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為積極響應市委、市政府“城市管理年”活動的號召，進一步深化環(huán)衛(wèi)體制改革，加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展步伐，確保我市環(huán)衛(wèi)工作正常有序開展，特制定本工作方案。
一、指導思想
結合我市“城市管理年”的核心理念，以建設“清爽宜居”的城市環(huán)境為工作目標，以零差錯、精細化作業(yè)，大督查、責任追究制為工作要求，積極推進環(huán)衛(wèi)管理模式改革和制度創(chuàng)新，強化責、權、利和諧統(tǒng)一，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)長效發(fā)展。
二、總體目標
進一步清晰界定環(huán)衛(wèi)處與各部門管理的層次，人員優(yōu)化重組，強化制度落實，建立責權分明、相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的“兩管、兩查、兩考核”環(huán)衛(wèi)事業(yè)管理新模式，打造素質型、效能型、數(shù)字型、公平型、和諧型的“五型城管”，提升我市環(huán)衛(wèi)工作的精細化作業(yè)水平，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場化運行。
三、具體措施
（一）改革管理模式，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場化運行
1、明確機構設置。
（1）新增水上打撈所。為保持耒陽母親河耒水清潔，兩岸風光帶清爽衛(wèi)生，需增設水上打撈所，以保證自耒中電廠至京珠高速耒陽出口青龍塔處的耒水河段及兩岸的衛(wèi)生清潔，進一步完善我市環(huán)衛(wèi)工作。
（2）環(huán)衛(wèi)處設置以下部門：辦公室、計財股、勞資股、督察股、設備股及安全股；下設7所1場：清運所、清洗所、城南清掃所、城北清掃所、城東清掃所、水上打撈所、渣土所、固體廢棄物處置場。
2、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務，實行公司化管理。
部分環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務實現(xiàn)半公司化管理。經(jīng)過深入調研，廣泛考察，充分醞釀，結合我處實際確立了以下管理模式：
（1）清運所、清洗所和城南、城北、城東三個清掃所由責任承包轉換為立體承包，形成半公司化管理，經(jīng)費包干，自負盈虧，超支不補。
（2）渣土、固體廢棄物處置場實行目標責任管理。
3、各所、股管理人員實行競聘上崗制，自由組合，雙向選擇，增強現(xiàn)有管理干部危機感和責任感，激發(fā)管理干部的改革意識、發(fā)展意識，切實提高領導者的管理水平和執(zhí)政能力。
（二）加大督查力度，提升精細化作業(yè)水平
1、落實責任追究，加大督察力度。按照省級甲類衛(wèi)生城市的標準，對我市環(huán)境衛(wèi)生及作業(yè)實行大督查。
一是環(huán)衛(wèi)處督查股增設人員，分責任片區(qū)進行嚴督查、嚴管理。
二是各所、隊設立督查員，目標任務責任到人，對具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)輪班進行實時督查，確保一線17小時隨時有督查人員在崗巡查。
2、加強環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔力度。
一是擴大全天候保潔范圍，鞏固主干道環(huán)境衛(wèi)生質量，強化次干道環(huán)境衛(wèi)生的日常清掃保潔，建立健全長效化管理機制，全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二是加強垃圾清運工作，在確保垃圾日產(chǎn)日清的基礎上，加強公廁清掏工作，確保廁所的正常使用。
3、嚴抓渣土管理。
一是責任劃分路段，查處渣土運輸車輛在城區(qū)沿途撒落違法行為。
二是結合我市實際，做好市政府出臺《耒陽市渣土管理辦法》的相關工作。
三是督促落實我市所有工程實現(xiàn)圍檔作業(yè)、施工場所道路硬化，并建立渣土清洗平臺。
4、加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。
一是開展白色垃圾專項治理、義務勞動等活動，不斷加強環(huán)境衛(wèi)生治理力度，及時清理白色污染，消滅衛(wèi)生死角和積存暴露垃圾。
二是通過多種方式，大力宣傳《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《關于規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生秩序的通告》和環(huán)衛(wèi)費征收范圍、標準等市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關條例，提高市民對環(huán)衛(wèi)相關知識的認知，從而進一步規(guī)范不文明行為。
（三）加強制度建設，推進量化指標考核落實
1、健全完善各項規(guī)章制度。
根據(jù)各部門的職責要求，修繕各部門的責任管理制度；結合我處發(fā)展需要，及時修正不適應我處發(fā)展實際的規(guī)章制度條款，完善考勤制度、會議管理制度、考核獎懲制度、安全生產(chǎn)制度、財物管理制度、車輛管理制度、門衛(wèi)管理制度等，使各項制度朝著更加規(guī)范、更加合理的方向完善。
