通過總結(jié)，人們可以把零散的、深刻的理性認識，從而得出科學(xué)的結(jié)論，以便改正缺點，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路，多出成果。下面是小編為大家整理的關(guān)于城管年度工作總結(jié)報告，希望對您有所幫助。
一年來，在乾潭城管中隊長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)w城管協(xié)管員上下齊心、團結(jié)一致、樹立管理就是服務(wù)的理念，克服種種困難，扎扎實實開展各項工作，時刻謹記自己是一名共產(chǎn)黨員，牢記黨在心目中的位子是多么的崇高，不忘黨的教育和教誨，在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志的配合下，比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的工作任務(wù)，在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將個人一年來的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：
一、加強學(xué)習(xí)，不斷增強思想政治修養(yǎng)。
到分隊工作以來，認真遵守分隊的工作學(xué)習(xí)制度，積極參加各項學(xué)習(xí)，在工作中能夠認真學(xué)習(xí)各種理論，認真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策，保持政治上的清醒和堅定。時刻注意形象，時刻注意維護城管形象，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，時刻以優(yōu)秀隊員為榜樣，把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。
二、努力鍛煉，逐步提高業(yè)務(wù)知識和工作能力。
作為一名城管協(xié)管員，面臨的工作對我來說是艱巨有壓力的。我們主要負責(zé)乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁瑣而復(fù)雜，這就對我們協(xié)管員的綜合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，堅持多動手：協(xié)助商戶糾正違章、違規(guī)，清理商戶室外的黃紙廣告。多動腦：和商戶接觸注意語言技巧，不和相對人發(fā)生正面沖突，文明用語，文明執(zhí)法。多請教：有事多和分隊長商量，分析問題的來源，正確做出解決方法，在此其中，我多次和同事探討，不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，目前已能較好的處理日常城管工作。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí)，全面提高自身的綜合素質(zhì)。
三、盡心盡力，不折不扣地完成工作任務(wù)。
乾潭綜合市場是乾潭鎮(zhèn)最繁忙的地方之一，至今年分到該區(qū)域以來，我就感知壓力很重，老百姓的工作不是靠一天兩天能做通的，需要的是讓他們信任自己，把我們當(dāng)家人看待，能夠理解我們的工作，在處理多件工作中，我們幾名協(xié)管員都做了相當(dāng)多的工作，不是簡單的執(zhí)法，而是一遍又一遍的勸說，我牢記隊長對我們提出的口號，“堅持以人為本”人性化管理方式。通過收集每一位商戶和每一位農(nóng)戶的情況，從實際出發(fā)，根源上解決問題，做到一次解決以后不在出現(xiàn)的處理方法，效果明顯，這樣不僅提高工作效率還提高工作質(zhì)量。
四、齊心協(xié)力，把中隊當(dāng)成家。
乾潭城管中隊一直是我局的標(biāo)兵中隊，其他中隊都把我中隊當(dāng)成學(xué)習(xí)的榜樣，最明顯的優(yōu)點就是我們中隊的集體榮譽感強，做什么事大家都能齊心協(xié)力的去干，不管是著裝還是衛(wèi)生檢查，或者是局統(tǒng)一組織的活動，我們中隊都能出人出力，出不了力的也鼎力支持，這樣的一股繩這樣的一股勁也為我們中隊創(chuàng)造了一次又一次的好成績。
五、堅守風(fēng)紀，做一名合格的協(xié)管員。
每一次的出勤，我都嚴格要求自己，站在街上了就絕對杜絕不良的壞習(xí)慣。也經(jīng)常有人說我們中隊不好，說我們工作做的不公平，我堅持維護好我們中隊的形象和聲譽，并力爭從今后的工作中改善關(guān)系，拉近距離。
以上是我年終總結(jié)，下面我對我們的工作提幾點建議：
一、風(fēng)氣建設(shè)需要進一步提高，重點是思想工作和表率作用。
二、努力提高每名隊員的積極性。
三、堅持制度落實制。
四、工作中每名隊員應(yīng)當(dāng)相互虛心學(xué)習(xí)，積極探討。
五、打壓出現(xiàn)的不良苗頭，
總結(jié)，在今后的日子里，我將加倍努力工作，不斷完善自己，克服自身存在的不足之處，做到在政治上、思想上、行動上于黨中央保持高度一致，使自己成為一名實事求是、自信樂觀、意志堅強的城管協(xié)管員。讓我們把乾潭鎮(zhèn)建設(shè)成和諧、美麗，蓬勃、文明的小城鎮(zhèn)。
時間飛逝，轉(zhuǎn)眼間一年的工作已經(jīng)結(jié)束。在這段邊工作邊學(xué)習(xí)的日子里，我不管是份內(nèi)的還是份外的事，凡事都腳踏實地地去做，不馳于空想，不好高騖遠，以惟真的態(tài)度做踏實的工作。而我的工作能夠順利的開展，完全得以大隊及分隊領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分隊全體隊員的鼎力支持。在這里，我把自己一年來做的主要的一些點點滴滴的小事給大家作個簡單的匯報：
一年來，我嚴格管理自己，身體力行，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，在隊長的帶領(lǐng)下團結(jié)全分隊發(fā)揚知難而進，攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實作風(fēng)，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，扎實工作，付出的努力，爭取的成果。
一、加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想
從剛畢業(yè)的大學(xué)生到城管隊員，從一線執(zhí)法到大隊辦公室，盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著，但是我時刻保持著一絲緊張感，在完成自身的工作和上級交辦的任務(wù)的同時，不斷充電學(xué)習(xí)，查遺補漏，在鞏固自己一線執(zhí)法能力的同時，為成為一個好的和稱職下屬而不斷進取。
二、注重實效、認真履行職責(zé)。
三、切實加強個人素質(zhì)建設(shè)。
“四個注重”。
注重思想教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實際，我們注重打牢隊員的思想基礎(chǔ)，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟，增強責(zé)任感、自豪感。
深入開展了“四個要有”實踐活動，幫助隊員樹立文明執(zhí)法觀念，要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到著裝整齊、行為端正，擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法，更新觀念，強化文明執(zhí)法，把執(zhí)法工作做得深入細致，扎實有效，“潤物細無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
四、廉潔自律，提高拒腐防變的能力。
在廉政問題上，嚴格按照廉政責(zé)任制要求自己，不做違法亂紀的事，不拿原則作交易。要求自己做到：按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做，上級要求達到的我爭取達到，不違章、不違紀、不犯法，做個稱職的隊員。
