時(shí)間乘著年輪循序往前,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧過去這段時(shí)間的工作,收獲頗豐,讓我們對(duì)過去的工作做個(gè)梳理,再寫一份工作總結(jié)。下面是小編給大家?guī)淼沫h(huán)保工作個(gè)人總結(jié),希望大家能夠喜歡!
一年來,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和全局職工的關(guān)心、支持和幫忙下,按照市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能分工的要求,結(jié)合自身實(shí)際,圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履職,抓好落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、20_____年度的思想、學(xué)習(xí)和工作狀況
(一)不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),思想政治覺悟得到提高
一是在政治上頭腦清醒,始終堅(jiān)持與黨的組織持續(xù)高度一致,理想信念堅(jiān)定,政治紀(jì)律嚴(yán)明。二是在思想上不斷加強(qiáng)世界觀和人生觀的改造,思想覺悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉,思想穩(wěn)定,作風(fēng)扎實(shí)。三是在紀(jì)律上不斷加強(qiáng)自身約束,始終把作風(fēng)建設(shè)放在首位,堅(jiān)持做到有損于環(huán)保形象的事不做,有損于環(huán)保形象的話不說,自覺維護(hù)環(huán)保部門在人民群眾中的整體形象。
(二)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)潛力得到提高
第一、結(jié)合自身實(shí)際,按計(jì)劃抓好理論學(xué)習(xí)。
一是把鄧小平理論作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)鄧小平理論與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)解放思想、實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫,在運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,解決實(shí)際問題上找差距。
二是把黨的_____大屆三中全會(huì)精神和“_____”重要思想作為學(xué)習(xí)的核心,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,正確運(yùn)用新思想、新觀點(diǎn)、新論斷加強(qiáng)自身理論水平的提高,增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的潛力。
三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)書籍和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要教材,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等業(yè)務(wù)書籍和法規(guī)性文件,從理論上武裝了自己,為開展好各項(xiàng)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是把參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)潛力的主要渠道,參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務(wù)培訓(xùn),為熟練掌握業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。來源:考試大
第二、學(xué)用結(jié)合,成效明顯。一是依法辦事潛力得到了提高,法律意識(shí)得到了增強(qiáng),環(huán)境執(zhí)法文書的擬定得到進(jìn)一步規(guī)范,辦理群眾環(huán)境信訪案件的潛力得到了加強(qiáng)。二是日常事務(wù)處理潛力得到了提高,公文擬定、狀況收集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)更進(jìn)一步規(guī)范。三是環(huán)保宣傳意識(shí)明顯增強(qiáng),宣傳效果明顯提高。年初以來,被國(guó)家環(huán)保網(wǎng)采用信息2篇,省局采用信息15篇,昭通日?qǐng)?bào)采用新聞稿件2篇,市局采用信息6篇。透過媒體,較好地向全社會(huì)反映了我市的環(huán)保工作。
(三)認(rèn)真履職,抓好工作落實(shí)
一是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)起草市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿,協(xié)助辦公室認(rèn)真抓好_____年度全市環(huán)保工作會(huì)議在水富召開期間的各項(xiàng)保障工作。
二是用心主動(dòng)配合其他人員認(rèn)真抓好20_____年度排污申報(bào)登記與核定和全市排污費(fèi)征收工作,督促指導(dǎo)11縣區(qū)按時(shí)上報(bào)各季度報(bào)表,以《我市排污費(fèi)征收刷新歷史記錄》為新聞?lì)}材,透過國(guó)家局、省局環(huán)保網(wǎng)和昭通日?qǐng)?bào)等新聞媒體,向社會(huì)反映了全市排污費(fèi)征收工作狀況。
三是用心主動(dòng)參加整治環(huán)境違法行為,協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后對(duì)昭待、水麻高速公路環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行狀況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察;對(duì)大關(guān)錦坤鑄造有限公司、昭通圣源酒廠、昭陽威力淀粉廠、黃磷廠等環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察,并負(fù)責(zé)草擬監(jiān)察報(bào)告。配合省局工作組完成了對(duì)昭通漁洞水庫(kù)、大龍洞水源地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查和對(duì)華新水泥廠環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行狀況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,參與完成了金沙江向家壩水電站建設(shè)期間環(huán)?!叭瑫r(shí)”的執(zhí)行狀況的首次執(zhí)法檢查。
四是負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成全市環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)期間的報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報(bào)工作。專項(xiàng)行動(dòng)期間,督促指導(dǎo)11縣區(qū)落實(shí)和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問題;集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題;集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題;集中整治公路沿線環(huán)境污染問題;集中檢查各地及重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)狀況以及掛牌督辦事項(xiàng)完成狀況等6個(gè)方面的工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善了聯(lián)席會(huì)議制度、案件移交移送制度、行政過錯(cuò)職責(zé)追究制度。督促指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)期間的宣傳工作,及時(shí)上報(bào)各階段工作簡(jiǎn)報(bào)6期,其中,國(guó)家局采用1期;省局采用6期,昭通日?qǐng)?bào)采用1期,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排,督促指導(dǎo)11縣區(qū)認(rèn)真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患排查工作,負(fù)責(zé)擬定下發(fā)了整治方案,按時(shí)收集、整理和匯總上報(bào)了各類相關(guān)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信息工作。
