社區(qū)網(wǎng)格化管理總結(jié)匯報(bào)2022年7篇
如何寫(xiě)社區(qū)網(wǎng)格化管理總結(jié)匯報(bào)呢?回顧這段時(shí)間的工作,理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平都得到了很大提高,讓我們對(duì)過(guò)去的工作做個(gè)梳理,再寫(xiě)一份工作總結(jié)。下面是小編為大家整理的關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格化管理總結(jié)匯報(bào),如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
今年來(lái),在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在第一書(shū)記、社區(qū)工作站站長(zhǎng)的正確帶領(lǐng)下,社區(qū)全體工作人員團(tuán)結(jié)一致、群策群力,以切實(shí)服務(wù)居民群眾為己任,任勞任怨、不畏艱難,以極強(qiáng)的責(zé)任感,全身心投入到各項(xiàng)工作中去。全力完善落實(shí)社區(qū)體制改革,緊緊圍繞社區(qū)織網(wǎng)工程網(wǎng)格化綜合管理,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集工作;計(jì)生、安全、城管、社會(huì)事務(wù)等各項(xiàng)工作均取得較好成績(jī)。
根據(jù)社區(qū)體制改革精神,社區(qū)全面開(kāi)展織網(wǎng)工程網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)共劃分為18個(gè)網(wǎng)格,一格一員。今年來(lái),在第一書(shū)記、站長(zhǎng)的正確帶領(lǐng)下,正、副網(wǎng)格長(zhǎng)具體抓落實(shí),切實(shí)抓好社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作。今年來(lái),社區(qū)采集新增人口9905人、注銷(xiāo)人口8810人、走訪57187人;采集新增法人308家、注銷(xiāo)法人20家、走訪913家。主要措施如下:
1、彈性上下班,加強(qiáng)考勤。根據(jù)社區(qū)居住人員特點(diǎn),將網(wǎng)格員每周一至周四的上班時(shí)間調(diào)整為下午2:00-晚上9:00,重點(diǎn)利用晚上時(shí)段上門(mén)采集信息,提高工作效率。同時(shí),安排副網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)考勤,提高網(wǎng)格員紀(jì)律性。
2、每周例會(huì)制。每周五組織召開(kāi)網(wǎng)格員例會(huì),網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)出每位網(wǎng)格員當(dāng)周的采集數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)量的大小為排名,形成表格發(fā)給每位網(wǎng)格員看,讓他們對(duì)自己本周的工作數(shù)據(jù)心理有數(shù),起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。同時(shí)小結(jié)本周工作情況,部署下周重點(diǎn)工作。
3、以老帶新,共同進(jìn)步。俗話(huà)說(shuō)“家有一老,如有一寶”,社區(qū)的幾位老同志,就如同社區(qū)的幾塊寶。他們不畏辛勞,踏踏實(shí)實(shí)上門(mén)采集各類(lèi)信息,默默耕耘著自己的一畝三分地;同時(shí)起到模范帶頭作用,為年輕人樹(shù)立起良好的榜樣,時(shí)時(shí)刻刻鞭策著他們不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步。我們社區(qū)的口號(hào)是——不讓任何一個(gè)網(wǎng)格員掉隊(duì)!
4、調(diào)動(dòng)有效資源為我所用。要求網(wǎng)格員將各自片區(qū)的管房人(業(yè)主)電話(huà)錄入手機(jī)通訊錄,加強(qiáng)與管房人(業(yè)主)的交流聯(lián)系,盡量與他們建立起良好的朋友關(guān)系,以便有租戶(hù)變動(dòng)時(shí)為網(wǎng)格員提供及時(shí)的信息,確保不漏戶(hù)。
通過(guò)采取各種有效措施,社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在今年迎接市、區(qū)的考核中,社區(qū)均取得較好成績(jī),特別是今年5月份社區(qū)代表街道迎接市相關(guān)部門(mén)的考核,信息采集率為99%、未注銷(xiāo)率為0.95%、信息正確率為100%,取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)。與此同時(shí),街道網(wǎng)格中心每月的考核,社區(qū)各網(wǎng)格成績(jī)也是名列前茅。
20__年,社區(qū)將繼續(xù)以服務(wù)群眾、方便群眾為宗旨,進(jìn)一步深入推進(jìn)社區(qū)體制改革,切實(shí)做好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)網(wǎng)格化管理工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,切實(shí)提升管理服務(wù)水平;
2、重點(diǎn)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)信息采集工作;
3、以量化考評(píng)為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊(duì)伍的管理工作。
(二)計(jì)生工作:
1、繼續(xù)做好常態(tài)計(jì)生全員人口系統(tǒng)各項(xiàng)信息的錄入、更新工作;
2、大力宣傳各項(xiàng)計(jì)生政策法規(guī),以利益為導(dǎo)向,加強(qiáng)管理、控制政策外生育及懷孕,加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè)和孕情跟蹤力度;
3、加強(qiáng)藥具發(fā)放管理和指導(dǎo)使用工作,做好藥具發(fā)放登記;
4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術(shù)庫(kù)存力度,特別是重點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)象;
5、加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育工作,幫扶計(jì)生困難戶(hù),確保計(jì)生政策深入民心。
(三)維穩(wěn)、安全工作:
1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定;
2、繼續(xù)落實(shí)做好日常安全巡查工作,及時(shí)消除安全隱患;
3、組織開(kāi)展消防安全演習(xí),加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)員的安全應(yīng)急技能;
4、組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)城市管理工作:
1、加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責(zé),落實(shí)好“門(mén)前三包”制度;
2、督促保潔公司對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲(chóng)工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)。
(五)社會(huì)事務(wù):
1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;
2、配合社會(huì)事務(wù)科繼續(xù)為社區(qū)低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)及重大疾病者等做好服務(wù)工作;
(六)組織工作:
1、開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)、書(shū)記項(xiàng)目(民間手工藝交流平臺(tái))、黨建活動(dòng)、黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目等;
2、跟進(jìn)家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;
3、繼續(xù)做好黨費(fèi)收繳工作;
4、組織開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日慰問(wèn)老黨員活動(dòng)。