2、落實量化指標考核。
完善《耒陽市環(huán)境衛(wèi)生管理處考核實施暫行辦法》，執(zhí)行量化指標考核，各部門將根據(jù)各自的指標落實內部分工，細化責任，具體到人，真正起到量化指標考核應有的作用，提高工作積極性，推動我處各項工作再上新的臺階。
3、嚴抓勞動紀律。
要始終把加強內部管理、嚴肅勞動紀律作為一項重要工作常抓不懈，各部門要加強內部學習，不定期召開內部會議，加強部門的服務職能，完善內部的規(guī)章制度，規(guī)范管理，整頓隊伍，嚴肅勞動紀律，提高廣大職工的遵紀遵規(guī)意識，避免一切違規(guī)違紀事件的出現(xiàn)。
4、完善人事制度管理。
全面推行因事設崗、因崗擇人、薪隨崗變的人事管理；深化人事制度改革，合理調整環(huán)衛(wèi)技術人員結構，組織開展各種繼續(xù)再教育，加強對現(xiàn)有技術人員的技能培訓，不斷提高環(huán)衛(wèi)技術人員的整體素質；嚴格審核年齡偏大臨時工的招聘。
5、進一步規(guī)范收費工作。
繼續(xù)督察各部門的收費情況，做好廣大人民群眾的思想工作，增加收費過程的透明度。
（四）抓好隊伍建設，確保環(huán)衛(wèi)工作的.高效開展
1、加強學習培訓，提高認識。
一是學習貫徹落實黨的方針政策，采取集中學習與自學方式相結合的學習形式，不斷提高思想覺悟，提高解決各種問題的能力，提升全體職工的素質。
二是調查我處職工的培訓需求，根據(jù)不同工種、不同層次，有針對性地開展確有成效的培訓教育，以適應環(huán)衛(wèi)作業(yè)的需要，增強作業(yè)人員素質和技能。
2、強化內部管理，提高工作人員的工作執(zhí)行力。
一是健全監(jiān)督考評機制，認真落實各項規(guī)章制度，落實責任追究。
二是落實政務公開，加強機關、行業(yè)作風建設，提高工作效能。
三是增收節(jié)支，壓縮非生產(chǎn)性支出，用有限的資金多辦事，辦好事，辦實事。
四是強化安全教育管理，嚴格執(zhí)行車輛設備操作與環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)程，把守好安全關。
3、千方百計為職工排憂解難。
堅持“以人為本”、實事求是的原則，認真研究，廣泛征求職工群眾意見，進一步協(xié)調解決臨時工的工資、保險問題，豐富環(huán)衛(wèi)職工的各種文化娛樂活動，真正做到為職工辦實事。
4、做好計生工作，落實基本國策。
一是加大宣傳力度，不定期地通過墻報板報，利用橫幅標語等形式宣傳---政策法規(guī)，增加全處干部職工的國策意識。
二是加強領導，健全和充實計生隊伍和工作人員，認真登記好計生臺帳，及時組織職工落實“三查四術”工作。
（五）完善設施建設，確保環(huán)衛(wèi)目標的順利實現(xiàn)
1、繼續(xù)落實“垃圾箱取消工程”。
進一步落實市委、市政府關于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神，加快牌樓下前進小學附近、體育館內公廁、豐源建材市場、神農(nóng)路市場附近、少云橋附近、文化路、體育路與金陽路交叉口附近、四中附近、灶市五軌道附近等處地埋式垃圾站和公廁的建設，以確保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常傾倒及生活垃圾收集工作的順利進行。
2、完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施。
（1）增設環(huán)保型環(huán)衛(wèi)工具房，以解決環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具隨處露天擺放，影響市容的問題，避免環(huán)衛(wèi)工具出現(xiàn)損壞、被盜的現(xiàn)象。
（2）增設各保潔道路果皮箱。一級保潔道路按間隔25—50m設置；二、三級保潔道路按間隔50—100m設置。
（3）城區(qū)新建垃圾中轉站，站點設置標志牌和告示，公布站點名稱、作業(yè)時間、投訴電話等；各社區(qū)選址新建簡易式地埋垃圾站，并增加相應配套環(huán)衛(wèi)車。
（4）城區(qū)選址新建至少2座8T水平式垃圾壓縮站，并增加相應的配套車輛。
3、加強南京固體廢棄物處置場的設施建設。
（1）建設地磅，以進一步精確計算我處的垃圾日處理量，既使財政下?lián)艿慕?jīng)費明確，也使環(huán)衛(wèi)處下?lián)芙o清運車輛的經(jīng)費有據(jù)可依。
（2）增配或更換、維修固體廢棄物處置場內相關設施設備，以滿足我市垃圾處理的需要。
（3）綠化固體廢棄物處置場環(huán)境，在20__年綠化的基礎上，增補樹苗，鋪設草皮。
4、配備水上打撈所設施。
為使水上打撈所正常運行，需增加水上打撈船2艘，每艘船增加20名環(huán)衛(wèi)工人，增加農(nóng)用車1輛，并增配水上打撈所需的相關配套工具。
5、做好設施維護工作。
計劃好設備設施的維修、保養(yǎng)、報廢等，對于不可預知的設備故障，安排人員及時到現(xiàn)場處理和進行搶救工作，確保設備故障損失最小化，不延誤一線工作，保障工作順利開展，積極為一線服務，定期對設備設施進行維護保養(yǎng)工作。加強公共設施管護力度，做好環(huán)衛(wèi)設施執(zhí)法的配合工作，督促定期對環(huán)衛(wèi)設施進行維護清洗工作。