五、存在的問題和不足。
1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高，要不斷學(xué)習(xí)。
2、工作還不夠細致，有時急躁。
縣城管執(zhí)法局成立以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊扣縣委、縣政府中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市管理工作，一手抓建立、一手抓組建，以完善的體制機制建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，促進和推動禮貌縣城建立、城市管理工作上臺階、上檔次。
一、突出重點，狠抓落實，扎實開展城市管理和建立工作
以建立省級禮貌縣城為契機，按照縣禮貌委“五大整治”工作部署，扎實開展市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生秩序整治。以建立促進城市日常管理水平的提升，以加強城市日常管理鞏固禮貌建立成果，有效提高了縣城市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(一)加大宣傳，城市管理輿論引導(dǎo)正能量不斷增強。
一是利用執(zhí)法宣傳車，在城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場周邊，不定期的宣傳市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī);二是采取“請進來”的方式，根據(jù)不一樣行業(yè)特點，分期分批把相關(guān)人員邀請到城管執(zhí)法局，透過會議形式，向廣大業(yè)主、私營企業(yè)主宣傳我縣城市管理的規(guī)章制度，并與相關(guān)單位及商戶簽訂書、職責(zé)書;三是印發(fā)《致縣城居民的一封信》，透過張貼、電視臺公告和覆蓋發(fā)放等形式進行廣泛宣傳和發(fā)動;四是開展法制宣傳日活動。11月27日，以圖片展覽、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場解答市民咨詢等形式開展城市管理法制宣傳活動;五是建立信息報送制度，對外宣傳城管工作。截止12月份，我局向省城管協(xié)會網(wǎng)、市城管網(wǎng)、政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)報送信息200多篇，修改《城管簡報》12期，《日報》重要版面宣傳我縣城市管理稿件4篇。
(二)強化日常管理，全面落實“門前三包”職責(zé)制。
市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管實行網(wǎng)格化管理，分區(qū)域、分路段采用“定崗、定人、定時、定責(zé)”管理模式，由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變。透過分片管理、徒步巡查，及時查處各類違法違規(guī)行為，對城區(qū)重點路段、重點區(qū)域，嚴防死守，并安排人員進行早晚、雙休日及節(jié)假日值班。從7月1日開始，利用一個月的時刻，與工商戶、居民戶簽訂“門前三包”職責(zé)書。8月份，按縣“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，用心推進“門前三包”后期監(jiān)管工作，同時，堅持處罰與教育相結(jié)合，正面報道與反面曝光相結(jié)合，深入推進“門前三包”管理工作。
(三)圍繞建立，開展城區(qū)市容市貌綜合整治。
1、整治違章占道經(jīng)營行為。
全面整治違規(guī)占用城市道路從事經(jīng)營活動的行為，嚴禁沿街門面出店經(jīng)營;嚴禁在沿街兩側(cè)搭建各類棚點、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;嚴格占道促銷活動審批;用心引導(dǎo)流動攤點進入交易市場和固定店鋪經(jīng)營，依法規(guī)范攤點經(jīng)營。重點整治楊橋木材市場，稼先路石材，206國道堆放農(nóng)機、建筑機械，市場、第二農(nóng)貿(mào)市場門口等地段的占道攤點。整頓早市、夜市攤，劃出夜市攤點經(jīng)營區(qū)域，規(guī)范管理，取締違章攤點200處。整治老車站爐餅攤、懷中、縣醫(yī)院及振寧路、皖河路等主要干道早點攤，同時對黃梅橋、文化廣場夜市排檔進行規(guī)范。堅決取締馬路市場。經(jīng)過集中整治，農(nóng)貿(mào)市場北側(cè)、三環(huán)山莊菜市場等馬路市場全部被取締。
2、規(guī)范戶外廣告設(shè)置。
按“一樓一標(biāo)準、一店一招牌”的要求，開展戶外廣告及店牌店招整治，加大違章戶外廣告的治理力度。對破損掉字、褪色陳舊的店招店牌、戶外廣告，督促業(yè)主按要求更新完畢并組織專業(yè)人員對違規(guī)、破舊的大型戶外廣告進行拆除;強化日常巡查制度，嚴防出現(xiàn)反彈;加大對戶外廣告設(shè)置的執(zhí)法監(jiān)察力度，凡未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的廣告、店牌店招，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律拆除或收繳;督促廣告公司增加公益廣告比例，發(fā)奮營造濃厚的建立氛圍。截止11月份，共查處違章廣告60余起，收繳拆除破舊廣告燈箱站牌800余塊、規(guī)范店牌店招400余個，拆除違規(guī)設(shè)置各類廣告牌227塊，其中大型戶外廣告102塊，發(fā)放整改通知書1000份。
3、加大違法建設(shè)查處。
摸清存量違法建設(shè)底數(shù)，對新的違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，始終持續(xù)違法建設(shè)防控的高壓態(tài)勢。加強城區(qū)監(jiān)察巡查力度，堅決依法拆除亂搭亂建，共強拆違法建設(shè)484處。先后在高河第二農(nóng)貿(mào)市場拆除違章搭建96戶，共計380平方米;開展高嶺路紅旗街違章搭建拆除專項行動，拆除棚屋54戶，其中木結(jié)構(gòu)28戶，鋼結(jié)構(gòu)22戶，磚結(jié)構(gòu)4戶，共計2000余平方米;開展西站及周邊環(huán)境綜合整治行動，拆除違規(guī)搭建棚屋2個;拆除沿街主次干道各類違章搭建332戶，拆除面積約10000平方米。
4、規(guī)范和加強渣土管理。
一是強化宣傳。執(zhí)法人員在對城區(qū)建設(shè)工地普查的基礎(chǔ)上，在城區(qū)所有建設(shè)工地顯著位置張貼通告，印刷《關(guān)于進一步加強建筑裝潢垃圾處理管理的通知》、《縣城市建筑垃圾管理辦法》等宣傳資料，向城區(qū)內(nèi)建設(shè)工地、施工單位、運輸單位、城區(qū)居民派發(fā)宣傳資料1800份，制作宣傳指示牌二十多塊。
二是加強監(jiān)管。抓源頭管理。重點“抓兩頭，控中途”，一頭抓工地源頭，另一頭抓渣土傾倒場地，中間抓運輸環(huán)節(jié)。要求處置渣土的工地出入口務(wù)必硬化，并安排專人負責(zé)清掃，所有建筑工程在開工前，務(wù)必與我局簽訂《書》，落實防護措施。加大巡察力度。在日常管控中，加大巡察力度，嚴控渣土車隨意潑撒和污染路面。同時，加強夜間的蹲點守候與不定時巡查，嚴防縣城范圍內(nèi)建筑裝潢垃圾運輸車輛偷拉亂倒行為發(fā)生。
定期組織開展城區(qū)渣土管理專項整治行動。重點整治運輸車輛拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒渣土和裝潢垃圾等突出問題。截止目前，已查處未經(jīng)審批的非法渣土運輸車23車次，查處建筑裝潢垃圾違法案例28起，給予警告24人次，從而有效遏制了建筑裝潢垃圾(渣土)隨意清運、偷倒、亂倒、堆放等不禮貌行為。精心管理裝璜垃圾簡易消納場。8月中旬開始啟用位于E區(qū)緯八路旁的裝璜垃圾簡易消納場，并安排專人跟蹤管理，定期租用鏟車把消納場平臺上的垃圾鏟入坑內(nèi)。