六是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,妥善解決好各類環(huán)境污染案件。全年共經(jīng)辦轉(zhuǎn)處了各類信訪案件34件,辦理及回復(fù)省局轉(zhuǎn)處信訪件12件,辦理及回復(fù)市長(zhǎng)熱線辦轉(zhuǎn)處環(huán)境信訪案件6件,辦理和接待群眾來訪18批/次。在市局辦公室相關(guān)人員的配合下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)一開通了“12369”環(huán)保熱線,環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。
二、存在的主要問題
一是思想覺悟還有待進(jìn)一步加強(qiáng),思想上有松懈和對(duì)自身約束和管理不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。
二是理論學(xué)習(xí)制度還不夠堅(jiān)持。一方面是在堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度上還做得不夠好,自我要求還不夠嚴(yán)格,理解和領(lǐng)會(huì)所學(xué)理論文章的實(shí)質(zhì)還不夠深入、全面和規(guī)范,學(xué)用結(jié)合把握得還不夠好。二方面是在學(xué)習(xí)上還有滿足于現(xiàn)狀的思想傾象,進(jìn)取意識(shí)還不夠強(qiáng),既便在學(xué)習(xí)中,也還有存在坐不住、聽不進(jìn)、靜不下的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)計(jì)劃抓得還不夠緊,理論水平提高慢。
三是工作落實(shí)上還存在有抓得不夠徹底和不夠到位的現(xiàn)象。主要是對(duì)完成工作質(zhì)量要求還不夠高,在協(xié)調(diào)配合上做得還不夠好,對(duì)環(huán)保監(jiān)察工作的研究還不夠深入,給工作帶來必須影響。
三、改善措施
一是要注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身理論水平和業(yè)務(wù)技能,從而克服學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好,理論水平提高慢等問題。
二是要加強(qiáng)思想覺悟和自身黨性修養(yǎng)的鍛煉,用一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勤奮工作,踏實(shí)做人,真正到達(dá)思想上有明顯進(jìn)步,政治上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
三是要注重改善工作思路和工作方法,認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé),努力學(xué)習(xí)新知識(shí),吸收新思想,克服知識(shí)不全面,思想觀念陳舊和工作方法不夠靈活的現(xiàn)象,克服遇事不冷靜,易急燥的問題,主動(dòng)理順同事與同事之間的工作關(guān)系,發(fā)揮好自己的長(zhǎng)處,力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做得更好。
四是要擺正位置,端正工作姿態(tài),樹立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng),做到遇事多請(qǐng)示、多匯報(bào),同事之間相互溝通、相互信任、相互理解,同時(shí),還要注重加強(qiáng)自身約束和管理,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
20_____年是“十二、五”的開局之年,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以深入扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“隱患排查治理”,實(shí)施“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)管理的同時(shí),狠抓安全隊(duì)伍建設(shè),大力塑造企業(yè)安全文化,全面提升管理人員安全實(shí)務(wù)潛力,全面提高全員安全意識(shí),不斷夯實(shí)安全“三基”工作,取得了較好的安全實(shí)效。20_____年在進(jìn)行年度大修和四個(gè)技改項(xiàng)目相繼建設(shè)投產(chǎn)的狀況下,工傷事故起數(shù)仍與20_____年持平,各類違章違紀(jì)同比持平,安全教育培訓(xùn)計(jì)劃完成率100%;隱患排查計(jì)劃完成率及整改率分別為100%、99%(部分未到期或需全廠停車大修),安全生產(chǎn)事故為零,全年無重大安全生產(chǎn)事故、無重大環(huán)境污染事故、無重大職業(yè)病事故、無重大火災(zāi)和人身傷亡事故,“三廢”排放到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這一成績(jī)的取得得益于公司領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員的高度重視,嚴(yán)格管理以及糾察大隊(duì)的嚴(yán)格糾察。為進(jìn)一步總結(jié)成績(jī),積累經(jīng)驗(yàn),提升安全生產(chǎn)管理水平,現(xiàn)將20_____年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
結(jié)合公司實(shí)際,采取強(qiáng)而有力的措施,努力確保安全環(huán)保消防職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。
1、堅(jiān)持推行“四化一追究”,層層簽訂安全生產(chǎn)職責(zé)狀,認(rèn)真落實(shí)職責(zé)追究。在2月15日對(duì)20_____年安全風(fēng)險(xiǎn)金的兌現(xiàn)及20_____年安全職責(zé)狀的簽訂工作會(huì)上,對(duì)到達(dá)目標(biāo)的33個(gè)單位兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金額21、5008萬元,對(duì)鍋爐車間等四個(gè)單位因未能到達(dá)年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo),共計(jì)9人懲扣上交的安全風(fēng)險(xiǎn)金額2萬元。今年年初共有40個(gè)單位或部門的各級(jí)管理人員共有125人參加職責(zé)書的簽訂儀式,共向公司交納了35、8萬元安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。下半年我們也將繼續(xù)推進(jìn)安全管理的“六大原則”和“六大模塊”理念,夯實(shí)“雙基”管理工作,推動(dòng)公司所屬單位安全生產(chǎn)職責(zé)制體系的持久落實(shí)。
2、強(qiáng)化基層安全績(jī)效考核,開展各類安全評(píng)比(安全管理創(chuàng)、單項(xiàng)活動(dòng)組織創(chuàng)、安全積分管理最差單位)、基層單位“四最”評(píng)比(班組長(zhǎng)、安全標(biāo)兵、監(jiān)護(hù)人、最不講安全的人)和各單位一把手安全積分考核管理,推行“安全明星榜”活動(dòng),運(yùn)用比較管理構(gòu)成反差,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理人員的安全職責(zé)感、榮譽(yù)感,提高員工安全意識(shí)、服從和執(zhí)行意識(shí)。對(duì)全年扣分最多的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行“黃牌”警告和說“清楚”,對(duì)安全積分扣完的單位負(fù)責(zé)人、安全員堅(jiān)決予以免職,讓所有管理人員的“面子、票子、位子”都與安全績(jī)效掛鉤。
3、嚴(yán)格糾察和獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持不正?,F(xiàn)象“四不放過”的原則,職責(zé)追究抓改善。利用中午糾察和晚上值班活動(dòng),持之以恒的加大處罰力度,落實(shí)職責(zé)追究,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。在職責(zé)追究的執(zhí)行上,要獎(jiǎng)的讓人眼紅,罰得讓其心痛,建立黑白分明安全是非觀,促進(jìn)安全目標(biāo)限度實(shí)現(xiàn)。全年違章違紀(jì)556起,其中原則性違章違紀(jì)256起,現(xiàn)場(chǎng)糾正提醒300起,違章人數(shù)246人次(含外施隊(duì)違章人員),共考核金額76000元。
(二)創(chuàng)新舉措,突出解決難點(diǎn),勇于擔(dān)當(dāng)職責(zé),在監(jiān)管中提升潛力,確保一方平安。
1、緊緊圍繞年初大修工作,認(rèn)真組織,用心協(xié)調(diào),圓滿完成20_____年年度大修工作。
為認(rèn)真貫徹余總提出的“安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、徹底”的方針,我們圍繞大修工作重點(diǎn),建立健全現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以實(shí)現(xiàn)“零傷害、零事故、零污染”為目標(biāo),全力以赴備戰(zhàn)大修。從前期策劃早準(zhǔn)備、事中檢查抓落實(shí)、事后總結(jié)促提高三大方面開展好具體工作。
