通過(guò)總結(jié),人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識(shí)上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識(shí),從而得出科學(xué)的結(jié)論,以便改正缺點(diǎn),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使今后的工作少走彎路,多出成果。下面是小編為大家整理的關(guān)于地稅所個(gè)人年終工作總結(jié)最新范文,希望對(duì)您有所幫助。
一、因勢(shì)而謀厘清發(fā)展思路
省局黨組堅(jiān)持思想引領(lǐng),召開領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會(huì)和正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班,廓清認(rèn)識(shí)迷霧;省局班子成員領(lǐng)銜10個(gè)課題組深入調(diào)查研究,形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果;廣泛征求各方意見,找準(zhǔn)了制約地稅發(fā)展的深層次問題,不斷凝聚發(fā)展共識(shí),確立了“十三五”時(shí)期我省地稅發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體思路:在發(fā)展目標(biāo)上,強(qiáng)調(diào)以2018年率先基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化為總目標(biāo),爭(zhēng)當(dāng)依法組織稅費(fèi)收入的排頭兵、深化稅收征管改革的試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新稅收管理服務(wù)的先行省;在發(fā)展理念上,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立法治、創(chuàng)新、服務(wù)、共治“四種基本意識(shí)”;在發(fā)展著力點(diǎn)上,強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局,始終把地稅工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度去思考和謀劃,強(qiáng)調(diào)服務(wù)納稅人,持續(xù)提升納稅人獲得感,強(qiáng)調(diào)服務(wù)基層,為基層減負(fù)擔(dān)、添活力、辦實(shí)事;在發(fā)展方法上,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持稅收中心工作與管黨治黨同頻共振,堅(jiān)持嚴(yán)管與善待并舉。
二、稅費(fèi)收入任務(wù)圓滿完成
科學(xué)沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、營(yíng)改增政策性減收及征管手段弱化等難題,加強(qiáng)組織收入分析預(yù)判,抓好收入進(jìn)度監(jiān)控;強(qiáng)化稅種精細(xì)化管理,在全國(guó)率先上線財(cái)產(chǎn)行為稅新申報(bào)表,開展企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)核查,深化“以地控稅、以稅節(jié)地”試點(diǎn),加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理,加大反避稅及預(yù)約定價(jià)企業(yè)管理力度;推進(jìn)分類分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理,作為全國(guó)地稅單位,試點(diǎn)上線總局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng);進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)管稅,開發(fā)應(yīng)用全省個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)、存量房風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、土地增值稅管理系統(tǒng);上線規(guī)費(fèi)監(jiān)控分析管理平臺(tái),推進(jìn)稅費(fèi)全面同管;通過(guò)國(guó)地稅一體化聯(lián)合辦稅、委托代征稅費(fèi)等方式,有力防控了營(yíng)改增后地方稅費(fèi)流失風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)稅費(fèi)收入穩(wěn)定運(yùn)行。全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入9892億元,剔除營(yíng)改增影響可比增長(zhǎng)16.7%,按實(shí)際入庫(kù)額計(jì)算增長(zhǎng)2.7%,其中:稅收收入6575億元,可比增長(zhǎng)20.3%,按實(shí)際入庫(kù)額計(jì)算下降0.6%,增速居全國(guó)地稅第二;省級(jí)收入1011億元,可比增長(zhǎng)18.4%,超額完成省政府安排的收入預(yù)期目標(biāo);組織社保費(fèi)等費(fèi)金收入3317億元,增長(zhǎng)10.1%。全省地稅組織收入占全省一般公共預(yù)算收入50.1%,占省級(jí)公共預(yù)算收入43.2%,占地市級(jí)公共預(yù)算收入52.2%。
三、法治稅務(wù)建設(shè)持續(xù)深化
牢固樹立法治意識(shí),始終堅(jiān)守依法治稅“生命線”,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式做好工作的能力,在法治軌道上有序推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
嚴(yán)格依法征收。堅(jiān)決防止收過(guò)頭稅、突擊收稅、虛收空轉(zhuǎn)、混庫(kù)等行為,嚴(yán)禁在營(yíng)改增中進(jìn)行回溯性清稅,不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,全年全省地稅實(shí)際減免各項(xiàng)稅費(fèi)1523億元,其中改善民生減免464億元,鼓勵(lì)高新技術(shù)減免96億元,促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展減免21億元;嚴(yán)格執(zhí)行取消、停征部分政府性基金及擴(kuò)大免征范圍、降低社保費(fèi)費(fèi)率等政策,為企業(yè)減負(fù)逾140億元。
推進(jìn)依法決策。建立健全推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制,制定落實(shí)《依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》;出臺(tái)《重大行政決策規(guī)則(試行)》,公布重大行政決策事項(xiàng)目錄;積極推進(jìn)法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建,評(píng)選首批10家全省法治稅務(wù)示范基地。
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。聯(lián)合省國(guó)稅局制定實(shí)施《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《行政處罰裁量基準(zhǔn)》;完善權(quán)責(zé)清單,結(jié)合“放管服”改革梳理調(diào)整23項(xiàng)權(quán)責(zé)內(nèi)容,增加34項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行流程圖;加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善合法性審查機(jī)制,建立層級(jí)監(jiān)督和審查人員配備制度;完善復(fù)議訴訟辦案機(jī)制,全年全系統(tǒng)辦理行政復(fù)議134件、行政訴訟86件,省局保持行政訴訟零敗訴。
推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化。積極探索稽查管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,開展國(guó)地稅聯(lián)合稽查,完善“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制,制定《稽查電子數(shù)據(jù)取證工作指引》,建成全國(guó)地稅首個(gè)稽查遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控指揮中心,精準(zhǔn)打擊稅收違法行為,成功查辦了“0606”廣告業(yè)虛開發(fā)票案、“颶風(fēng)11號(hào)”涉稅專案等一批重特大案件,全年查結(jié)案件1052宗,查補(bǔ)金額83億元,搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)120個(gè),打掉作案團(tuán)伙83個(gè),繳獲非法發(fā)票318萬(wàn)份。