5、部門聯(lián)動，發(fā)揮建立主力軍作用。
充分發(fā)揮城管執(zhí)法職能作用，先后與高河鎮(zhèn)政府、公安、工商、各社居委等部門單位聯(lián)合對第二農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)、小商品市場無序停車、占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象進行整頓和治理。同時協(xié)同社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。深入各社區(qū)，參加社區(qū)組織的環(huán)境整治，整治樓道亂堆放、亂涂寫、亂種蔬菜等不禮貌行為，配合做好社區(qū)建立工作。
(四)突出實效，扎實提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。
1、日常管理，穩(wěn)步推進。
緊扣環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化運作模式特點，擰緊考核管理發(fā)條，定期召開環(huán)衛(wèi)專題工作會議，著力提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。對環(huán)衛(wèi)處工作人員分片分工，職責(zé)到人，強化對各公司作業(yè)的日?？己?。采取日常檢查、錯時巡查和每周督查，有目的、有計劃、有重點的對路面作業(yè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運、公園、公廁、綠化、水面、廣場等作業(yè)范圍逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書，限期整改，兌現(xiàn)獎懲。
2、環(huán)衛(wèi)建立，克難攻堅。
按照建立禮貌縣城省標(biāo)要求，細化環(huán)衛(wèi)建立工作任務(wù)，以衛(wèi)生死角、雜草、牛皮癬清理為突破口，聚力打響環(huán)衛(wèi)建立攻堅戰(zhàn)，全面啟動縣城服務(wù)區(qū)域內(nèi)的專項清理整治行動，并將服務(wù)觸角向四個方向未服務(wù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。加強普掃和保潔力度，組建四個建立突擊小分隊，對綠化帶、樹穴、街巷的墻邊屋檐等衛(wèi)生死角的陳舊垃圾、沙土、腐葉進行拉網(wǎng)式排查清理;新購一臺割草機對路邊深草、樹枝進行割除，動用8部噴霧器對城區(qū)路沿石以上雜草噴灑打藥，藥后死草組織人工拔除;沿街道兩邊拉網(wǎng)推進，透過撕、鏟、擦等方式對牛皮癬發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，并根據(jù)墻面顏色，調(diào)配涂料，覆蓋出新。
3、完善設(shè)施，提升服務(wù)。
(一)爭取縣財政專項資金105萬元，采購添置了1000只分類垃圾箱和1000只垃圾桶，及時更換了縣城主干道損壞的垃圾箱桶，并進行補充拓展。20__年7月經(jīng)縣政府同意，在皖河路、振寧路實施BOT模式果殼箱設(shè)置，共投資100萬元安裝200只果殼箱。
(二)加速生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)工程建設(shè)?？h城垃圾調(diào)度中心已經(jīng)竣工，四座壓縮式中轉(zhuǎn)站裝機完畢，計劃20__年元月投產(chǎn)運營，石牌和月山兩座鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建成運營。籌措資金15萬元，整治修復(fù)了三座正在運行的垃圾收集站，透過對轉(zhuǎn)運車輛進行技術(shù)改造，解決了路途湛漏液遺漏問題，項目配套的八部8噸位封閉型垃圾運輸車已經(jīng)采購到位。同時對七座公廁進行整體維修出新和設(shè)施功能的完善，全部開通水電，裝配水沖設(shè)施，添齊公廁無障礙設(shè)施，和中轉(zhuǎn)站同步新建的三座公廁全部按高標(biāo)準進行配置建設(shè)。
(三)強化環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)。對灑水車和機掃車進行全面檢修，確保滿負荷正常運行，抽調(diào)洗掃車進行加班提升作業(yè)。督促杭州西美保潔公司增加投入80萬元，新購了一輛8噸位垃圾收集壓縮車，更換12輛電瓶收集車和50輛街面保潔車，增添了8部電瓶快速保潔車，有效的提升了環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平。
4、無害化處理拓展延伸。
透過縣城壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè)，淘汰散裝運輸模式，啟用全封閉式集裝箱全程轉(zhuǎn)運，與皖能中科焚燒發(fā)電廠合作，實現(xiàn)縣城生活垃圾全部進廠焚燒，確保生活垃圾無害化處理。用心倡導(dǎo)和幫忙鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理，石牌等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾進廠焚燒。與太極新型建材開發(fā)有限公司簽署協(xié)議，將縣城污水處理廠污泥與其他原料混合燒結(jié)建筑材料制品，此舉得到了市縣環(huán)保局認可，真正落實了污泥的無害化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作，在去年推行八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得成效后，今年又有清河、江鎮(zhèn)、平山、秀山、小市、臘樹等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后得到了拓展延伸。
5、環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展有序推進。
一是生活垃圾處理費征收工作，全面啟動。經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議透過并經(jīng)懷政辦發(fā)〔20__〕26號文件頒布，《縣生活垃圾處理費收費管理暫行辦法》正式施行。相關(guān)收費工作已從20__年9月1日起全面啟動。二是對照相關(guān)法律法規(guī)，疏理涉及環(huán)衛(wèi)方面的行政許可，規(guī)范辦事程序，為環(huán)衛(wèi)許可規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。三是經(jīng)縣政府同意，與杭州西美保潔公司續(xù)簽20__年度保潔服務(wù)合同，兌現(xiàn)10%的追加費用，并落實該公司20__、20__兩年的地方稅獎返40萬元。同時與該公司分兩批簽訂了E區(qū)27。88萬平方米的服務(wù)增量合同，新增區(qū)域分別于6月和7月進入日常服務(wù)，縣城總清掃保潔面積除開發(fā)區(qū)外已達275萬平方米。四是啟動縣城生活垃圾運輸服務(wù)新一輪招標(biāo)工作，11月底發(fā)布縣城垃圾運輸采購招標(biāo)公告，目前，招標(biāo)工作正在有序推進。
(五)保障有力，派駐警力履職盡責(zé)。公共管理警察大隊按照職責(zé)分工，履行保障職能。一是協(xié)助渣土辦做好城區(qū)的工程建筑垃圾及渣土運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌＝⒁远ㄆ诼访嫜膊闉橹?、以公安路口網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控為輔的機制。查處隨意傾倒建筑垃圾案件十一齊。二是配合行政執(zhí)法大隊做好城區(qū)市容管理工作，在出警過程中妥善化解了現(xiàn)場矛盾。三是組織大隊民警開展城市管理法規(guī)知識學(xué)習(xí)，如《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)，讓民警了解、掌握行政執(zhí)法和市容管理的相關(guān)資料，不斷提高履職潛質(zhì)和水平。