(1)檢修前期細(xì)致策劃,提前做好大修準(zhǔn)備,做到有備無患。高度重視、充分準(zhǔn)備、確保心中有數(shù);意識(shí)培訓(xùn)、案例教育、確保氛圍構(gòu)成;仔細(xì)討論、認(rèn)真核實(shí),確保方案科學(xué);表格驗(yàn)證、簽字把關(guān)、確保措施落實(shí);網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、緊盯現(xiàn)場(chǎng)、確程受控;后勤保障、服務(wù)大修、確保安全檢修。
(2)檢修事中認(rèn)真檢查,適時(shí)抓好落實(shí),做到各個(gè)環(huán)節(jié)受控。用高壓態(tài)勢(shì)管現(xiàn)場(chǎng),有壓力更有信心。大修事項(xiàng)分段做,先期進(jìn)入檢修的項(xiàng)目,對(duì)照大修模式要求開好頭。突出現(xiàn)場(chǎng)管理,推行“人盯人”的防守模式,重抓過程監(jiān)管,確保結(jié)果受控。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保預(yù)案,檢修治理不放松環(huán)保。
(3)檢修事后及時(shí)總結(jié),專項(xiàng)評(píng)比促提高,樹立先進(jìn)倡新風(fēng)。嚴(yán)格對(duì)照大修安全管理規(guī)定,進(jìn)行監(jiān)管隊(duì)伍評(píng)比。部門適時(shí)總結(jié)評(píng)定,做好事項(xiàng)協(xié)調(diào),及時(shí)修正執(zhí)行偏差。
2、日常檢維修監(jiān)管方面,堅(jiān)持與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,部門人員分片監(jiān)管到車間,充分發(fā)揮好部門的服務(wù)職能,確保安全生產(chǎn)。集團(tuán)公司前方生產(chǎn)車間、職能科室、二級(jí)單位、分公司共22家單位共劃分為13個(gè)小組,每一天對(duì)安全監(jiān)管事項(xiàng)、環(huán)保協(xié)調(diào)事項(xiàng)、安全糾察事項(xiàng)實(shí)行系統(tǒng)監(jiān)管,牽頭落實(shí),與基層單位一道解決生產(chǎn)中的隱患和瓶頸問題。
3、精心組織,以三個(gè)階段事務(wù)推進(jìn)表為指導(dǎo),確保技改施工監(jiān)管安全基礎(chǔ)管理事務(wù)落實(shí)。20_____年所有的技改項(xiàng)目我們安全部職責(zé)到人,制定職責(zé),內(nèi)部簽訂職責(zé)狀,明確牽頭人的責(zé)權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)三胺、碳化、復(fù)合肥、雙氧水、楚瓷、陶瓷脫硫、造氣3#系統(tǒng)等技改施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管;做好新改擴(kuò)項(xiàng)目三階段推進(jìn)工作:即“本質(zhì)安全落實(shí),軟件討論完善,基礎(chǔ)工作夯實(shí)”。技改施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入安裝試車階段之后,我們采用“重點(diǎn)出擊、重點(diǎn)擊破”的戰(zhàn)略思想,指派經(jīng)驗(yàn)較豐富的5人協(xié)助楚瓷和二水在現(xiàn)場(chǎng)與單位一道履行好監(jiān)管方面的職責(zé),努力確保技改施工項(xiàng)目施工及開車過程中的安全。針對(duì)空分新工藝11月份安排專人赴臨泉中能化工學(xué)習(xí),回來之后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),努力確保施工安裝及以后試生產(chǎn)過程中的安全。對(duì)于新建工段堅(jiān)持召開三天一次安全例會(huì),及時(shí)規(guī)范臨時(shí)用電、人員行為安全,做好各項(xiàng)安全方面事務(wù)的協(xié)調(diào)工作。對(duì)技改新項(xiàng)目及時(shí)編制《事故案例匯編》,先后對(duì)雙氧水、甲醛、三胺、碳化、復(fù)合肥進(jìn)行了編制,提升反事故潛力。
20_年,按照局黨組的分工,本人負(fù)責(zé)長(zhǎng)江鎮(zhèn)(__港區(qū))環(huán)保分局的工作。一年來,本人以黨的全會(huì)和市委十屆七次全委會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞工作目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,群策群力、努力工作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、高效推進(jìn)、突出重點(diǎn)、狠抓難點(diǎn),較好地完成了全年的工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將一年來的履職情況匯報(bào)如下:
一、突出重點(diǎn),推進(jìn)有力。
今年,__港區(qū)化工園區(qū)雨污管網(wǎng)改建和自來水水源水的管理被列為南通市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重大掛牌督辦事項(xiàng),為此,這沒兩項(xiàng)工作作為全年工作的重中之重加以推進(jìn)。
2、自來水水源管理。一是嚴(yán)格項(xiàng)目審批,項(xiàng)目審批按照上級(jí)水源水管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;二是關(guān)閉企業(yè)的入江排污口,目前已完成華泰、國(guó)鼎、東方石化、陽鴻石化等企業(yè)的接管工作,垃圾填埋場(chǎng)接管工作進(jìn)行多次協(xié)調(diào),目前已制定接管計(jì)劃;三是要求寶眾寶達(dá)停產(chǎn)處理應(yīng)急池廢水,并填平應(yīng)急池,消除了可能對(duì)水源水構(gòu)成威脅的隱患;四是對(duì)化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修編,制定了可行的應(yīng)急突發(fā)事情的措施,年內(nèi)及時(shí)有效處理了中心河浮油事件及四號(hào)港江面瀝青泄漏事件;五是投資130萬元建立自來水取水口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),第一時(shí)點(diǎn)掌握水源水水質(zhì)情況,確保人民群眾的飲用水安全;六是堅(jiān)持每天對(duì)飲用水源地水質(zhì)狀況進(jìn)行巡查,隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和采取積極應(yīng)對(duì)措施。
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì),務(wù)求實(shí)效。
一是服務(wù)項(xiàng)目審批。為進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保部門的職能作用,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,我們牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念,采取有力措施,積極服務(wù)重大項(xiàng)目,采取提前介入、源頭參與、過程協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,加快了重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批服務(wù)進(jìn)程。如港區(qū)的其昌鎳合金、豪錦化工、寶眾寶達(dá)三期、隆昌技改、盛昶化工等重大項(xiàng)目的報(bào)批以及沿海開發(fā)一周年一批房產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào),企業(yè)在第一時(shí)點(diǎn)拿到了審批文件。
一、強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管
1、嚴(yán)肅查處水污染企業(yè)的環(huán)境違法行為
行動(dòng)中,執(zhí)法人員對(duì)全市印染、電鍍、食品、化工及集中式污水廠等行業(yè)在內(nèi)的主要水污染企業(yè)采用常規(guī)檢查與突擊抽查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施、在線監(jiān)控儀是否正常運(yùn)行,企業(yè)廢水、雨水排口水質(zhì)是否異常,并及時(shí)采樣分析,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況立案查處或責(zé)成整改。10月24日夜間,兩個(gè)環(huán)保執(zhí)法組對(duì)我市二干河、張家港河沿線16家企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題當(dāng)即責(zé)令整改,目前已整改到位。另外市環(huán)保局還聯(lián)合各鎮(zhèn)區(qū)開展了一系列針對(duì)水污染企業(yè)的專項(xiàng)檢查。10月20日至23日,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(楊舍鎮(zhèn))與市環(huán)保局聯(lián)合開展鎮(zhèn)區(qū)電鍍、豆制品行業(yè)專項(xiàng)檢查;大新鎮(zhèn)積極配合市環(huán)保局指導(dǎo)在線監(jiān)控儀的修復(fù)工作;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與存在問題的兩家企業(yè)簽訂了限期治理目標(biāo)責(zé)任書,要求企業(yè)不折不扣的完成治理任務(wù)。
