鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作任務(wù)重中之重,工作總結(jié)是對這一年的工作,進行一次全面系統(tǒng)的檢查、評價、分析以及研究,從而分析不足,得出可供參考及改進的經(jīng)驗。下面小編整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧個人工作總結(jié)范文5篇,歡迎閱讀。
20__上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下,圍繞整村推進、貧困戶精準(zhǔn)識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點,大膽創(chuàng)新,乘勢而上,扶貧和移民工作有序推進。
一、工作開展情況
1、主動申報201_年項目。根據(jù)省下達的資金指標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報材料,主動申報了201_年度扶貧開發(fā)和移民后期扶持項目。上半年,已上報整村推進項目20個,金額300萬元,水庫移民后期扶持項目52個,金額507.92萬元。
2、移民直補資金及時發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動態(tài)管理要求,對第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進行核減,并根據(jù)省下達的資金指標(biāo),及時將今年第1季度直補資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年,我區(qū)享受現(xiàn)金直補移民3907人,直補資金到位58.605萬元。
3、及時組織驗收201_年扶貧和移民項目。與財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目單位共同對201_年已完成的扶貧和移民項目進行了驗收,其中,扶貧項目26個,水庫移民項目53個,拔付項目資金346萬元。
4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進。上半年,根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求,我辦全面深入開展了201_-2020年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作,為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對象現(xiàn)狀,科學(xué)制定搬遷移民扶貧規(guī)劃,起到了主動的作用。通過調(diào)查,全區(qū)20__-2020年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人,其中貧困戶297戶928人,主要分布在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,53個行政村,112個自然村組。
5、向上爭資立項主動主動。上半年,我辦主動主動與省、市辦對接并匯報,并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進城、江西中煙對口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進城進園等項目。
6、做好了“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”前期準(zhǔn)備工作,研究制定了相關(guān)措施和方案。一是制定了__區(qū)關(guān)于開展結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見,強調(diào)要求,要實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,必須確保五個精準(zhǔn):精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)督查。通過摸底核實,全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中:扶貧戶2909戶8691人,扶貧低保戶1129戶3196人,純低保戶3890戶11442人,五保戶768戶794人),貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個地處邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中:東陽588戶、1633人,毛村496戶、1516人,嵩峰1078戶、2436人,銅鈸山827戶、2216人,這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。二是制定了單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案,明確了129個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與228個村居結(jié)對幫扶。在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,起草了__區(qū)201_2020年搬遷扶貧工作方案、201_-2020年保障扶貧工作方案、201_-2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案、201_-2020年教育扶貧工作方案、201_-2020年金融扶貧工作方案、201_-2020年就業(yè)扶貧工作方案,目前正組織相關(guān)部門進行討論。
7、扎實做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項整治的相關(guān)要求,我辦于201_年4月聯(lián)合財政局等相關(guān)部門,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組,采取資金核對、入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看等形式,對全區(qū)扶貧和移民資金進行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查,及時摸排問題,針對存在的問題,按照“問題及原因不查清不放過,整改不到位不放過,責(zé)任追究不到位不放過”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運行安全,限度地惠及于民。
8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實維護。結(jié)合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動,落實移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,變上訪為下訪,主動進村入戶為移民辦實事、做善事、解難事。
二、下半年工作計劃
(一)全力推進“五個精準(zhǔn)”,確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴(yán)格按照__總書記重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù),全力推進“五個精準(zhǔn)”,大力實施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到2019年全面實現(xiàn)扶貧對象人均年收入5000元以上,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善,扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
一是注重精準(zhǔn)摸底。對扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別,準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑,通過勞動或以土地入股等形式實現(xiàn)。
二是推進精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實行動態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò),做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺,化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴管”的轉(zhuǎn)變,增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁,實行更加科學(xué)更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實際,制定__區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實施細則。
四是實行精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真落實單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案,確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法,即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶,在錯開幫扶時間的基礎(chǔ)上,做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn),不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè),做到公開透明,努力構(gòu)建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強化精準(zhǔn)督查。堅持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立健全扶貧攻堅目標(biāo)管理責(zé)任制,做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。