二、規(guī)范管理，加強制度和隊伍建設(shè)，全面展示城管新形象
(一)加強政治思想教育和廉政建設(shè)，提高干部職工拒腐防變潛質(zhì)。建立健全政治學(xué)習(xí)制度，提高政治思想素質(zhì)和理論水平。狠抓職業(yè)道德教育，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想。重視廉政建設(shè)，單位成立之初組織干部職工到縣看守所廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，理解廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。集中學(xué)習(xí)縣委書記劉飛躍在縣委中心組理論學(xué)習(xí)會的“24不準”講話，切實貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。
(二)加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照法律知識培訓(xùn)規(guī)定的要求，開展系列培訓(xùn)活動。新到崗人員先培訓(xùn)后上崗。以“請進來、走出去”方式，多形式開展法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織法律法規(guī)知識群眾學(xué)習(xí)，邀請市城管執(zhí)法局法制科來我局重點解析執(zhí)法中遇到的難點問題;三名執(zhí)法人員參加省法制辦在黃山組織的法制培訓(xùn);兩名執(zhí)法人員參加市城管系統(tǒng)20__年度法制建設(shè)和執(zhí)法案卷評查總結(jié)會;四名執(zhí)法人員參加省城管協(xié)會工作年會及培訓(xùn);全體執(zhí)法人員參加省法制辦在舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，在編在崗人員透過嚴格考試全部獲得執(zhí)法資格。
(三)加強執(zhí)法規(guī)范教育。堅持禮貌規(guī)范執(zhí)法，要求執(zhí)法人員嚴格按程序辦案，在遭遇阻撓和暴力抗法時，要持續(xù)克制和冷靜，務(wù)必做到打不還手，罵不還口;堅持以人為本，推行溫情管理，視城管執(zhí)法相對人為親人，平等相待，簡化辦事程序，但對那些釘子戶、重點戶，我們嚴格執(zhí)法，絕不手軟。
(四)以規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)法行為，加強監(jiān)督檢查力度。強化制度建設(shè)，修訂和完善各項規(guī)章制度，進一步強化制度執(zhí)行力，構(gòu)成以規(guī)章制度管人、管事良性的工作格局;按照內(nèi)部工作職責(zé)和職責(zé)分工，修訂和完善職責(zé)制目標(biāo)管理考核細則，建立科學(xué)、合理、有效、操作性強的考核辦法。
(五)暢通投訴渠道，建立信訪投訴快速反應(yīng)機制。暢通群眾訴求渠道，設(shè)立投訴舉報電話，針對市民監(jiān)督反應(yīng)的問題，及時反饋給相關(guān)職責(zé)機構(gòu)和職責(zé)人，立刻干、現(xiàn)場辦并及時回復(fù)，有效解決市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中群眾投訴的問題，主動理解社會監(jiān)督。先后共受理各類來信來訪來電舉報、網(wǎng)站投訴40余件，辦理人大議案3件、政協(xié)提案2件，切實做到合理訴求解決問題到位、違法行為處置到位。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門及社會各界的關(guān)心和支持下，城市管理行政執(zhí)法工作和市容環(huán)衛(wèi)秩序建立省級禮貌縣城建立工作取得了初步成效，贏得了廣大市民的好評。成績有目共睹，問題客觀存在：一是市民自覺遵守城市管理法律法規(guī)、維護城市禮貌秩序意識有待進一步增強;二是綜合執(zhí)法局隊伍素質(zhì)和管理服務(wù)水平離人民群眾的期盼和縣委、縣政府的要求還有較大差距;三是硬件建設(shè)相對滯后，難以滿足和勝任現(xiàn)代化城市管理的時代要求;四是長效管理機制需進一步完善;五是更高層次上的城市管理一盤棋格局尚未構(gòu)成。
年是飛速發(fā)展之年，也是城管執(zhí)法局組建新隊伍、推進新實踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以實現(xiàn)市第九次黨代會提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機，認真貫徹落實依法治市基本方略，緊緊圍繞開創(chuàng)與建設(shè)現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)，具有特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機制、新理念這一中心，致力夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進，銳意創(chuàng)新，堅持依法行政、文明執(zhí)法，各項工作取得了突破性進展，為城管執(zhí)法工作揭開了新的篇章。 主要工作及成效
一、堅持宣傳引導(dǎo)，始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠遠不夠的，關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此，我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作，通過新聞媒體、咨詢服務(wù)、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道，發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉，營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后，及時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對外宣傳教育小組，建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡(luò)機制。采用多種形式營造氛圍，促進城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和電臺、電視臺舉辦了 “共同維護美好家園——城管與市民心連心”的“城管論壇”活動，充分聽取市民的意見，讓市民參與決策，把群眾對城管工作的愿望與要求融進城管執(zhí)法的實踐中，拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天，與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會，并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道。