2、著力規(guī)范大氣污染企業(yè)的排污行為
鋼鐵、電力、玻璃等行業(yè)是我市大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè),規(guī)范這些行業(yè)的廢氣排放行為,是保障我市空氣質(zhì)量的重要手段。9月6日至9日,市環(huán)保局對(duì)鋼鐵、電力、玻璃行業(yè)脫硫整治情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、旁路擋板鉛封和在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況,絕大部分企業(yè)脫硫設(shè)施正常運(yùn)行,在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),但仍有部分企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常,經(jīng)過整改,目前已能做到廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,在線監(jiān)控儀正常運(yùn)行。
3、提升企業(yè)安全處置工業(yè)固廢意識(shí)
工業(yè)固廢若堆放、轉(zhuǎn)移、處置不當(dāng)極易產(chǎn)生二次污染。年初,市環(huán)保局對(duì)24家一般固廢污泥產(chǎn)生企業(yè)下達(dá)了限期治理決定書,經(jīng)過本次集中行動(dòng),截至目前已有13 家企業(yè)完成治理或通過驗(yàn)收,另11家企業(yè)的治理工作將在12月底全部完成。屆時(shí),這些企業(yè)的所有污泥將經(jīng)過充分脫水后運(yùn)送至熱電廠焚燒處理,變廢為寶。9 月份,市固廢和放射源管理中心分別對(duì)全市11家多晶硅企業(yè)、25家涉鉻企業(yè)的固廢處置、危廢轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了檢查,對(duì)3家固廢儲(chǔ)存場(chǎng)所不規(guī)范、6家固廢轉(zhuǎn)移手續(xù)不齊全的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書,目前問題企業(yè)已整改到位。
二、深入推進(jìn)化工園區(qū)環(huán)境綜合整治
自今年5月市委、市政府決定對(duì)東沙化工區(qū)進(jìn)行環(huán)境集中整治以來,市環(huán)保局高度重視,迅速行動(dòng),根據(jù)市委市政府的指示要求和區(qū)域特點(diǎn),把整治工作作為績(jī)效比拼的重要內(nèi)容。結(jié)合8月下旬開展的`“百日專項(xiàng)行動(dòng)”,市環(huán)保局加大人力投入,增強(qiáng)對(duì)東沙化工區(qū)檢查力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)的異味吸收、廢水處理及環(huán)境應(yīng)急工作,督促存在問題企業(yè)盡快整改到位。同時(shí)與樂余鎮(zhèn)政府緊密配合,共同做好相關(guān)調(diào)研工作,做到每月一檢查,每季一通報(bào)。9月9日,《_市東沙化工園、_市氟化工業(yè)園環(huán)境監(jiān)管聯(lián)防、聯(lián)控合作框架協(xié)議》簽訂。根據(jù)框架協(xié)議,兩市將嘗試建立跨區(qū)域的環(huán)境聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,提升兩市環(huán)保部門對(duì)該區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管水平和效率。10月25日,_市環(huán)境保護(hù)局、_市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合開展化工園區(qū)交叉執(zhí)法檢查。經(jīng)過近6個(gè)月的整治,東沙化工區(qū)的整治工作取得階段性成效。
三、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖屠宰污染整改工作彰顯成效
畜禽養(yǎng)殖屠宰污染目前已成為我市農(nóng)村地區(qū)重要污染源之一。自百日行動(dòng)開展以來,各鎮(zhèn)積極配合抓好畜禽養(yǎng)殖屠宰污染整治工作。南豐鎮(zhèn)根據(jù)屠宰場(chǎng)管理工作要求,將屠宰廢水集中收集送至污水廠統(tǒng)一處理,另外還要求全部畜禽養(yǎng)殖戶完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的沉尸井和化糞池,減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。10月份,市環(huán)保局在前期充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)全市9家生豬養(yǎng)殖場(chǎng),15家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過張家港電視臺(tái)宣傳了金港鎮(zhèn)朱家宕、小明沙等養(yǎng)豬場(chǎng)采用的“發(fā)酵床”治污技術(shù),曝光了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境差,污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場(chǎng),目前12家存在問題的畜禽養(yǎng)殖屠宰場(chǎng)正在進(jìn)行整改。
四、飲用水源地執(zhí)法檢查嚴(yán)格到位
飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系民生福祉,關(guān)系人民群眾的健康。9月7日,由市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)4個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)外敏感點(diǎn)位進(jìn)行了突擊檢查,檢查情況良好。10月下旬,市人大督察組對(duì)我市飲用水源地整治情況進(jìn)行了督查。目前,我市集中式飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已無水污染企業(yè),無廢水排放口,集中式飲用水源地1000米范圍內(nèi)無養(yǎng)殖戶。同時(shí),市環(huán)保局認(rèn)真落實(shí)飲用水源地日查日?qǐng)?bào)制度,制定《飲用水源地環(huán)境保護(hù)暫行管理辦法》(待市政府審批)。根據(jù)監(jiān)測(cè),集中式飲用水源地及備用地水質(zhì)一直保持在ⅱ類—ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到飲用水源地水質(zhì)要求。
五、“三產(chǎn)”行業(yè)專項(xiàng)整治持續(xù)開展
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,各區(qū)鎮(zhèn)嚴(yán)格審批新建“三產(chǎn)”項(xiàng)目,防止新增污染源,并開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))完成對(duì)鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)江路、蟠港路、黃泗浦路等主要道路沿線餐飲、娛樂業(yè)油煙、噪聲整治工作;塘橋鎮(zhèn)由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)協(xié)同其他相關(guān)部門針對(duì)塘橋美食街等開展多次聯(lián)合執(zhí)法,有效化解了一系列影響較大的環(huán)境糾紛。市環(huán)保局也會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、城管等部門于9月底對(duì)市區(qū)21家酒吧、1家燒烤店進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。通過聯(lián)合執(zhí)法和發(fā)放整改通知書,酒吧噪聲、飯店油煙擾民等現(xiàn)象有所改善,投訴量明顯得到遏制。
六、努力化解熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題為民排憂解難
20_ 年初,市環(huán)保局排查出20件群眾反映較多的突出環(huán)境問題列入掛牌督辦工作,結(jié)合“百日專項(xiàng)行動(dòng)”,9月7日,市環(huán)保局組成檢查組會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))環(huán)保辦對(duì)上述掛牌督辦案件情況進(jìn)行督查,預(yù)計(jì)12月底可全部完成。9月份,市環(huán)保局再次排出海星貨柜異味擾民等10件突出環(huán)境問題列入掛牌督辦工作,要求企業(yè)在 20_年3月底前完成整改,目前各企業(yè)正在積極整改中。
七、上下聯(lián)動(dòng)有效降低秋收秸稈焚燒面積
