鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度工作總結(jié)
201X年，是黨的十九大召開之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大和十八屆全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為引領(lǐng)，圍繞打造“分宜亞中心，新余明星鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，通過上級(jí)的大力支持和全體干部群眾的共同努力，通過了“全國文明村鎮(zhèn)”復(fù)核，繼續(xù)保留“全國文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)、榮獲“江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)培育單位”、“全市鄉(xiāng)村兩級(jí)重點(diǎn)工作、保家行動(dòng)、藍(lán)天碧水行動(dòng)年度綜合排名第一”、“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾治理工作排名第一”等榮譽(yù)，圓滿完成了全年任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步?，F(xiàn)將一年來工作完成情況總結(jié)如下:
一、常規(guī)工作順利開展
(一)財(cái)政工作穩(wěn)中有升
全鎮(zhèn)克服經(jīng)濟(jì)下行壓力和原有煤炭、石灰石稅源下降的現(xiàn)實(shí)，全力對(duì)接國、地、財(cái)三家和大力培育總部經(jīng)濟(jì)，全年完成財(cái)政收入2.23億元.
(二)惠民實(shí)事保障民生
全面完成城鄉(xiāng)居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作，全鎮(zhèn)參合人數(shù)為27156人，參合率為98.75%;慢性病補(bǔ)償137人次，共計(jì)205506元，住院補(bǔ)償147人次，1195278元;提供民政醫(yī)療救助20萬元，72人次;低保有905戶，1125人，取消132戶，147人，優(yōu)撫累計(jì)發(fā)放3018195元;殘疾人輔助器具77件，低保重度殘疾人員補(bǔ)貼483人，1-6月發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼202000元;發(fā)放“4050”社保補(bǔ)貼資金150738元，37人次;新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)14256人，參保率達(dá)96%以上，已有3785人領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金，金額達(dá)363萬余元;發(fā)放耕地地力保護(hù)資金221.15萬元、中央和省級(jí)公益林補(bǔ)助資金46.94萬元、市級(jí)公益林補(bǔ)助資金35.31萬元、退耕返林補(bǔ)助資金36.36萬元。申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)助資金9.1萬元、申請(qǐng)烘干機(jī)補(bǔ)助資金26.1萬元 、申請(qǐng)?jiān)偕狙a(bǔ)助資金1.16萬元。
(三)“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)
農(nóng)業(yè)方面:做好為農(nóng)服務(wù)的工作，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列惠民政策，發(fā)揮鎮(zhèn)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)作用，適時(shí)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，鎮(zhèn)村做好土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)耕地面積9656.98畝，耕地流轉(zhuǎn)率48.91%;全面完成14個(gè)普查區(qū)42個(gè)普查小區(qū)的農(nóng)業(yè)普查入戶登記工作。普查對(duì)象農(nóng)戶總戶數(shù)達(dá)6803戶，規(guī)模戶48戶，注冊(cè)農(nóng)業(yè)法人單位34家、未注冊(cè)單位36家;高標(biāo)準(zhǔn)完成了雙林村03區(qū)、姜源村03區(qū)，1%人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作;完成造林4500畝;面完成水庫13座、山塘63座退養(yǎng)工作，開展雙林河流域生態(tài)綜合治理，組織兩次清河行動(dòng)，完成了麻田村焦坑下、宋家村門山坡上兩座山塘整治。
農(nóng)村方面:今年，我鎮(zhèn)共有省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)13個(gè)，市縣自建點(diǎn)3個(gè)，截止目前，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)平整硬化道路6.632 公里，新修入戶便道3.419公里，拆除舊房、舊廁4281平方米，粉刷外墻7893平方米，改塘9 口，新建三格式化類池520戶，平整場(chǎng)地11168平方米，清理垃圾4020 噸，新建排水(污) 溝3.992 公里，安裝路燈56 盞。通過鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的共同努力，我鎮(zhèn)在市委農(nóng)工部第三季度新農(nóng)村建設(shè)檢查抽查中取得了第6 名的好成績。