(二)借助載體，廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設(shè)“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目，創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等，同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā)，并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，分別在電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出，開辟了報刊宣傳專欄，聯(lián)合《日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目，采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識，形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地，針對不同時期的中心任務(wù)，將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準等內(nèi)容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣，貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月，我們在適應(yīng)期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設(shè)置宣傳咨詢站點，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳;利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話，提供執(zhí)法咨詢和服務(wù)，年底我局被市委、市政府評為“民生報道互動單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴;9、10月份，通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動，共收到答卷5000多份，在抽獎與咨詢現(xiàn)場，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基，始終把工作的關(guān)鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設(shè)上
開展相對集中行政處罰權(quán)工作，隊伍是基礎(chǔ)，始終不逾地抓好隊伍建設(shè)，是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標(biāo)準，其次確定了“頭年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師，我們著重抓了三個方面工作：
(一)抓構(gòu)建，規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實抓好籌建準備工作。
一是認真調(diào)研，促進市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開，局長關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研，積極與各區(qū)政府溝通，反復(fù)商討籌建計劃方案，確定機構(gòu)框架。
二是選好配強中層干部，嚴格招錄公務(wù)員。按照公開、公平、公正的原則，通過競爭上崗，局黨組選撥了6名能力強、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，嚴格依照程序和標(biāo)準，面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。
三是周密計劃，嚴密組織執(zhí)法人員進行封閉式培訓(xùn)，保證執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過錯責(zé)任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件，以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為，做到每一項工作都有制度、有程序、有標(biāo)準。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商，多次論證，制定了職能移交方案，于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù)，為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位，依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實踐中，及時與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度，加強了部門協(xié)同，提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子，強化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準則，以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設(shè)準則“四個以”：即以嚴格的制度管理人，以滿意的評價衡量人，以成功的事業(yè)激勵人，以純潔的感情團結(jié)人。要求班子成員以身作則，牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關(guān)天安同志于年7月上任后，邊熟悉工作、進入情況，邊抓協(xié)調(diào)、促啟動，為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作，樹立了“班長”的良好形象，充分調(diào)動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。一方面，開展科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論，明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生，進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的領(lǐng)會和理解，不斷更新觀念，努力增強政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面，針對開展相對集中行政處罰權(quán)這一新生事物，班子成員堅持在學(xué)中干、干中學(xué)，切實加強對相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并注重結(jié)合工作實際，正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問題，積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法，正確引導(dǎo)，科學(xué)決策，使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時，我們還及時建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范，要求局班子成員下基層調(diào)研時間每周不能少于一天。一年來，我們堅持哪里有困難，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險阻，領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前，整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培，增強綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師，各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來抓，堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，在實踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項措施：