20__年社區(qū)將緊緊圍繞上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)和相關(guān)指示精神,結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況,有序開(kāi)展黨建、計(jì)生、民政、文體、綜治等各項(xiàng)工作,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。通過(guò)社區(qū)綜合黨委的平臺(tái),加強(qiáng)黨組織的建設(shè),關(guān)心與社區(qū)黨員、居民群眾息息相關(guān)的事,同時(shí)積極推動(dòng)黨代表進(jìn)社區(qū)的活動(dòng),繼續(xù)將街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾的工作放在重點(diǎn)位置,切實(shí)做到聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)。
2、推進(jìn)網(wǎng)格化管理,繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作。結(jié)合市、區(qū)推進(jìn)“織網(wǎng)工程”的相關(guān)要求,進(jìn)一步將網(wǎng)格化管理工作與開(kāi)展信息自主申報(bào)工作相結(jié)合,加大流動(dòng)人口和出租屋信息采集力度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握流動(dòng)人員的信息工作。與此同時(shí),計(jì)劃生育方面加大力度宣傳相關(guān)計(jì)生政策規(guī)定,切確落實(shí)人員信息系統(tǒng)的錄入,認(rèn)真為服務(wù)對(duì)象辦理服務(wù)證申請(qǐng)、獨(dú)生子女計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)、再生育一胎子女申請(qǐng)等各類(lèi)計(jì)生申請(qǐng)。在規(guī)定允許的前提下,站在辦事居民的角度盡可能的簡(jiǎn)化程序,方便居民。
3、堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做好安全生產(chǎn)隱患排查工作。社區(qū)將繼續(xù)按照上級(jí)的工作部署,做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳活動(dòng)、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳張單等方式做好宣傳工作。上門(mén)檢查做到邊檢查邊宣傳,提高社區(qū)民眾的安全意識(shí)。繼續(xù)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三小”場(chǎng)所、老舊住宅小區(qū)進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即要求其限期整改,并到期落實(shí)整改情況。按時(shí)按量實(shí)質(zhì)性的完成相關(guān)的安全生產(chǎn)工作,確保本轄區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
4、其他方面。衛(wèi)生方面,加強(qiáng)轄區(qū)的衛(wèi)生日常巡查工作,及時(shí)上報(bào)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的問(wèn)題;協(xié)助開(kāi)展“清潔深證月”等有關(guān)活動(dòng),提高居民愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。民政方面,摸清轄區(qū)內(nèi)孤寡老人、不同困難戶(hù)的基本情況,及時(shí)向上報(bào)有需要幫助的困難戶(hù),開(kāi)展幫扶計(jì)劃,落實(shí)有效幫扶措施,以更好的服務(wù)讓轄區(qū)內(nèi)老人及困難居民得到幫助。另外,社區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)宜居社區(qū)建設(shè),協(xié)調(diào)社區(qū)關(guān)系,及時(shí)了解并解決轄區(qū)發(fā)生居民的各類(lèi)鄰里關(guān)系的糾紛,維護(hù)居民利益,融洽居民關(guān)系,為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的生活環(huán)境。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程,為把網(wǎng)格化管理做好,做實(shí),做精,做細(xì),造紙社區(qū)通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化服務(wù)功能,改善社區(qū)管理,提高工作效能,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)管理的全覆蓋、全天候、零距離。
一、主要工作措施
一是實(shí)施了管理區(qū)域網(wǎng)格化。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況,社區(qū)設(shè)置了6個(gè)網(wǎng)格,社區(qū)黨總支為核心社區(qū)居民積極參與的條塊結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。
二是實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)檔案規(guī)范化。濱河社區(qū)自制居民基礎(chǔ)信息表,表內(nèi)涉及計(jì)生、醫(yī)保、社保等28項(xiàng)內(nèi)容,保證每家每戶(hù)信息采集的完整,同時(shí)全部輸入電腦。網(wǎng)格管理員又自制了每棟樓檔案的封皮,對(duì)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、流動(dòng)戶(hù)、黨員戶(hù)等分別用不同顏色標(biāo)記,做到重點(diǎn)戶(hù)一目了然,便于有針對(duì)性的開(kāi)展管理服務(wù)工作。
三是實(shí)行了管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。社區(qū)網(wǎng)格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必報(bào)”為內(nèi)容,“三活”即社區(qū)工作人員對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的工作對(duì)象和工作資源準(zhǔn)確掌握,成為本網(wǎng)格的“活戶(hù)籍、活檔案、活地圖”;“四清”是指每名社區(qū)居委會(huì)成員都要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的情況掌握清楚,做到家庭情況清、人員類(lèi)別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清;“五必報(bào)”主要是針對(duì)樓棟長(zhǎng)的職責(zé)而言,是指他們能夠做到發(fā)現(xiàn)安全隱患及不穩(wěn)定因素必報(bào)、新增孕婦必報(bào)、外來(lái)人員流入必報(bào)、居民房屋出租必報(bào)、公共設(shè)施損壞必報(bào)。
四是推進(jìn)了管理人員責(zé)任化。在網(wǎng)格化管理中每位社區(qū)工作人員都將巡查作為日常工作,堅(jiān)持每天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂(yōu)、促和諧,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。對(duì)于網(wǎng)格工作中的任何問(wèn)題都由該負(fù)責(zé)人第一時(shí)間接手處理,對(duì)于能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,不能解決的問(wèn)題再與社區(qū)其他網(wǎng)格負(fù)責(zé)人碰頭,共同協(xié)商解決。
五是有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實(shí)行網(wǎng)格化管理以后,每位社區(qū)工作人員都有了自己的一份“責(zé)任田”,促使他們經(jīng)常深入群眾,了解和聽(tīng)取居民的意見(jiàn)建議,使社區(qū)工作重心下移,居務(wù)信息的來(lái)源更多,情況掌握更全面,把工作的觸角延伸到網(wǎng)格,延伸到一家一戶(hù),及時(shí)了解居民的需求,及時(shí)解決一些矛盾和問(wèn)題,有效地避免了工作“盲區(qū)”和“真空”,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理服務(wù)全覆蓋。