為保障秋收秋種期間的全市環(huán)境質(zhì)量,打好秋季秸稈禁燒這一場(chǎng)硬仗,市環(huán)保局與各鎮(zhèn)區(qū)高度重視,全面貫徹秸稈禁燒工作會(huì)議精神。市環(huán)保局實(shí)行秸稈禁燒日?qǐng)?bào)制度,由監(jiān)察隊(duì)不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間通知相關(guān)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人組織滅火,并將過火面積及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)。各鎮(zhèn)區(qū)不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,形成了一套集宣傳、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲為一體的規(guī)范化工作流程。在全市各責(zé)任主體的共同努力下,今年的農(nóng)田過火面積較去年明顯降低。
本次環(huán)境保護(hù)“百日專項(xiàng)行動(dòng)”雖取得了階段性成效,但離全市人民對(duì)追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有距離,全市環(huán)保工作者將繼續(xù)努力,創(chuàng)新環(huán)保管理方式,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升環(huán)保服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)管水平,努力打造環(huán)境優(yōu)美、生活宜居、和諧穩(wěn)定新港城。
今年以來,分局緊緊圍繞“打造國(guó)內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”的總目標(biāo),以國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為載體,以提升環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),聚心合力推進(jìn)生態(tài)文明和“美麗江干”建設(shè),著力在迎創(chuàng)準(zhǔn)備、環(huán)境改善、環(huán)境安全、環(huán)境民生、隊(duì)伍建設(shè)上抓統(tǒng)籌、抓落實(shí),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、咬定創(chuàng)建目標(biāo),夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)
今年以完成國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)技術(shù)核查為目標(biāo),舉全區(qū)之力,抓基層打基礎(chǔ),全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建,10月上旬,我區(qū)順利通過國(guó)家環(huán)保部技術(shù)核查。
一是全面動(dòng)員部署。今年以來,充分利用區(qū)委、區(qū)政府召開的各類專題會(huì)議(第12次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、“美麗江干”建設(shè)專題工作會(huì)議、區(qū)委九屆26次常委會(huì)議等)推動(dòng)創(chuàng)建。4月17日,籌劃召開全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)推進(jìn)會(huì),區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保有效推進(jìn)。會(huì)同區(qū)政府辦制定《“美麗江干”生態(tài)文明建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,以區(qū)委區(qū)政府文件下發(fā),為今后三年生態(tài)文明建設(shè)確定目標(biāo)和明確任務(wù)分工。二是搭建迎檢平臺(tái)。3月底,抽調(diào)環(huán)保、發(fā)改、住建、城管、農(nóng)業(yè)部門骨干組建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)辦,由區(qū)生態(tài)辦牽頭,進(jìn)行集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)面上創(chuàng)建迎檢工作。三是完善迎檢準(zhǔn)備。制定全區(qū)創(chuàng)建總體計(jì)劃、技術(shù)核查迎檢方案,確保創(chuàng)建工作有條不紊。指導(dǎo)筧橋、彭埠開展國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建,并完成國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)和公示,4個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建完成全覆蓋。完成5個(gè)基本條件,26項(xiàng)考核指標(biāo)相關(guān)臺(tái)賬資料的收集和整理,并邀請(qǐng)省有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)街道完成20個(gè)現(xiàn)場(chǎng)迎檢點(diǎn)位的準(zhǔn)備工作,充分展現(xiàn)了我區(qū)的特色亮點(diǎn)。四是營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。會(huì)同區(qū)委宣傳部完成創(chuàng)建宣傳短片、宣傳畫冊(cè)和新聞報(bào)道集的拍攝和制作,并多次在主流媒體上宣傳國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和“美麗江干”工作。組織開展“世界環(huán)境日”主題宣傳活動(dòng),推進(jìn)省、市級(jí)“多綠創(chuàng)建”,完成區(qū)級(jí)綠色社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建,引導(dǎo)所轄居民參與創(chuàng)建,提高群眾的知曉度和滿意率。
二、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),改善環(huán)境質(zhì)量
今年以來,省市層面啟動(dòng)多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),我分局充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,積極作為,主動(dòng)協(xié)調(diào),各項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn),促進(jìn)我區(qū)環(huán)境面貌整治和整體環(huán)境質(zhì)量改善。
(一)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)和任務(wù)。一是推進(jìn)“四邊三化”行動(dòng)。按照今年基本完成、明年全面完成的整治思路。今年成立了區(qū)“四邊三化”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成區(qū)生態(tài)辦牽頭,城管局負(fù)責(zé)潔化、美化行動(dòng),住建局負(fù)責(zé)綠化行動(dòng)的工作機(jī)制。召開多次會(huì)議專題部署,3月完成調(diào)查摸底,并下發(fā)《區(qū)“四邊三化”總體行動(dòng)方案》。4月起全面開展整治,10月會(huì)同高速路政開展聯(lián)合踏勘,并組織城管、住建、拆違辦等部門開展聯(lián)合督查,整治工作全面有效推進(jìn)。今年以來,拆除各類違法建筑1774處面積86.23萬方,拆除戶外違法廣告601塊,機(jī)械化清掃率達(dá)到80%,河道保潔率達(dá)到100%。新增綠地23.5萬方,完成城市主干道綠化52.6萬方,鐵路及公路兩側(cè)可綠化用地基本完成綠化,已開通的城市主干道綠化普及率達(dá)到100%,高速公路入城口、穿城鐵路、高架兩側(cè)的防護(hù)綠帶基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前,市區(qū)188項(xiàng)整治任務(wù)中,已完成111項(xiàng),整治率為60%(未整治部分有32處為市級(jí)建設(shè)主體拆遷范圍)。二是推進(jìn)“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)工作。今年以來會(huì)同區(qū)農(nóng)辦5次前往錢江新城對(duì)接協(xié)調(diào),推進(jìn)年度任務(wù)完成。截止目前,沿江15.2公里景觀道路已建成;完成1.2公里綠道建設(shè),及6.6公里標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置,完成核心區(qū)塊4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作,五堡渡口廣場(chǎng)、觀潮廣場(chǎng)主體工程及公共設(shè)施處于掃尾階段。三是推動(dòng)“雙清”和“清水治污”專項(xiàng)行動(dòng)。突出“雙清”和“清水治污”重要性,做好結(jié)合文章,與區(qū)內(nèi)水環(huán)境改善工作緊密結(jié)合,發(fā)揮區(qū)城管部門職能作用,提高整治效率。制定下發(fā)了《_區(qū)清理河道清潔鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確總體目標(biāo)及進(jìn)度安排,完善組織架構(gòu),目前各項(xiàng)工作有序開展中。協(xié)助區(qū)城管局實(shí)施 “清水治污”專項(xiàng)行動(dòng),全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,目前在各鎮(zhèn)、街道征求意見。