四、稅收改革創(chuàng)新穩(wěn)步疾行
牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),以落實(shí)中央《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》為主線,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地,持續(xù)釋放改革紅利。
全面打贏營(yíng)改增攻堅(jiān)戰(zhàn)。立足全省大局,堅(jiān)持“三個(gè)只要”,密切與國(guó)稅、財(cái)政部門合作,全體干部職工加班加點(diǎn)、埋頭苦干,推動(dòng)177.53萬(wàn)戶試點(diǎn)納稅人(其中,深圳80.77萬(wàn)戶)稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)地稅代征增值稅、代開發(fā)票業(yè)務(wù)順利承接,全省地稅共代征增值稅60.55億元(其中,深圳22.3億元),“兩代”納稅人稅負(fù)平均下降4.76%。
扎實(shí)推進(jìn)資源稅改革。做好稅率測(cè)算、稅收優(yōu)惠政策確定、申報(bào)測(cè)試、改革效益分析、宣傳輔導(dǎo)等工作,推動(dòng)改革順利實(shí)施。
打造征管體制改革“廣東經(jīng)驗(yàn)”。建立落實(shí)《方案》的組織領(lǐng)導(dǎo)、序時(shí)推進(jìn)和督促落實(shí)等機(jī)制,聯(lián)合省國(guó)稅局代擬我省實(shí)施方案并首個(gè)上報(bào)總局審批,做法被總局在全國(guó)推廣;按期完成7項(xiàng)專項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),形成改革模板,為全國(guó)提供了可復(fù)制推廣的廣東經(jīng)驗(yàn),我們的做法被中央深改辦專題刊發(fā)。
全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”。聯(lián)合省國(guó)稅局與騰訊簽署“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極打造“高效稅務(wù)”“智慧稅務(wù)”“友好稅務(wù)”“創(chuàng)新稅務(wù)”;上線全國(guó)首個(gè)國(guó)地稅共建電子稅務(wù)局,實(shí)現(xiàn)832項(xiàng)國(guó)地稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上通辦,惠及全省400萬(wàn)單位納稅人和4200萬(wàn)自然人納稅人;不斷完善網(wǎng)上辦稅體系,地稅509項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)95%可在網(wǎng)上辦理,電子辦稅渠道業(yè)務(wù)量占比80%;創(chuàng)新微信辦稅,涵蓋6大類71項(xiàng)功能,用戶超過(guò)600萬(wàn),業(yè)務(wù)量超過(guò)2500萬(wàn)筆,獲得省直工作技能大賽工作創(chuàng)新類第1名;創(chuàng)新電子稅票,被納入首批省政務(wù)電子證照系統(tǒng)試點(diǎn);自主開發(fā)辦稅服務(wù)綜合管理系統(tǒng),在全省所有地市(區(qū))428個(gè)辦稅服務(wù)廳上線應(yīng)用。
五、“三個(gè)服務(wù)”取得積極成效
牢固樹立服務(wù)意識(shí),以黨政滿意、納稅人滿意、干部群眾滿意為目標(biāo),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧征納關(guān)系、立足基層打基礎(chǔ)方面有所作為。
服務(wù)大局不動(dòng)搖。緊緊圍繞省委省政府重大決策部署,主動(dòng)對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù),研究進(jìn)一步降低企業(yè)成本的10條措施,已實(shí)施6條,為企業(yè)減負(fù)2.4億元,其余4條作為擇機(jī)推出的政策儲(chǔ)備;建立“一企一策”服務(wù)機(jī)制,有針對(duì)性地為國(guó)有企業(yè)兼并重組、改制上市、“僵尸企業(yè)”出清等提供稅收政策服務(wù);落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略,開展“春筍行動(dòng)”,推出稅收服務(wù)“雙創(chuàng)”10條措施;研究出臺(tái)《關(guān)于支持珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的意見》,推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)與全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;加強(qiáng)稅收分析,“跳出稅收看稅收”,形成了《關(guān)于廣東稅收收入運(yùn)行情況分析的報(bào)告》《從稅收變化看廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展》等稅收分析精品,得到胡春華、朱小丹等省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
服務(wù)納稅人不動(dòng)搖。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,落實(shí)總局納稅服務(wù)和稅收征管規(guī)范,出臺(tái)《辦稅指南》,促進(jìn)全省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;全力打造“全省一個(gè)辦稅廳”,實(shí)現(xiàn)全省范圍業(yè)務(wù)通辦,讓納稅人“進(jìn)一道門,辦全省事”;推進(jìn)12366熱線全省集中,熱線接通率提升至94.21%;拓展服務(wù)內(nèi)涵,與南航簽訂全省首個(gè)“個(gè)性化納稅服務(wù)備忘錄”;深化“銀稅互動(dòng)”,創(chuàng)新推出“稅保合作”,助力企業(yè)特別是小微企業(yè)融資,全年發(fā)放貸款299.67億元,受惠企業(yè)9946戶。
服務(wù)基層不動(dòng)搖。積極應(yīng)對(duì)《預(yù)算法》和營(yíng)改增變化,爭(zhēng)取出臺(tái)過(guò)渡期經(jīng)費(fèi)辦法,加大對(duì)基層補(bǔ)助力度,提升經(jīng)費(fèi)保障力;出臺(tái)《系統(tǒng)督查管理辦法》和《進(jìn)一步加強(qiáng)文件審核工作意見》,切實(shí)為基層減負(fù);積極推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)口幫扶,省局駐村扶貧工作超額完成年度幫扶脫貧任務(wù)。
六、稅收共治開創(chuàng)新格局
牢固樹立共治意識(shí),以深化征管體制改革為契機(jī),凝聚稅務(wù)部門與涉稅各方共識(shí),通力協(xié)作,推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深化國(guó)地稅合作。推動(dòng)各級(jí)建立完善國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議制度,制定《聯(lián)合開展政務(wù)工作規(guī)范》,推動(dòng)《國(guó)地稅合作工作規(guī)范》51項(xiàng)合作事項(xiàng)全部落地;推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅,全省共建大廳336個(gè)、24小時(shí)國(guó)地稅自助辦稅廳172個(gè),互相進(jìn)駐大廳406個(gè),共同進(jìn)駐政務(wù)大廳121個(gè);廣州市南沙區(qū)、深圳市福田區(qū)、佛山市南海區(qū)、東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)、江門市蓬江區(qū)獲評(píng)全國(guó)百佳國(guó)地稅合作示范區(qū)。聯(lián)合國(guó)稅部門為106戶省級(jí)大企業(yè)、415戶市級(jí)大企業(yè)提供稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和個(gè)性化服務(wù),創(chuàng)新形成“省市統(tǒng)籌、國(guó)地協(xié)同、稅企共治”的大企業(yè)稅收管理新模式。
拓展部門合作。完善稅警合作機(jī)制,率先在全國(guó)掛牌成立省公安廳派駐省地稅局聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室,建立稅警聯(lián)席會(huì)議工作制度和全省重大涉稅案件聯(lián)合查辦工作模式,目前全省成立公安派駐地稅機(jī)構(gòu)130個(gè);與民政部門建立婚姻登記信息共享機(jī)制,與工商局、社保局合作全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度;完善涉稅信息共享機(jī)制,全年共獲取涉稅信息數(shù)量1.24億條,實(shí)現(xiàn)稅收收入152.5億元。