環(huán)衛(wèi)站在區(qū)黨委、政府的正確領導下，以爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”為目標，創(chuàng)新工作思路，繼續(xù)加快環(huán)衛(wèi)體制改革，狠抓“城鄉(xiāng)清潔工程”長效管理。經(jīng)過全站干部職工的共同努力特別是一線環(huán)衛(wèi)工人的辛苦勞作與無私奉獻，我站較好地完成了上半年各項工作任務，現(xiàn)總結如下：
一、搞好理論學習，提高政治素質
按照區(qū)黨委政府的指示精神，結合我站工作實際，上半年主要圍繞“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作任務要求，提高思想認識與認真學習中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議與市委十屆九次全會精神作為中心工作緊抓不放。
1、針對環(huán)衛(wèi)工作實際，組織學習法律法規(guī)，增強安全生產(chǎn)工作，上半年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強化市場服務意識，克服工作中法制觀念淡薄、不依法辦事的陋習。
2、認真開展工作滿意度民意調查活動。根據(jù)市委、區(qū)委的指示要求，配合做好__年__區(qū)各相關職能部門工作滿意度民意調查工作。站黨支部為活動的開展，結合<區(qū)各相關職能部門工作滿意度民意調查工作方案>，一把手親自抓，黨員與干部職工積極參與，完成調查問卷的填報工作。
3、為了進一步促進黨員干部尤其是領導干部轉變作風，廉潔從政，營造“清正廉潔”與諧向上的社會氛圍，我站從今年4月份開始，按照區(qū)委<關于認真學習宣傳貫徹<中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則>的通知精神，通過結合已發(fā)案例與開展學習教育活動，要求黨員干部嚴以律己、廉潔從政，自覺接受監(jiān)督，及時糾正與處理違反<廉政準則>的行為，堅決杜絕違反<廉政準則>行為發(fā)生，提高制度的執(zhí)行力與約束力。要求黨員干部參學率達到0%，安排學習時間不少于20個小時，做到個人學習有計劃、有筆記、有學習心得體會，做到工作學習兩不誤。高標準嚴要求使各項學習指標達到了具體要求。
二、實行崗位競聘，優(yōu)化人事制度改革
為深化人事制度改革，激發(fā)用人機制，堅持干部能上能下，以“精簡、統(tǒng)一、高效”原則，我站從起開始實行干部職工兩年一聘的崗位競聘制，到開始實行一年一聘制。這項工作我站走在__區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理工作的前列。__年4月我站已完成今年的崗位競聘工作，參加這次競聘的干部職工83人，干部身份20人，有12名干部到一線工作。通過崗位競聘使職工明確了各個崗位的責、權、利，打破了事業(yè)單位“鐵飯碗”制度，做到因事設崗、按崗聘用、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變，重點向一線崗位傾斜。既提高了全站職工的工作積極性又提高了工作效率與經(jīng)濟效益，推動了環(huán)衛(wèi)工作有序且全面發(fā)展。通過人事制度的改革，建立起了符合環(huán)衛(wèi)發(fā)展特點，進一步推進環(huán)衛(wèi)公益事業(yè)市場化運作的進程。
三、加強站屬各部門的內部管理，提高日常工作效率
1、完善制度，規(guī)范管理。結合崗位競聘方案，年初我們完善各工作崗位的崗位職責，使各種制度更趨科學性。各部門每周定期召開班子成員例會，對照月度考核標準認真分析工作中存在的不足，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。根據(jù)__環(huán)衛(wèi)站創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”長效管理方案，各部門將工作職責落到實處，使轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生質量明顯提高。
2、狠抓創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”工作。開展創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市“工作時間緊、任務重，全站各部門都緊急行動起來，進一步加強領導，明確責任，落實各項目標任務，切實將創(chuàng)建”國家衛(wèi)生城市“活動不斷引向深入。結合站實際工作情況，把轄區(qū)內道路清掃保潔分為十二個標段，領導分片負責，要求各分片領導對各自責任路段進行督辦、檢查到位，并建立工作例會制度。各部門認真對每天的工作情況進行匯報與匯總，對出現(xiàn)的問題要匯報并馬上整改，營造齊抓共管、通力協(xié)作的環(huán)境氛圍，狠抓落實各項工作。
3、加強垃圾中轉站、果皮箱與垃圾斗放置點的管理，減少二次污染。車隊加強每日對垃圾中轉站、垃圾斗放置點的沖洗、消毒，及時收運垃圾，及時清洗果皮箱，做到垃圾日產(chǎn)日清。認真落實日常上門收集生活垃圾制度，加強對垃圾運輸途中防灑漏管理，防止在收運中因污水滴漏、飄灑造成二次污染，1-6月份車隊共清運垃圾48437噸，道路清洗灑水14532、9噸，維護修復果皮箱308個。