(二)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。水環(huán)境方面,一是加強(qiáng)走訪對(duì)接。年初,分局走訪區(qū)住建局、城管局,對(duì)接年度工作計(jì)劃,并梳理轄區(qū)水環(huán)境改善工作的需求,積極與市級(jí)主體對(duì)接,推動(dòng)區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河道整治工作。二是關(guān)注熱點(diǎn)問題。積極協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的丁橋一號(hào)港、橫四港等河道黑臭問題,積極向上爭(zhēng)取河道生態(tài)治理資金,將筧橋港、丁橋一號(hào)港、勤豐港等3條河道生態(tài)修復(fù)工程和機(jī)場(chǎng)北港小型配水泵站建設(shè)工程列入_市生態(tài)文明建設(shè)1250工程,目前3條河道已進(jìn)場(chǎng)施工,機(jī)場(chǎng)北港配水泵站已進(jìn)入招投標(biāo),預(yù)計(jì)年底前完成。協(xié)調(diào)相關(guān)單位推動(dòng)實(shí)施橫四港、和睦港等黑臭河道綜保整治工作,并定期開展督查。三是嚴(yán)控企業(yè)排放。開展九號(hào)港、備塘河等河道沿線企業(yè)地毯式專項(xiàng)執(zhí)法,定期開展河道巡查工作,倒查排污口、杜絕工業(yè)點(diǎn)源直排偷排現(xiàn)象的發(fā)生。積極開展區(qū)域內(nèi)污染行業(yè)整治,順利完成區(qū)內(nèi)最后1家印染企業(yè)關(guān)停。四是加強(qiáng)水源保護(hù)。開展錢塘江和貼沙河飲用水源地執(zhí)法檢查工作,排查、整治飲用水源周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確保飲用水源安全。
大氣環(huán)境方面,一是加大揚(yáng)塵污染控制。加強(qiáng)與住建、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化、文明化管理。制定下發(fā)了《浙大華家池校區(qū)周邊大氣環(huán)境整治專項(xiàng)方案》,進(jìn)一步明確分工,加大對(duì)自動(dòng)空氣監(jiān)測(cè)站和6個(gè)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)控力度,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)治措施,并對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。1-9月份降塵量平均值達(dá)到5.18噸/月_平方公里,明顯好于去年同期(6.14噸/月_平方公里)。二是開展大氣復(fù)合污染整治和“無燃煤區(qū)”工作。制定下發(fā)全區(qū)《大氣污染復(fù)合污染防治實(shí)施方案》和《“無燃煤區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)區(qū)域內(nèi)98家單位的爐窯灶及燃煤使用情況開展調(diào)查摸底工作,完成1家企業(yè)3臺(tái)燃煤鍋爐的關(guān)停。開展90家機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂油煙處理情況調(diào)查,并實(shí)施油煙處理設(shè)施整改,目前已完成85家(其余5家單位在整改中)。同時(shí),還完成種植(養(yǎng)殖)業(yè)、無證照煤餅加工點(diǎn)及無證照爐窯灶的調(diào)查摸底。三是開展廢氣專項(xiàng)整治,開展家具、印刷、汽修、大型餐飲等廢氣產(chǎn)生行業(yè)專項(xiàng)整治以及汽車維修(含烤漆工藝)行業(yè)廢氣監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)違法行為的處罰力度。四是按時(shí)編寫環(huán)境質(zhì)量專報(bào)。每月開展水氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),并匯總分析形成專報(bào),及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告區(qū)域水、氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
三、落實(shí)環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全
堅(jiān)持把轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全作為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的必保底線,落實(shí)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法,確保重大環(huán)境監(jiān)管責(zé)任事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管。一是加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管。我區(qū)是輻射重點(diǎn)區(qū),有極度危險(xiǎn)的i類放射源106枚,為全省最多,輻射重點(diǎn)單位監(jiān)管是我區(qū)環(huán)境安全的重中之重,按照每季度一次的檢查頻次,截止目前,檢查輻射重點(diǎn)單位70余家次。協(xié)助省市做好移動(dòng)通信基站、射線裝置驗(yàn)收初審工作,配合完成浙大核農(nóng)所原地塊輻射項(xiàng)目退役工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物跟蹤監(jiān)管。截至目前,完成危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批285家次,轉(zhuǎn)移聯(lián)單審批570家次,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物525噸,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)危廢轉(zhuǎn)移單位45家,及時(shí)完成率達(dá)到100%,及時(shí)控制和消除環(huán)境安全隱患。三是開展“保群眾健康”專項(xiàng)執(zhí)法。以放射源使用、工業(yè)和醫(yī)療危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生單位以及化工、4s店汽修、印刷等為重點(diǎn),開展19輪專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共檢查污染企業(yè)253家,出動(dòng)1110人次,共發(fā)出整改單48張,對(duì)11件環(huán)境違法行為實(shí)施處罰并糾正違法,共處罰款36.0176萬元。
(二)做好固定無證無照餐飲場(chǎng)所整治。根據(jù)“堵疏結(jié)合、以疏為主”工作原則,在堅(jiān)持環(huán)保審批原則的前提下,推出了簡(jiǎn)化審批、集中審批、并聯(lián)審批的“三個(gè)審批”措施,進(jìn)一步完善工作方案,指導(dǎo)完成了1000家小餐飲的規(guī)范工作,為全市之最。下一步,將進(jìn)一步細(xì)化摸底調(diào)查情況,分門別類,針對(duì)解決。
(三)嚴(yán)格把好審批審核關(guān)。一是把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),截止目前,共計(jì)受理審批事項(xiàng)登記350項(xiàng),組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘310次,完成審批233個(gè),其中報(bào)告書7個(gè),報(bào)告表101個(gè),登記表125個(gè)。屬市局“權(quán)力下放”事項(xiàng)的27個(gè),實(shí)際對(duì)應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目37個(gè),通過“打包審批”方式壓縮掉10個(gè)。無錯(cuò)批、誤批,無批后信訪投訴問題。二是嚴(yán)格核實(shí)夜間施工審批,對(duì)敏感工地實(shí)行“一批一踏勘”,監(jiān)督施工方落實(shí)污染防治措施,盡量減少對(duì)周邊居民正常生活的影響,對(duì)不符合工藝需要的,堅(jiān)決不批。截止目前,共審批夜間施工 477多件次,踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)120多件次,妥善處理夜間施工信訪80多件次。三是嚴(yán)格審核出具各類環(huán)保證明,嚴(yán)格審核出具各類上市企業(yè)、名牌企業(yè)、著名商標(biāo)等環(huán)保證明申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)情況。今年共出具環(huán)保相關(guān)證明的企事業(yè)單位173家,其中有7家單位經(jīng)過整改后達(dá)到環(huán)保要求。