探索區(qū)域合作。成功舉辦第十屆泛珠三角區(qū)域地方稅務(wù)合作會(huì)議,審議通過(guò)合作備忘錄;建立與港澳稅務(wù)部門、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期交流機(jī)制,促進(jìn)粵港澳稅收合作。
擴(kuò)大稅宣影響力。加強(qiáng)稅宣陣地建設(shè),持續(xù)擦亮廣東地稅稅宣品牌。不斷鞏固傳統(tǒng)媒體陣地,省局報(bào)送新聞被省級(jí)以上主流媒體采用397篇,創(chuàng)我省地稅成立以來(lái)新高;積極拓展新媒體陣地,各市(區(qū))局全面開通官方微信微博,省局微信閱讀總量202萬(wàn)次,微博閱讀總量286萬(wàn)次,微信發(fā)布信息量在全省22家省級(jí)政務(wù)微信公眾號(hào)中高居榜首,獲得全省納稅人的廣泛贊譽(yù)。
七、全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)
切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),認(rèn)真按照中央、省委和稅務(wù)總局的要求,抓牢壓實(shí)主體責(zé)任,不斷把全面從嚴(yán)治黨推向深入。
認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。省局黨組組織專題學(xué)習(xí)4次,組織省局機(jī)關(guān)全體黨員開展了為期2周的專題培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講黨課954次,全系統(tǒng)廣泛開展專題培訓(xùn);制定全系統(tǒng)和機(jī)關(guān)兩個(gè)工作方案,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育縱深開展;各地開展專家輔導(dǎo)、黨員手抄黨章、在線測(cè)試、“微學(xué)堂”等,取得良好成效。
抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作。開展慶祝建黨95周年暨“我是共產(chǎn)黨員”主題黨日活動(dòng),組織全系統(tǒng)75名基層黨組織書記到焦裕祿學(xué)院進(jìn)行黨性和作風(fēng)教育;制定《廣東地稅機(jī)關(guān)抓黨建工作責(zé)任清單》,明確黨建工作責(zé)任7大類92項(xiàng);印發(fā)《機(jī)關(guān)黨支部工作考核暫行辦法》,編印《基層黨組織工作手冊(cè)》,為系統(tǒng)黨建工作提供了清晰指引;建立省、市、縣局黨組成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,完善省局機(jī)關(guān)各支部與基層黨支部黨建共建機(jī)制;全面完成黨費(fèi)專項(xiàng)檢查等4項(xiàng)專項(xiàng)整治。
狠抓主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施我省地稅《各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》和《責(zé)任清單》;建立省局黨組定期聽取各市局一把手落實(shí)主體責(zé)任工作匯報(bào)制度,實(shí)行省局機(jī)關(guān)黨支部書記和各市(區(qū))局黨組書記抓黨建述職考核評(píng)議;探索黨廉責(zé)任制考核與績(jī)效管理相融合,實(shí)現(xiàn)考核全程電子化,以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。
著力深化“三轉(zhuǎn)”。出臺(tái)《進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”有關(guān)工作的意見》,全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)138個(gè),轉(zhuǎn)出主體責(zé)任事項(xiàng)87項(xiàng),并增加承接部門人員編制,確保責(zé)任轉(zhuǎn)得出、接得住、落實(shí)得好。
創(chuàng)新巡察制度。設(shè)立巡察辦并配備專職人員,深化政治巡察,完成3輪對(duì)4個(gè)市局的巡察,發(fā)現(xiàn)問題807個(gè)、線索31條,立案查處9件,給予9人黨紀(jì)政紀(jì)處分,并開展專項(xiàng)治理5項(xiàng)、建章立制11項(xiàng)。
強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善11個(gè)應(yīng)用軟件內(nèi)控功能46項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)102個(gè);制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)審工作的意見》《配合外部審計(jì)工作管理辦法》《內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)及方法操作指南》,省局全年完成內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目11個(gè),配合外部審計(jì)協(xié)調(diào)任務(wù)24項(xiàng),共發(fā)現(xiàn)問題166個(gè),提出整改意見建議80條;規(guī)范稅企交往,制定11大類34項(xiàng)措施,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,得到全國(guó)工商聯(lián)的充分肯定;推進(jìn)廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)舉辦《好家風(fēng)》征文、《家風(fēng)》話劇巡演等系列活動(dòng)。
加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。印發(fā)《關(guān)于抓早抓小開展談話提醒工作的實(shí)施意見》,全年全系統(tǒng)共開展談話提醒9617人次;開展“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理試點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督;全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共立案48起48人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分48人,其中包括2名市局一把手。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件11宗11人,曝光典型案例15起22人次;全面規(guī)范機(jī)關(guān)預(yù)算及收支管理,開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查和銀行賬戶清理核查,實(shí)施省局機(jī)關(guān)職工食堂和招待所改革。
八、地稅鐵軍隊(duì)伍加快成長(zhǎng)
始終堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)管善待,把隊(duì)伍建設(shè)作為地稅事業(yè)的基石來(lái)抓,持續(xù)激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
嚴(yán)格選人用人。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《省局管理的處級(jí)干部選拔任用規(guī)程》,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市、縣地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,建立干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,共推薦使用廳級(jí)干部4名,選拔處級(jí)干部84人;加大干部交流輪崗力度,共交流輪崗處級(jí)干部23人,國(guó)地稅互派干部掛職鍛煉185人。
推進(jìn)教育培訓(xùn)常態(tài)化。省局共舉辦主體培訓(xùn)班17期,參訓(xùn)1692人次;國(guó)地稅聯(lián)合舉辦兼職教師培訓(xùn)班、高端人才培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)教育資源共享;不斷推進(jìn)教學(xué)改革創(chuàng)新,提升教育培訓(xùn)質(zhì)量;在全系統(tǒng)扎實(shí)開展崗位練兵比武,我省地稅在全國(guó)練兵比武決賽中取得第5名的佳績(jī)。
優(yōu)化績(jī)效管理。建立季度績(jī)效講評(píng)分析會(huì)制度和工作改進(jìn)約談機(jī)制,新增和優(yōu)化績(jī)效平臺(tái)功能42項(xiàng);對(duì)21個(gè)市(區(qū))局進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),反饋整改意見155條;對(duì)排名靠后的基層單位幫扶整改;以“一市一縣績(jī)效管理推經(jīng)驗(yàn)”為契機(jī),在全系統(tǒng)形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。20__年省局績(jī)效成績(jī)名列全國(guó)地稅第二。