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設(shè)放在首位，堅持主流教育、正面引導(dǎo)，開展經(jīng)常性的思想道德教育工作，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質(zhì)和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關(guān)都及時建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度，制定了年度教育計劃，明確具體的教育內(nèi)容和時間，重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀，城管執(zhí)法的地位、作用與前途，行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo)，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題，利用每周例會、每月小結(jié)的定期工作講評和專題學(xué)習(xí)日、報告會、演講會，向大家灌輸大道理，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事，樹立先進典型，引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動，有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號，南海區(qū)局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動，增強了隊員的責(zé)任感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作，奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員，上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi)，市局共組織了兩期培訓(xùn)，由于組織嚴密，要求嚴格，課程安排合理，學(xué)習(xí)內(nèi)容全面，完全過軍事化生活，廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗之感。通過培訓(xùn)既磨煉了意志毅力，又掌握了執(zhí)法知識和技能，為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后，各區(qū)局結(jié)合自身實際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn)，其中南海、順德區(qū)局分別組織進行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn)，收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務(wù)水平，市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施，通過以老帶新、以會帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會，以及召開專題研討會、經(jīng)驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實踐等途徑，一項一項抓落實，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看，總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上 在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作，標(biāo)志著我市全面實施相對集中行政處罰權(quán)工作正式啟動，成為我市城市管理發(fā)展歷的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能，提高城市管理質(zhì)量，提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。
(一)群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個，實施24小時值班;節(jié)假日，各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對群眾的投訴，值班隊員和領(lǐng)導(dǎo)都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的都能耐心解釋，及時給予回復(fù)，辦結(jié)后還派專人回訪，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。各區(qū)的理訴工作也非常得力，如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時，措施強硬，各項理訴受到了市民的贊揚，樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
(二)重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級賦予的職責(zé)，針對當(dāng)前城市管理的熱點、難點問題，先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機，分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中，三區(qū)城管執(zhí)法機關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份，查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門，一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點對荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們組織開展專項調(diào)研，研究治理對策，協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革，先后起草了《市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》，向市政府提出推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議，并采取措施，重典治亂。各區(qū)通過采取嚴格執(zhí)法，對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車，有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題，禪城、三水通過招投標(biāo)方式，已將占道停車推向市場化經(jīng)營，企業(yè)化管理，高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳＼嚬芾矸桨?，待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥，根據(jù)市政府的要求，我們以城管辦的名義，牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動，以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收“三車”873輛，其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前，禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡，第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案，市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，制定了具體實施方案，從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中，各區(qū)十分重視，層層發(fā)動，多管齊下，堵源頭與街頭清洗相結(jié)合，先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”，共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個，端掉制“癬”窩點21個，查處“牛皮癬”87萬余張，收繳用于制“癬”的用具一大批，總值超過21萬多元。