(四)加強(qiáng)排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作。一是結(jié)合動(dòng)態(tài)排污申報(bào),對(duì)近200家單位的排污收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)每月300元以上的重點(diǎn)征收對(duì)象按時(shí)催繳,并對(duì)100多家關(guān)停并轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),及時(shí)處理不符合環(huán)保要求的企業(yè)。對(duì)92家新開工工地及時(shí)進(jìn)行摸查、催辦,下達(dá)限期整改通知書22家,完成施工申報(bào)56家。截止目前,共完成排污申報(bào)1492家,換發(fā)許可證195家,出具工商年檢聯(lián)系函1297家,共征收排污費(fèi)665多萬元。二是根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,對(duì)污普重點(diǎn)單位的主要污染物總量進(jìn)行配額測(cè)算,為下步排污權(quán)交易奠定基礎(chǔ)。
四、圍繞群眾權(quán)益,保障環(huán)境民生
以維護(hù)群眾合法合理的環(huán)境權(quán)益為落腳點(diǎn),以人為本,強(qiáng)化服務(wù)理念,用環(huán)境民主來推進(jìn)環(huán)境民生保障。
(一)妥善處理群眾環(huán)境信訪。把妥善處理環(huán)境信訪作為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要途徑,堅(jiān)持“重初信初訪,重辦理時(shí)效,重調(diào)處實(shí)效,重跟蹤檢查,重反饋回訪”信訪處理“五重”原則,力保降低重復(fù)信訪投訴量,力爭(zhēng)提高群眾滿意度。與信訪、城管、工商等部門和鎮(zhèn)街強(qiáng)化溝通對(duì)接,形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)處機(jī)制,積極搭建廠群(店群)之間的溝通平臺(tái),提高處理實(shí)效和時(shí)效。截止目前,共處理環(huán)境信訪428件,信訪處理率和辦結(jié)率均為100%,妥善處理青春醫(yī)院、秋石三期、人壽大廈等多起重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪,對(duì)農(nóng)藥廠土壤修復(fù)臭氣污染等敏感信訪持續(xù)給予關(guān)注,配合市局做好群眾解釋工作。
(二)堅(jiān)持開展服務(wù)式執(zhí)法。按“溫馨提醒→告知檢查→整改督促→驗(yàn)收或處罰→事后督察”的“五步工作法”,突出主動(dòng)服務(wù)理念,推廣告知執(zhí)法和說理性執(zhí)法模式,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。主動(dòng)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收,創(chuàng)新思路,變坐等為上門服務(wù),發(fā)送“溫馨提醒”短信,主動(dòng)預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)檢查,提供指導(dǎo)服務(wù)。截至目前,已現(xiàn)場(chǎng)踏勘309家次,正式驗(yàn)收項(xiàng)目91個(gè)。
(三)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng)。主動(dòng)走訪基層鎮(zhèn)街、建設(shè)主體等,開展送政策、送服務(wù)活動(dòng)。對(duì)小微企業(yè),主動(dòng)開展登記表規(guī)范化編制工作,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)登記表工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)政府重點(diǎn)項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,采取專人跟蹤服務(wù)、開通綠色通道,幫助建設(shè)單位快速、優(yōu)質(zhì)的完成環(huán)保審批;對(duì)一些復(fù)雜、疑難項(xiàng)目,成立攻堅(jiān)小組,開展集體審議,以“一企一策”的方式加以分析、解決。確保了同方國(guó)際、劍橋歷史街區(qū)、區(qū)810項(xiàng)目、10%留用地、東站樞紐工程等重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20_年,區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批窗口6次獲得月度“金牌窗口”,多人次獲得月度“服務(wù)之星”稱號(hào),進(jìn)一步提升了環(huán)保形象。
五、開展路線教育,提升隊(duì)伍素質(zhì)
根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過活動(dòng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提高分局干部職工的服務(wù)意識(shí)和干事能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。分局領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開專題_1次,專題學(xué)習(xí)會(huì)2次,領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題剖析會(huì)1次;召集全體黨員集中學(xué)習(xí)4次,并要求每個(gè)黨員利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),結(jié)合個(gè)人崗位開展崗位風(fēng)險(xiǎn)排查、黨性分析,使全體黨員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決 “四風(fēng)”方面存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,自覺把群眾實(shí)踐活動(dòng)精神落實(shí)到具體工作中。二是深入基層,廣開言路。各科室結(jié)合工作實(shí)際,積極開展基層走訪,辦公室開展河道調(diào)研、社區(qū)走訪,綜合科開展轄區(qū)工地、排污單位走訪,監(jiān)察科開展轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研,管理科開展環(huán)評(píng)單位、建設(shè)主體調(diào)研走訪活動(dòng)。分局分別組織召開了企業(yè)代表、社區(qū)代表、環(huán)評(píng)單位代表座談會(huì),主要征求社會(huì)各界對(duì)我區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、水環(huán)境改善、執(zhí)法檢查、排污費(fèi)征收等方面的意見、建議,共收到意見建議24條,進(jìn)一步密切群眾關(guān)系。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重實(shí)效。積極協(xié)調(diào)解決群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,共解決88個(gè)問題。針對(duì)液氨制冷和危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、部分黑臭河道,分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織3次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。推出多項(xiàng)服務(wù)舉措,審批程序改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,試行“容缺受理”,縮短審批時(shí)限,一般項(xiàng)目縮短為2個(gè)工作日,落實(shí)“綠色通道”常態(tài)化,提高群眾效率。四是建章立制,規(guī)范管理。針對(duì)路線教育中群眾的意見建議和個(gè)人自查,分局先后制定下發(fā)了《江干環(huán)保分局信訪工作規(guī)范》、《江干環(huán)保分局值班工作規(guī)定》,并進(jìn)一步完善了分局班子會(huì)議、重大財(cái)務(wù)集體審議、規(guī)范公務(wù)接待等管理制度,通過建立健全規(guī)章制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了“制度管人、規(guī)范用權(quán)”的意識(shí),形成了良好的管理秩序。
盡管各方面工作都取得一定成效和進(jìn)展,但是轄區(qū)內(nèi)水氣環(huán)境質(zhì)量不理想,仍是制約我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作主要因素,也是明年工作的重點(diǎn)。
六、明年工作安排
