂,處置按步驟。同時(shí)要求、督促各企業(yè)從機(jī)構(gòu)、人員、制度上進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理工作。
三、強(qiáng)化安全培訓(xùn),加大宣傳攻勢(shì)
深化各類各級(jí)人員的安全教育與培訓(xùn)。采用書寫巖報(bào)、懸掛布標(biāo)、設(shè)立電子屏、召開培訓(xùn)會(huì)、印發(fā)宣傳資料、街頭宣傳、干部進(jìn)村入戶、利用廣播電視等形式,廣泛開展安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。
(一)安全宣傳進(jìn)村入戶。印發(fā)《鎮(zhèn)安全防范告知書》、《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全的通告》等宣傳資料18000余份,發(fā)放《市民應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)》300冊(cè),散發(fā)食品安全手冊(cè)7000余份,分發(fā)森林防火宣傳資料2300余份,制發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳手冊(cè)5000余份。督促各村(社區(qū))及時(shí)制定村(社區(qū))居民安全公約,成立村(社區(qū))安委會(huì),明確職責(zé),不定期召開村(社區(qū))居民安全培訓(xùn)會(huì)。
(二)狠抓各類各級(jí)人員的安全教育培訓(xùn)。一是鎮(zhèn)安辦組織全鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、車主、船主每季度不少于一次的安全教育培訓(xùn),并帶隊(duì)到企業(yè)、到車間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。二是組織危化品、煙花爆竹委批點(diǎn)責(zé)任人、特種作業(yè)人員參加市、縣的安全培訓(xùn)。三是督查各企業(yè)、單位和學(xué)校的安全教育、培訓(xùn)。
(三)扎實(shí)開展“全國第十一個(gè)安全宣傳月”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了宣傳方案。以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn),通過開培訓(xùn)會(huì)、設(shè)咨詢點(diǎn)、開展安全知識(shí)競(jìng)賽、散發(fā)資料、張貼標(biāo)語、收看縣電視臺(tái)安全教育片等多種形式,在全鎮(zhèn)干部群眾中進(jìn)行了廣泛宣傳?;顒?dòng)中發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)問答》、《漁業(yè)法知識(shí)問答》、《水上交通安全宣傳資料》等各類宣傳單15000余份,發(fā)放《應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)》、《農(nóng)村安全用電手冊(cè)》、《市民安全常識(shí)手冊(cè)》共計(jì)1300余冊(cè),發(fā)放《農(nóng)村客戶安全用電常識(shí)》、《關(guān)心消防、注重細(xì)節(jié)、構(gòu)建和諧》宣傳貼圖100余幅。在車站、碼頭、渡口、學(xué)校、主要街道(或主干公路)張貼、懸掛、書寫宣傳標(biāo)語、橫幅、墻標(biāo)32幅。各企業(yè)和學(xué)校也相應(yīng)地開展了演練培訓(xùn)和“全國安全生產(chǎn)”宣傳教育活動(dòng)。通過活動(dòng)有效地促進(jìn)了干部職工、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及廣大群眾學(xué)法、知法、懂法、守法,強(qiáng)化了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
四、突出重點(diǎn),深化整治,加強(qiáng)監(jiān)管
根據(jù)各級(jí)安全生產(chǎn)工作要求和會(huì)議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,著力開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。狠抓了元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)前安全大檢查,開展了防汛和地質(zhì)災(zāi)害清理排查整治活動(dòng)、道路交通安全整治活動(dòng)和校園及周邊環(huán)境整治活動(dòng)、職業(yè)健康執(zhí)法檢查,食品衛(wèi)生安全檢查等活動(dòng)工作。
(一)深化水陸交通安全整治。
1.道路交通方面。鎮(zhèn)政府與村(社區(qū))簽訂了《道路交通安全整治責(zé)任書》。重點(diǎn)查處教育了兩輪、三輪摩托車主非法運(yùn)營超載學(xué)生上、放學(xué)行為,清理了車輛的亂停亂放,對(duì)重點(diǎn)路段的路況、安全隱患、車輛進(jìn)行了檢查,共檢查車輛43輛,糾正、處理違章操作車輛6輛,督促學(xué)校加強(qiáng)了學(xué)生的道路安全教育,與航司聯(lián)系保證接送學(xué)生至黃江林村的班車的正常發(fā)班。航司進(jìn)行了安全隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”,認(rèn)真進(jìn)行了車檢,并組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員上路檢查,懲處“三超”行為。
2.水上交通方面。狠抓渡口和打漁村渡口的管理,嚴(yán)格執(zhí)行救生衣行動(dòng),配備了三名簽單發(fā)航人員,嚴(yán)格實(shí)行簽單發(fā)航制度,規(guī)范了各種水上安全規(guī)章制度。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的漁船、自用船進(jìn)行了檢查,船體完好,機(jī)器正常,救生設(shè)備齊備。配合縣海事處對(duì)渡船、貨船進(jìn)行了年檢。渡口和沙灣渡口簽單發(fā)航記錄完整,簽單員到崗到位,及時(shí)維護(hù)了“兩線一牌一則”的規(guī)范、完整、醒目,并增設(shè)了固定的安全告示牌。
(二)深化場(chǎng)鎮(zhèn)消防安全整治。針對(duì)全鎮(zhèn)木質(zhì)房屋居多,防火等級(jí)高;街道狹窄,消防車難以發(fā)揮作用,消防壓力大,防火形勢(shì)嚴(yán)峻。一是采取多種形式進(jìn)行宣傳,使場(chǎng)鎮(zhèn)消防工作深入人心。大力開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),使消防工作深入各行各業(yè);5月協(xié)調(diào)省“五進(jìn)中心”、11月堅(jiān)瑞消防中心到我鎮(zhèn)開展消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部、居民在內(nèi)共150余人;中小學(xué)堅(jiān)持落實(shí)“三進(jìn)”,即消防安全知識(shí)“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)思想”。二是落實(shí)措施,群防群治。各學(xué)校、醫(yī)院、房管所、供電所等重點(diǎn)防火單位,各經(jīng)營戶、居民戶嚴(yán)格按要求配置相應(yīng)的滅火器材,采取相應(yīng)的滅火措施。三是落實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。建立健全鎮(zhèn)派出所消防監(jiān)督管理責(zé)任;明確中學(xué)、小學(xué)、供電、房管、醫(yī)院等重點(diǎn)防火單位主體職責(zé);明確社區(qū)責(zé)任制,與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實(shí)消防責(zé)任,明確職責(zé),形成齊抓共管局面。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。重點(diǎn)檢查了大峽谷加油站、液化氣經(jīng)營點(diǎn)、煙花爆竹經(jīng)營戶。檢查了液化氣經(jīng)營點(diǎn)、煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營資質(zhì)、倉儲(chǔ)點(diǎn)、警示標(biāo)志、消防設(shè)備、物品擺放等情況,及時(shí)糾正了經(jīng)營戶的不規(guī)范行為。