20__年,我局圍繞“文化引領(lǐng)共建和諧、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作主題,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變、收入壓力加大、征管格局調(diào)整、組織目標(biāo)拉升的新情況、新形勢(shì),迎難而上,負(fù)重拼搏,舉全局之力推進(jìn)更高水平的“三個(gè)一流”建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)組織收入克難奮進(jìn)。
全年累計(jì)入庫(kù)稅費(fèi)收入36.5億元,同比增長(zhǎng)23.85%。其中,公共預(yù)算收入14.85億元,同比增長(zhǎng)9%?;A(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量、稅收收入質(zhì)量和征管狀況總體評(píng)價(jià)等各項(xiàng)指標(biāo)在市局通報(bào)中均名列前茅。一是信息利用增稅源。建立多部門、多單位共同參與的聯(lián)動(dòng)稅收保障機(jī)制,加強(qiáng)第三方信息的綜合分析、利用,及時(shí)把握潛在的稅源分布和稅收增減因素,增強(qiáng)組織收入合力,取得了積極成效。通過(guò)與法院、住建、財(cái)政、房屋交易中心的溝通,我局及時(shí)組織維信置業(yè)、奧金鱷魚館不良資產(chǎn)處置的稅金入庫(kù)1931萬(wàn)元;通過(guò)與國(guó)土、財(cái)政部門溝通,及時(shí)督促政府融資平臺(tái)入庫(kù)契稅4425萬(wàn)元;此外,我局通過(guò)與法院部門的溝通,建立了納稅人拍賣資產(chǎn)的信息交換,避免了納稅人繞開地稅部門處置資產(chǎn)導(dǎo)致的稅收流失。二是環(huán)節(jié)管理促增收。進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)各環(huán)節(jié)稅收的“鏈條式”管理,開展“清網(wǎng)式”稅收核查,通過(guò)剖析與房地產(chǎn)相關(guān)的各環(huán)節(jié)稅源分布情況,抓好各環(huán)節(jié)稅收的監(jiān)控和管理,有效遏制了房地產(chǎn)稅收的大幅下滑勢(shì)頭。在房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的情況下,全年共清理稅款4700萬(wàn)元。三是評(píng)定檢查助增長(zhǎng)。全年開展稅收評(píng)定4312戶次,入庫(kù)稅款7753.27萬(wàn)元;全年共檢查企業(yè)66戶,大要案2起,查補(bǔ)入庫(kù)總額3500萬(wàn)元。對(duì)全市1157戶企業(yè)所得稅戶(核率征收戶388戶,查賬征收戶769戶)準(zhǔn)期匯繳,匯繳入庫(kù)企業(yè)所得稅稅款5039萬(wàn)元;全市300多戶個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)共匯繳補(bǔ)征個(gè)人所得稅69.87萬(wàn)元。四是引入中介結(jié)“稅”果。引入中介機(jī)構(gòu)力量,加強(qiáng)對(duì)土地增值稅、建筑項(xiàng)目清算。2家中介機(jī)構(gòu)全年對(duì)全市23個(gè)建筑項(xiàng)目、3個(gè)土地增值稅項(xiàng)目開展清算,入庫(kù)稅款0.18億元,有效支撐了稅收的增長(zhǎng)。
(二)征管改革實(shí)施到位。
20__年5月,我局全面完成稅源專業(yè)化管理改革,稅源專業(yè)化管理新模式基本到位,并逐漸煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。主要體現(xiàn)在:一是專業(yè)化管理的組織架構(gòu)基本到位。突破屬地管理體制,以分類分級(jí)為基礎(chǔ),明確了“征、評(píng)、管、查”各環(huán)節(jié)的職能,合理設(shè)置納稅服務(wù)局(第一分局)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控局(與數(shù)據(jù)管理科合署辦公)、重點(diǎn)稅源管理分局(第五分局)、重點(diǎn)行業(yè)管理分局(第二分局)、一般稅源管理分局(第三分局、第四分局)和稽查局等專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)。二是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制基本建立。對(duì)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面改造,將稅種管理、稽查選案等納入風(fēng)險(xiǎn)管理體系,建立了“信息采集-信息核實(shí)-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)-績(jī)效評(píng)估”的運(yùn)行機(jī)制。全年通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)發(fā)起任務(wù)78批次1337戶,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)稅款5896萬(wàn)元。三是專業(yè)化崗責(zé)體系基本形成。對(duì)稅收管理員制度進(jìn)行了重大變革,取消屬地“固定管戶”的做法,按照“分類管事”的原則建立全新的崗責(zé)體系。對(duì)一些專業(yè)性強(qiáng)、集約化程度高的復(fù)雜事項(xiàng),組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)予以處置。專業(yè)的分工和權(quán)力的制衡,有效降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)納稅服務(wù)品質(zhì)提升。
我局堅(jiān)持尊重和方便納稅人的服務(wù)理念,通過(guò)政策服務(wù)、納稅服務(wù)、信息服務(wù)等全方位、多層次的貼心服務(wù),為企業(yè)“減負(fù)助力”,為發(fā)展“吹氧助燃”。一是辦稅服務(wù)快捷方便。確立“全能、全程、全員”大服務(wù)格局,規(guī)范統(tǒng)一表證單書,納稅人使用的表證單書由190種精簡(jiǎn)為70種,涉稅申請(qǐng)類表單由50余種歸并成一張涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)單,將納稅人使用的16種申報(bào)表整合成一張綜合申報(bào)表,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。按照征管改革后的崗責(zé)要求,健全初次納稅鑒定、低度風(fēng)險(xiǎn)推送及應(yīng)對(duì)機(jī)制,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)征評(píng)管查信息共享,對(duì)外防止納稅人重復(fù)報(bào)送,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。簡(jiǎn)化減免稅優(yōu)惠的申請(qǐng)審批手續(xù),完善征前減免及減免稅備案制度,全年辦理減免稅2億余元。二是征納溝通和諧順暢。構(gòu)建以12366納稅服務(wù)熱線、網(wǎng)上在線咨詢?yōu)橹?,辦稅服務(wù)廳、稅收管理員、中介機(jī)構(gòu)等咨詢?yōu)檩o,電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式相結(jié)合的立體化、網(wǎng)絡(luò)化的納稅咨詢體系。強(qiáng)化“納稅人學(xué)?!苯ㄔO(shè),提升培訓(xùn)實(shí)效。依托辦稅服務(wù)廳開辦新辦企業(yè)輔導(dǎo)班,實(shí)行隨到隨學(xué)或“小班化”教學(xué),第一時(shí)間解決納稅人辦稅問題。探索開辦提高班,就土地增值稅清算等復(fù)雜業(yè)務(wù)對(duì)稅務(wù)中介實(shí)施集中培訓(xùn),通過(guò)稅務(wù)中介規(guī)范納稅人涉稅財(cái)務(wù)處理水平。全年“納稅人學(xué)校”共舉辦培訓(xùn)15場(chǎng)次,培訓(xùn)納稅人6000余人次。每月編發(fā)《涉稅信息月報(bào)》,宣傳和解讀稅收政策、服務(wù)舉措。組織納稅服務(wù)開放日,增進(jìn)征納了解。三是品牌服務(wù)花開萬(wàn)家。舉辦首屆納稅服務(wù)文化節(jié),推出“心指相印”品牌服務(wù),進(jìn)行征納互動(dòng),文化互建,和諧之花,遍開萬(wàn)家。依托省創(chuàng)意文化類重大項(xiàng)目——東方鹽湖城,創(chuàng)辦“稅收文化創(chuàng)意主題公園”。借助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——刻紙藝術(shù),精雕細(xì)琢出地稅納稅服務(wù)的發(fā)展歷程。原創(chuàng)《走近發(fā)票》漫畫書,以發(fā)票卡通形象“小發(fā)”為地稅代言。長(zhǎng)蕩湖螃蟹、茅山茶葉、建昌芋頭、建昌蒜頭等土特產(chǎn)化身為性格鮮明的人物,演繹發(fā)票人生。在新浪開通地稅官方微博,接軌“E”時(shí)代,建設(shè)“納稅人網(wǎng)上家園”,將官方微博打造成“五大新平臺(tái)”,即政務(wù)公開新平臺(tái)、納稅服務(wù)新平臺(tái)、化解矛盾新平臺(tái)、輿論引導(dǎo)新平臺(tái)、展示形象新平臺(tái)。