六是分析研判,暢通交流。每周一召開(kāi)溝通例會(huì),解決網(wǎng)格員及社區(qū)干部在矛盾調(diào)解或其他工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)。社區(qū)各項(xiàng)工作中需要網(wǎng)格員配合的則由社區(qū)專(zhuān)職工作者與網(wǎng)格站站長(zhǎng)溝通后在會(huì)上統(tǒng)一部署執(zhí)行;每月召開(kāi)一次網(wǎng)格研判會(huì),各網(wǎng)格長(zhǎng)通報(bào)轄區(qū)的治安形勢(shì)及周邊社會(huì)面的治安狀況,各網(wǎng)格管理員、信息員、樓棟長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、流動(dòng)人口排查、網(wǎng)格化巡邏防控及居民反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行反饋,并對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行分析、研判和商討,并提出相應(yīng)的措施解決問(wèn)題。
二、問(wèn)題和不足
一是居民參與意識(shí)還需提高。由于城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同,不少較注重隱私,居民在網(wǎng)格服務(wù)人員入戶(hù)走訪、采集信息過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)“避而不見(jiàn)”,往往無(wú)法采集到第一手資料。
二是團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量還需提升。每一個(gè)小的網(wǎng)格都承載著社區(qū)所有的工作,包括計(jì)生,社保、醫(yī)保、綜治等多項(xiàng)內(nèi)容,這就要求社區(qū)工作人員要具備多方面,多層次的知識(shí),熟練掌握各類(lèi)政策法規(guī),目前看還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是樓棟長(zhǎng)的積極性還需調(diào)動(dòng)。樓棟長(zhǎng)作為網(wǎng)格內(nèi)的重要成員,在社區(qū)管理過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,雖然他們都是熱心社區(qū)公益事業(yè)的愛(ài)心人士,但其主動(dòng)性還有待于提升,作用的發(fā)揮和調(diào)動(dòng)尚需要一定的資金和物質(zhì)支持。
三、下一步工作
一是要進(jìn)一步摸清家底,建冊(cè)立庫(kù)。網(wǎng)格化管理實(shí)際上就是精細(xì)化管理,要做到小事不出院落、大事不出社區(qū)的管理目的,人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸。社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)人員應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)更加深入地開(kāi)展人口信息摸底工作,最終實(shí)現(xiàn)基本群體、特殊群體、流動(dòng)群體三項(xiàng)詳實(shí)信息入庫(kù)工作,以詳實(shí)的基礎(chǔ)信息為網(wǎng)格化管理提供賴(lài)以生存的條件。
二是要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。為提高群眾知曉率和參與率,需要加大宣傳力度,在宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟等張貼宣傳材料,懸掛網(wǎng)格示意圖,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等基本信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類(lèi)別地堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
隨著城市建設(shè)、發(fā)展,社區(qū)原有服務(wù)模式已不能滿(mǎn)足現(xiàn)在社會(huì)管理需要,不能承載新形勢(shì)下群眾需求。為正確引導(dǎo)群眾理性化表達(dá)訴求,為多樣化的群眾需求和個(gè)性化發(fā)展提供支持和保障,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以化解社會(huì)矛盾為基礎(chǔ),以“民主自治”為主線,進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作機(jī)制,全面提升社會(huì)管理的能力水平,全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,現(xiàn)就社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障
1、建章立制。
我鎮(zhèn)以社區(qū)職責(zé)為核心,逐步建立健全了鎮(zhèn)政府(每周)、社區(qū)(召集小組長(zhǎng))(每周)、協(xié)管員(每天)例會(huì)制,居民代表會(huì)議制度,民情收集和公示制度,居民議事代表制,社區(qū)對(duì)協(xié)管員的考核制度等,以完善的規(guī)章制度,為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。
2、摸清家底。
網(wǎng)格化管理實(shí)際上就是精細(xì)化管理,要做到小事不出院落,大事不出社區(qū)的管理目的,人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸。從__年開(kāi)始,我鎮(zhèn)各社區(qū)全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)人口信息摸底工作,建網(wǎng)格、建立人口信息冊(cè)、人口定位圖,最終實(shí)現(xiàn)基本群體,特殊群體,流動(dòng)群體三項(xiàng)詳實(shí)信息入庫(kù)工作。以詳實(shí)的基礎(chǔ)信息,為網(wǎng)格化管理提供了賴(lài)以生存的條件。
3、組建隊(duì)伍。
創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格化管理,暢通社情民意渠道,社區(qū)綜合協(xié)管員是關(guān)鍵因素,通過(guò)群眾推薦、社區(qū)考察、崗前培訓(xùn)等方式成立了一支能勝任日常協(xié)管工作的高素質(zhì)協(xié)管員隊(duì)伍。
二、注重實(shí)效,用“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”
1、網(wǎng)格化管理的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。形成社區(qū)整體一張網(wǎng),網(wǎng)中有格,按格定崗,人在格上,事在網(wǎng)中,力求做到:集中管理,條款結(jié)合,延伸服務(wù),一崗多責(zé),一員多能。最終形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。三級(jí)即:
(1)綜合服務(wù)管理站(社區(qū)服務(wù)中心);
(2)綜合服務(wù)管理網(wǎng)格(分片管理);
(3)院落居民自治小組(具體到院落)。要求綜合服務(wù)協(xié)管員做到天天下院落,情況全掌握,門(mén)外一把抓,回來(lái)再分家。
2、實(shí)行三定一包責(zé)任制。定人即確定綜合服務(wù)管理員,定責(zé)即明確,細(xì)化的社區(qū)工作職責(zé),定崗即明確綜合服務(wù)協(xié)管員所在的人民調(diào)解員、法制宣傳員、信訪代理員等7個(gè)崗位和應(yīng)負(fù)的職責(zé)。一包即包片,由綜合服務(wù)協(xié)管員負(fù)責(zé)自己所在責(zé)任區(qū)的所有民情事務(wù),能處則處,不能辦理則逐級(jí)上報(bào)。
3、創(chuàng)新社區(qū)調(diào)解機(jī)制,及時(shí)化解矛盾糾紛。
(1)上下調(diào)節(jié):在人民調(diào)解網(wǎng)格構(gòu)建上,形成“站、片、院”三級(jí)聯(lián)動(dòng),有利于矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解,將矛盾解決在院落中;
(2)是“分流”調(diào)解,協(xié)管員在院落調(diào)解→社區(qū)調(diào)解→鎮(zhèn)調(diào)解中心;