農(nóng)民方面:以行政服務(wù)中心為陣地，先后組織一千多人次參加分宜縣勞動(dòng)就業(yè)局舉辦的專場(chǎng)人才招聘會(huì)，同時(shí)在雙林鎮(zhèn)集鎮(zhèn)三角區(qū)位置舉辦“市、縣企業(yè)及工業(yè)園區(qū)專場(chǎng)招聘會(huì)”，為用人單位和求職者搭建雙向選擇平臺(tái)，我鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)118人，城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)386人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)48人，就業(yè)困難人員再就業(yè)16人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);截止目前為止全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7446人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移3218人、省外轉(zhuǎn)移4228人。 本年度新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力483人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移339人，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(四)衛(wèi)計(jì)工作推進(jìn)得力
雙林鎮(zhèn)現(xiàn)有人口32882人，已婚育齡婦女6092人，孕檢對(duì)象3630人，22020年10月至201X年9月全鎮(zhèn)共497出生人，死亡185人，出生人口性別比113.3%，計(jì)生率為94.16%，人口出生率15‰，人口自然增長率9.4‰，人口死亡率5.7‰，全年落實(shí)各種節(jié)育手術(shù)114例，使用藥具人數(shù)1253人孕前優(yōu)生健康檢查人數(shù)312人，完成率為98.7%。按要求征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，制定了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收集中服務(wù)月活動(dòng)實(shí)施方案，已交非訴執(zhí)行案件7例，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已征收30萬，征收面達(dá)100%;120急救中心已全部建立到位，中醫(yī)館已全面建成，曉康疹所今年建造了四所，達(dá)到了全鎮(zhèn)全覆蓋，鄉(xiāng)村醫(yī)生一體化管理已達(dá)到70%;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全面落實(shí)，就頤養(yǎng)之家和曉康疹所實(shí)行了對(duì)接，簽定了醫(yī)生和老人的協(xié)議書，建立了健康檔案，衛(wèi)生院和敬老院實(shí)行了對(duì)接，建立了醫(yī)務(wù)室，制定了醫(yī)務(wù)職則，確保老人晚年的幸福生活。
(五)安全穩(wěn)定促進(jìn)和諧
建立了綜治信息化平臺(tái)、治安信息隊(duì)伍，全鎮(zhèn)有14個(gè)行政村， 104個(gè)村民小組，組建了16個(gè)治保委員會(huì)，20個(gè)治保小組，16個(gè)調(diào)解小組;開展維穩(wěn)工作，排查隱患，全鎮(zhèn)發(fā)生的大小糾紛80多起，各村自行調(diào)解糾紛123起，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)52起，均得了妥善解決，治安案件明顯減少;“嚴(yán)打”整治，按照上級(jí)的統(tǒng)一行動(dòng)，開展了三次矛盾糾紛排查和治安問題專項(xiàng)整治活動(dòng)突出抓好社會(huì)治安工作;建立完善了鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，特派員社會(huì)管理群眾工作的責(zé)任制度;建立干部與群眾雙向聯(lián)系制度，發(fā)放了聯(lián)系卡，鎮(zhèn)干部辦公室門口掛公示牌和去向牌;總結(jié)完善了矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行“三三制”;每月召開一次協(xié)理員座談會(huì)，匯報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)指示，部署工作;創(chuàng)辦雙林鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新和群眾工作簡報(bào)。
二、重點(diǎn)工作有序推進(jìn)
(一)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)深入。
201X年度經(jīng)過兩次動(dòng)態(tài)調(diào)整，全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶264戶820人，貧困發(fā)生率為1.35%。2020年脫貧戶為44戶、179人;2020年脫貧戶為57戶212人。201X年脫貧35戶140人，還未脫貧128戶289人。一是主動(dòng)對(duì)接上級(jí)幫扶。根據(jù)安排，雙林鎮(zhèn)有三位縣領(lǐng)導(dǎo)、14個(gè)縣直(駐縣)單位掛點(diǎn)幫扶，雙林鎮(zhèn)主動(dòng)匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合上級(jí)部門的職能優(yōu)勢(shì)，“精準(zhǔn)”爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，201X年計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目資金500萬元。二是充分發(fā)揮本級(jí)力量。以建設(shè)扶貧工作站為抓手，對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、農(nóng)醫(yī)等科室干部進(jìn)行合理調(diào)度，有效整合了各部職能，深化“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，發(fā)揮“第一書記”的優(yōu)勢(shì)開展脫貧攻堅(jiān)工作。三是廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)108名黨代表、77名人大代表、9名政協(xié)委員，落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶的要求，與163戶、432名貧困對(duì)象結(jié)對(duì)認(rèn)親，14家企業(yè)與14個(gè)行政村同心結(jié)對(duì)，在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導(dǎo)、介紹就業(yè)、資金幫扶、走訪慰問等方面給予貧困戶幫助。