借助政府力量搭建稅企閃聯(lián)平臺(tái),在山水網(wǎng)開通“稅收論壇”,及時(shí)了解納稅人動(dòng)態(tài)和需求。聯(lián)動(dòng)政府12345政務(wù)平臺(tái),服務(wù)納稅人。面對(duì)歐債危機(jī)導(dǎo)致的企業(yè)發(fā)展困境,成立“37°納稅服務(wù)志愿”團(tuán)隊(duì),開展“暖春”行動(dòng),進(jìn)行“送政策、強(qiáng)服務(wù)、惠民生”結(jié)構(gòu)性減稅大走訪大服務(wù)活動(dòng)。攜手市政府,舉辦“讓小微企業(yè)不再微小——中小企業(yè)成長(zhǎng)論壇”,開展銀稅服務(wù)小微企業(yè)優(yōu)惠政策對(duì)接會(huì),開展茅山老區(qū)“百千萬(wàn)”稅收幫扶活動(dòng)。組建“局長(zhǎng)服務(wù)團(tuán)”,黨組成員分別帶隊(duì)深入企業(yè)走訪調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)解決難題。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局報(bào)送的《我市3家光伏企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及難題》等多篇稅收專題調(diào)研報(bào)告作出專門批示,另有40余篇調(diào)研文章在、省市級(jí)刊物上發(fā)表。我局撰寫的20余萬(wàn)字的《納稅文化建設(shè)實(shí)踐報(bào)告》,受到國(guó)家稅務(wù)總局總經(jīng)濟(jì)師汪康的充分肯定。國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)對(duì)我局納稅服務(wù)文化節(jié)的舉辦給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為地稅把納稅服務(wù)固化成一種品牌,凝煉成一種文化,為稅務(wù)文化添上了濃墨重彩的一筆。
(四)依法行政縱深推進(jìn)。
堅(jiān)持把依法行政貫穿于稅收工作始終,以強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,持續(xù)提升稅收法治水平。在制度建設(shè)上,深化稅務(wù)行政審批制度改革,將31大類、241項(xiàng)涉稅審批事項(xiàng),全面納入辦稅大廳辦理;修訂重大案件審理操作規(guī)程,統(tǒng)一房地產(chǎn)業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);積極開展省局依法行政示范單位創(chuàng)建,規(guī)范行政權(quán)力行使。在執(zhí)法監(jiān)督上,創(chuàng)新建立稅收征管新格局下的稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制,形成“征、評(píng)、管、查、督”專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的閉環(huán)管理模式;結(jié)合新的崗責(zé)體系,修訂執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,提高執(zhí)法責(zé)任制推行質(zhì)效;圍繞風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理、組織收入質(zhì)量、行政審批、結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況等近20個(gè)項(xiàng)目,開展各項(xiàng)執(zhí)法督察,涉及違規(guī)稅款1.8萬(wàn)元,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究21人次。在稅務(wù)稽查上,充分運(yùn)用集約化稽查模式,科學(xué)配置稽查資源,有效實(shí)行分級(jí)分類管理,加大重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控力度和重大涉稅案件查處力度,全年合計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)3500萬(wàn)元,提高稽查的打擊力和威懾力。
(五)文化聚力迸發(fā)活力。
李小平局長(zhǎng)在全省地稅系統(tǒng)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上指出,要突出標(biāo)志性文化品牌建設(shè),形成地稅的文化“名片”。我局以人文立稅、人文興稅、人文強(qiáng)稅為戰(zhàn)略目標(biāo),秉承“以人為本,崇尚和諧”的理念,著力打造“金品·稅和”文化品牌,取得了對(duì)內(nèi)喚醒文化自覺、對(duì)外輻射先進(jìn)文化的成效。一是品牌籌建。編制《地稅文化建設(shè)三年規(guī)劃(20__-20__)》,廣泛開展文化品牌和標(biāo)識(shí)、崗位文化理念、地稅文化故事等征集活動(dòng),開展文化品牌評(píng)審會(huì),群策群力,科學(xué)提煉出獨(dú)具地稅特質(zhì)、深受全員認(rèn)同的“金品?稅和”文化品牌。二是品牌認(rèn)知。金品?稅和,“金”一是指,體現(xiàn)地域特性;二是指稅金,體現(xiàn)行業(yè)特征;三是指金色,暗含金色品質(zhì)。“品”是精品,寓意打造精品文化,提升團(tuán)隊(duì)品質(zhì)?!昂汀北硎竞椭C,象征和諧的團(tuán)隊(duì)與和諧的征納關(guān)系,體現(xiàn)社會(huì)特征。以品立稅,以和興稅,“金品”與“稅和”相互促進(jìn),“鑄金立品、興稅至和”是終極目標(biāo)。三是品牌體系。通過(guò)總結(jié)提煉,形成五大層次的文化理念體系,形成以“金品·稅和”母文化品牌為中心,“心靈稅語(yǔ)”、心·指相印、“讓思想飛揚(yáng)”文化大講堂等子文化品牌為輻射的文化體系。四是品牌映照。重建地稅歷史文化展廳,以干部職工踐行文化建設(shè)的活動(dòng)照片妝扮文化走廊。編印《文化理念體系手冊(cè)》、《崗位文化手冊(cè)》、《一個(gè)有故事的地稅機(jī)關(guān)》、《和?稅興》《廉?稅語(yǔ)》等系列文化實(shí)踐報(bào)告,編印文化綜合雜志《金沙稅韻》,以地稅人的文化視點(diǎn),展現(xiàn)地稅的和諧氣場(chǎng)。五是品牌踐行。勤學(xué)敏思,修品學(xué)。依托外部高校、內(nèi)部師資和網(wǎng)絡(luò)教育三大平臺(tái),構(gòu)建能力導(dǎo)向型教育培訓(xùn)新格局,推行案例式、研討式、情境式教學(xué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的生動(dòng)性和思辯性。在地稅系統(tǒng)全員業(yè)務(wù)考試中榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng),8人獲個(gè)人一二三等獎(jiǎng)。對(duì)接新一輪征管改革人力資源配置要求,組織中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。創(chuàng)新博智,循品度。組建文化沙龍,成立創(chuàng)新與寫作人才庫(kù),開展“青春激揚(yáng)、微博暢想”主題微博創(chuàng)作比賽,“熔煉團(tuán)隊(duì)共創(chuàng)未來(lái)”拓展培訓(xùn)等活動(dòng)。正心誠(chéng)意,重品德。自創(chuàng)《地稅道德三字經(jīng)》,弘揚(yáng)稅務(wù)道德。創(chuàng)辦“讓思想飛揚(yáng)”稅苑文化大講堂,提升文化素養(yǎng)。設(shè)立“燃情稅月”微講堂,講述身邊的美麗瞬間。廉政取信,守品性。深化“心靈稅語(yǔ)”廉政文化品牌建設(shè),制作“愛廉說(shuō)”電子雜志,到金湖萬(wàn)畝荷園開展“蓮韻清風(fēng)伴我行”活動(dòng)。感恩博愛,踐品行。持續(xù)開展“愛心媽媽”活動(dòng)、黨員義工活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)。積極參加各項(xiàng)活動(dòng),榮獲地稅系統(tǒng)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)一等獎(jiǎng),廣播體操三等獎(jiǎng)。20__年8月,我局在全省地稅系統(tǒng)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作了交流。12月,作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的縣級(jí)局代表,我局受邀參加全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新工作會(huì)議并做文化建設(shè)專題交流?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等、省級(jí)媒體爭(zhēng)相報(bào)道納稅服務(wù)文化節(jié)活動(dòng),人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載。年底,我局文化品牌建設(shè)被評(píng)為地稅系統(tǒng)20__年度優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目。