(3)是聯(lián)動(dòng)調(diào)解,法院、法律工作者、社區(qū)民警明確專(zhuān)人,積極參與調(diào)解,形成社區(qū)矛盾化解的多方支持、聯(lián)動(dòng)調(diào)解新格局。通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步暢通社情民意渠道,引導(dǎo)群眾更理性化地表達(dá)訴求,進(jìn)一步深化居民自治,培養(yǎng)群眾主人翁意識(shí),在社區(qū)干部和協(xié)管員的努力下,做到鄰里友愛(ài)、鄰里守望、鄰里互助,達(dá)到鄰里和睦,最終實(shí)現(xiàn)大和諧、同快樂(lè)的目標(biāo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),構(gòu)建覆蓋全鄉(xiāng)的社會(huì)管理、服務(wù)網(wǎng)格,搭建全鄉(xiāng)居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的平臺(tái),促進(jìn)基層工作任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)到位,八千鄉(xiāng)黨委、政府迅速成立“堅(jiān)持依靠群眾,推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)格化管理辦公室,專(zhuān)門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)與鄉(xiāng)便民服務(wù)中心一體化辦公,并配齊二、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和工作人員,進(jìn)一步提升對(duì)基層社會(huì)管理的能力水平,全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。
鄉(xiāng)成立由黨委書(shū)記周樹(shù)軍、鄉(xiāng)長(zhǎng)曾海林同志為組長(zhǎng),副書(shū)記馬慧萍同志為副組長(zhǎng),全體班子成員、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和群眾工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的八千鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室設(shè)在鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳,辦公面積達(dá)120平方米,還抽調(diào)5名工作人員充實(shí)網(wǎng)格化管理辦公室。作為一個(gè)開(kāi)放性信息管理平臺(tái),辦公室內(nèi)配備了電話(huà)、打印機(jī)、電腦、文件柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備,做到了管理制度、工作流程、網(wǎng)格管理圖、網(wǎng)格電子地圖等制度上墻,還安裝了電子顯示屏與網(wǎng)絡(luò)連通,做到了辦公場(chǎng)地、人員經(jīng)費(fèi)、工作制度、工作職責(zé)等六到位。同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)際,我們把全鄉(xiāng)劃分成28個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,179個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,二、三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)全部下沉有工作人員,其中鄉(xiāng)班子成員下沉入二級(jí)網(wǎng)格9名,機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官下沉入三級(jí)網(wǎng)格30多個(gè),職能部門(mén)和村級(jí)協(xié)管人員下沉入二、三級(jí)網(wǎng)格316名,為網(wǎng)格化工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、宣傳公示,讓群眾及時(shí)得到直接幫助。
為進(jìn)一步暢通社情民意渠道,引導(dǎo)群眾理性地表達(dá)訴求,讓群眾實(shí)現(xiàn)“有話(huà)跟我說(shuō),有事找我辦,有難找我?guī)汀钡墓ぷ骶置?,我們將二、三?jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和各塊負(fù)責(zé)人、協(xié)管員、相關(guān)職能部門(mén)下沉人員、群眾工作隊(duì)等網(wǎng)格內(nèi)人員的聯(lián)系方式制成公示欄,安裝在網(wǎng)格醒目位置,真正做到了集中管理,條塊結(jié)合,延伸服務(wù),一員多能的服務(wù)模式。同時(shí),給每家每戶(hù)發(fā)放《致農(nóng)戶(hù)(商戶(hù))的一封信》,把二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)的聯(lián)系電話(huà)公布上去,使網(wǎng)格化管理服務(wù)工作深入基層的情況達(dá)到家喻戶(hù)曉。
三、摸清家底,為網(wǎng)格化管理服務(wù)提供基礎(chǔ)信息。
網(wǎng)格化管理實(shí)際上就是精細(xì)化管理,要做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)的管理目的,全鄉(xiāng)每家每戶(hù)的基本信息如果掌握不清,就成了制約精細(xì)化管理的瓶頸。從5月9日我鄉(xiāng)召開(kāi)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會(huì)至今,我鄉(xiāng)各個(gè)二、三級(jí)網(wǎng)格工作人員全部下沉到基層村組,走村入戶(hù),逐人逐項(xiàng)進(jìn)行信息摸底核查,詳細(xì)掌握每個(gè)家庭的基本情況和各個(gè)服務(wù)對(duì)象的服務(wù)需求,為七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)格化服務(wù)提供了最基本的信息基礎(chǔ)。
四、注重實(shí)效,用“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”。
網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展以來(lái),全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和各職能部門(mén)工作人員全部下沉入二、三級(jí)網(wǎng)格內(nèi),每天排查發(fā)現(xiàn)、掌握、解決七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域所有問(wèn)題,工作人員實(shí)現(xiàn)了由以前的專(zhuān)人單項(xiàng)、一崗一責(zé)向一專(zhuān)多能、一崗多責(zé)的轉(zhuǎn)變,網(wǎng)格責(zé)任人包攬了責(zé)任區(qū)內(nèi)的信息動(dòng)態(tài)采集、登記,問(wèn)題排查、解決、上報(bào)等各項(xiàng)工作和所有民情事務(wù)。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題,三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)能處理的當(dāng)場(chǎng)處理,不能辦理的則逐級(jí)上報(bào),做到了日排查,日處理,日上報(bào),并及時(shí)與相關(guān)領(lǐng)域職能部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)。同時(shí),我們充分利用網(wǎng)中有格,按格定崗,人在格上,事在網(wǎng)中的精細(xì)化管理優(yōu)勢(shì),細(xì)化了各級(jí)網(wǎng)格人員的工作職責(zé),真正實(shí)現(xiàn)了“排查全覆蓋,管理無(wú)縫隙,服務(wù)全方位,有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),有矛盾及時(shí)化解,有需求及時(shí)服務(wù)”和“小事不出網(wǎng)格,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“的精細(xì)化管理目標(biāo),搜集摸清了各個(gè)網(wǎng)格內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的基本信息。到目前為止,全鄉(xiāng)已經(jīng)排查出非法經(jīng)營(yíng)136家(上報(bào)平臺(tái)39家),工商所正在責(zé)令整改或限期辦證,已處理32家門(mén)店,正在處理的8家,還有28家需要聯(lián)合執(zhí)法,我們已經(jīng)給相關(guān)職能部門(mén)發(fā)去了通報(bào)公函;非法生產(chǎn)2家,已停產(chǎn)整改;安全生產(chǎn)99起,已全部整改到位;非法建設(shè)15起,已拆除、制止,目前無(wú)新增違法建筑現(xiàn)象;信訪穩(wěn)定2起,已全部得到穩(wěn)控;基層組織建設(shè)6起,已全部調(diào)查處理;公共服務(wù)共571起,已及時(shí)辦結(jié)571起。七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域共排查出問(wèn)題831起,已辦結(jié)731起,辦結(jié)率為88%。