4、部門之間通力合作，清理城中村衛(wèi)生死角。為了配合做好創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市“的專項檢查工作，我站認真貫徹__區(qū)政府的要求與部署，在站長的帶領下，我站嚴密部署各項工作，加大監(jiān)督力度，保障城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在今年的3月份，站領導組織全體職工對星光大道的道路護欄進行清洗，全站職工經(jīng)過兩天的細心清洗終于還護欄“金屬”的本色。5月份，我站聯(lián)合各部門利用一個星期的時間，對轄區(qū)內的村、村、村、村、村與村這6個城中村進行了小街小巷衛(wèi)生死角的清理，徹底清除小街小巷臟、亂、差，同時集中清理了淡村村委與淡村加油站這一片市民經(jīng)常反映的環(huán)境衛(wèi)生差等地段，為附近居民營造了一個干凈舒適的生活環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，本次突擊行動共出動人員530人，出動垃圾清運車24輛，共清理垃圾192噸。從1月份—6月份，我站共清理道路撒漏37處，清理撒漏面積1212平方米，開展周末大掃除活動以及除“四害”工作，清理鼠洞18個，鼠糞34處，投放毒鼠屋14個，噴灑鼠藥0、0140噸。
5、做好安全防范及處理數(shù)字城管案件與群眾投訴工作。各部門始終把安全防范工作放在首位，規(guī)范一線工人與司機作業(yè)行為，防止重大事故的發(fā)生。同時，及時處理數(shù)字城管案件與群眾投訴，1月份至6月份我站共接收城區(qū)數(shù)字城管案件907起，其中已處理826起，駁回81起，案件處理率達到0%，共收到市長投訴熱線13起，處理率0%，群眾滿意率0%。群眾投訴主要集中在城中村、集貿市場周邊、門面、物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等，今后我們將加強對這些重點區(qū)域的監(jiān)管。
6、做好新一輪道路清掃與公廁保潔承包的招投標前期準備工作。為做好這項工作，站辦公室與清掃質檢辦對轄區(qū)各路段進行細心測量與核算，按時完成了各種數(shù)據(jù)核算、道路清掃承包方案、公廁承包方案等材料的上報工作，待城區(qū)審批后才能開展各種招投標工作，計劃在7月30日前完成招投標工作。做好清掃工人續(xù)簽一個月勞動合同及其思想穩(wěn)定工作。
四、努力擴大對外創(chuàng)收
各創(chuàng)收部門根據(jù)市場形勢制定創(chuàng)收計劃，改變工作方式方法，加強與簽約單位協(xié)調溝通，加大征收生活垃圾處理費力度，增收節(jié)支，以保證各項工作正常運作。1月份-6月份，車隊、綜合服務部共完成垃圾處理有償服務費224、862萬元，與去年同期比減少31、2%。車輛維修費用為18、63萬元，比去年增加開支。879萬元。耗油2461、91升，經(jīng)費支出61萬元，同比增加支出58、97%，維修費、油耗增加的主要原因是車輛逐年陳舊、工作量加大、用油量增加、油價上升等造成的。上半年上交稅金6、46萬元。
五、加大宣傳力度，政治文明、精神文明建設得到進一步發(fā)展
按照城區(qū)的要求做好各種簡報的上報工作，1月份至今共撰寫簡報34環(huán)衛(wèi)站工作總結范文環(huán)衛(wèi)站工作總結范文篇，完成了各種宣傳材料上報工作。根據(jù)市、區(qū)總工會推薦上報，我站一線環(huán)衛(wèi)工人同志被評為全國勞動模范并應邀前往北京參加勞模職代會。同時，車隊的同志也被評為南寧市先進生產(chǎn)工作者，同志被評為市“五一巾幗標兵”。這些先進個人的獲得，為站里爭得了榮譽，為職工做出榜樣。今年年初，發(fā)生了旱災，青海玉樹fāshēng地震，站領導班子發(fā)動全體干部職工踴躍捐款，用環(huán)衛(wèi)工人的微薄之力奉獻愛心，分別捐助旱災善款4350元，震災善款3152元。
六、存在問題
1、泥土沙石撒漏現(xiàn)象嚴重影響市容市貌。今年年初以來，轄區(qū)內多條路段出現(xiàn)泥土撒漏現(xiàn)象，嚴重影響了道路市容環(huán)境衛(wèi)生，每次一接到撒漏情況，我站便出動大量人員與車輛對該路段進行加班加點清洗，但最終無法從根本上解決車輛撒漏問題。目前是創(chuàng)衛(wèi)關鍵階段，希望相關部門對車輛撒漏現(xiàn)象嚴加管理，從根本上杜絕類似撒漏現(xiàn)象發(fā)生，從而降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度及環(huán)衛(wèi)工作成本，共同維護好整潔干凈的市容市貌。
2、合同環(huán)衛(wèi)工人待遇問題。合同環(huán)衛(wèi)工人是城市環(huán)衛(wèi)工作的主力軍，目前合同環(huán)衛(wèi)工人工資按市里的最低工資標準為670元/月，加上防塵補貼5元/月，僅775元/月，再扣除買五項保險，合同環(huán)衛(wèi)工人的工資已所剩無幾了。為進一步穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)工人隊伍，建議重新核定合同環(huán)衛(wèi)工人工資，每人每月不低于1500元，并且每年普調一次。
3、協(xié)助城區(qū)整治城中村問題。城中村的環(huán)境衛(wèi)生一直是重點難點問題，臟亂差是難以改變的現(xiàn)象。目前是創(chuàng)衛(wèi)關鍵階段，根據(jù)城區(qū)領導的指示：環(huán)衛(wèi)站配合集中整治城中村三個月。我站從__年6月20日起在人員緊張的情況下，抽派部分管理人員參加綜合整治活動，在保證完成城中村清理任務的同時，環(huán)衛(wèi)工人加班加點做好日常的道路清掃保潔工作。今年創(chuàng)“國家衛(wèi)生城”與對城中村的集中整治給環(huán)衛(wèi)站造成了很大開支，車輛維修費比去年增加開支。879萬元、耗油量同比去年增加支出58、97%。目前人員缺少加上住戶對供水企業(yè)代收垃圾處理費進入觀望期，造成上半年我站征收垃圾處理費同比去年減少31、2%。