明年分局將緊緊圍繞“美麗江干”建設(shè),以順利通過國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)驗(yàn)收為目標(biāo),著力改善環(huán)境質(zhì)量、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、提升服務(wù)水平、提高群眾滿意度,爭(zhēng)取圓滿完成年度工作計(jì)劃。
(一)完成國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備。一是根據(jù)技術(shù)核查專家組的反饋意見,組織力量進(jìn)行全方位的整改,分解整改任務(wù)、落實(shí)整改要求、明確整改時(shí)限,并定期開展督查,確保整治工作順利完成。二是加強(qiáng)與省、市生態(tài)辦的聯(lián)系溝通,確定正式驗(yàn)收時(shí)間,爭(zhēng)取早日通過環(huán)保部正式驗(yàn)收。
(二)努力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境方面。一是全面完成省市專項(xiàng)行動(dòng)。按照《_區(qū)清理河道清潔鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,牽頭推進(jìn)“雙清”行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任、明確工作目標(biāo)、健全工作機(jī)制;協(xié)助區(qū)城管局實(shí)施 “清水治污”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,并建立相關(guān)工作機(jī)制,確保任務(wù)落實(shí)。二是實(shí)施河道“一網(wǎng)一口”工程。“一網(wǎng)”即建設(shè)全區(qū)河網(wǎng)管理地理信息系統(tǒng),建立河道數(shù)據(jù)庫(kù)和涉河企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),以提高河道應(yīng)急處置工作時(shí)效,實(shí)現(xiàn)對(duì)沿河企業(yè)的精細(xì)化、信息化管理;“一口”即對(duì)全區(qū)50家未納管企業(yè)開展“陽光排污口”改造試點(diǎn)工程,通過將排污口統(tǒng)一設(shè)置在企業(yè)廠區(qū)外,實(shí)行陽光排污,實(shí)現(xiàn)透明監(jiān)管。三是健全與區(qū)城管局的聯(lián)動(dòng)聯(lián)處機(jī)制,實(shí)施區(qū)域主要河道沿線污染源及排污口聯(lián)合檢查,理清河道污染源頭,開展雨污分流的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),打擊各類違法排污的行為。四是加強(qiáng)與住建、城管等部門的對(duì)接,推進(jìn)20_年度河道整治和污水管網(wǎng)工程計(jì)劃安排,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)明年的整治工程。五是結(jié)合當(dāng)前群眾關(guān)于黑臭河道的投訴日益增多現(xiàn)狀,引導(dǎo)各單位積極主動(dòng)開展宣傳工作。
大氣環(huán)境方面。一是對(duì)施工工地,以綠色工地創(chuàng)建和聯(lián)合執(zhí)法為抓手,加大監(jiān)管和處罰力度;對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工地或堆場(chǎng),按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋、進(jìn)行覆蓋或?yàn)⑺祲m。二是對(duì)拆房后不能馬上建設(shè)的工地以及裸露土地,督促各建設(shè)主體和屬地鎮(zhèn)街道落實(shí)“綠化控塵”措施。三是對(duì)道路揚(yáng)塵,以路面保潔和灑水防塵為抓手,落實(shí)施工單位主體責(zé)任,尤其是浙大華家池校區(qū)和6個(gè)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊要加大保潔和灑水頻次,并加大對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的管理。四是對(duì)工業(yè)污染企業(yè),嚴(yán)格實(shí)施“控新治舊”,對(duì)印刷、噴漆等揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作。五是加強(qiáng)餐飲業(yè)的油煙凈化裝置監(jiān)管,全面完成機(jī)關(guān)、企事業(yè)食堂油煙凈化裝置安裝和維護(hù)工作,確保油煙凈化裝置規(guī)范運(yùn)行。六是鞏固我區(qū)“無燃煤區(qū)”建設(shè)工作,防止各類無證照爐窯灶死灰復(fù)燃。
(三)全面完成“四邊三化”任務(wù)。一是督促各牽頭單位加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好工作結(jié)合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)整治任務(wù),已經(jīng)完成的,要做好鞏固提升,防止反彈;對(duì)仍處于整治過程中的,要按照原計(jì)劃繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)并做好后續(xù)管理;對(duì)于有難度的任務(wù)及時(shí)提出整治計(jì)劃和方案(含資金需求)。二是定期開展督查。會(huì)同各牽頭部門做好進(jìn)度與質(zhì)量的督查,督促各鎮(zhèn)、街和皋亭山景區(qū)管委會(huì)定期上報(bào)工作進(jìn)度,確保年底順利通過驗(yàn)收。
(四)切實(shí)保障轄區(qū)環(huán)境安全。一是加強(qiáng)飲用水源地聯(lián)防聯(lián)治。定期開展飲用水源地聯(lián)合巡查和執(zhí)法行動(dòng),整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,確保飲用水源安全。二是強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境行為的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度督察,加大對(duì)違法排污行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)輻射環(huán)境安全監(jiān)管。三是做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案完善和演練,重點(diǎn)加強(qiáng)各類車輛運(yùn)輸輸入型污染事件處置方法、手段的研究,確?!翱焖賳?dòng)、正確應(yīng)對(duì)、局面受控”。
(五)積極維護(hù)群眾環(huán)境民生。按照群眾路線教育的要求,牢固樹立為民服務(wù)的意識(shí),積極穩(wěn)妥的維護(hù)好群眾的環(huán)境民生。一是妥善處理環(huán)境信訪。堅(jiān)持“五個(gè)重”信訪處理原則,進(jìn)一步健全聯(lián)動(dòng)聯(lián)處機(jī)制,深化網(wǎng)格化管理試點(diǎn),維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與基層的聯(lián)系。各科室結(jié)合實(shí)際工作建立定期走訪機(jī)制,積極征詢基層單位對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的意見、建議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾身邊的環(huán)境問題。三是進(jìn)一步做好審批服務(wù)工作。進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),深入開展登記表規(guī)范化編制工作,提升環(huán)保系統(tǒng)的工作效率;在環(huán)保窗口增設(shè)“環(huán)評(píng)服務(wù)崗”,形成環(huán)評(píng)審批工作座談會(huì)的例會(huì)制度;進(jìn)一步做好東站樞紐等重點(diǎn)民生項(xiàng)目的審批服務(wù)。
(六)加大生態(tài)文明宣傳力度。圍繞國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和“美麗江干”建設(shè),在群眾的知曉度、參與度和滿意度上下功夫。一是加強(qiáng)面向社區(qū)村及普通群眾的宣傳,提高基層群眾對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的了解和參與。二是做好主題日宣傳,結(jié)合世界環(huán)境日、浙江省生態(tài)日等主題日,組織部門、鎮(zhèn)街開展群眾喜聞樂見的活動(dòng),并開展好6月份生態(tài)文明宣傳月活動(dòng)。三是積極參與國(guó)家、省、市、區(qū)的各級(jí)“綠色系列”創(chuàng)建活動(dòng),通過多綠創(chuàng)建載體普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)。四是切實(shí)做好迎檢過程中的宣傳,各部門、鎮(zhèn)街以及和建設(shè)主體還要切實(shí)解決好群眾身邊的環(huán)境問題,為創(chuàng)建營(yíng)造好氛圍。
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