下一步,我們將繼續(xù)按照“堅(jiān)持依靠群眾,促進(jìn)工作落實(shí)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,以網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)為依托,各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)直部門(mén)、市直相關(guān)職能部門(mén)和群眾工作隊(duì)等相關(guān)人員積極配合巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、勸阻轄區(qū)內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾問(wèn)題,及時(shí)排查、化解、處置安全隱患和不穩(wěn)定因素,幫助基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題,全力實(shí)現(xiàn)“群眾說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)、群眾困難有人幫、群眾事情有人辦、群眾紛爭(zhēng)有人管、公共事務(wù)有人理”的工作目標(biāo),為我鄉(xiāng)廣大群眾營(yíng)造穩(wěn)定、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),社會(huì)管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內(nèi)容日趨繁雜,要求越來(lái)越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提升社會(huì)管理成效,成為黨委政府亟待解決的問(wèn)題。20 年7月以來(lái),__區(qū)以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的工作目標(biāo),金牛區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作,著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務(wù)功能,取得初步成效。
一、__社區(qū)網(wǎng)格化管理主要做法
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對(duì)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位管理。
(一)摸清基本情況,定格
組織專(zhuān)班深入各巷道、樓棟,再次進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè),對(duì)轄區(qū)總戶(hù)數(shù)、總?cè)丝凇挝粦?hù)數(shù)、散居居民戶(hù)數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進(jìn)行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組,轄區(qū)單位,常駐人口戶(hù)數(shù)、人口,個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。__社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等單位一級(jí)樓棟、院落等歸入網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,依據(jù)戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等實(shí)際情況,將__社區(qū)劃分為24個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格300-500戶(hù),平均人口800-1500人左右,通過(guò)建立網(wǎng)格,為全面摸清社情信息、實(shí)施精細(xì)的社會(huì)服務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(社區(qū)網(wǎng)格化基本情況)
(二)選配網(wǎng)格員,定人
對(duì)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網(wǎng)格員。為每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員,共24名,共分兩批次全部面向社會(huì)公開(kāi)招聘。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇,并享受社區(qū)工作人員同等福利。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識(shí)和考核辦法等。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。一般性工作由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,并登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的,由網(wǎng)格員帶回社區(qū)網(wǎng)格管理站協(xié)商,再反饋服務(wù)對(duì)象;突發(fā)性工作由網(wǎng)格員立即上報(bào)社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)處理,網(wǎng)格員跟蹤處理結(jié)果。三是實(shí)行考核激勵(lì)制度。對(duì)網(wǎng)格員的“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行考核,考核實(shí)行百分制,網(wǎng)格員每月的浮動(dòng)工資作為考核工資,根據(jù)考核得分按比例發(fā)放,考核得分在90分以上的,浮動(dòng)工資全額發(fā)放;80-90分的,浮動(dòng)工資發(fā)90%;70-80分的,浮動(dòng)工資發(fā)80%;70分以下的,浮動(dòng)工資扣發(fā)。
(三)全力服務(wù)群眾,定責(zé)
著眼于群眾實(shí)際需要,網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé),主要是:宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù);采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、計(jì)生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類(lèi)基礎(chǔ)信息;通過(guò)網(wǎng)格巡查,排查各類(lèi)不和諧因素,上報(bào)社區(qū);做好不和諧因素穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi);協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛,及時(shí)有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素;定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,了解居民的思想動(dòng)態(tài),做到知百家情、辦百家事,全力為居民排憂(yōu)解難;掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài),開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象幫教工作等。實(shí)行網(wǎng)格化管理后,不管大事小事,家里事還是社區(qū)事,即使是在工作時(shí)間外,給網(wǎng)格員打個(gè)電話(huà),網(wǎng)格員就會(huì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)幫助解決,實(shí)現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。2015年,網(wǎng)格化工作開(kāi)展以來(lái),共采集居民信息2000余戶(hù),收集居民意見(jiàn)400余條,排查社會(huì)矛盾隱患6起,安全隱患5起,發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起,發(fā)現(xiàn)并處理計(jì)劃生育對(duì)象20余人,完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),社區(qū)信訪量為零,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