通過治“癬”，全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為的同時，也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑，始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調(diào)對人的尊重，嚴格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮，先講理，先教育，做到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴處，有條件的都主動上門做工作，并幫其解決一些實際困難，使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī)，取得了很好的效果。二是開源疏導(dǎo)給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體，一味靠堵截、處罰難以湊效，也不符合人本精神。為此，我們會同有關(guān)部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時市場，如擺賣街、燒烤點，動員物管單位調(diào)劑市場檔位資源，降低稅費標(biāo)準，引導(dǎo)部分“走鬼”進場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜，今年在西瓜上市前會同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街，供瓜農(nóng)進城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標(biāo)，規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄，為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效，有些試點正在進行中，我們正在加快進程，力爭盡快出成效，以體現(xiàn)執(zhí)法機關(guān)為管理相對人真正辦實事、做好事，進而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關(guān)職能作用上 工作中，我們注重充分發(fā)揮好各局機關(guān)的職能作用，定好位，抓指導(dǎo)，抓監(jiān)督，抓協(xié)調(diào)，及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo)，然后抓部署、抓推動、抓落實，致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性，只有形成部門配合、各負其責(zé)、齊抓共管的工作機制，才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此，我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作，與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制，平時保持良好關(guān)系，遇事主動協(xié)商或求援，爭取他們的支持，為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流，取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后，我們及時建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度，認真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路，先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會，總結(jié)交流經(jīng)驗，進行深入的探討，提出相應(yīng)的解決辦法，統(tǒng)一思想，明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機關(guān)深入調(diào)研，及時總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗，如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索，對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗，我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓視野，長見識，取它山之石攻玉。
(三)檢查督導(dǎo)，跟蹤問效。為加強執(zhí)法監(jiān)督工作，落 實依法行政責(zé)任制，對各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對各區(qū)上路執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面情況，通過定期不定期的明查暗訪進行監(jiān)督檢查，并通報情況，及時糾正問題。為確保案審工作嚴肅、規(guī)范，年底，對五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進行了一次全面檢查，并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè)，局機關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局，指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進了基層行政執(zhí)法工作的開展，也使機關(guān)及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)。 在總結(jié)工作的同時，必須正視當(dāng)前存在的問題和不足：一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯 后，執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù)，加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜，執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴重，執(zhí)法隊員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低，人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣，各局的開辦經(jīng)費及基本裝備并沒完全到位，缺口甚大。加之待遇偏低，人手不足，給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難。長此下去難以為繼，執(zhí)法功效無從發(fā)揮。三是屬地管理職責(zé)不清。按照城市管理兩級政府、三級管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則，城市管理的重點在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責(zé)不明晰和管理不到位問題，屬地管理、守土有責(zé)難落實，加上部門配合、各負其責(zé)、齊抓共管的局面遠未形成，致使市容環(huán)境問題越積越多，根治難度大，令執(zhí)法隊員孤軍作戰(zhàn)，疲于奔命。四是隊伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中人員較新、培訓(xùn)時間有限，缺乏實踐經(jīng)驗，管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過程，整體來說距離“人人都會執(zhí)法，個個都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠，直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。 經(jīng)驗及體會 今年是城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年，城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子，展現(xiàn)出新面貌。