__年上半年，我站各項工作取得了一定的成績，這是城區(qū)黨委、政府正確領導的結果，是環(huán)衛(wèi)站各部門與廣大干部職工共同努力的結果。在取得成績的同時，我們也清醒地看到，市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城”是一項艱巨的任務，對環(huán)衛(wèi)工作的要求更高。目前環(huán)衛(wèi)站的工作還存在不少的困難與問題，因此，我們決心在今后的工作中不斷開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，克服困難，努力開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作新局面。
__年在四鶴街道黨工委、辦事處的正確領導下，全面貫徹落實黨的__大戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“__X”規(guī)劃，迎接__奧運會，也是延平區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)、迎接省上總評的關鍵一年。環(huán)衛(wèi)站具體做了以下幾項工作：
一、立足根本，搞好隊伍建設。街道環(huán)衛(wèi)站高標準、嚴要求，沒有僅停留在環(huán)境衛(wèi)生整治美化優(yōu)化等要求上，而是從抓好清潔員的隊伍素質上入手。⑴強化措施，責任到人。街道環(huán)衛(wèi)站在認真總結經(jīng)驗，強化崗位責任，落實到人。與每一位清潔員簽訂了崗位責任書，對清掃保潔路段采取每周二次抽查與隨機檢查相結合的評分制度。⑵分塊包干，職責分明。環(huán)衛(wèi)站工作人員實行的路段包干制以來，大家都能認真管好包干路段，工作上做到了分工不分家，既抓住重點，又互相協(xié)作，集中精力，在管理與服務上收到了良好的效果。⑶堅持每月召開例會制度。長期以來，每月10日下午為環(huán)衛(wèi)工人例會，本站從思想入手，堅持不懈。例會上講文明、講紀律、講安全等，抓典型，樹榜樣，配合社區(qū)建設、精神文明建設與環(huán)境衛(wèi)生整治的中心任務，樹立清掃保潔人員全心全意為社區(qū)服務、為人民服務的思想。
二、結合省文明城區(qū)考評，扎實開展工作。3月份市、區(qū)開展“迎檢創(chuàng)衛(wèi)”工作，街道整治辦圍繞“十無四凈”目標（即無占街為市、無流動攤點、無店面外溢、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無亂倒垃圾、無沿街乞討、無放養(yǎng)寵物、無亂停放車輛、無亂排油煙，做到路面凈、路溝凈、墻根凈、綠帶凈），做好二級路段的'保潔與小街巷的清掃整潔、住宅小區(qū)與沿河岸邊的衛(wèi)生整治、濱江路外側環(huán)境衛(wèi)生的保潔與管理、小區(qū)用小街巷亂張貼小廣告的清理整治工作。各社區(qū)共清洗樓棟600多幢，清洗小廣告（包括小區(qū)樓院）40000多張，清掃雨披、屋頂5000多個，清除垃圾棄土8處，衛(wèi)生死角6處，清運垃圾雜物約15噸。特別是街道出資近5000元，對西門嶺安置樓與楊真新區(qū)307幢邊坡生活垃圾、裝修棄土進行清理，共清理了生活垃圾10噸，裝修棄土3噸，贏得了群眾的好評，保證了文明城區(qū)考評工作的圓滿完成。
三、結合實際，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動。把環(huán)衛(wèi)隊伍建設與業(yè)務工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實，認真結合實際，這是開展環(huán)境衛(wèi)生工作的根本。各社區(qū)分別召開了轄區(qū)單位及居民代表、樓幢小組長會議，將愛國衛(wèi)生月活動進行廣泛的宣傳發(fā)動，組織轄區(qū)單位、社區(qū)、清潔員在轄區(qū)內進行愛國衛(wèi)生運動環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
四、加大宣傳，提高群眾健康意識。我們通過了墻報、黑板報、宣傳欄等形式，認真做好環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳，向居民群眾廣泛宣傳開展環(huán)境整治、科普知識，抵制不衛(wèi)生、不文明的行為，推動愛國衛(wèi)生活動的深入開展。
在__年即將到來之即，為進一步總結經(jīng)驗，理清來年工作思路，云龍鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站召開年度工作總結會議。
一方面，回顧__年總體工作，利用“第二次環(huán)境整治年”的有利契機，環(huán)衛(wèi)站硬件設備得到有效增強，增加包括新型垃圾清運車一輛、灑水車一輛，增加環(huán)衛(wèi)工人10個，其它環(huán)衛(wèi)專用設備若干；軟件方面建章立制，建立健全臺帳資料，通過制定科學合理的考核制度，明確站內工作人員的責任制度及包干范圍，提高其工作積極性，強化工作人員愛崗敬業(yè)精神，以作為爭地位，爭取鎮(zhèn)財政的大力支持。此外，環(huán)衛(wèi)站與鎮(zhèn)政府及其它相關部門協(xié)商好關系，保持工作環(huán)境的優(yōu)化。