一分辛勤,一分收獲。20__年,通過(guò)全局上下的共同努力,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,獲得了十余項(xiàng)集體榮譽(yù),如地稅系統(tǒng)依法行政示范單位、省創(chuàng)建群眾滿意基層站所示范單位、市勤政廉政好班子、市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、市“巾幗文明崗”、地稅系統(tǒng)“稅苑道德講堂示范點(diǎn)”、市“支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,市局黨組被評(píng)為市“優(yōu)秀班子”,納服局被市委市政府表彰為市“五服務(wù)科室”,“D稅服務(wù)1+1”項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌
自今年初,本人開始負(fù)責(zé)稅收管理工作,在分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來(lái),本人的工作情況如下:
一、以誠(chéng)信為本,努力理順各個(gè)方面的關(guān)系
在工作、生活中,我始終堅(jiān)持"誠(chéng)心"待人,以"誠(chéng)懇"感人,以"誠(chéng)實(shí)"做人。組織布置的工作無(wú)條件地服從,全局利益無(wú)條件地維護(hù),對(duì)工作沒有陽(yáng)奉陰違,對(duì)同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過(guò)程中,納稅人常常會(huì)提出一些難以答復(fù)的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來(lái),然后就請(qǐng)教同仁或請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)部門,并及時(shí)向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。
二、以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
我經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務(wù)輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行賬務(wù)處理,努力融洽征納關(guān)系。在我負(fù)責(zé)黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價(jià)格變化大的特點(diǎn),我多次深入挖砂船進(jìn)行調(diào)查摸底,宣傳政策,在此基礎(chǔ)上對(duì)挖砂船進(jìn)行清理結(jié)算,共查補(bǔ)稅收__萬(wàn)余元,特別是在12月份,在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過(guò)艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近___萬(wàn)元,全額入庫(kù)。
三、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要。我牢固樹立"終身學(xué)習(xí)"的觀點(diǎn),也時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來(lái)抓。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我努力做到"三學(xué)"即學(xué)政治、學(xué)科技古學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好"三個(gè)代表"的學(xué)習(xí),從精神的領(lǐng)會(huì),到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學(xué)習(xí)期間,我記下了2萬(wàn)余字的讀書筆記,撰寫了1萬(wàn)余字的心得體會(huì),使自己的世界觀、價(jià)值觀、人生觀得到有益的改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時(shí)間忙操練,已基本掌握了辦公自動(dòng)化、瀏覽網(wǎng)頁(yè)等操作,熟悉了"金稅工程",基本適應(yīng)了當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我確定了新征管法實(shí)施細(xì)則和世界貿(mào)易組織有關(guān)知識(shí)兩大重點(diǎn),積極參加培訓(xùn),加緊自學(xué),做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識(shí)有體會(huì),以不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、以自律為本,努力樹立良好的個(gè)人形象
在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過(guò)硬,一是慎欲,"無(wú)欲則剛"。二是慎權(quán),杜絕"有權(quán)不用,過(guò)期作廢"的錯(cuò)誤思想,正確處理好權(quán)與法、權(quán)與責(zé)、權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,"勿以善小而不為,勿以惡小而為之",不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小的也要去做。我時(shí)刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權(quán)謀私,依法辦事、依率計(jì)征,嚴(yán)格按照公務(wù)員"五要十不準(zhǔn)"準(zhǔn)則辦事。一年來(lái),我共拒納稅人吃請(qǐng)10余次,從沒有發(fā)生過(guò)一次"吃、拿、卡、要、報(bào)"事情,在每月分局舉行的特殊監(jiān)察員座談會(huì)上,納稅人對(duì)我的廉政行為給予高度評(píng)價(jià)。
總結(jié)今年的工作,盡管本人做了很大努力,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相去甚遠(yuǎn)。在今后的工作中,我會(huì)加倍努力,克服自己的不足,為分局工作的整體推進(jìn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)和同志們的幫助配合下,我能嚴(yán)格要求自己,緊緊圍繞縣局全年工作目標(biāo)要點(diǎn),立足本質(zhì),誠(chéng)實(shí)敬業(yè),甘于奉獻(xiàn),以“服從大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)苦干,積極進(jìn)取”為準(zhǔn)則,在思想上嚴(yán)于律己,工作上勤勤懇懇,作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),充分發(fā)揮崗位職能,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)具體匯報(bào)如下
一抓學(xué)習(xí)提高素質(zhì)
一年來(lái),能夠積極參加縣局及大廳的各項(xiàng)政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),始終以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)注重實(shí)效,講求方法,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷增強(qiáng)自身的政治理論素質(zhì)。政策業(yè)務(wù)水平和解決實(shí)際問題的工作能力。09年喜逢祖國(guó)60周年大慶,我能緊跟形勢(shì),積極參加縣局及大廳組織的歌唱祖國(guó)愛我中華大型慶?;顒?dòng),能夠吃苦耐勞,加班加點(diǎn)練唱歌,歌頌了偉大祖國(guó)的繁榮強(qiáng)大,陶冶了自身情操,更加堅(jiān)強(qiáng)了我干好本職工作的信心。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,能夠經(jīng)常翻閱一些業(yè)務(wù)文件雜志及書籍。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了增值稅,消費(fèi)稅的改革轉(zhuǎn)型,紅字專用發(fā)票管理辦法等,及時(shí)掌握政策動(dòng)向,及時(shí)宣傳于納稅人,充分運(yùn)用稅收法律政策解決工作中遇到的實(shí)際問題。全年共做各種學(xué)習(xí)筆記5萬(wàn)字左右,心得體會(huì)12篇。為干好本職工作打下了基礎(chǔ)。
二,勤奮努力干好本職工作