(四)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。在汛期來臨及期間,重點(diǎn)排查了公路沿線及主要部位的火焰村小岸組、火焰組和豆壩村迎江組和安樂組、大灘村鞏固組、浮冰田村新云組、瑞蓮村太陽組等各滑坡隱患點(diǎn)和易發(fā)點(diǎn)。安排全面排查轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害及隱患情況,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及時(shí)性整治或上報(bào)災(zāi)害情況,要求對(duì)不能及時(shí)整治的隱患設(shè)立警示標(biāo)志,發(fā)放安全告知書,讓群眾充分知曉注重防范。
(五)建筑施工安全。與施工單位簽訂了安全責(zé)任書。查出中學(xué)堡坎安全隱患及太陽組陳其峰建房安全隱患,讓施工單位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及時(shí)排危,確保了安全渡訊。
(六)森林防火安全。健全組織機(jī)構(gòu),制定工作意見。在清明節(jié)及防火警戒期間組織林業(yè)站對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查,在加大森林防火宣傳的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)用火現(xiàn)象的處理力度,以增強(qiáng)教育、警示作用。
(七)校園及周邊環(huán)境安全。學(xué)校與學(xué)生家長簽訂道路交通安全責(zé)任書,每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全培訓(xùn),組織安全檢查22次,制定完善預(yù)案4個(gè)。用“思想認(rèn)識(shí)到位、安全教育到位、管理到位、督查到位、整改措施到位”五個(gè)到位加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。
(八)工業(yè)企業(yè)安全。重點(diǎn)檢查了敘州水泥公司、三元建材公司、華龍碼頭、燒瓦沱港口有限責(zé)任公司、文富港務(wù)有限公司等。督促指導(dǎo)企業(yè)從人員落實(shí)、檢查到位、培訓(xùn)到位到制度、機(jī)構(gòu)的完善,盡快提高安全管理水平,積極開展職業(yè)健康工作。開展安全檢查26次,排查安全隱患3處,及時(shí)整改3處。
(九)食品衛(wèi)生安全。重點(diǎn)加大對(duì)學(xué)校食堂、農(nóng)村大型家宴及集體用餐、生豬屠宰場(chǎng)、食品經(jīng)營場(chǎng)所等關(guān)鍵領(lǐng)域開展定期或不定期的常檢和抽檢力度;在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間,開展食品安全專項(xiàng)整治,以確保食品安全,有效預(yù)防食品安全事件。
(十)安全社區(qū)創(chuàng)建。制發(fā)《中共鎮(zhèn)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施方案》(安鎮(zhèn)委發(fā)〔2020〕108號(hào))、《中共鎮(zhèn)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府關(guān)于成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(安鎮(zhèn)委發(fā)〔2020〕110號(hào))、《中共鎮(zhèn)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的通知》(安鎮(zhèn)委發(fā)37號(hào)文件),明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,舉行了啟動(dòng)儀式,向省安全社區(qū)中心申報(bào)備案,購買、發(fā)放宣傳資料5000份,安全社區(qū)建設(shè)工作正在有序開展。
(十一)打非治違工作。制發(fā)了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)“三無船只專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(安鎮(zhèn)府發(fā)〔2020〕34號(hào))、《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(安鎮(zhèn)府發(fā)〔2020〕51號(hào))、《中共鎮(zhèn)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安鎮(zhèn)委發(fā)〔2020〕36號(hào))、《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)集中開展“回頭看”活動(dòng)的通知》(安鎮(zhèn)府發(fā)〔2020〕49號(hào))文件,全力開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),檢查超市、屠場(chǎng)、市場(chǎng)、小作坊、學(xué)校、餐館40余次,關(guān)停無證企業(yè)2家,取締非法營業(yè)攤店7處。
五、存在的不足及問題
(一)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)壓力非常大。群眾安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、企業(yè)與業(yè)主落實(shí)安全工作的責(zé)任與各級(jí)的要求存在差異,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
(二)企業(yè)與部分安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)較低,麻痹大意思想存在。
六、下步工作打算
(一)切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“三方監(jiān)管”機(jī)制,嚴(yán)格督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大安全檢查和執(zhí)行力度。
(二)繼續(xù)開展安全隱患的排隊(duì)查與治理工作。
1.抓好汛期安全生產(chǎn)工作,尤其是船只管理與汛期地質(zhì)災(zāi)害工作。
2.繼續(xù)開展道路交通安全整治工作。
3.強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管和場(chǎng)鎮(zhèn)消防。
4.抓好節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。
5.全力抓好安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持制度逗硬,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。