二、網(wǎng)格管理中存在的問(wèn)題
網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時(shí),在運(yùn)行過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。
(一)網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確
按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格化管理的要求更高,面對(duì)__社區(qū)的特殊情況,居民小組長(zhǎng)的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報(bào)工作,但在實(shí)際工作中并沒(méi)有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái),沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格管理出現(xiàn)真空地帶,同時(shí),網(wǎng)格員對(duì)社區(qū)干部的依賴(lài)較大,自行處理問(wèn)題的能力不夠。
(二)網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大
試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物,調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理,對(duì)網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解,有與自己無(wú)關(guān)的態(tài)度;網(wǎng)格員上門(mén)調(diào)查還存在不開(kāi)門(mén)、不配合的情況發(fā)生。另外,__社區(qū)是老舊院落社區(qū),居民整體文明程度相對(duì)較低,要實(shí)現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)形成 “文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛(ài)、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式還有很長(zhǎng)一段路要走。目前,__社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時(shí)入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這一局面,就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
(三)網(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理,但是目前__社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報(bào)的信息依然采用紙質(zhì)材料記載,電子化信息系統(tǒng)尚未建立,這樣不利于信息的及時(shí)更新和管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的管理模式,在現(xiàn)階段的探索過(guò)程,強(qiáng)調(diào)管理人員責(zé)任意識(shí)的同時(shí),也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)管理人員的主觀能動(dòng)性,為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺(tái)了有關(guān)的責(zé)任追究、績(jī)效考核制度,但考評(píng)中缺少群眾參與環(huán)節(jié),未形成全面、規(guī)范、科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(四)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
本次__社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是專(zhuān)科大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定,社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺,進(jìn)入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不善于解決問(wèn)題,存在畏難情緒。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是不能主動(dòng)地解決問(wèn)題。誠(chéng)然,在實(shí)際工作中確實(shí)有在網(wǎng)格的層面解決不了的問(wèn)題,但在網(wǎng)格層面也有很多可以解決的問(wèn)題,由于畏難情緒或者短期難見(jiàn)成效需要反復(fù)做工作,怕麻煩而擱置下來(lái)不去解決。
三、網(wǎng)格管理工作對(duì)策與建議
社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理的新課題、新手段、新趨勢(shì),面臨的是新格局,要通過(guò)完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。
(一)完善網(wǎng)格信息化管理,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任
社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng),信息化是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐,利用信息技術(shù),可以使服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)溝通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流,人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)管理和公共服務(wù)平臺(tái)上獲取,促進(jìn)整個(gè)網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺(tái)”,即區(qū)、街道、社區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理平臺(tái)、人口信息分類(lèi)管理平臺(tái)、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái),為保障網(wǎng)格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺(tái)”信息資源實(shí)行多方共享、動(dòng)態(tài)綜合管理,暢通政民互通渠道,為社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格精細(xì)化管理構(gòu)建信息支撐系統(tǒng)。
(二)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),在發(fā)動(dòng)群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展深入的宣傳教育活動(dòng)要做到以下兩點(diǎn),一是拓寬宣傳渠道,進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進(jìn)社區(qū)管理上臺(tái)階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個(gè)主體應(yīng)該包括居委會(huì)、網(wǎng)格管理人員、社區(qū)志愿者(也包括學(xué)生志愿者)、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動(dòng)的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動(dòng)態(tài)渠道,二是開(kāi)展一系列群眾活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,進(jìn)而形成榮譽(yù)感。群眾活動(dòng)應(yīng)該包括星級(jí)文明戶(hù)的評(píng)選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區(qū)的資源,樹(shù)立社區(qū)的典型和榜樣,發(fā)揮典型和榜樣的作用,達(dá)到以典型樹(shù)正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務(wù)的管理目的。