(二)按照“精準(zhǔn)”的要求,強力推進扶貧和移民工作
要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容,建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機制,共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。
一是強力推進搬遷扶貧。1、加大督查力度,按照省下達的20__年扶貧搬遷移民數(shù),抓好落實,確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準(zhǔn)確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制好201_-2020年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計等部門資源,強力促進移民搬遷進城進園集中安置,對特別困難的搬遷戶,要進一步提高建房補助標(biāo)準(zhǔn)。
二是強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財政等部門,盡快驗收201_年產(chǎn)業(yè)扶貧項目,及時拔付資金,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目帶動貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺,以建檔立卡貧困戶為主要對象,以農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為實施主體,圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè),科學(xué)編制好201_年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃。
三是強力推進勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要依托全縣職業(yè)院校資源,瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達省份的市場用工需求,通過校企合作方法,落實好省下達的201_年“雨露計劃”194名培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。
自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作會議召開后,某某鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,順利完成了1個貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計2094人)的精準(zhǔn)識別及申報工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為識別工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)
為做好扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作,我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機構(gòu)入手,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長、農(nóng)委主任任副組長,農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財政所、黨總支等部門負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了某某鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作動員及培訓(xùn)會議,下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作方案,對精準(zhǔn)識別工作人員進行了培訓(xùn),明確包村機關(guān)干部作為聯(lián)系人,指導(dǎo)村書記、主任、會計等村兩委成員具體抓、靠上抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,確保群眾知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)
扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作,涉及人員多,群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn)識別工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,我們著重在“兩嚴(yán)一實”上下工夫。一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家和省扶貧標(biāo)準(zhǔn),通過入戶調(diào)查和村民代表會議審議進行嚴(yán)格評定,禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不入。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)把農(nóng)戶申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公告公示關(guān),確保該走的步驟一步不少,應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項不落。三是公開透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上,重點把握民主評議和公示兩個環(huán)節(jié),并公布監(jiān)督電話,做到民主評議不走過場、不流于形式,公示公告按時如期進行,整體工作公開透明。
三、強化保障監(jiān)督,精準(zhǔn)識別整體工作穩(wěn)步有序開展
扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作時間緊,任務(wù)重,為確保各個環(huán)節(jié)順利開展。我鎮(zhèn)拿出專項經(jīng)費,用于宣傳培訓(xùn)材料、申報表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管,并統(tǒng)一組織包村機關(guān)干部于7月19、20兩日進村入戶,集中時間、集中精力具體開展入戶調(diào)查、民主評議會議召開等工作。同時,督導(dǎo)組加強督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
今年以來,在中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委駐村辦的精心指導(dǎo)下,我中心高度重視干部駐村工作,精選駐村工作點,優(yōu)選駐村干部,強化措施,狠抓落實,駐村工作取得了明顯的成效,現(xiàn)就我中心駐村工作匯報如下:
一、駐村干部基本情況
今年全中心駐村干部工作點共10個,駐村干部18名,男8名,女10名,其中黨員13名,非黨5名,分別進駐何家村、香堯村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黃家、永豐。全面完成高王、普中村級陣地建設(shè)工作任務(wù)。
二、圍繞“五個堅持”,助推駐村工作再上新臺階。
1、堅持每天值班制度。在各駐村干部中每天保證有1名同志堅守工作崗位,負責(zé)駐村日常工作,真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上,從周一到周五中心黨委制定了駐村干部值班表。
2、堅持每周每人報送1篇工作信息。所有駐村干部在抓好各村工作的基礎(chǔ)上,堅持工作和學(xué)習(xí)相結(jié)合,每人每周向駐村辦報送工作信息1篇,全中心駐村工作組共收集工作信息380份。
3、堅持開展周講評工作制度。每周一早上對所有駐村干部上周工作開展情況進行小結(jié)、講評,分析存在問題,安排部署本周工作。
4、堅持每周廣播宣傳3次。駐村干部堅持向群眾宣傳計劃生育、民政救濟、社會保險等方面的優(yōu)惠政策及辦事程序,每周廣播宣傳3次,提高了群眾對政策的知曉率,提高了辦事工作效率。上半年共上報駐村干部宣傳各類稿件4篇。
5、堅持每月為群眾辦一件實事。使群眾真正感受到駐村干部所發(fā)揮的有效作用,圍繞農(nóng)民增收,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛調(diào)解等方面為群眾辦實事、辦好事,據(jù)統(tǒng)計,上半年駐村干部為群眾解決問題辦實事共計30件。
三、抓管理、抓重點,確保各項工作取得實效
按照中心黨委的安排部署,全體駐村干部及時深入到所包駐村,結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動,強化工作措施,夯實工作責(zé)任,正村、何家、梅花、香堯等村駐村干部進村入戶開展調(diào)研工作,詢_、訪_、解民心,宣傳活動有關(guān)情況和黨的惠民政策,為群眾答疑解困,駐村干部在做好值班的基礎(chǔ)上,深入村組支援群眾夏收,組織村內(nèi)青壯年為32戶五保戶、低保戶和空巢老人收獲播種農(nóng)作物100多畝,幫助群眾發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),打井修渠完善水利灌溉設(shè)施,及時化解群眾各類矛盾糾紛,有力促進了駐村工作的開展。