另一方面，在__年全鎮(zhèn)垃圾袋裝化基本形成的情況下，繼續(xù)在長效保持一塊探求新路。根據(jù)現(xiàn)有情況看，社會環(huán)保意識增強，經(jīng)濟發(fā)展日新月異，環(huán)衛(wèi)專用機動車輛及人員數(shù)量素質有待進一步加強。通過向其它先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒，結合本鎮(zhèn)實際，提高管理效率，務求公平公正公開，在考核制度及長效管理制度方面不斷完善，帶動環(huán)衛(wèi)站穩(wěn)步有絮的發(fā)展。在村級環(huán)衛(wèi)指導一塊繼續(xù)深入各行政村，配合鎮(zhèn)政府檢查考核各村環(huán)境保潔情況。
總得來說，云龍環(huán)衛(wèi)站在過去的一年里通過不懈努力做出了一定成績，受到鎮(zhèn)黨委、政府及上級環(huán)衛(wèi)部門的好評，但仍然存在一些問題，需要環(huán)衛(wèi)站全體同志團結一致，拼搏進取，時刻保持工作上的高昂斗志。相信在__年，云龍鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站定會在過去的成績上更加進步。
（一）認真完成街道黨工委、辦事處及上級主管部門下達的各項工作任務及指標，在做好本部門的本職工作的同時，也要做好街道黨工委、辦事處交給的各項中心工作和保障任務。
（二）深入開展文明城市長效管理工作，抓好熱點、難點地段區(qū)域長效管理，落實各項措施，全面提高街道城管辦與城管中隊工作的效能和水平。
常規(guī)工作：
1、加強隊伍管理工作，明確分工職責，帶動各社區(qū)城管服務工作；
2、要繼續(xù)加強違法建設的巡查、監(jiān)督及整治工作；
3、抓好農(nóng)貿市場周邊的長效管理工作；
4、協(xié)同建設部門加強工地周邊管理工作，確保各工地各階段監(jiān)管到位；
5、強化投訴處理工作，妥善處理一些百姓來訪、群眾來信等熱點、難點問題；
6、深化市容創(chuàng)建，確保各類城管工作在市、區(qū)兩級的明查、暗查中名列前茅。
重點工作：
1、拆違控違。要加大違法建設整治力度，發(fā)揮村社區(qū)的作用，確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起，確保查處到位，整治到位，實現(xiàn)“零增長”目標。
2、馬路市場管理。進一步加強對馬路市場的長效管理，取締無證無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外設攤，嚴格按照“齊門、齊線”一條線管理，治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象，確保周邊道路整潔、管理規(guī)范。
3、環(huán)境綜合整治。結合市領導掛鉤20__年環(huán)境綜合整治工作，做好相關保障與工程的實施。上半年，我辦將對轄區(qū)內的廢品收購點進行統(tǒng)一整治。將《告大型車輛車主的一封信》由社區(qū)轉交車主，同時，協(xié)助交管部門對停放的大型車、僵尸車開展地毯式排查，逐一登記車牌號、車主姓名、車輛類型、車輛識別代號、發(fā)動機號、聯(lián)系電話和停放地點等信息，并建立工作臺賬，對無人認領的“僵尸車”逐一進行清理并拖曳至指定地點，對有人認領的車輛限期自行處理。
4、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行主次干道、背街后巷分類管理，將路段分為樣板道路、嚴控道路、疏導道路，確定各類道路的管理標準，實行分類精細管理，全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作，突出精細化管理。
5、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。今年是文明城市創(chuàng)建的“大考年”，對長效管理工作的要求將更加嚴格。一些薄弱環(huán)節(jié)，比如市場外的占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、游商攤販，小區(qū)的亂堆放、亂種植，還有鎮(zhèn)區(qū)內的大車停放問題，都需要即刻著手解決。雖然創(chuàng)文驗收工作被安排在下半年，但要從現(xiàn)在開始，抓好各項工作開展不放松，以飽滿的精神迎接檢查，圓滿的完成答卷。
（三）摸索農(nóng)村“四位一體”工作新思路。
1、完善規(guī)章制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修正措施，用制度來管理，用規(guī)章來約束，確保每一條措施落到實處。
2、加強督查管理。加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不留衛(wèi)生死角，確保每條道路、河道干凈整潔。
3、規(guī)范考核體系。采用上級部門新的考核思路、考核模式，建立規(guī)范的考核體系，對每個保潔員進行細化量化考評辦法，嚴格獎懲。
4、解決難點問題。加強與街道建設辦、小區(qū)物業(yè)及安置房施工單位的'溝通，加強監(jiān)管，處理好小區(qū)生活垃圾、安置房建筑垃圾亂倒亂放的問題。