我區(qū)積極探索社區(qū)社會(huì)管理的新模式,針對(duì)社區(qū)存在流動(dòng)人口多及居民成分復(fù)雜特點(diǎn),在管理上往往出現(xiàn)對(duì)社情民意缺乏深入了解,導(dǎo)致許多苗頭性、傾向性的社會(huì)矛盾不能及時(shí)掌控的問(wèn)題,20__年上半年,我區(qū)制訂了推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案,在20__年__社區(qū)和__社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,分別召開(kāi)了兩次網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在各街道辦事處第一批次上報(bào)的社區(qū)中先行推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。下半年,又分別制訂了《__區(qū)創(chuàng)建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理示范點(diǎn)工作方案》和《__區(qū)實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》,以__街道辦事處的__路社區(qū)作為示范點(diǎn),在全區(qū)所有社區(qū)中開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,收到了初步成效。
一、劃分網(wǎng)格,體系科學(xué)化
一是科學(xué)劃分,構(gòu)建網(wǎng)格。劃分網(wǎng)格是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。各社區(qū)在不打破原有居民小組格局的基礎(chǔ)上,按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,參照自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類(lèi),依據(jù)戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等實(shí)際情況,將社區(qū)劃分為8個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格約200戶(hù)人,平均人口1000人左右。社區(qū)設(shè)綜合服務(wù)站,形成綜合服務(wù)站站長(zhǎng)-網(wǎng)格長(zhǎng)-網(wǎng)格員為線條、社區(qū)居民積極參與、社區(qū)黨委為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。
二是組建團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化隊(duì)伍。社區(qū)網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)由“綜合服務(wù)站站長(zhǎng)-網(wǎng)格長(zhǎng)-網(wǎng)格員”三級(jí)管理梯隊(duì)組成,確保社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)運(yùn)行高效暢通。按照“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式,完善組織機(jī)構(gòu),健全各項(xiàng)工作制度,成立了8個(gè)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)及居民小組長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、志愿者、巡邏隊(duì)等隊(duì)伍。每個(gè)網(wǎng)格由一名街道包點(diǎn)干部或社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)的綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者、社區(qū)治安巡邏隊(duì)員等共同組成網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)社區(qū)干部對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展“傳幫帶”工作,即由熟悉社區(qū)業(yè)務(wù)的社區(qū)干部帶領(lǐng)網(wǎng)格員共同入戶(hù),讓社區(qū)網(wǎng)格員能夠迅速進(jìn)入角色。
二、落實(shí)責(zé)任,工作規(guī)范化
一是明確責(zé)任,細(xì)化服務(wù)。明確社區(qū)工作包干范疇,落實(shí)區(qū)域化管理責(zé)任。社區(qū)干部以組為單位,由黨員帶頭,負(fù)責(zé)一個(gè)單元網(wǎng)格,明確管理職責(zé),實(shí)行分片包干責(zé)任制。網(wǎng)格責(zé)任人主要負(fù)責(zé)民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù),負(fù)責(zé)信息收集,便民服務(wù),簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等,網(wǎng)格信息員具體承擔(dān)收集基礎(chǔ)信息、反映群眾需求、解決群眾問(wèn)題、政策法規(guī)宣傳、排查化解矛盾、協(xié)助解決問(wèn)題、動(dòng)員公眾參與管理等職能。通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理,將社會(huì)管理責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體的網(wǎng)格管理成員,保證了社會(huì)管理措施落實(shí)更加敏捷、精確和高效。
二是制定機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行。明確“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“AB崗制”等工作制度。實(shí)行“一日雙巡”制度,網(wǎng)格員每半天在網(wǎng)格內(nèi)巡察一次,每次巡察時(shí)間不低于1小時(shí)。在巡查工作中要求“巡察前有準(zhǔn)備、巡察中有記錄、巡察后有報(bào)告”,巡察中以“查變動(dòng)、找問(wèn)題、集訴求、排矛盾”為主要內(nèi)容,并完成社區(qū)綜合服務(wù)站下達(dá)的各項(xiàng)核查指令及核查重點(diǎn),確保入戶(hù)核查信息的準(zhǔn)確率。并由社區(qū)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)每天查看巡查日志及相關(guān)工作報(bào)告。
三是分析研判,暢通交流。每周一召開(kāi)溝通例會(huì),解決網(wǎng)格員及社區(qū)干部在矛盾調(diào)解或其他工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)。社區(qū)各項(xiàng)工作中需要網(wǎng)格員配合的則由社區(qū)專(zhuān)職工作者與網(wǎng)格站站長(zhǎng)溝通后在會(huì)上統(tǒng)一部署執(zhí)行;每月召開(kāi)一次網(wǎng)格研判會(huì),各網(wǎng)格長(zhǎng)通報(bào)轄區(qū)的治安形勢(shì)及周邊社會(huì)面的治安狀況,各網(wǎng)格管理員、信息員、樓棟長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、流動(dòng)人口排查、網(wǎng)格化巡邏防控及居民反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行反饋,并對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行分析、研判和商討,并提出相應(yīng)的措施解決問(wèn)題。
三、成效顯著,服務(wù)精細(xì)化