一是新農(nóng)村建設(shè)方面:一是投資13萬元建設(shè)高王村兩委會,現(xiàn)已竣工;投資13萬元建設(shè)普中村兩委會,正在建設(shè)主體;二是整治衛(wèi)生示范街2條,清理三堆128戶;三是在梅花村投資12萬元建設(shè)村衛(wèi)生室已經(jīng)竣工;四是何家村投資4萬元實施衛(wèi)生、綠化示范街2條,栽植綠化樹木4000余棵。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是普西、永臺村、梅花村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展苗木花卉;二是香堯村成立綠野苗木花卉專業(yè)合作社1個;三是在正村、普中、普西、梅花流轉(zhuǎn)土地1600余畝,建設(shè)休閑、觀光、旅游為一體現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū),目前土地流轉(zhuǎn)已到位;四是普東村屯糧有機獼猴桃專業(yè)合作社,發(fā)展套種薄皮西瓜100畝,蔬菜200余畝
三是環(huán)境衛(wèi)生治理方面:全中心駐村干部以創(chuàng)國衛(wèi)為契機,率先在各村開展村容村貌治理活動,制定了環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。全中心共建垃圾臺10個,新增保潔員15人,做到了垃圾日產(chǎn)日清,實行了垃圾有償清運制度。在村間街道及通村路兩邊推行綠化、亮化、美化工程,共栽植行道樹2000多株,受到群眾的廣泛贊譽。
四是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面:駐村干部協(xié)助村兩委會干部,堅持每周深入村組,對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定進行拉網(wǎng)式排查,對排查出的安全隱患,現(xiàn)場指出,能解決的當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的限期整改。對于排查出的矛盾糾紛進行當(dāng)場調(diào)解,當(dāng)場調(diào)解不了的預(yù)約時間集中調(diào)解。對于排查出的重大信訪事件,及時上報中心黨委。上半年以來中心共處置安全隱患和調(diào)解矛盾糾紛20余起,上報中心黨委2起。盡量做到了小事不出村,大事不出中心,把一切矛盾化解在基層,確保了全中心大局穩(wěn)定。
四、今后工作打算
下一步,中心黨委將加大對駐村干部的管理和服務(wù),加強駐村干部的政治理論學(xué)習(xí),提_部素質(zhì),增強創(chuàng)新意識,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一、各駐村干部要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一是繼續(xù)做好陜西福瑞特農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)工作;二是做好屯良有機獼猴桃專業(yè)合作社的管理服務(wù)工作;三是繼續(xù)做大做強梅花、普中、高王等村苗木花卉種植及流轉(zhuǎn)土地1000畝,切實增加群眾收入。
二、各駐村干部要加大村容村貌整治工作力度,不斷加大各村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,各村新增村級保潔員3--5名,新建固定垃圾場11個,繼續(xù)不斷奶完善衛(wèi)生保潔長效機制,堅持定期打掃,定時清運,保持村間街道、通村路干凈、衛(wèi)生、暢通,加大各村綠化、美化工作力度,徹底改變村容村貌。
三、突出重點,狠抓落實,推進新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展。下半年,我們將以高王、普中兩個新農(nóng)村示范村建設(shè)為重點,對照年初縣上下達的年度目標(biāo)任務(wù),重點抓好高王、普中等村兩委會辦公室建設(shè)、村廣場硬化、綠化和健身設(shè)施的安裝,以及超市、圖書室等建設(shè),全面建成衛(wèi)生示范一條街。
四、各駐村干部要加大信訪維穩(wěn)工作力度,加強對群眾的法律宣傳力度,深入開展“平安建設(shè)及普法”教育,增強全民的法律意識,及時深入村組、深入群眾、不斷強化矛盾糾紛排查化解,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保實現(xiàn)大事不出鎮(zhèn),小事不出村,確保全中心大局穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。 20__年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。 四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20__年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20__年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20__年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。
二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,
安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:
一是實施整村推進扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。
農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算 在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點項目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
20__年6月全縣啟動精準(zhǔn)扶貧工作以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,創(chuàng)新機制,認(rèn)真謀劃,精心組織,精準(zhǔn)扶貧工作有序開展,現(xiàn)將各項工作情況匯報如下:
一、基本概況
__鎮(zhèn)位于__縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候?qū)贉貛夂?,降雨量?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是__縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,__縣金鐵礦業(yè)集團位于__鎮(zhèn)境內(nèi),省道S307公路橫穿全境,是__縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),為認(rèn)真落實__縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《__縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,
一是加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;
二是結(jié)合實際,制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準(zhǔn)扶貧對象識別的工作要求,制定了《__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;
三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權(quán)交給群眾。
四是廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓(xùn)班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次,對貧困戶名單及相關(guān)檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)__縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標(biāo)準(zhǔn),識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務(wù),縣扶貧移民局要求將2014年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
三、精準(zhǔn)扶貧工作
通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結(jié)合各村實際及區(qū)域特點,扎實認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責(zé)任人,確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù),做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下,共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目??h電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導(dǎo),截止2014年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。
二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止2014年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。
三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔(dān),可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。
四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,助農(nóng)增收。
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