5、重視生態(tài)文明。要嚴格落實河道長效管理，按照屬地管理的原則，切實履行河道保潔，建立農(nóng)村河道長效保潔工作的新機制和新舉措，進一步健全完善全街道農(nóng)村河道保潔考核辦法，實施定政策、定責任、定河段、定人員、定考核的“五定”保潔措施。加大河道保潔的監(jiān)管力度，從而達到河面無雜草、無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的“四無”保潔目標。加強對幾個村重點河道、溝塘水環(huán)境治理，放養(yǎng)魚苗，有效控制不良水生植物，做到長效保潔、生態(tài)保潔。
6、加強保潔員隊伍建設。進一步加強保潔隊伍的管理，重新制度工作制度、工作時間、考核制度等相關管理辦法。同時，將按照規(guī)定，辭退超齡的保潔員，并聘請充實新的保潔員，做到保潔工作無縫對接，保證四位一體工作順利、有序的開展。
（四）加強與保潔公司的密切配合和聯(lián)系暢通。保潔公司是鎮(zhèn)區(qū)保潔工作的主力軍，道路保潔由潔泰物業(yè)公司每天定時定點清掃，期間街道機動保潔組應給予密切配合，雜物、垃圾堆要及時清理，共同保證道路清潔無障礙，各項工作要及時匯報和交流，有問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時反饋，及時處理。同時要時刻保持和保潔公司的聯(lián)系暢通，在考核迎查和創(chuàng)文等重點時期，要做到隨叫隨到，保證保潔工作的順利開展。
（五）加強隊伍建設，提高業(yè)務素質及整體執(zhí)法水平。繼續(xù)調整和摸索城管隊員管理考核辦法，結合實際，以加強隊伍建設為重點，不斷完善各項管理制度，人員實行績效考核機制，不斷增強城管隊員的工作責任心，強化依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的意識，努力提高城管隊伍的綜合素質；建立健全應急機制，為各類突發(fā)事件的處理提供制度保障；完善日常巡查機制，做到定人定崗定點定責管理。年后預備對城管協(xié)管員負責路段進行調整，讓所有協(xié)管員熟悉鎮(zhèn)區(qū)內各個路段，加強責任意識和工作主動性、積極性，更好地服務于城市管理工作。此外，針對街道城管隊員數(shù)量偏少，職能發(fā)揮未到位及部分協(xié)管員專業(yè)化程度不高、長效管理不到位的問題，今年計劃一方面加強協(xié)管員的培養(yǎng)，健全城管中隊業(yè)務學習和例會制度；另一方面，對照每月市、區(qū)兩級的考核結果明細進行問題分析和責任追查，將責任落實到點到人，對于確實失責失職的城管隊員，要進行問責和一定的處罰。今年，城管辦將努力把執(zhí)法隊伍打造成為一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、嚴抓善管、群眾信賴的城管鐵軍，以端正的態(tài)度，飽滿的精神面貌和過硬的綜合素質迎接各項考核和工作任務。
（六）積極參與上下級協(xié)調工作，努力做好各項迎檢工作，確實解決一批群眾關心的熱點難點問題。繼續(xù)加大對居民小區(qū)的整治力度，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和整體美觀度上較上一年有更大的提高。繼續(xù)加大拆違控違力度，建立日巡查制度，對已經(jīng)拆除的違章建筑進行長期跟蹤，責任到人。
20__年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在街道黨工委、辦事處的直接領導下，街道環(huán)衛(wèi)站認真貫徹落實“省文明指數(shù)測評檢查”、“省級生態(tài)文明區(qū)”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作部署，堅持以提升城市品位和社會文明程度為目標，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展為己任，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，不斷完善長效管理機制，在精、細、嚴上下功夫，扎實有效地開展了鯉中街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作?，F(xiàn)將一年來工作總結如下：
一、主要工作及成效
（一）依法管城，規(guī)范秩序
堅持“疏導與整治相結合、集中整治與長效管理相結合”的原則，采取路段蹲守、錯時巡查、專項整治和督查考評等辦法，進一步規(guī)范轄區(qū)市容秩序。
①開展專項整治活動。繼續(xù)堅持日常管理和集中整治工作相結合的原則，嚴格落實節(jié)點區(qū)域專人守點守片責任制，執(zhí)法人員“上班即上路”，實現(xiàn)點、線、面的網(wǎng)絡覆蓋，繼續(xù)實行錯時上班制度，同時，結合省文明指數(shù)測評、省級生態(tài)文明區(qū)復核、創(chuàng)城等迎檢工作整治行動的有關部署，對轄區(qū)內市容市貌開展了全方位、大規(guī)模的整治。針對轄區(qū)內東街菜市場、龍宮菜市場、西街、中山中路、商品街等重要節(jié)點周邊六亂四攤、“店外店”等違章占道經(jīng)營行為開展多次集中整治，堅決取締占道經(jīng)營、流動攤點等違法行為；整治行動共出動執(zhí)法隊員和城管人員720人次。
②著力規(guī)范夜市攤點。對美食街、龍宮、鐘樓等處開展夜市大整治，對56戶夜市攤點進行了取締中分流，著力規(guī)范管理。今年以來，共辦結市容案件26件，下發(fā)“行政指導意見書”1262份，下發(fā)整改通知書356份，共清理整治店外店經(jīng)營1871處、亂擺賣攤點2032攤，拆除破損廣告布條114條、破損廣告牌472塊，取得了良好的效果。
（二）綜合執(zhí)法，遏制“兩違”