“一窗通辦”窗口,在大廳來(lái)說(shuō),牽扯的業(yè)務(wù)最多最雜,但我的工作宗旨始終是,不論哪項(xiàng)工作,從來(lái)不論干多干少,只力求努力做到樣樣干好。一年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),使我體會(huì)到不論從金稅工程,大征管報(bào)表錄入,各種數(shù)據(jù)采集,發(fā)票繳銷及開具各種票證等,都來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,稍有疏忽就會(huì)給工作造成重大損失。08年省局查出的疑點(diǎn)戶,疑點(diǎn)數(shù)據(jù)問題,就是有力說(shuō)明。因此一年來(lái),報(bào)稅方面,票表不比對(duì),不見作廢票,紅字票不見通知單不報(bào)稅;異常申報(bào)不見單不報(bào)稅。認(rèn)證方面,嚴(yán)格按照增值稅發(fā)票管理辦法認(rèn)證。全年經(jīng)我手認(rèn)證的專用票共2542份,運(yùn)費(fèi)發(fā)票244份。對(duì)紅字專用發(fā)票通知單的開具嚴(yán)格按管理辦法規(guī)定,核對(duì)申請(qǐng)單與蘭子發(fā)票信息,準(zhǔn)確無(wú)誤后予以開具;四小票數(shù)據(jù)采集不比對(duì)不導(dǎo)入數(shù)據(jù),把所有問題解決在萌芽狀態(tài),確保工作質(zhì)量,爭(zhēng)取零差錯(cuò),同時(shí)質(zhì)量中求數(shù)量。申報(bào)資料的審核,一般納稅人資料多,比對(duì)多,數(shù)據(jù)大,牽扯政策面廣,再多,再忙,自己始終保持冷靜頭腦,不急不躁,首先查看齊全,再看主副表間各種銜接數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系等,待準(zhǔn)確無(wú)誤后上機(jī)錄入。小規(guī)模納稅人與對(duì)外辦公代開普通發(fā)票,既要認(rèn)真審核每份報(bào)表的正確性,又要認(rèn)真辨別現(xiàn)金的真?zhèn)危荒陙?lái)共收現(xiàn)金3555108.05萬(wàn)元,開具各種票證2162份,代開普通發(fā)票600份,紅字發(fā)票通知單50份,制作各種軟盤24張,繳銷發(fā)票50本,辦理稅務(wù)登記證68份。全年做到執(zhí)法系統(tǒng),報(bào)稅認(rèn)證,數(shù)據(jù)采集,票證,現(xiàn)金等方面無(wú)一例差錯(cuò)。
三從我做起搞好服務(wù)
大廳是國(guó)稅的窗口,為納稅人提高高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我義不容辭的責(zé)任,因此,我首先做到真誠(chéng)對(duì)待每位納稅人,誠(chéng)懇的工作態(tài)度服務(wù)感動(dòng)納稅人。對(duì)納稅人提出的各種問題,以最短的時(shí)間予以答復(fù)。今年有相當(dāng)一部分非正常戶不能按時(shí)正常報(bào)稅,尤其在7月份開通一窗通辦窗口,我又增加了對(duì)外辦公開票業(yè)務(wù),面對(duì)不同層次、不同素質(zhì)的納稅人,難免有磕磕碰碰,有時(shí)的確忙的焦頭爛額,也有過(guò)怨氣和怨言,但最終還是不忘一個(gè)稅務(wù)人員為納稅人搞好服務(wù)是一種神圣的義務(wù)和責(zé)任,心平氣和的辦理每筆業(yè)務(wù),對(duì)個(gè)別輔導(dǎo)期和新辦戶手把手教他們?nèi)绾翁顚懀绾魏藢?duì)數(shù)據(jù),如何正確裝訂申報(bào)表等。尤其申報(bào)期內(nèi),對(duì)那些非正常戶,死戶,新戶進(jìn)行加班加點(diǎn),預(yù)約、延時(shí)辦理一切涉稅事宜已習(xí)以為常。真正做到想納稅人所想,急納稅人所急。并把溫暖的問候,清香的熱茶,干凈整潔的大廳環(huán)境送給每位納稅人,牢記稅務(wù)人員五要十不準(zhǔn),不收人情稅,不辦人情事不吃拿卡要,廉潔自律。真正做到文明辦稅納稅人滿意,勤政高效群眾滿意,依法行政社會(huì)滿意。
總之,一年來(lái)我以滿腔的熱情投身稅收工作,踐行誠(chéng)信為本,有諾必踐,為納稅人搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,在平凡的崗位上做了我力所能及的工作,但我認(rèn)為離黨和人民的要求還差得很遠(yuǎn)。在思想觀念、能力水平、作風(fēng)素質(zhì)上還有待提高。在新的一年里,我要改變以下幾點(diǎn):一處理事情不沖動(dòng)不急躁;二工作不樂于現(xiàn)狀力求創(chuàng)新有魄力;三學(xué)習(xí)要學(xué)以致用不留形式,為稅收工作進(jìn)一步深化而努力。
一、抓基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在部署上下功夫
我廳將20__年定為績(jī)效管理年,把績(jī)效管理工作作為今年工作的重中之重來(lái)抓。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立了以一把手為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各股股長(zhǎng)為成員的績(jī)效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在綜合股,合理分工,明確職責(zé),并抽調(diào)了素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的工作人員充實(shí)到績(jī)效辦來(lái)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)廣泛動(dòng)員,全員參與。在組織干部職工參加全市地稅系統(tǒng)績(jī)效管理試點(diǎn)推廣動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上,專門召開動(dòng)員會(huì),結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實(shí)際對(duì)績(jī)效管理工作進(jìn)行了全面部署,并通過(guò)座談交流、撰寫績(jī)效管理試點(diǎn)工作心得體會(huì),統(tǒng)一了工作人員思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作人員參與試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)每日早課學(xué)習(xí)、“四個(gè)一”活動(dòng)、專門輔導(dǎo)培訓(xùn)等形式認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)績(jī)效管理辦法,掌握績(jī)效管理概念、意義、程序,增強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。組織培訓(xùn)2次。今年2月份,組織干部職工到績(jī)效管理試點(diǎn)單位貴溪市地稅局參觀考察學(xué)習(xí)。認(rèn)真聽取了貴溪市地稅局工作情況介紹,查閱了績(jī)效管理相關(guān)資料,學(xué)習(xí)了試點(diǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。并于2月份邀請(qǐng)了貴溪市地稅局征管股股長(zhǎng)張偉波現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)宣傳。立足前臺(tái),積極發(fā)放宣傳單,懸掛宣傳橫幅,利用電子顯示屏滾動(dòng)顯示宣傳標(biāo)語(yǔ),在納稅服務(wù)工作中積極向納稅人宣傳績(jī)效管理的目的、意義和內(nèi)容,取得納稅人對(duì)績(jī)效管理工作的理解和支持。積極撰寫信息報(bào)道,及時(shí)宣傳我廳績(jī)效管理工作動(dòng)態(tài)。
(五)扎實(shí)開展規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化文本,進(jìn)一步明晰崗位職責(zé),優(yōu)化工作流程,認(rèn)真組織規(guī)范化文本知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)規(guī)范化管理軟件的操作培訓(xùn)和運(yùn)用。積極開展規(guī)范化內(nèi)審。5月底,對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了一次全方位的內(nèi)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)范化管理工作中存在的問題,開具了不合格項(xiàng)。
二、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在運(yùn)行上下功夫
(一)制定辦法,建立制度。一是制定績(jī)效管理辦法。根據(jù)市局績(jī)效管理辦法,結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實(shí)際,抽調(diào)了專門人員在龍虎山賓館封閉編寫了個(gè)人、股室績(jī)效管理實(shí)施辦法、績(jī)效考評(píng)細(xì)則及20__年績(jī)效目標(biāo),并通過(guò)多次座談?dòng)懻?,明確了績(jī)效管理的工作目標(biāo)、股室和個(gè)人崗位kpi和考核方法步驟,確定了試點(diǎn)工作的方法、步驟和要求,確定了工作原則、目標(biāo)、個(gè)人崗位指標(biāo)、一級(jí)和二級(jí)考核內(nèi)容、績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用,制作了市局辦稅服務(wù)廳對(duì)各股的績(jī)效考核作業(yè)指導(dǎo)書。二是建立科學(xué)的績(jī)效管理制度。結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實(shí)際,建立了績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效聯(lián)系制度、績(jī)效管理督導(dǎo)制度,制定了個(gè)人績(jī)效考核辦法、股室績(jī)效考核辦法,實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化。