(二)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作成效顯著
1.農(nóng)村黨的建設(shè)。“黨建+頤養(yǎng)之家”，201X年在全鎮(zhèn)14個(gè)行政村建立頤養(yǎng)之家21家，入家老人212人，實(shí)現(xiàn)了所有行政村(社區(qū))全覆蓋，其中稈坑村率先在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100%自然村全覆蓋，全市首個(gè)農(nóng)村社區(qū)雙林鎮(zhèn)社區(qū)頤養(yǎng)之家開張。“黨建+便民服務(wù)中心”打造一站式黨群(便民)服務(wù)中心，將民政、勞保、計(jì)生、規(guī)劃等涉及民生的16個(gè)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入黨群(便民)服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。
2.農(nóng)村環(huán)境綜合整治。治理水源污染，全鎮(zhèn)3座小(一)型、10座小(二)型、63座山塘、累計(jì)76座水面全部退出承包，實(shí)行人放天養(yǎng)，退養(yǎng)率達(dá)100%，建設(shè)了兩座日處理千噸污水處理站，1890戶家庭污水沉淀池，其中宋家村建立了首個(gè)微生物污水處理站;開展“清河行動(dòng)”志愿服務(wù)，每個(gè)月組織黨員干部、志愿者開展不少于兩次“清河行動(dòng)”，全面改善河湖流域水環(huán)境;栽種了首批1萬株鳶尾和3000株睡蓮，開展?jié)竦毓珗@“水生植物凈化”工程，投資2900萬元的雙林河改造項(xiàng)目，投資500萬元的集鎮(zhèn)水生態(tài)凈化工程，已順利爭(zhēng)取到了省級(jí)立項(xiàng);在主要公路干道推行“路長制”，設(shè)立環(huán)保日用品超市，完善對(duì)行政村的月考評(píng)排名等，督促農(nóng)村清潔工程常態(tài)化，201X年度全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名第一。
3.“保家行動(dòng)”。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉工作共拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)99家(全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)共有各類畜禽養(yǎng)殖企業(yè)112家，其中禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)102家)，共計(jì)68997.17平方米，關(guān)停3家，禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停取締進(jìn)度比為100%，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)9家，拆除關(guān)停2家，生態(tài)化改造完成2家;已拆除養(yǎng)殖場(chǎng)建筑垃圾清理完成99家，完成進(jìn)度比100%;保家行動(dòng)完成進(jìn)度比在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一。
4.農(nóng)村建房規(guī)劃整治。按照全市“兩清理、一嚴(yán)控”的總體部署，全年共處理違規(guī)違法建房行為190戶，處理違規(guī)面積8065.93㎡。鎮(zhèn)規(guī)劃所和國土所合署辦公，聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)、規(guī)范審批，全鎮(zhèn)全年共80戶申請(qǐng)建房戶，批復(fù)76戶，均按規(guī)定遞交了資料。
5.農(nóng)村健康衛(wèi)生服務(wù)。在10個(gè)村建立了曉康診所，與縣中醫(yī)院建立分級(jí)診療合作伙伴關(guān)系，設(shè)立雙林鎮(zhèn)120醫(yī)療服務(wù)站。建立了雙林鎮(zhèn)120急救站，打通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)
201X年，分宜電廠擴(kuò)建項(xiàng)目在9月8日正式復(fù)工以來，廠區(qū)內(nèi)土建工程完成60%，蒙華鐵路土方工程已完成了90%，并逐步啟動(dòng)了架梁工程。另外我鎮(zhèn)今年的五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
1.分宜縣尚林服飾制衣建設(shè)項(xiàng)目屬于續(xù)建項(xiàng)目，在去年年底就超額完成投資目標(biāo)，到目前已完成投資2300萬元。1棟行政大樓、2棟廠房、1個(gè)倉庫的主體結(jié)構(gòu)和封頂工作已完成，其中行政大樓裝修完成，招工正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)年后開工;
2.集鎮(zhèn)改造提升項(xiàng)目到3月底已完成投資500萬元，其中雙合路道路鋪裝已完成;百金路道路鋪裝完成了墊層和水穩(wěn)層、吸水磚鋪設(shè);濕地公園和古鎮(zhèn)廣場(chǎng)改造工程完成;濕地公園和古鎮(zhèn)廣場(chǎng)的文化雕塑及展板已檢;
3.分宜縣雙林農(nóng)村水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目自開工建設(shè)以來，已完成投資500萬元。其中沿鼎盛路、雙豐大道、百金路、井邊村的管網(wǎng)鋪設(shè)全部完成;
4.江西雙林泉食品有限公司200噸/日無公害全自動(dòng)綠色豆芽生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目已完成土地平整和圍墻;
5.贛西(分宜)鐵路物流園(直供電特色產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研報(bào)告，鐵四院設(shè)計(jì)的鐵路線接入及物流平臺(tái)方案已初步確定，《蒙華鐵路分宜鐵路物流園區(qū)規(guī)劃初稿方案》已編制完成，待下一步論證后再做詳規(guī)和實(shí)施方案。目前，我們雖然已獲得了贛州銀行的8000萬授信額度，但我們還是在積極探索PPP模式引入社會(huì)資本參與。
三、特色工作提升發(fā)展