一是社會(huì)治安更加穩(wěn)定。在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作中,各社區(qū)調(diào)整充實(shí)了法律咨詢(xún)隊(duì)和義務(wù)防范隊(duì)(主要由社區(qū)黨員、治安積極分子和低保戶(hù)成員組成)等社區(qū)群防群治隊(duì)伍,分塊分批進(jìn)行網(wǎng)格巡邏。網(wǎng)格員協(xié)助管區(qū)民警做好出租房信息登記,為社區(qū)構(gòu)建了一張范圍廣、反映快、效果好的防控網(wǎng)。特別注意對(duì)活躍群體的關(guān)注,發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)信息員人頭熱、信息靈的特點(diǎn),關(guān)注和掌握不穩(wěn)定信息和信訪信息,使社區(qū)在第一時(shí)間掌握居民動(dòng)態(tài),及早介入、宣傳和說(shuō)服,對(duì)群眾反映的合理訴求及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)。
二是鄰里關(guān)系更加和諧。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)做到“看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事”,及時(shí)化解正在萌芽的鄰里矛盾,將掌握的治安信息及時(shí)反饋給綜合服務(wù)站長(zhǎng),最大程度地防止鄰里矛盾的擴(kuò)大化,減少了群訪、越級(jí)訪的發(fā)生。如__路社區(qū)網(wǎng)格員__就是在下格走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)某居民區(qū)因化糞池泄漏問(wèn)題而引起的糾紛,及時(shí)反饋到社區(qū),再由社區(qū)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,()發(fā)動(dòng)居民共同出資,使化糞池泄漏的問(wèn)題得到了徹底解決,避免了鄰里之間矛盾的升級(jí)擴(kuò)大。
三是服務(wù)質(zhì)量更加高效。實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理之前,社區(qū)干部每人平均管理五、六百戶(hù)居民,“上面千條線,下面一根針”是他們的工作寫(xiě)照,在實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理之后,社區(qū)的在職黨員、離退休老干部、社區(qū)居民參與擔(dān)任了網(wǎng)格員,參與社會(huì)管理積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)了,不僅壯大了社區(qū)的服務(wù)力量,還減輕了社區(qū)工作者的工作壓力,從而進(jìn)一步提高了服務(wù)效率。有居民打比方說(shuō),一個(gè)網(wǎng)格就是一個(gè)小家庭,而網(wǎng)格長(zhǎng)就是這個(gè)家長(zhǎng),因而社區(qū)和家長(zhǎng)對(duì)每個(gè)家庭成員的服務(wù)更加具有針對(duì)性,服務(wù)質(zhì)量更加提升了。
四是資源共享更加豐富。網(wǎng)格化管理,是從整體的角度,用系統(tǒng)的思維來(lái)思考、設(shè)計(jì)、推進(jìn)社區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)下各項(xiàng)社區(qū)管理和服務(wù)工作的無(wú)線融合,打破了以往以條塊分割為主的傳統(tǒng)社區(qū)工作格局,在社區(qū)單位的多方參與、支持下,社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)社會(huì)治安管理工作只有依靠群眾,尤其是依靠轄區(qū)單位,才能最大限度地整合統(tǒng)籌區(qū)域資源,強(qiáng)化服務(wù)群眾、關(guān)懷社會(huì)、協(xié)調(diào)利益的社區(qū)功能。
隨著區(qū)鎮(zhèn)一體化,港城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè),新城花園社區(qū)原有服務(wù)模式已不能滿(mǎn)足現(xiàn)在社會(huì)管理需要,不能承載新形勢(shì)下群眾需求。為正確引導(dǎo)群眾理性化表達(dá)訴求,為多樣化的群眾需求和個(gè)性化發(fā)展提供支持和保障,我社區(qū)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以化解社會(huì)矛盾為基礎(chǔ),以“民主自治”為主線,進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作機(jī)制,全面提升社會(huì)管理的能力水平,全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,現(xiàn)就2012年社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障
1、建章立制。我社區(qū)以社區(qū)職責(zé)為核心,逐步建立健全了,居民代表會(huì)議制度,民情收集和公示制度,居民議事代表制,社區(qū)對(duì)協(xié)管員的考核制度等,以完善的規(guī)章制度,為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。
2、摸清家底。網(wǎng)格化管理實(shí)際上就是精細(xì)化管理,要做到小事不出院落,大事不出社區(qū)的管理目的,人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸。從今年五月份開(kāi)始,我社區(qū)全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)人口信息摸底工作,建網(wǎng)格、建立人口信息冊(cè)、人口定位圖,最終摸清基本群體,特殊群體,流動(dòng)群體三項(xiàng)信息。以詳實(shí)的基礎(chǔ)信息,為網(wǎng)格化管理提供了賴(lài)以生存的條件。
3、組建隊(duì)伍。創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格化管理,暢通社情民意渠道,社區(qū)綜合協(xié)管員是關(guān)鍵因素,通過(guò)群眾推薦、社區(qū)考察、崗前培訓(xùn)等方式成立了一支能勝任日常協(xié)管工作的高素質(zhì)協(xié)管員隊(duì)伍。
二、注重實(shí)效,用“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”
1、網(wǎng)格化管理的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。形成社區(qū)整體一張網(wǎng),網(wǎng)中有格,按格定崗,人在格上,事在網(wǎng)中,力求做到:集中管理,條款結(jié)合,延伸服務(wù),一崗多責(zé),一員多能。最終形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。三級(jí)即:
(1)綜合服務(wù)管理站(社區(qū)服務(wù)中心);
(2)綜合服務(wù)管理網(wǎng)格(分片管理);
(3)樓棟居民自治小組(具體到樓棟)。要求綜合服務(wù)協(xié)管員做到天天下院落,情況全掌握,門(mén)外一把抓,回來(lái)再分家。
2、實(shí)行三定一包責(zé)任制。定人即確定綜合服務(wù)管理員,定責(zé)即明確,細(xì)化的社區(qū)工作職責(zé),定崗即明確綜合服務(wù)協(xié)管員所在的人民調(diào)解員、法制宣傳員、信訪代理員等 7 個(gè)崗位和應(yīng)負(fù)的職責(zé)。一包即包片,由綜合服務(wù)協(xié)管員負(fù)責(zé)自己所在責(zé)任區(qū)的所有民情事務(wù),能處則處,不能辦理則逐級(jí)上報(bào)。
3、創(chuàng)新社區(qū)調(diào)解機(jī)制,及時(shí)化解矛盾糾紛。
(1)上下調(diào)節(jié):在人民調(diào)解網(wǎng)格構(gòu)建上,形成“站、片、樓”三級(jí)聯(lián)動(dòng),有利于矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解,將矛盾解決在院落中;
(2)是“分流”調(diào)解,協(xié)管員在樓棟調(diào)解→社區(qū)調(diào)解→鎮(zhèn)調(diào)解中心;
(3)是聯(lián)動(dòng)調(diào)解,法院、法律工作者、社區(qū)民警明確專(zhuān)人,積極參與調(diào)解,形成社區(qū)矛盾化解的多方支持、聯(lián)動(dòng)調(diào)解新格局。通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步暢通社情民意渠道,引導(dǎo)群眾更理性化地表達(dá)訴求,進(jìn)一步深化居民自治,培養(yǎng)群眾主人翁意識(shí),在社區(qū)干部和協(xié)管員的努力下,做到鄰里友愛(ài)、鄰里守望、鄰里互助,達(dá)到鄰里和睦,最終實(shí)現(xiàn)大和諧、同快樂(lè)的目標(biāo)。