堅持以鐵的決心、鐵的手腕和鐵的紀律，保持制止“兩違”的高壓態(tài)勢。
①開展違法建房專項整治。嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批論證和“一書兩證”制度，對轄區(qū)內的建設項目進行嚴格監(jiān)察、監(jiān)督，嚴格貫徹落實“兩違”倒查制度，做到“快速發(fā)現(xiàn)，快速制止，快速拆除”，有效地遏止了轄區(qū)內的“兩違”現(xiàn)象。
②加大“兩違”巡查力度。堅持開展定期不定期的明察暗訪，并設立24小時舉報電話，進行有效督查；嚴格落實《鯉中街道制止違法占地和違法建設工作考評辦法（試行）》，對轄區(qū)各社區(qū)制違工作情況進行考核評比，取得良好的效果；春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)假日期間，街道更提前抓好節(jié)前部署，采取全員上崗，堅持一線執(zhí)法，較好地完成了節(jié)日制止“兩違”工作任務。
③加強制違宣傳教育。通過制作宣傳欄、宣傳圖片、資料和橫幅標語，開展入戶宣傳和典型教育，共分發(fā)材料300多份；
④堅決執(zhí)行強，制拆除。20__年，共組織拆違行動15場，拆除“兩違”24處，面積達609平方米；自行拆除14宗，面積270平方米；立案調查5宗。
（三）細化管理，優(yōu)化環(huán)境
一是加強制度建設。狠抓創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”積極配合市、區(qū)考評中心對我街道的明查、暗訪工作，認真貫徹落實關于實行網(wǎng)格化管理精神，嚴格按照網(wǎng)格化管理實施方案，協(xié)同作戰(zhàn)，狠抓整改工作，積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生考評活動。
二是優(yōu)化配置環(huán)衛(wèi)設施。全面維修、清洗和更換溫陵路、九一路、南俊路、中山路、西街等主干道的果皮箱、垃圾桶和垃圾屋（箱）。共更換果皮箱54個，垃圾桶38個，配備夾子200把，掃帚、雨衣和勞保用品（遮陽帽、毛巾、肥皂等）共126份。
三是強化督查考評工作。
①認真執(zhí)行《鯉中街道社區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考評（暫行）規(guī)定》，堅持日巡查和周評比制度；
②堅持每月衛(wèi)生考評制度。通報考評結果，分析工作得失，明確工作思路，協(xié)調工作問題等；
③堅決落實整改工作，認真對照市、區(qū)、街道考評辦法，落實轄區(qū)責任，按網(wǎng)格化標準做到跟蹤落實；
④積極開展協(xié)調工作，及時協(xié)調社區(qū)反映的問題，多次與市、區(qū)相關部門溝通協(xié)調工作中的問題，消化問題，解決矛盾。
（四）為民利民，提升服務
堅持為民利民的城市管理與服務理念，認真履行職能，努力提高城市管理與服務水平。
⑴在規(guī)劃建設方面：
①嚴格審批私人申請翻建、維修，做到現(xiàn)場實地堪查，掌握產(chǎn)權來源，了解四鄰關系，20__年批準簡易維修32份，翻建17份，征收衛(wèi)生費2.18萬元；
②為迎接省公共文明指數(shù)測評和國家衛(wèi)生城市復審投入資金25萬元，對東街1-5號區(qū)、西郊社區(qū)、許厝埕等18條小街巷路面、綠化樹圍破損及部分地下排污溝阻塞等進行維修、清理。
⑵在防臺防汛方面：認真安排執(zhí)行應急任務，重點加大對22戶特別危房、58戶比較危房和23個地下車庫的監(jiān)測，妥善處理險情，及時處置汛期產(chǎn)生的樹木倒伏折斷、垃圾阻塞等問題。
⑶在園林綠化方面：對轄區(qū)內花木進行防治病蟲害，及時對綠化帶花壇進行補缺補漏，保持綠化帶整潔美觀，按時更換機關大院綠化花草。
⑷在小區(qū)建設方面：積極引導居民小區(qū)走物業(yè)化管理，指導社區(qū)加強小區(qū)物業(yè)管理，積極探索小區(qū)業(yè)委會籌建工作，及時處置居民小區(qū)反映的物業(yè)管理糾紛，有效排解居民之間、居民與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾，努力創(chuàng)建宜居小區(qū)。
⑸為民辦實事方面：對東環(huán)城河后段、老厝尾、東干渠邊、三朝巷支巷、美食街支巷、路下溝、小商品街、觀音后段路燈、路面已全部完成。
二、存在主要問題：
1、宣傳教育輿論氛圍不夠濃厚，群眾對城市管理規(guī)定和城管職能認識不清，環(huán)境衛(wèi)生保潔意識不強，市容和“兩違”監(jiān)管不夠到位。
2、對突發(fā)事件應急處理能力還不高。隊員、協(xié)管員對于執(zhí)法中可能遇到的部分群眾的過激行為沒有做好充分的應急準備，不能果斷、穩(wěn)妥處置，缺乏化解矛盾和處理突發(fā)性事件的方法。
三、20__年工作計劃
1、加大出店、占道經(jīng)營整治，重點治理主次干道出店、占道經(jīng)營和亂搭亂掛、亂堆亂放、廣告牌、亂張貼、“牛皮癬”等。
2、繼續(xù)加強對“兩違”的監(jiān)控及拆違工作力度，對無理據(jù)不拆除違章建筑的，限期、限時集中人力集中拆除。
3、進一步完善社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生考評規(guī)定，堅持衛(wèi)生日巡查、周巡查、月考評制度，重點整治背街小巷衛(wèi)生死角、亂倒垃圾、亂潑污水等現(xiàn)象。
4、為民辦實事項目，將對東街5號區(qū)新安裝路燈，東街土地巷路面進行改建。