集鎮(zhèn)管理服務(wù)。一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升品位。投資870萬元籌建夏布文化主題公園，打造百金路三鮮美食一條街，新建起航廣場(chǎng)、古鎮(zhèn)廣場(chǎng)，建設(shè)鳳-雙-洞公路三個(gè)門樓工程;二是服務(wù)專業(yè)化，人氣更旺。組建城管執(zhí)法中隊(duì)和集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，引進(jìn)家家樂、家樂多和世紀(jì)華聯(lián)三家超市;鋪設(shè)雨污分流管網(wǎng)，新建污水處理池;全面實(shí)施“小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、幼兒進(jìn)園”工程，全鎮(zhèn)入校學(xué)生達(dá)到2109人，入園兒童達(dá)到1090人。三是運(yùn)行市場(chǎng)化，增添后勁。斥資280萬元完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃10大交易區(qū)，按300-1600元/個(gè)攤位的四類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)280個(gè)固定攤位實(shí)行公開招租，收取年租賃攤位費(fèi)30余萬元用于市場(chǎng)維護(hù)管理;以城鄉(xiāng)供水一體化改造為切入點(diǎn)，對(duì)四條主干道820家商鋪、集鎮(zhèn)核心區(qū)2360戶居民確立了商鋪500元/年、居民100元/年的保潔費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，用于街道保潔和管理。四是管理網(wǎng)格化，秩序井然。鎮(zhèn)財(cái)政出資10萬元，出臺(tái)《雙林鎮(zhèn)集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理實(shí)施細(xì)則》，將集鎮(zhèn)劃分成8個(gè)網(wǎng)格區(qū)域按照“1+N”模式進(jìn)行管理，對(duì)亂倒垃圾、違章搭建、亂掛條幅、占道經(jīng)營、擾亂秩序等行為實(shí)時(shí)監(jiān)督。
夏布特色小鎮(zhèn)建設(shè)。按照 “一軸兩帶五區(qū)”的總體規(guī)劃和 “夏布特色小鎮(zhèn)、區(qū)位中心鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的功能定位，發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極打造夏布特色小鎮(zhèn)，主要抓好三大提升工程建設(shè):一是集鎮(zhèn)面貌提升工程。我鎮(zhèn)投入50余萬元，對(duì)集鎮(zhèn)的店面招牌進(jìn)行了統(tǒng)一的安裝;集鎮(zhèn)雙合路道路鋪設(shè)工程百金路兩旁吸水磚鋪設(shè)工程;二是公共服務(wù)提升工程。投入300余萬元的雙林鎮(zhèn)舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造工程，完成鋪設(shè)里程2.2公里長的集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和建立了1個(gè)處理設(shè)施，為創(chuàng)建夏布特色小鎮(zhèn)提供了完善的公共服務(wù)設(shè)施。三是夏布文化提升工程。我鎮(zhèn)投入80余萬元打造夏布文化體驗(yàn)長廊以及古鎮(zhèn)廣場(chǎng)，同時(shí)在文化體驗(yàn)長廊內(nèi)安裝11個(gè)體現(xiàn)夏布制作工藝銅像和30余塊10*5米文化展板，另外，雙林鎮(zhèn)夏布文化體驗(yàn)村目前正在實(shí)地調(diào)研，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。
鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。按照“一個(gè)中心(以集鎮(zhèn)為中心)、兩條主線(沿洞宜線、沿雙林河線)”的建設(shè)思路，一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，以集鎮(zhèn)為中心，高標(biāo)準(zhǔn)編制3.58平方公里的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，將沿洞宜線六村納入聯(lián)動(dòng)范圍，構(gòu)建了“一軸兩帶五區(qū)”和“兩縱兩橫”的集鎮(zhèn)-村莊聯(lián)動(dòng)建設(shè)格局;二是大手筆整治，以“治理農(nóng)村污水和垃圾、規(guī)范管理農(nóng)民建房”為主線，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面開展“兩清一控”，打牢工作基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治村莊環(huán)境，有效改善村容村貌。三是示范點(diǎn)引領(lǐng)，以有基礎(chǔ)、有條件村莊先行試點(diǎn)，沿洞宜線、雙林河兩條主線六個(gè)村納入聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行試點(diǎn)村莊，打造出“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”樣板，以雙林旗山下、青竹槐樹下、大坡里三個(gè)村小組為第一步打造點(diǎn)，“六位一體”外立面改造，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村建筑特色化，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善人居環(huán)境。
四、2020年工作思路
2020年，我們將不忘初心，牢記使命，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，擼起袖子加油干。
一是解放思想，全力以赴規(guī)劃好，建設(shè)好鐵路物流園、夏布文化體驗(yàn)村;
二是堅(jiān)持不懈，全力以赴做好招商引資和搞好總部經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
三是開拓創(chuàng)新，全力以赴實(shí)施孔目江流域(雙林段)農(nóng)村水污染綜合整治項(xiàng)目、建好分布式污水處理設(shè)施;
四是穩(wěn)扎穩(wěn)打，全力以赴推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)全覆蓋;
五是勤奮工作，全力以赴提升雙林人民的幸福感和獲得感。