總結(jié)一年來的工作，我們的體會是：
(一)理念創(chuàng)新，是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提 全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念，并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程，有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展，沒走彎路、沒偏方向。
(二)機制創(chuàng)新，是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶 市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試，為城市管理注入了活力，執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營造精品，是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式 指導(dǎo)開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實際，各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點等范例，這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點和特色，其引導(dǎo)和帶動作用不可估量。
(四)形象建設(shè)，是樹立城管執(zhí)法權(quán)威的必由之路。 機關(guān)形象是基礎(chǔ)，隊伍形象是關(guān)鍵，城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和權(quán)威與我們廉潔高效的機關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān)，形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。
為提高城市管理水平，創(chuàng)造良好的市容環(huán)境，樹立__城市的新形象，一年來，在市城管委的領(lǐng)導(dǎo)下，我大隊領(lǐng)導(dǎo)重視，意識到位，全體民警積極參與，大力開展了城市管理工作，認真落實市容環(huán)境集中整治各項工作職責(zé)，狠抓城區(qū)交通秩序管理，達到了人車各行其道，車輛行駛有章，停放有序，車進站，人歸點的目標(biāo)，責(zé)任路段__大橋至向陽路口整潔有序，我大隊充分發(fā)揮了市容環(huán)境整治和交通秩序管理主力軍的作用，并取得了可喜的成績，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
為抓好城市管理工作，我大隊結(jié)合自身交通管理職能，成立了以教導(dǎo)員__為組長，辦公室主任__為副組長，機關(guān)科室和象湖中隊負責(zé)人為成員的城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)對城市管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查，并明確了責(zé)任，層層落實到位，確保了城市管理工作的順利開展。
二、完善亮化工程，實行門前三包
為亮化城區(qū)夜景，我大隊以高度的責(zé)任感認真抓好臨街店面的亮化工程建設(shè)工作，組織專門力量，安排足額資金在潮州賓館大樓臨綿水路街面安裝了軟管彩燈和“__交警”標(biāo)志霓虹燈，按規(guī)定開啟，并經(jīng)常檢修維護。同時我大隊與臨街店面經(jīng)營戶簽訂了 “門前三包”責(zé)任狀，實行門前三包，并安排專人定期督促檢查，確保了責(zé)任路段的環(huán)境、衛(wèi)生秩序，美化了綿水路環(huán)境，優(yōu)化了市民工作生活環(huán)境。
三、分段包干，落實責(zé)任
我大隊采取定人、定崗、定責(zé)任的三定工作責(zé)任制，把城區(qū)各街道劃分到各科室中隊，科室中隊長為責(zé)任人，分管大隊領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和職責(zé)，重點查糾了機動車亂停亂放、非機動車、出租摩托車不按規(guī)定停放地點停放、7:00—18:30大小貨車在八一南路裝卸貨物、占道擺攤設(shè)點、堆物堆料，在紅都大道、綿水路違反人車分道管理、行人不按規(guī)定橫過街道、不遵守交通信號和交通警察指揮、客運車輛隨意上、下客，無牌無證、假牌假證、未年檢的機動車、報廢車輛右向車輛上路行駛及無證駕車等現(xiàn)象和其他交通違法行為。執(zhí)勤時間從早上7:45至晚上18:00，對不準時上、下崗和責(zé)任路段出現(xiàn)車輛亂停亂放及交通堵塞的責(zé)任民警進行通報批評，并扣除當(dāng)月崗位津貼，大隊領(lǐng)導(dǎo)及局督查隊每天不間斷地進行巡邏檢查，確保了工作措施落到實處，嚴糾占道經(jīng)營、車輛違章停放、違反人車分道等交通違法行為，并積極配合上級部門的專項整治活動。一年來累計查扣無牌無證摩托車1037余輛，拖曳違章汽車48輛，暫扣駕駛證1342本，清理亂停亂放、擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營983余處，其他各類違章347余起，維護了城區(qū)的交通秩序，為市民創(chuàng)造了良好的城區(qū)交通環(huán)境。
四、抓實責(zé)任路段的整治工作
根據(jù)城管委安排，我大隊與市政協(xié)、工商聯(lián)、新華書店、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、統(tǒng)戰(zhàn)部、市農(nóng)辦、市商業(yè)局、廣場辦等成員單位負責(zé)瑞金大橋至向陽路口的市容環(huán)境整治工作，同時，我大隊定期召集成員單位召開整治工作會議，并實行“周五市容環(huán)境整治活動”，每周的星期五組織人員深入責(zé)任路段進行整治占道經(jīng)營、占道打麻將和占道算命、車輛亂停亂放、清理戶外廣告和清掃路面等工作任務(wù)。我大隊負責(zé)參與整治工作的民警不怕苦不怕累，認真負責(zé)，確保了責(zé)任路段良好的市容環(huán)境秩序。
2012年，我大隊的城市管理工作雖然取得了一定的成績，并積極向省暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組申請“三等”的城市管理水平城市，但與現(xiàn)代化城市的要求還有很大的差距。新的一年，新的開始，2013年，我大隊將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力維護__的道路交通秩序，不斷提高城市管理水平，為__經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)__東部中心城市，__邊際區(qū)域經(jīng)濟中心，__人民全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境和整潔的環(huán)境、衛(wèi)生秩序。