(二)科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。
根據(jù)省局、市局績(jī)效方案要求,結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作實(shí)際,以省局、市局指標(biāo)、要求為標(biāo)桿數(shù)據(jù),結(jié)合各股工作實(shí)際,制定了《鷹潭市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳績(jī)效管理實(shí)施方案》,科學(xué)設(shè)定部門績(jī)效關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo),將稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、服務(wù)征管、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)都納入關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo),做到既能體現(xiàn)“爭(zhēng)做第一”的工作理念,又能切合工作實(shí)際。在設(shè)定個(gè)人崗位kpi中根據(jù)員工具體特點(diǎn)、能力水平,將各股績(jī)效目標(biāo)分解到每個(gè)人身上,做到職責(zé)清晰、授權(quán)充分和相互聯(lián)系,圍繞績(jī)效目標(biāo)施策,周密制定目標(biāo)施策,實(shí)現(xiàn)了“人人有指標(biāo),個(gè)個(gè)有壓力”。
(三)加強(qiáng)績(jī)效溝通與輔導(dǎo)。
采取定期輔導(dǎo)和不定期輔導(dǎo)兩種形式,建立個(gè)人←→股室←→辦稅服務(wù)廳績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組←→市局績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通渠道,每月召開一次績(jī)效評(píng)審會(huì)議,報(bào)告績(jī)效目標(biāo)達(dá)成情況、目標(biāo)施策情況、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中存在的問題及擬采取的措施等,認(rèn)真落實(shí)績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效聯(lián)系制度、績(jī)效管理督導(dǎo)制度,做好績(jī)效報(bào)告、施策表的編寫工作,相互交流工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,指出工作中存在的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
(四)客觀公正地開展績(jī)效考評(píng)。
專門制定了個(gè)人、股室績(jī)效考評(píng)細(xì)則,成立績(jī)效考評(píng)組,引入定量與定性相結(jié)合、日常檢查和專門考核相結(jié)合、全方位評(píng)價(jià)等多角度考評(píng)方式,采取“聽、查、問”的檢查方式,對(duì)關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo)逐個(gè)進(jìn)行考評(píng),仔細(xì)核實(shí)分析考核中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真開展了定性指標(biāo)的測(cè)評(píng),做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。同時(shí)與規(guī)范化內(nèi)審、規(guī)范化第二方外審、稅收?qǐng)?zhí)法檢查、稅政檢查、票證檢查、考核結(jié)果等其他檢查考核相結(jié)合,加強(qiáng)相關(guān)檢查結(jié)果的運(yùn)用,認(rèn)真落實(shí)績(jī)效面談制度,指出未達(dá)到的績(jī)效管理目標(biāo)及存在的問題,聽取被考核人意見和建議、。
(五)扎實(shí)進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)。對(duì)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行分析診斷,找出存在的問題及其主要原因,考評(píng)組和被考評(píng)人共同溝通討論,查找原因,并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時(shí)強(qiáng)化績(jī)效管理結(jié)果的運(yùn)用。把績(jī)效管理結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、省外培訓(xùn)、提拔使用的依據(jù)。
三、推行績(jī)效管理取得的主要效果
一是工作干勁更大了???jī)效管理改變了以往“干多干少一個(gè)樣”的“大鍋飯”管理模式,原來(lái)評(píng)先評(píng)優(yōu)采取測(cè)評(píng)方式,很難全面反映一個(gè)干部的工作,而績(jī)效管理考核是全面、規(guī)范、透明的,讓每名干部及時(shí)了解哪方面工作未達(dá)到要求,需要改進(jìn),提高了干部的工作積極性。
二是增強(qiáng)了干部之間的溝通。原來(lái)干部做完自己的工作就結(jié)束了,現(xiàn)在每月召開一次績(jī)效管理評(píng)審會(huì),相互交流工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,指出工作中存在的問題,相互提高,相互促進(jìn)。三是提高了納稅服務(wù)水平。辦稅服務(wù)廳將納稅服務(wù)作為股室和個(gè)人的重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo),并占有較大權(quán)重,增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí),促使干部自覺做好納稅服務(wù)工作,提高了服務(wù)滿意度,取得了良好的服務(wù)效果,辦稅服務(wù)廳在去年榮獲全省地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳評(píng)比第一名成績(jī)的基礎(chǔ)上,今年又榮獲“服務(wù)窗口”、“全市文明單位”、“全市青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
四是增強(qiáng)了干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。部門的績(jī)效目標(biāo)和個(gè)人的績(jī)效目標(biāo)相輔相成,如果部門績(jī)效目標(biāo)完成的不好,必然影響到個(gè)人績(jī)效目考核得分情況,促使干部更加關(guān)心和努力完成部門績(jī)效目標(biāo)。五是提高了執(zhí)法水平。將涉稅審核作為績(jī)效管理的加分項(xiàng)目,促進(jìn)了征收員審核稅款的積極性。今年1-11月,對(duì)收回發(fā)票審核出納稅人少繳稅款50余萬(wàn)元。六是提高了工作人員的綜合能力。將干部的寫作能力、專業(yè)知識(shí)、溝通能力都納入了績(jī)效考核,促使干部自覺學(xué)習(xí),加強(qiáng)信息報(bào)道,目前,辦稅服務(wù)廳全體工作人員取得全國(guó)計(jì)算機(jī)一級(jí)以上證書,1名干部入選省局人才庫(kù),2名干部入選市局人才庫(kù)。
四、下一步工作
(一)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理的宣傳,取得工作人員對(duì)能推行績(jī)效管理的支持。
(二)平穩(wěn)推進(jìn)。不斷完善績(jī)效管理方案,扎實(shí)按照方案實(shí)施。
(三)注重溝通,全面運(yùn)行。通過(guò)績(jī)效管理評(píng)審會(huì)等形式,加強(qiáng)績(jī)效溝通,加強(qiáng)績(jī)效輔導(dǎo),督促、協(xié)助績(jī)效任務(wù)的完成。
(四)持續(xù)改進(jìn)。按照pdca循環(huán)模式,不斷完善績(jī)效管理,確保績(jī)效管理公開、公平、公正。
五、存在的問題
(一)聘用人員如何開展績(jī)效考核。辦稅服務(wù)廳大部分是聘用
工作人員,工資都是固定的,無(wú)法進(jìn)行績(jī)效考核。建議由市局撥入一部分經(jīng)費(fèi),聘用工作人員工資再扣取一部分,作為績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(二)存在“洗碗多的人,打破碗越多”的現(xiàn)象。辛苦度的的人未必得到a+級(jí)。
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